Приказ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 16.01.2015 N 8 "Об утверждении Положения об Отряде мобильном особого назначения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области"
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ и ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)
ПРИКАЗ
от 16 января 2015 г. № 8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТРЯДЕ МОБИЛЬНОМ ОСОБОГО
НАЗНАЧЕНИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с требованиями приказа МВД России от 03.10.2014 № 850дсп "Об утверждении типовых положений о подразделениях специального назначения территориальных органов МВД России" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Отряде мобильном особого назначения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
2. Считать утратившим силу приказ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 27.05.2013 № 320 "Об утверждении Положения об Отряде мобильном особого назначения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области".
Начальник
генерал-лейтенант полиции
С.Умнов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу ГУ МВД России
по г. Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
от 16.01.2015 № 8
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТРЯДЕ МОБИЛЬНОМ ОСОБОГО НАЗНАЧЕНИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Отряд мобильный особого назначения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области <1> является самостоятельным структурным подразделением Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области <2>, непосредственно подчиняющимся начальнику ГУ МВД России.
--------------------------------
<1> Далее - Отряд или ОМОН.
<2> Далее - ГУ МВД России.
2. ОМОН является резервом Министра внутренних дел Российской Федерации.
3. В своей деятельности ОМОН руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и Ленинградской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции, правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России, а также настоящим Положением.
4. Отряд в установленном порядке осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с подразделениями МВД России, ГУ МВД России, иных территориальных органов МВД России, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
5. Организационно-методическое обеспечение, координацию и контроль деятельности ОМОН осуществляет Управление по обеспечению деятельности подразделений специального назначения и авиации Министерства внутренних дел Российской Федерации <1>.
--------------------------------
<1> Далее - УПСНиА МВД России.
6. Положение об Отряде, структура и штатное расписание ОМОН утверждаются начальником ГУ МВД России.
7. ОМОН имеет свои геральдические знаки, утвержденные в установленном порядке.
8. Использование сил и средств Отряда, а также применение сотрудниками Отряда физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия для выполнения возложенных на них задач и функций осуществляется в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
9. Деятельность Отряда является открытой для общества и публичной в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.
10. ОМОН создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном правовыми актами МВД России.
II. Основные задачи
11. Основными задачами ОМОН являются:
11.1. Пресечение групповых нарушений общественного порядка, массовых беспорядков, террористических актов и экстремистских проявлений.
11.2. Обеспечение в пределах своих полномочий мероприятий силовой поддержки по противодействию преступности.
11.3. Обеспечение в установленном порядке оперативного реагирования сил и средств Отряда на осложнение криминогенной обстановки.
III. Основные функции и полномочия
12. ОМОН осуществляет следующие основные функции:
12.1. Обеспечение безопасности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства <2> и общественного порядка на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах, объектах транспорта путем проведения рейдов и специальных операций (мероприятий) по отработке наиболее криминогенно опасных мест в целях предупреждения и пресечения преступлений, а также для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан.
--------------------------------
<2> Далее - граждане.
12.2. Участие в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности в период проведения публичных и массовых мероприятий, а также в местах пребывания объектов государственной охраны.
12.3. Осуществление мероприятий по пресечению и локализации групповых нарушений общественного порядка, массовых беспорядков, связанных с этим иных противоправных действий, выявлению и задержанию лиц, к ним причастных.
12.4. Участие в пределах компетенции в мероприятиях по разблокированию транспортных магистралей, участков местности, объектов жизнеобеспечения, административных зданий и иных объектов, разграждению различных препятствий.
12.5. Участие в пределах своей компетенции в мероприятиях по обнаружению, изъятию, обезвреживанию, перевозке, уничтожению взрывоопасных предметов и обеспечении при производстве указанных работ безопасности граждан.
12.6. Участие в установленном порядке в специальных операциях (мероприятиях) по предупреждению и пресечению преступлений, обеспечение мероприятий силовой поддержки подразделений органов внутренних дел Российской Федерации, а также иных правоохранительных органов при осуществлении ими следственных действий, оперативно-розыскных мероприятий, связанных с выполнением задач, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации <1>.
--------------------------------
<1> Далее - органы внутренних дел.
12.7. Обеспечение в пределах своей компетенции режимов чрезвычайного положения и военного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или ее отдельных местностях, а также правопорядка и общественной безопасности при возникновении чрезвычайных обстоятельств (ситуаций), в том числе на объектах особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения, органов государственной власти, объектах транспорта.
12.8. Участие в установленном порядке во взаимодействии с подразделениями органов внутренних дел, а также иных правоохранительных органов в мероприятиях по противодействию терроризму и в обеспечении правового режима контртеррористической операции, проведении контртеррористических и специальных комплексных оперативно-профилактических операций, специальных операций (мероприятий) по освобождению заложников, обнаружению, блокированию, задержанию террористов, членов незаконных вооруженных групп (банд), незаконных вооруженных формирований, террористических и диверсионно-разведывательных групп, вооруженных преступников и их пособников, изъятию из незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотических средств и психотропных веществ, денежных средств, драгоценных металлов, биологических ресурсов и других материальных ценностей.
12.9. Организация и обеспечение в установленном порядке водолазных спусков и работ, а также десантирования с воздушных судов, в том числе парашютным способом (при наличии соответствующего допуска к данным видам деятельности) в интересах подразделений МВД России, территориальных органов МВД России.
12.10. Организация профессиональной служебной и физической подготовки личного состава с отработкой в ходе практических занятий тактических действий при обеспечении общественного порядка, пресечении массовых беспорядков, террористических актов и экстремистских проявлений, задержании (обезвреживании) незаконных вооруженных групп (банд), незаконных вооруженных формирований, террористических и диверсионно-разведывательных групп, вооруженных преступников и их пособников в целях обеспечения высокого уровня готовности Отряда к выполнению поставленных оперативно-служебных задач.
12.11. Организация участия Отряда в командно-штабных и тактико-специальных учениях, полевых выходах, показных занятиях, штабных и иных тренировках, а также в соревнованиях федерального, окружного и регионального уровней.
12.12. Подготовка сотрудников Отряда для выполнения оперативно-служебных задач за пределами пунктов постоянной дислокации.
12.13. Организация в установленном порядке направления сотрудников Отряда на дополнительное профессиональное образование в образовательные и научные организации системы МВД России, а также в организации, осуществляющие образовательную деятельность и находящиеся в ведении МВД России.
12.14. Обеспечение исполнения сотрудниками законодательства Российской Федерации и правовых актов МВД России о противодействии коррупции, поддержание служебной дисциплины и законности среди личного состава, организация воспитательной, морально-психологической, социальной, культурно-просветительной работы в Отряде.
12.15. Обобщение и анализ результатов оперативно-служебной деятельности Отряда, выработка и реализация на их основе мер по повышению эффективности работы Отряда с последующим докладом в установленном порядке начальнику ГУ МВД России.
12.16. Участие в пределах компетенции в подготовке сведений о деятельности Отряда для представления их в установленном порядке средствам массовой информации в целях формирования позитивного общественного мнения.
12.17. Осуществление в пределах компетенции мероприятий по защите государственной тайны и конфиденциальной информации.
12.18. Участие в пределах компетенции в реализации комплекса мер по выполнению мобилизационных планов и мероприятий по гражданской обороне, повышению устойчивости работы Отряда в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных обстоятельств (ситуаций) в мирное время.
12.19. Выполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами МВД России иных функций по вопросам деятельности подразделений специального назначения органов внутренних дел.
13. Отряд для решения возложенных задач и осуществления своих функций имеет право:
13.1. Пользоваться в установленном порядке базами данных ГУ МВД России, использовать в своей деятельности информационные системы, системы связи и передачи данных, а также современную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру.
13.2. В установленном порядке запрашивать и получать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органов государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций документы, справочные и другие материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности.
13.3. Осуществлять при необходимости аудио-, видео- и фотодокументирование в рамках выполнения возложенных на Отряд задач с использованием специальных технических средств.
13.4. Вносить в пределах своих полномочий начальнику ГУ МВД России и в УПСНиА МВД России в установленном порядке предложения, направленные на совершенствование деятельности Отряда.
13.5. Проводить в установленном порядке и в пределах своей компетенции совещания, рабочие встречи, принимать участие в научно-практических конференциях, семинарах, брифингах.
13.6. Создавать в установленном порядке рабочие группы и комиссии.
14. Отряд может осуществлять иные полномочия в соответствии с правовыми актами МВД России.
IV. Организация и обеспечение деятельности ОМОН
15. Деятельность Отряда организуется в соответствии с принципами законности, уважения, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.
16. Отряд возглавляет командир, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке.
17. Командир Отряда является прямым руководителем для всего личного состава Отряда и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отряд задач и функций.
18. Командир Отряда имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
19. Командир Отряда:
19.1. Осуществляет непосредственное руководство и организует деятельность Отряда.
19.2. Распределяет функциональные обязанности между своими заместителями, осуществляет контроль за их выполнением, а также делегирует в установленном порядке часть предоставленных ему полномочий своим заместителям.
19.3. Утверждает должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников Отряда.
19.4. Организует подготовку статистических отчетов, иных сведений по вопросам деятельности Отряда.
19.5. Принимает участие в заседаниях коллегий, совещаниях при начальнике ГУ МВД России.
19.6. Вносит на рассмотрение начальника ГУ МВД России и в УПСНиА МВД России в установленном порядке предложения о совершенствовании оперативно-служебной деятельности Отряда, об обеспечении Отряда материально-техническими средствами и штатами оперативно-служебных транспортных средств, в соответствии с табелями положенности, а также о поддержании объектов инфраструктуры Отряда в состоянии, позволяющем обеспечивать эффективное выполнение возложенных на него задач.
19.7. Взаимодействует в пределах компетенции и в установленном порядке с соответствующими должностными лицами подразделений МВД России, ГУ МВД России, иных территориальных органов МВД России, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и организаций по вопросам деятельности Отряда в сфере охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, предупреждения и пресечения преступлений.
19.8. Участвует в работе оперативных штабов, создаваемых в установленном порядке в ГУ МВД России, и обеспечивает в пределах компетенции реализацию их решений.
19.9. Создает при необходимости в установленном порядке и в пределах утвержденной штатной численности и категорий должностей временные формирования, необходимые для решения возложенных на Отряд задач и осуществления им своих полномочий.
19.10. Вносит начальнику ГУ МВД России предложения по структуре и штатному расписанию ОМОН.
19.11. Организует и осуществляет морально-психологическое обеспечение деятельности Отряда, обеспечивает соблюдение личным составом законности и служебной дисциплины.
19.12. Организует проведение служебных проверок по фактам нарушений законности и дисциплины, совершенных сотрудниками Отряда.
19.13. Организует в установленном порядке правовое обеспечение оперативно-служебной деятельности Отряда.
19.14. Организует в установленном порядке и пределах компетенции обеспечение правовой и социальной защиты сотрудников и работников Отряда.
19.15. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности Отряда, обязательные для выполнения всем личным составом Отряда, обеспечивает контроль за их исполнением.
19.16. Представляет на утверждение начальнику ГУ МВД России план работы Отряда, осуществляет контроль за его выполнением (при принятии начальником ГУ МВД России решения о разработке плана работы Отряда).
19.17. Отвечает за поддержание постоянной готовности Отряда к выполнению поставленных оперативно-служебных задач Отряда, в том числе за организацию и проведение подготовки кадров Отряда, практическую отработку тактики действий при выполнении возложенных задач.
19.18. Проводит работу по отбору, расстановке, воспитанию сотрудников и работников Отряда.
19.19. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами МВД России проведение мероприятий, связанных с прохождением службы и выполнением работы в органах внутренних дел, в том числе прием, назначение, перемещение, временное отстранение, увольнение работников Отряда, а также сотрудников Отряда до заместителя начальника отдела, заместителя командира батальона, роты (отдельной) включительно.
19.20. Присваивает в установленном порядке специальные звания рядового и младшего начальствующего состава сотрудникам Отряда.
19.21. Устанавливает в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на денежное довольствие и заработную плату, надбавки и дополнительные выплаты сотрудникам, указанным в подпункте 19.19 настоящего Положения, и работникам Отряда.
19.22. Применяет в пределах компетенции в отношении сотрудников, указанных в подпункте 19.19 настоящего Положения, и работников Отряда меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания.
19.23. Вносит начальнику ГУ МВД России предложения о назначении на должность и об увольнении сотрудников Отряда, не указанных в подпункте 19.19 настоящего Положения, представления к награждению государственными и ведомственными наградами сотрудников Отряда, а также ходатайствует о поощрении либо наложении дисциплинарного взыскания на сотрудника Отряда правами вышестоящего руководителя (начальника).
19.24. Ходатайствует перед начальником ГУ МВД России о материальном поощрении сотрудников и работников Отряда, а также о поощрении других сотрудников территориальных органов МВД России и граждан, активно участвующих совместно с сотрудниками Отряда в обеспечении правопорядка, общественной безопасности и борьбе с преступностью.
19.25. Предоставляет в установленном порядке отпуска сотрудникам и работникам Отряда.
19.26. Организует направление в установленном порядке сотрудников и работников Отряда в служебные командировки, а также осуществляет контроль за их работой в ходе данных командировок.
19.27. Привлекает при необходимости в установленном порядке сотрудников Отряда к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
19.28. Согласовывает в установленном порядке задания на задействование сил и средств Отряда и обеспечивает контроль за их исполнением.
19.29. Организует с учетом задач, выполняемых сотрудниками Отряда, ношение особой формы одежды с установленной символикой, а также в целях маскировки при задержании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, освобождении заложников, пресечении групповых нарушений общественного порядка, массовых беспорядков, использование гражданской одежды, номеров прикрытия транспортных средств.
19.30. Осуществляет в пределах своей компетенции управление имуществом, закрепленным за Отрядом. Обеспечивает эффективное использование транспортных, материально-технических и иных средств, материальных ценностей.
19.31. При наличии оформленной в установленном порядке доверенности совершает от имени ГУ МВД России гражданско-правовые сделки и заключает договоры в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
19.32. Рассматривает в установленном порядке предложения, заявления и жалобы по вопросам деятельности Отряда, принимает по ним соответствующие управленческие решения.
19.33. Организует в пределах своей компетенции в установленном порядке защиту сведений, составляющих государственную тайну и конфиденциальную информацию, включая мероприятия по технической защите информации.
19.34. В соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами МВД России и в пределах компетенции осуществляет меры по противодействию коррупции.
19.35. Осуществляет иные полномочия в соответствии с правовыми актами МВД России.
20. При командире Отряда создается совещание для рассмотрения текущих вопросов деятельности Отряда, первоначальный состав которого определяется командиром Отряда.
21. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности в Отряде осуществляются в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами МВД России.
22. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Отряда осуществляется в установленном порядке за счет средств федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами МВД России.
23. Отряд в установленном порядке пользуется печатью с воспроизведением геральдического знака - эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации, символики ГУ МВД России, имеет необходимые для своей деятельности печати, штампы и бланки с полным и сокращенным наименованием Отряда.
Полное наименование: Отряд мобильный особого назначения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Сокращенное наименование: ОМОН ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
------------------------------------------------------------------
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ и ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)
ПРИКАЗ
от 16 января 2015 г. № 8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТРЯДЕ МОБИЛЬНОМ ОСОБОГО
НАЗНАЧЕНИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с требованиями приказа МВД России от 03.10.2014 № 850дсп "Об утверждении типовых положений о подразделениях специального назначения территориальных органов МВД России" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Отряде мобильном особого назначения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
2. Считать утратившим силу приказ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 27.05.2013 № 320 "Об утверждении Положения об Отряде мобильном особого назначения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области".
Начальник
генерал-лейтенант полиции
С.Умнов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу ГУ МВД России
по г. Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
от 16.01.2015 № 8
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТРЯДЕ МОБИЛЬНОМ ОСОБОГО НАЗНАЧЕНИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Отряд мобильный особого назначения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области <1> является самостоятельным структурным подразделением Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области <2>, непосредственно подчиняющимся начальнику ГУ МВД России.
--------------------------------
<1> Далее - Отряд или ОМОН.
<2> Далее - ГУ МВД России.
2. ОМОН является резервом Министра внутренних дел Российской Федерации.
3. В своей деятельности ОМОН руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и Ленинградской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции, правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России, а также настоящим Положением.
4. Отряд в установленном порядке осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с подразделениями МВД России, ГУ МВД России, иных территориальных органов МВД России, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
5. Организационно-методическое обеспечение, координацию и контроль деятельности ОМОН осуществляет Управление по обеспечению деятельности подразделений специального назначения и авиации Министерства внутренних дел Российской Федерации <1>.
--------------------------------
<1> Далее - УПСНиА МВД России.
6. Положение об Отряде, структура и штатное расписание ОМОН утверждаются начальником ГУ МВД России.
7. ОМОН имеет свои геральдические знаки, утвержденные в установленном порядке.
8. Использование сил и средств Отряда, а также применение сотрудниками Отряда физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия для выполнения возложенных на них задач и функций осуществляется в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
9. Деятельность Отряда является открытой для общества и публичной в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.
10. ОМОН создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном правовыми актами МВД России.
II. Основные задачи
11. Основными задачами ОМОН являются:
11.1. Пресечение групповых нарушений общественного порядка, массовых беспорядков, террористических актов и экстремистских проявлений.
11.2. Обеспечение в пределах своих полномочий мероприятий силовой поддержки по противодействию преступности.
11.3. Обеспечение в установленном порядке оперативного реагирования сил и средств Отряда на осложнение криминогенной обстановки.
III. Основные функции и полномочия
12. ОМОН осуществляет следующие основные функции:
12.1. Обеспечение безопасности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства <2> и общественного порядка на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах, объектах транспорта путем проведения рейдов и специальных операций (мероприятий) по отработке наиболее криминогенно опасных мест в целях предупреждения и пресечения преступлений, а также для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан.
--------------------------------
<2> Далее - граждане.
12.2. Участие в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности в период проведения публичных и массовых мероприятий, а также в местах пребывания объектов государственной охраны.
12.3. Осуществление мероприятий по пресечению и локализации групповых нарушений общественного порядка, массовых беспорядков, связанных с этим иных противоправных действий, выявлению и задержанию лиц, к ним причастных.
12.4. Участие в пределах компетенции в мероприятиях по разблокированию транспортных магистралей, участков местности, объектов жизнеобеспечения, административных зданий и иных объектов, разграждению различных препятствий.
12.5. Участие в пределах своей компетенции в мероприятиях по обнаружению, изъятию, обезвреживанию, перевозке, уничтожению взрывоопасных предметов и обеспечении при производстве указанных работ безопасности граждан.
12.6. Участие в установленном порядке в специальных операциях (мероприятиях) по предупреждению и пресечению преступлений, обеспечение мероприятий силовой поддержки подразделений органов внутренних дел Российской Федерации, а также иных правоохранительных органов при осуществлении ими следственных действий, оперативно-розыскных мероприятий, связанных с выполнением задач, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации <1>.
--------------------------------
<1> Далее - органы внутренних дел.
12.7. Обеспечение в пределах своей компетенции режимов чрезвычайного положения и военного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или ее отдельных местностях, а также правопорядка и общественной безопасности при возникновении чрезвычайных обстоятельств (ситуаций), в том числе на объектах особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения, органов государственной власти, объектах транспорта.
12.8. Участие в установленном порядке во взаимодействии с подразделениями органов внутренних дел, а также иных правоохранительных органов в мероприятиях по противодействию терроризму и в обеспечении правового режима контртеррористической операции, проведении контртеррористических и специальных комплексных оперативно-профилактических операций, специальных операций (мероприятий) по освобождению заложников, обнаружению, блокированию, задержанию террористов, членов незаконных вооруженных групп (банд), незаконных вооруженных формирований, террористических и диверсионно-разведывательных групп, вооруженных преступников и их пособников, изъятию из незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотических средств и психотропных веществ, денежных средств, драгоценных металлов, биологических ресурсов и других материальных ценностей.
12.9. Организация и обеспечение в установленном порядке водолазных спусков и работ, а также десантирования с воздушных судов, в том числе парашютным способом (при наличии соответствующего допуска к данным видам деятельности) в интересах подразделений МВД России, территориальных органов МВД России.
12.10. Организация профессиональной служебной и физической подготовки личного состава с отработкой в ходе практических занятий тактических действий при обеспечении общественного порядка, пресечении массовых беспорядков, террористических актов и экстремистских проявлений, задержании (обезвреживании) незаконных вооруженных групп (банд), незаконных вооруженных формирований, террористических и диверсионно-разведывательных групп, вооруженных преступников и их пособников в целях обеспечения высокого уровня готовности Отряда к выполнению поставленных оперативно-служебных задач.
12.11. Организация участия Отряда в командно-штабных и тактико-специальных учениях, полевых выходах, показных занятиях, штабных и иных тренировках, а также в соревнованиях федерального, окружного и регионального уровней.
12.12. Подготовка сотрудников Отряда для выполнения оперативно-служебных задач за пределами пунктов постоянной дислокации.
12.13. Организация в установленном порядке направления сотрудников Отряда на дополнительное профессиональное образование в образовательные и научные организации системы МВД России, а также в организации, осуществляющие образовательную деятельность и находящиеся в ведении МВД России.
12.14. Обеспечение исполнения сотрудниками законодательства Российской Федерации и правовых актов МВД России о противодействии коррупции, поддержание служебной дисциплины и законности среди личного состава, организация воспитательной, морально-психологической, социальной, культурно-просветительной работы в Отряде.
12.15. Обобщение и анализ результатов оперативно-служебной деятельности Отряда, выработка и реализация на их основе мер по повышению эффективности работы Отряда с последующим докладом в установленном порядке начальнику ГУ МВД России.
12.16. Участие в пределах компетенции в подготовке сведений о деятельности Отряда для представления их в установленном порядке средствам массовой информации в целях формирования позитивного общественного мнения.
12.17. Осуществление в пределах компетенции мероприятий по защите государственной тайны и конфиденциальной информации.
12.18. Участие в пределах компетенции в реализации комплекса мер по выполнению мобилизационных планов и мероприятий по гражданской обороне, повышению устойчивости работы Отряда в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных обстоятельств (ситуаций) в мирное время.
12.19. Выполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами МВД России иных функций по вопросам деятельности подразделений специального назначения органов внутренних дел.
13. Отряд для решения возложенных задач и осуществления своих функций имеет право:
13.1. Пользоваться в установленном порядке базами данных ГУ МВД России, использовать в своей деятельности информационные системы, системы связи и передачи данных, а также современную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру.
13.2. В установленном порядке запрашивать и получать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органов государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций документы, справочные и другие материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности.
13.3. Осуществлять при необходимости аудио-, видео- и фотодокументирование в рамках выполнения возложенных на Отряд задач с использованием специальных технических средств.
13.4. Вносить в пределах своих полномочий начальнику ГУ МВД России и в УПСНиА МВД России в установленном порядке предложения, направленные на совершенствование деятельности Отряда.
13.5. Проводить в установленном порядке и в пределах своей компетенции совещания, рабочие встречи, принимать участие в научно-практических конференциях, семинарах, брифингах.
13.6. Создавать в установленном порядке рабочие группы и комиссии.
14. Отряд может осуществлять иные полномочия в соответствии с правовыми актами МВД России.
IV. Организация и обеспечение деятельности ОМОН
15. Деятельность Отряда организуется в соответствии с принципами законности, уважения, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.
16. Отряд возглавляет командир, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке.
17. Командир Отряда является прямым руководителем для всего личного состава Отряда и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отряд задач и функций.
18. Командир Отряда имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
19. Командир Отряда:
19.1. Осуществляет непосредственное руководство и организует деятельность Отряда.
19.2. Распределяет функциональные обязанности между своими заместителями, осуществляет контроль за их выполнением, а также делегирует в установленном порядке часть предоставленных ему полномочий своим заместителям.
19.3. Утверждает должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников Отряда.
19.4. Организует подготовку статистических отчетов, иных сведений по вопросам деятельности Отряда.
19.5. Принимает участие в заседаниях коллегий, совещаниях при начальнике ГУ МВД России.
19.6. Вносит на рассмотрение начальника ГУ МВД России и в УПСНиА МВД России в установленном порядке предложения о совершенствовании оперативно-служебной деятельности Отряда, об обеспечении Отряда материально-техническими средствами и штатами оперативно-служебных транспортных средств, в соответствии с табелями положенности, а также о поддержании объектов инфраструктуры Отряда в состоянии, позволяющем обеспечивать эффективное выполнение возложенных на него задач.
19.7. Взаимодействует в пределах компетенции и в установленном порядке с соответствующими должностными лицами подразделений МВД России, ГУ МВД России, иных территориальных органов МВД России, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и организаций по вопросам деятельности Отряда в сфере охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, предупреждения и пресечения преступлений.
19.8. Участвует в работе оперативных штабов, создаваемых в установленном порядке в ГУ МВД России, и обеспечивает в пределах компетенции реализацию их решений.
19.9. Создает при необходимости в установленном порядке и в пределах утвержденной штатной численности и категорий должностей временные формирования, необходимые для решения возложенных на Отряд задач и осуществления им своих полномочий.
19.10. Вносит начальнику ГУ МВД России предложения по структуре и штатному расписанию ОМОН.
19.11. Организует и осуществляет морально-психологическое обеспечение деятельности Отряда, обеспечивает соблюдение личным составом законности и служебной дисциплины.
19.12. Организует проведение служебных проверок по фактам нарушений законности и дисциплины, совершенных сотрудниками Отряда.
19.13. Организует в установленном порядке правовое обеспечение оперативно-служебной деятельности Отряда.
19.14. Организует в установленном порядке и пределах компетенции обеспечение правовой и социальной защиты сотрудников и работников Отряда.
19.15. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности Отряда, обязательные для выполнения всем личным составом Отряда, обеспечивает контроль за их исполнением.
19.16. Представляет на утверждение начальнику ГУ МВД России план работы Отряда, осуществляет контроль за его выполнением (при принятии начальником ГУ МВД России решения о разработке плана работы Отряда).
19.17. Отвечает за поддержание постоянной готовности Отряда к выполнению поставленных оперативно-служебных задач Отряда, в том числе за организацию и проведение подготовки кадров Отряда, практическую отработку тактики действий при выполнении возложенных задач.
19.18. Проводит работу по отбору, расстановке, воспитанию сотрудников и работников Отряда.
19.19. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами МВД России проведение мероприятий, связанных с прохождением службы и выполнением работы в органах внутренних дел, в том числе прием, назначение, перемещение, временное отстранение, увольнение работников Отряда, а также сотрудников Отряда до заместителя начальника отдела, заместителя командира батальона, роты (отдельной) включительно.
19.20. Присваивает в установленном порядке специальные звания рядового и младшего начальствующего состава сотрудникам Отряда.
19.21. Устанавливает в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на денежное довольствие и заработную плату, надбавки и дополнительные выплаты сотрудникам, указанным в подпункте 19.19 настоящего Положения, и работникам Отряда.
19.22. Применяет в пределах компетенции в отношении сотрудников, указанных в подпункте 19.19 настоящего Положения, и работников Отряда меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания.
19.23. Вносит начальнику ГУ МВД России предложения о назначении на должность и об увольнении сотрудников Отряда, не указанных в подпункте 19.19 настоящего Положения, представления к награждению государственными и ведомственными наградами сотрудников Отряда, а также ходатайствует о поощрении либо наложении дисциплинарного взыскания на сотрудника Отряда правами вышестоящего руководителя (начальника).
19.24. Ходатайствует перед начальником ГУ МВД России о материальном поощрении сотрудников и работников Отряда, а также о поощрении других сотрудников территориальных органов МВД России и граждан, активно участвующих совместно с сотрудниками Отряда в обеспечении правопорядка, общественной безопасности и борьбе с преступностью.
19.25. Предоставляет в установленном порядке отпуска сотрудникам и работникам Отряда.
19.26. Организует направление в установленном порядке сотрудников и работников Отряда в служебные командировки, а также осуществляет контроль за их работой в ходе данных командировок.
19.27. Привлекает при необходимости в установленном порядке сотрудников Отряда к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
19.28. Согласовывает в установленном порядке задания на задействование сил и средств Отряда и обеспечивает контроль за их исполнением.
19.29. Организует с учетом задач, выполняемых сотрудниками Отряда, ношение особой формы одежды с установленной символикой, а также в целях маскировки при задержании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, освобождении заложников, пресечении групповых нарушений общественного порядка, массовых беспорядков, использование гражданской одежды, номеров прикрытия транспортных средств.
19.30. Осуществляет в пределах своей компетенции управление имуществом, закрепленным за Отрядом. Обеспечивает эффективное использование транспортных, материально-технических и иных средств, материальных ценностей.
19.31. При наличии оформленной в установленном порядке доверенности совершает от имени ГУ МВД России гражданско-правовые сделки и заключает договоры в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
19.32. Рассматривает в установленном порядке предложения, заявления и жалобы по вопросам деятельности Отряда, принимает по ним соответствующие управленческие решения.
19.33. Организует в пределах своей компетенции в установленном порядке защиту сведений, составляющих государственную тайну и конфиденциальную информацию, включая мероприятия по технической защите информации.
19.34. В соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами МВД России и в пределах компетенции осуществляет меры по противодействию коррупции.
19.35. Осуществляет иные полномочия в соответствии с правовыми актами МВД России.
20. При командире Отряда создается совещание для рассмотрения текущих вопросов деятельности Отряда, первоначальный состав которого определяется командиром Отряда.
21. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности в Отряде осуществляются в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами МВД России.
22. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Отряда осуществляется в установленном порядке за счет средств федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами МВД России.
23. Отряд в установленном порядке пользуется печатью с воспроизведением геральдического знака - эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации, символики ГУ МВД России, имеет необходимые для своей деятельности печати, штампы и бланки с полным и сокращенным наименованием Отряда.
Полное наименование: Отряд мобильный особого назначения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Сокращенное наименование: ОМОН ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
------------------------------------------------------------------