Распоряжение Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 22.12.2015 N 82-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 22.12.2010 N 252-р"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 декабря 2015 г. № 82-р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ КОМИТЕТА ФИНАНСОВ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 22.12.2010 № 252-Р

1. Внести в распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 22.12.2010 № 252-р "Об утверждении Порядка подписания соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета между Комитетом финансов Санкт-Петербурга и местными администрациями внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга" следующие изменения:
1.1. Пункт 2 распоряжения изложить в следующей редакции:
"2. Установить, что подписание соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (далее - Соглашения) осуществляется между Комитетом финансов Санкт-Петербурга и местными администрациями муниципальных образований, указанных в пункте 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
1.2. Дополнить распоряжение пунктом 3-1 следующего содержания:
"3-1. Структурным подразделением Комитета финансов Санкт-Петербурга, осуществляющим организацию подписания Соглашений, является Отдел по работе с местными бюджетами Комитета финансов Санкт-Петербурга.".
1.3. Изложить приложения 1 и 2 к распоряжению в редакции согласно приложениям 1 и 2 к настоящему распоряжению.
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета финансов Санкт-Петербурга Хафизову И.Н.

Председатель Комитета
А.А.Корабельников





ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к распоряжению
Комитета финансов
Санкт-Петербурга
от 22.12.2015 № 82-р

ПОРЯДОК
ПОДПИСАНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ
НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
МЕЖДУ КОМИТЕТОМ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И МЕСТНЫМИ
АДМИНИСТРАЦИЯМИ ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

1. Комитет финансов Санкт-Петербурга до 15 декабря текущего финансового года уведомляет местные администрации внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования) о необходимости подписания соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета между Комитетом финансов Санкт-Петербурга и местными администрациями внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - Соглашения).
2. Подготовленные и оформленные со стороны местных администраций муниципальных образований проекты Соглашений не позднее 20 декабря текущего финансового года представляются в двух экземплярах в Комитет финансов Санкт-Петербурга.
3. В течение пяти рабочих дней Отдел по работе с местными бюджетами Комитета финансов Санкт-Петербурга (далее - Отдел по работе с местными бюджетами) рассматривает проект Соглашения и при наличии замечаний информирует местную администрацию муниципального образования о необходимости доработки проекта Соглашения (с указанием срока доработки).
При отсутствии замечаний Отдел по работе с местными бюджетами направляет проект Соглашения в Юридическое управление Комитета финансов Санкт-Петербурга (далее - Юридическое управление) для согласования.
4. После согласования Юридическим управлением проекта Соглашения Отдел по работе с местными бюджетами представляет его на подпись председателю Комитета финансов Санкт-Петербурга или заместителю председателя Комитета финансов Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Отдела по работе с местными бюджетами.
5. На следующий рабочий день после подписания Соглашения один его экземпляр, оформленный со стороны Комитета финансов Санкт-Петербурга, направляется в адрес местной администрации муниципального образования.
Второй экземпляр Соглашения хранится в Отделе по работе с местными бюджетами.





ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к распоряжению
Комитета финансов
Санкт-Петербурга
от 22.12.2015 № 82-р

СОГЛАШЕНИЕ № _____
о мерах по повышению эффективности использования
бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых
и неналоговых доходов местного бюджета
____________________________________________________
(наименование муниципального образования)

г. Санкт-Петербург "__" ________ 20__ г.

Комитет финансов Санкт-Петербурга, именуемый в дальнейшем "Комитет
финансов", в лице ________________________________________________________,
(должность, фамилия, инициалы)
действующего на основании ________________________________________________,
с одной стороны, и местная администрация _________________________________,
(наименование муниципального образования)
именуемая в дальнейшем "Получатель межбюджетных трансфертов из бюджета
Санкт-Петербурга", в лице ________________________________________________,
(должность, фамилия, инициалы)
действующего на основании ________________________________________________,
с другой стороны, далее именуемые "Стороны", в соответствии со статьей 136
Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) подписали настоящее
Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Определение и осуществление мер по повышению эффективности
использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и
неналоговых доходов бюджета _______________________________________________
(наименование муниципального образования)
(далее - местный бюджет) в соответствии с пунктом 2.1 настоящего
Соглашения, являющихся условиями предоставления межбюджетных трансфертов
(за исключением субвенций) из бюджета Санкт-Петербурга местному бюджету,
предусмотренных Законом Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на
20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов".

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Получатель межбюджетных трансфертов из бюджета Санкт-Петербурга обязан:
2.1.1. Соблюдать требования бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе:
а) не устанавливать и не исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных законодательством Санкт-Петербурга к ведению органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга;
б) не превышать установленные Правительством Санкт-Петербурга нормативы формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих Санкт-Петербурга и(или) содержание органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга;
в) соблюдать ограничения размера дефицита местного бюджета, установленные статьей 92.1 БК РФ;
г) соблюдать ограничения предельного объема муниципального долга, установленные статьей 107 БК РФ;
д) соблюдать ограничения предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга, установленные статьей 111 БК РФ.
2.1.2. Осуществить следующие меры по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет:
а) обеспечить в текущем году отсутствие по состоянию на первое число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности местного бюджета по выплатам работникам органов местного самоуправления и работникам муниципальных казенных учреждений;
б) не допускать увеличения в текущем году штатной численности работников органов местного самоуправления и работников муниципальных казенных учреждений;
в) не принимать решений о повышении в текущем году размеров выплат работникам органов местного самоуправления и работникам муниципальных казенных учреждений;
г) не допускать увеличения в текущем году количества муниципальных казенных учреждений;
д) принимать меры по увеличению объема неналоговых доходов в местный бюджет;
е) принимать другие меры по оптимизации расходов и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет.
2.1.3. Представлять в Комитет финансов не позднее 15 апреля, 15 июля, 15 октября и 15 декабря текущего финансового года отчет о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (далее - отчет) по состоянию на первое число текущего месяца по форме согласно приложению к настоящему Соглашению.
2.2. Комитет финансов:
2.2.1. Осуществляет мониторинг соблюдения Получателем межбюджетных трансфертов из бюджета Санкт-Петербурга требований бюджетного законодательства Российской Федерации с использованием находящихся в его распоряжении материалов и сведений, в том числе данных, содержащихся в отчете.
2.2.2. В случае невыполнения Получателем межбюджетных трансфертов из бюджета Санкт-Петербурга предусмотренных в пункте 2.1 настоящего Соглашения мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования, а также непредставления отчета в срок, установленный в пункте 2.1.3 настоящего Соглашения, Комитет финансов вправе приостановить предоставление местному бюджету межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета Санкт-Петербурга.

3. Внесение изменений и дополнений в Соглашение

3.1. По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

4. Срок действия Соглашения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания, но не ранее 1 января 20__ года и действует по 31 декабря 20__ года.

5. Разрешение споров

5.1. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6. Другие условия

6.1. Настоящее Соглашение составлено на ____ листах, включая приложения, в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

7. Юридические адреса

Комитет финансов: Комитет финансов Санкт-Петербурга, Вознесенский пр.,
д. 16, г. Санкт-Петербург, 190000.
Местная администрация _________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Юридический адрес (местонахождение):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Подписи Сторон:

От Комитета финансов От Получателя
межбюджетных трансфертов
из бюджета Санкт-Петербурга
___________________________________ ____________________________________
___________________________________ ____________________________________
___________________________________ ____________________________________
(должность, фамилия, инициалы) (должность, фамилия, инициалы)
"__" _________________ 20__ г. "__" _________________ 20__ г.
М.П. М.П."





Приложение
к Соглашению о мерах по повышению
эффективности использования бюджетных
средств и увеличению поступлений налоговых
и неналоговых доходов местного бюджета
__________________________________________
(наименование муниципального образования)
от ____________ 20__ г. № _______

ОТЧЕТ
о мерах по повышению эффективности использования
бюджетных средств и увеличению поступлений
налоговых и неналоговых доходов местного бюджета
_________________________________________________
(наименование муниципального образования)
на _____________________
(отчетная дата)

№ п/п
Показатели <1>
За 20__ (отчетный) год
На 1 января 20__ года
На 1 апреля 20__ года
На 1 июля 20__ года
На 1 октября 20__ года
На 1 декабря 20__ года

1
2
3
4
5
6
7
1
Расходы на содержание органов местного самоуправления <2> (тыс. руб.):

1.1
утверждено на год






1.2
исполнено

X




2
Расходы на выплаты работникам органов местного самоуправления <3> (тыс. руб.):

2.1
утверждено на год






2.2
исполнено

X




3
Объем просроченной кредиторской задолженности по выплатам работникам органов местного самоуправления (тыс. руб.)

X




4
Расходы на выплаты работникам муниципальных казенных учреждений <4> (тыс. руб.):

4.1
утверждено на год






4.2
исполнено

X




5
Объем просроченной кредиторской задолженности по выплатам работникам муниципальных казенных учреждений (тыс. руб.)

X




6
Количество муниципальных казенных учреждений (ед.)






7
Численность работников муниципальных казенных учреждений <5> (чел.)






8
Численность работников органов местного самоуправления <5>, всего (чел.)






8.1
Из них
муниципальные должности






8.2
должности муниципальной службы






8.3
иные работники органов местного самоуправления






9
Объем неналоговых доходов местного бюджета (тыс. руб.)

9.1
утверждено на год






9.2
исполнено

X





Глава
местной администрации ______________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ________________ _________ ________________________ ___________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"__" ___________ 20__ г.

--------------------------------
<1> Показатели отчета указываются с учетом следующих особенностей:
показатели расходов местных бюджетов указываются без учета расходов за счет средств субвенций из бюджета Санкт-Петербурга;
показатели численности работников указываются без учета работников, содержание которых осуществляется за счет средств субвенций из бюджета Санкт-Петербурга.
<2> Суммарный объем расходов местного бюджета по кодам подразделов 0102, 0103, 0104, 0106 бюджетной классификации расходов бюджетов.
<3> Суммарный объем расходов местного бюджета по кодам подразделов 0102, 0103, 0104, 0106, подгруппы видов расходов 120 бюджетной классификации расходов бюджетов.
<4> Суммарный объем расходов местного бюджета по коду подгруппы видов расходов 110 бюджетной классификации расходов бюджетов.
<5> В графе 2 указывается фактическая численность за отчетный год, в графах 3 - 7 указывается утвержденная штатная численность на отчетную дату.


------------------------------------------------------------------