Постановление администрации муниципального образования "Город Пикалево" Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 11.03.2015 N 137 "Об утверждении Административного регламента отдела по управлению муниципальным имуществом администрации МО "Город Пикалево" по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление юридическим и физическим лицам в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности"
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ПИКАЛЕВО"
БОКСИТОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2015 г. № 137
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОТДЕЛА
ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ
МО "ГОРОД ПИКАЛЕВО" ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКИМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В АРЕНДУ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ"
В целях исполнения Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжения администрации от 25 мая 2010 года № 48 "О реализации перехода органов местного самоуправления муниципального образования "Город Пикалево" Бокситогорского района на предоставление муниципальных услуг в электронном виде", в соответствии с постановлением администрации от 12 апреля 2010 года № 144 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)" администрация постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент отдела по управлению муниципальным имуществом администрации МО "Город Пикалево" по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление юридическим и физическим лицам в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности".
2. Признать утратившими силу постановления администрации: от 2 июля 2012 года № 256 "Об утверждении Административного регламента отдела по управлению муниципальным имуществом администрации по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в аренду гражданам и юридическим лицам"; от 28 февраля 2013 года № 92 "О внесении изменения в Административный регламент отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Город Пикалево" Бокситогорского района Ленинградской области по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в аренду гражданам и юридическим лицам".
3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте МО "Город Пикалево".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Д.В.Николаев
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
МО "Город Пикалево"
от 11.03.2015 № 137
(приложение)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОТДЕЛА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ПИКАЛЕВО" БОКСИТОГОРСКОГО
РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКИМ
И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
I. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление юридическим и физическим лицам в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности".
1.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, и его структурного подразделения, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальную услугу предоставляет администрация МО "Город Пикалево" (далее - администрация).
1.3. Структурным подразделением, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является отдел по управлению муниципальным имуществом администрации (далее - отдел).
1.4. При предоставлении муниципальной услуги администрация взаимодействует с:
- с органами Федеральной налоговой службы Российской Федерации;
- с органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
1.5. Места нахождения, справочные телефоны и адреса электронной почты органов местного самоуправления Ленинградской области приведены в приложении 1 к административному регламенту.
1.6. График работы:
понедельник-четверг: с 8.00 до 17.15;
пятница: с 8.00 до 16.00;
перерыв на обед: с 13.00 до 14.00.
Приемные дни:
четверг: с 8.00 до 17.15.
Выходные дни: суббота-воскресенье, дни государственных праздников.
1.7. Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области и официальных сайтов органов исполнительной власти Ленинградской области в сети Интернет.
Электронный адрес портала государственных и муниципальных услуг Ленинградской области (далее - ПГУ ЛО): http://gu.lenobl.ru/;
Электронный адрес официального сайта Администрации Ленинградской области http://www.lenobl.ru/;
Электронный адрес официального сайта МО "Город Пикалево" pik.admin@mail.ru.
1.8. Муниципальная услуга может быть предоставлена при обращении в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). Заявители представляют документы путем личной подачи документов.
Информация о местах нахождения и графике работы, справочных телефонах и адресах электронной почты МФЦ приведена в приложении 2.
1.9. Муниципальная услуга может быть предоставлена в электронном виде через функционал электронной приемной на ПГУ ЛО.
1.10. Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
1.10.1. Основными требованиями к порядку информирования заявителей об исполнении муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования.
1.10.2. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при личном контакте специалистов с заявителями, с использованием почты, средств телефонной связи, электронной почты и размещается на портале.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- по телефону специалистами отдела по управлению муниципальным имуществом администрации: 8(81366)40014, 8(81366)40207 (непосредственно в день обращения заинтересованных лиц);
- на Интернет-сайте МО "Город Пикалево" pik.admin@mail.ru";
- на Портале государственных и муниципальных услуг Ленинградской области: http://www.gu.lenobl.ru;
- на портале Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru;
- при обращении в МФЦ.
1.10.3. Информирование об исполнении муниципальной услуги осуществляется в устной, письменной или электронной форме.
1.10.4. При обращении заявителя в устной форме лично или по телефону специалист, осуществляющий устное информирование, должен дать исчерпывающий ответ заявителю в пределах своей компетенции на поставленные вопросы. Во время разговора специалист должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Максимальная продолжительность ответа специалиста на вопросы заявителя не должно превышать 10 минут.
1.10.5. В случае если заданные заявителем вопросы не входят в компетенцию специалиста, специалист информирует заявителя о его праве получения информации от другого специалиста, из иных источников или от органов, уполномоченных на ее предоставление.
1.10.6. Индивидуальное письменное информирование осуществляется при обращении заявителей путем почтовых отправлений.
1.10.7. Консультирование при обращении заявителей в электронном виде осуществляется по электронной почте.
1.11. Заявителями могут выступать юридические и физические лица и их уполномоченные представители.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление юридическим и физическим лицам в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией.
Непосредственные административные действия по предоставлению муниципальной услуги осуществляются специалистами отдела.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение договора аренды земельного участка на основании муниципального правового акта администрации;
- направление в адрес заявителя информации о проведении торгов по испрашиваемому участку.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги: 53 календарных дня со дня регистрации заявления.
2.4.1. Время приема заявителей для консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 минут.
2.4.2. Максимальное время ожидания при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.4.3. Максимальное время ожидания в очереди для запроса информации о перечне документов, которые прилагаются к заявлению, не должно превышать 15 минут.
2.4.4. Время приема заявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги от заявителей, оценки документов, их полноты, достаточности, определения права на оказание муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги:
1) Конституция Российской Федерации (Официальный текст с внесенными поправками от 30.12.2008 опубликован в издании "Российская газета", № 7 от 21.01.2009);
2) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (Первоначальный официальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" 8 декабря 1994 года № 238-239; 6 февраля 1996 года № 23, 7 февраля 1996 года № 24, 8 февраля 1996 года № 25, 10 февраля 1996 года № 27; 28 ноября 2001 года № 233; 22 декабря 2006 года № 289);
3) Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (первоначальный текст опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 29 октября 2001 года, № 44, ст. 4147, "Парламентская газета, № 204-205, 30 октября 2001 года, "Российская газета" № 211-212, 30 октября 2001 года);
4) Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
5) Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (первоначальный текст опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 29 октября 2001 года, № 44, ст. 4148, "Парламентская газета, № 204-205, 30 октября 2001 года, "Российская газета" № 211-212, 30 октября 2001 года);
6) Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (первоначальный текст опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 30 июля 2007 года, № 31, ст. 4017, "Российская газета" № 165, 1 августа 2007 года);
7) Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Первоначальный официальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" 8 октября 2003 года № 202);
8) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
9) Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Парламентская газета", № 17, 08-14.04.2011, "Российская газета", № 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, № 15, ст. 2036);
10) Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13 апреля 2012 года № 107 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" ("Российская газета", 18.05.2012 № 5785);
11) приказ Минэкономразвития России от 13 сентября 2011 года № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" (текст опубликован в издании "Российская газета" № 222, 5 октября 2011 года);
12) Постановление Правительства Ленинградской области от 30 сентября 2011 года № 310 "Об утверждении плана-графика перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме органами исполнительной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области, а также учреждениями Ленинградской области и муниципальными учреждениями" ("Вестник Правительства Ленинградской области", 2011, № 94);
13) Устав муниципального образования "Город Пикалево" Бокситогорского района Ленинградской области (текст документа опубликован в издании "Вестник муниципальных нормативно-правовых актов муниципального образования "Город Пикалево" Бокситогорского района" № 6/99 от 21.03.2012);
14) иные нормативные правовые акты Российской Федерации в данной сфере.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление о предоставлении земельного участка с указанием цели использования земельного участка (создание, осуществление деятельности, его расширение), испрашиваемого права на предоставляемый земельный участок в аренду, условий предоставления земельного участка, срока аренды земельного участка, обоснования размеров предоставляемого земельного участка, предполагаемого местоположения земельного участка согласно Приложению 3 к настоящему административному регламенту;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица или юридического лица (одновременно при предъявлении оригинала документа), согласие на обработку персональных данных;
3) копия документа, подтверждающего полномочия представителя, заверенная лицом, выдавшим документ (если заявление подается лицом, не имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, либо заявление подается одним лицом в интересах другого лица);
4) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав;
5) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
В случае подачи заявки уполномоченным представителем заявителя (заявителей) предъявляются надлежащим образом оформленная доверенность (подлинник) и копия доверенности (для приобщения к делу).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги и подлежащих представлению в рамках межведомственного взаимодействия:
1) выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
2) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;
3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, при наличии зданий, строений, сооружений на земельном участке или уведомление об отсутствии в ЕГРП сведений о зарегистрированных правах на здания, строения, сооружения;
4) выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП сведений о зарегистрированных правах на земельный участок;
5) предварительная и заблаговременная публикация информации о земельных участках, предоставляемых для целей, не связанных со строительством;
6) решение о переводе земельного участка из одной категории в иные категории в случаях, предусмотренных земельным законодательством (при необходимости перевода);
7) акт выбора земельного участка для строительства, решение о предварительном согласовании места размещения объекта.
Документы, указанные в п. 2.7 административного регламента, необходимые для приобретения прав на земельный участок и подлежащие представлению в рамках межведомственного взаимодействия, не могут быть затребованы у заявителя (заявителей), при этом заявитель (заявители) вправе их представить вместе с заявлением.
Специалисты администрации не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим административным регламентом;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и(или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
После получения результата предоставления муниципальной услуги документы, представленные заявителем, остаются в материалах дела и ему не возвращаются.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа заявителю в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие в заявлении фамилии заявителя, направившего заявление, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст заявления не поддается прочтению.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги:
Приостановление муниципальной услуги при наличии оснований возможно в связи с необходимостью направления дополнительных запросов в компетентные органы и организации, а также необходимостью представления недостающих документов согласно п. 2.7 настоящего Административного регламента.
Допустимый срок приостановления муниципальной услуги составляет 30 (тридцать) календарных дней с момента регистрации заявления заинтересованного лица.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги отказывается в следующих случаях:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- представление неполного пакета документов, перечисленных в пункте 2.6 административного регламента;
- представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства (является основанием для отказа в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);
- испрашиваемый земельный участок ограничен или изъят из оборота, зарезервирован для муниципальных нужд;
- испрашиваемый земельный участок находится в пользовании других лиц;
- отсутствие решения органа местного самоуправления о проведении процедуры;
- органы местного самоуправления не вправе распоряжаться испрашиваемым земельным участком.
2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.12. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 3 дня.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечням документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Информация о местах нахождения и графике работы администрации, а также о других органах и организациях, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, иная справочная информация размещены на официальном сайте МО "Город Пикалево".
2.13.2. На территории, прилегающей к месторасположению здания, где предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
2.13.3. Здание, где предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей.
2.13.4. Вход в помещения, где осуществляются прием и выдача документов, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить свободный доступ лиц с ограниченными возможностями передвижения, включая лиц, использующих кресла-коляски.
2.13.5. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы администрации, предоставляющей муниципальную услугу.
2.13.6. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.13.7. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей в рабочее время.
2.13.8. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.
2.13.9. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
2.13.10. Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.13.11. Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.
2.13.12. На информационном стенде размещается следующая информация:
а) срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполнения отдельных административных действий;
б) образец заполнения заявления;
в) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
г) информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги;
д) извлечения из административного регламента.
Прием заявителей осуществляется в кабинете № 2.26.
Кабинеты должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности лица, ведущего прием;
в) графика приема заявителей.
2.13.13. Должностные лица администрации, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными идентификационными карточками и(или) настольными табличками.
2.13.14. Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.13.15. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом администрации одновременно ведется прием только одного заявителя по одному обращению за предоставлением муниципальной услуги.
2.13.16. Каждое рабочее место должностного лица отдела должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.13.17. При оборудовании помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.14. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
2.14.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется в администрации непосредственно в отделе с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники; посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.14.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет, на информационных стендах уполномоченной организации.
2.14.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 30 минут.
При невозможности должностного лица администрации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.14.4. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами администрации при личном контакте с заявителями, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Заявители, представившие в администрацию документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами уполномоченной организации о результате предоставления муниципальной услуги.
2.14.5. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
2.14.6. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
2.14.7. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются должностными лицами администрации.
2.14.7.1. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- необходимого перечня документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представляемых документов;
- источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.14.7.2. При консультировании заявителей по электронной почте, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ должен быть направлен в течение пяти дней, исчисляемых со дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.15.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
в) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.15.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока выдачи документов при предоставлении муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче и получении документов;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
2.16.1. Предоставление муниципальной услуги посредством МФЦ осуществляется в подразделениях государственного бюджетного учреждения Ленинградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГБУ ЛО "МФЦ") при наличии вступившего в силу соглашения о взаимодействии между ГБУ ЛО "МФЦ" и органом местного самоуправления. Предоставление муниципальной услуги в иных МФЦ осуществляется при наличии вступившего в силу соглашения о взаимодействии между ГБУ ЛО "МФЦ" и иным МФЦ.
2.16.2. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ.
В случае подачи документов в администрацию посредством МФЦ специалист МФЦ, осуществляющий прием и обработку документов, представляемых для получения муниципальной услуги, выполняет следующие действия:
определяет предмет обращения;
проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
проводит проверку правильности заполнения запроса и соответствия представленных документов требованиям настоящего административного регламента;
осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду государственной услуги;
направляет копии документов с составлением описи этих документов по реестру в администрацию:
- в электронном виде в составе пакета электронных дел, за электронной подписью специалиста МФЦ - в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя (уполномоченного лица) в МФЦ;
- на бумажных носителях - в течение двух рабочих дней со дня обращения заявителя (уполномоченного лица) в МФЦ (подлинники и/или нотариально заверенные копии, либо копии, заверенные уполномоченными лицами МФЦ), посредством курьерской связи, с составлением описи передаваемых документов, с указанием даты, количества листов, фамилии, должности и подписанные уполномоченным специалистом МФЦ.
При обнаружении несоответствия документов требованиям настоящего административного регламента специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, уведомляет заявителя (уполномоченное лицо) о наличии препятствий к приему заявки и возвращает документы заявителю (уполномоченному лицу) для устранения выявленных недостатков.
По окончании приема документов специалист МФЦ выдает заявителю (уполномоченному лицу) расписку в приеме документов.
При обращении заявителя (уполномоченного лица) в администрацию посредством МФЦ и при указании заявителем (уполномоченным лицом) места получения ответа (результата предоставления муниципальной услуги) в МФЦ ответственный специалист администрации направляет в МФЦ по реестру документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, для их последующего подписания и передачи экземпляров заявителю (уполномоченному лицу), в срок не более 1 рабочего дня со дня их регистрации в администрации и не позднее двух рабочих дней до окончания срока предоставления муниципальной услуги.
Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов, полученных от администрации, в день получения документов сообщает заявителю (уполномоченному лицу) о принятом решении по телефону (с записью даты и времени телефонного звонка), а также о возможности получения документов в МФЦ.
Выдача договора аренды и других исходящих форм осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность, под роспись в журнале учета выданных документов заявителям.
После подписания заявителем документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, один экземпляр договора аренды возвращается МФЦ согласно реестру передачи в администрацию в срок не более 3 рабочих дней со дня их подписания.
Передача сопроводительной ведомости неполученных договоров аренды и других исходящих форм по истечении двух месяцев направляется в администрацию по реестру невостребованных документов.
2.17. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде.
Деятельность ПГУ ЛО по организации предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.17.1. Для получения муниципальной услуги через ПГУ ЛО заявителю необходимо предварительно пройти процесс регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА).
2.17.2. Муниципальная услуга может быть получена через ПГУ ЛО с обязательной личной явкой на прием в орган местного самоуправления.
2.17.3. Для подачи заявления через ПГУ ЛО заявитель должен выполнить следующие действия:
пройти идентификацию и аутентификацию в ЕСИА;
в личном кабинете на ПГУ ЛО заполнить в электронном виде заявление на оказание услуги;
приложить к заявлению отсканированные образы документов, необходимых для получения услуги;
если заявитель выбрал способ оказания услуги с личной явкой на прием в орган местного самоуправления, - заверение пакета электронных документов квалифицированной ЭП не требуется;
направить пакет электронных документов в администрацию посредством функционала ПГУ ЛО.
2.17.4. В результате направления пакета электронных документов посредством ПГУ ЛО автоматизированной информационной системой межведомственного электронного взаимодействия Ленинградской области (далее - АИС "Межвед ЛО") производится автоматическая регистрация поступившего пакета электронных документов и присвоение пакету уникального номера дела. Номер дела доступен заявителю в личном кабинете ПГУ ЛО.
2.17.5. При предоставлении муниципальной услуги через ПГУ ЛО, в случае если заявитель не подписывает заявление квалифицированной ЭП, специалист администрации выполняет следующие действия:
формирует пакет документов, поступивший через ПГУ ЛО, и передает ответственному специалисту администрации, наделенному в соответствии с должностным регламентом функциями по выполнению административной процедуры по приему заявлений и проверке документов, представленных для рассмотрения;
формирует через АИС "Межвед ЛО" приглашение на прием, которое должно содержать следующую информацию: адрес, в который необходимо обратиться заявителю, дату и время приема, номер очереди, идентификационный номер приглашения и перечень документов, которые необходимо представить на приеме. В АИС "Межвед ЛО" дело переводит в статус "Заявитель приглашен на прием".
В случае неявки заявителя на прием в назначенное время заявление и документы хранятся в АИС "Межвед ЛО" в течение 30 календарных дней, затем специалист администрации, наделенный в соответствии с должностным регламентом функциями по приему заявлений и документов через ПГУ ЛО, переводит документы в архив АИС "Межвед ЛО".
В случае если заявитель явился на прием в указанное время, он обслуживается строго в это время. В случае если заявитель явился позже, он обслуживается в порядке живой очереди. В любом из случаев ответственный специалист администрации, ведущий прием, отмечает факт явки заявителя в АИС "Межвед ЛО", дело переводит в статус "Прием заявителя окончен".
После рассмотрения документов и утверждения решения о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении) заполняет предусмотренные в АИС "Межвед ЛО" формы о принятом решении и переводит дело в архив АИС "Межвед ЛО";
Специалист администрации уведомляет заявителя о принятом решении с помощью указанных в заявлении средств связи, затем направляет документ почтой либо выдает его при личном обращении заявителя.
2.17.6. В случае если направленные заявителем (уполномоченным лицом) электронное заявление и документы не заверены квалифицированной ЭП, днем обращения за предоставлением муниципальной услуги считается дата личной явки заявителя в администрацию с представлением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, и отвечающих требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
III. Информация об услугах, являющихся необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги
3.1. Обращение заявителя за получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не требуется.
IV. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
4.1. Административные процедуры
4.1.1. Распоряжение земельными участками посредством предоставления в аренду без проведения торгов
В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
- рассмотрение заявлений о предоставлении земельного участка;
- подготовка и публикация сообщения о наличии предназначенного для передачи земельного участка - 10 рабочих дней;
- по истечении установленного срока для приема заявлений (обоснованных возражений) по предоставлению земельного участка - принятие решения о предоставлении земельного участка единственному заявителю либо при поступлении 2 и более заявлений - принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду на торгах.
Единственный заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, постановку земельного участка на государственный кадастровый учет.
Кадастровый паспорт является обязательным приложением к заявлению о предоставлении земельного участка;
- подготовка договора аренды земельного участка;
- направление заявления о государственной регистрации договора аренды сроком действия от одного года и более в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.
Максимальный срок выполнения мероприятия - 50 календарных дней (без учета сроков постановки земельного участка на государственный кадастровый учет).
4.1.2. Распоряжение земельными участками посредством предоставления в аренду на торгах
В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
- принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду на торгах;
- обеспечение проведения торгов;
- принятие решения о проведении повторных торгов, если торги признаны несостоявшимися, либо принятие решения о снятии земельного участка с торгов;
- подготовка и подписание договора аренды;
- направление заявления о государственной регистрации договора аренды сроком действия от одного года и более в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.
Максимальный срок предоставления услуги:
подготовка и публикация информационного сообщения о проведении торгов - 10 рабочих дней;
прием заявок от претендентов и их учет - 30 календарных дней;
проведение аукциона (конкурса) по продаже прав на земельный участок - 3 рабочих дня;
заключение договора аренды - 10 рабочих дней.
4.1.3. Распоряжение земельными участками посредством предоставления в аренду собственникам объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках
В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
рассмотрение заявления о приобретении земельного участка;
принятие решения о предоставлении земельного участка;
подготовка договора аренды земельного участка;
направление заявления о государственной регистрации договора аренды сроком действия от одного года и более в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.
Максимальный срок выполнения мероприятия - 30 календарных дней.
Учет договоров о предоставлении земельных участков в аренду
Подписанные сторонами и скрепленные печатью договоры аренды земельных участков подлежат регистрации в реестре договоров, ведение которого осуществляет отдел по управлению муниципальным имуществом администрации.
4.2. Прием и регистрация заявления
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является представление заявителем заявления лично, либо через МФЦ, либо направление заявления посредством почтовой или электронной связи.
Специалист отдела администрации или специалист МФЦ, осуществляющий прием заявлений, проводит проверку правильности заполнения запроса и соответствия представленных документов требованиям п. 2.6 настоящего административного регламента. При обнаружении несоответствия документов установленным требованиям п. 2.8 административного регламента уведомляет заявителя (уполномоченное лицо) о наличии препятствий к приему заявления и возвращает документы заявителю для устранения выявленных недостатков.
При отсутствии недостатков общий отдел администрации осуществляет регистрацию заявлений в течение дня с момента их поступления, направляет заявление на рассмотрение главе администрации.
Результат административной процедуры по приему и регистрации заявления - прием и регистрация заявления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 3 дня.
4.3. Рассмотрение заявления
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом администрации, ответственным за производство по делу, заявления с прилагаемым комплектом документов с резолюцией главы администрации и заведующего отделом администрации.
4.3.1. Специалист администрации, ответственный за производство по делу, запрашивает в государственных и иных органах в рамках межведомственного взаимодействия документы, указанные в п. 2.7 административного регламента, необходимые для приобретения прав на земельный участок.
4.3.2. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист администрации, ответственный за производство по делу, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления готовит проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, согласовывает его с заведующим отделом и направляет для рассмотрения и подписания главе администрации.
4.3.3. Специалист администрации регистрирует мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги и направляет его заявителю почтой либо вручает лично при обращении заявителя, либо в МФЦ при указании заявителем в заявлении результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 рабочих дней.
4.4. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист администрации, ответственный за производство по делу, совершает действия, предусмотренные административными процедурами, установленными в пункте 4.1 настоящего административного регламента.
Критерием принятия решения при выполнении административных процедур является соответствие сведений, содержащихся в заявлении и приложенных к нему документах, требованиям действующего законодательства.
4.5. Заключение договора аренды земельного участка
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом администрации, ответственным за производство по делу, муниципального правового акта администрации о предоставлении в аренду земельного участка.
4.5.1. Специалист администрации готовит проект договора аренды земельного участка, акт приема-передачи земельного участка, согласовывает их с заведующим отделом, а также иными подразделениями администрации и направляет проекты на подпись главе администрации.
Результат административной процедуры - подписанный главой администрации проект договора аренды земельного участка и акт приема-передачи земельного участка.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 7 рабочих дней.
4.5.2. Заявитель информируется о готовности документов посредством телефонной связи, электронной почты. Подписанные уполномоченным лицом администрации проект договора аренды земельного участка и акт приема-передачи земельного участка направляются заказным письмом с уведомлением о вручении или вручаются заявителю (представителю заявителя) в администрации или направляются в МФЦ.
V. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
5.1. Контроль за надлежащим исполнением настоящего административного регламента осуществляют глава администрации, заместитель главы администрации, курирующий деятельность отдела, заведующий отделом.
5.2. Текущий контроль за совершением действий и принятием решений при предоставлении муниципальной услуги осуществляется главой администрации, заместителем главы администрации, курирующего деятельность отдела, заведующим отделом в виде:
проведения текущего мониторинга предоставления муниципальной услуги;
контроля сроков осуществления административных процедур (выполнения действий и принятия решений);
проверки процесса выполнения административных процедур (выполнения действий и принятия решений);
контроля качества выполнения административных процедур (выполнения действий и принятия решений);
рассмотрения и анализа отчетов, содержащих основные количественные показатели, характеризующие процесс предоставления муниципальной услуги;
приема, рассмотрения и оперативного реагирования на обращения и жалобы заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
5.3. Текущий контроль за регистрацией входящей и исходящей корреспонденции (заявлений о предоставлении муниципальной услуги, обращений о представлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги, ответов должностных лиц администрации на соответствующие заявления, обращения, запросы) администрации осуществляет заведующий отделом.
5.4. Для текущего контроля используются сведения, полученные из электронной базы данных, служебной корреспонденции администрации, устной и письменной информации должностных лиц администрации.
5.5. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление специалисты администрации немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.
Специалисты, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур.
5.6. В случае выявления по результатам осуществления текущего контроля нарушений сроков и порядка исполнения административных процедур, обоснованности и законности совершения действий виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.
5.7. Ответственность должностного лица, ответственного за соблюдение требований настоящего административного регламента по каждой административной процедуре или действие (бездействие) при исполнении муниципальной услуги, закрепляется в должностном регламенте (или должностной инструкции) специалиста администрации.
5.8. Текущий контроль соблюдения специалистами МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется директорами МФЦ.
5.9. Контроль соблюдения требований настоящего административного регламента в части, касающейся участия МФЦ в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется Комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области.
VI. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих
6.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностного лица при предоставлении муниципальной услуги вышестоящему должностному лицу, а также в судебном порядке.
6.2. Предметом обжалования являются неправомерные действия (бездействие) уполномоченного на предоставление муниципальной услуги должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги.
6.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, в соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
6.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является жалоба о нарушении должностным лицом требований действующего законодательства, в том числе требований настоящего административного регламента.
6.5. Заинтересованное лицо имеет право на получение в органе, предоставляющем муниципальную услугу, информации и документов, необходимых для обжалования действий (бездействия) уполномоченного на исполнение муниципальной услуги должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги.
6.6. Жалоба, поступившая в администрацию, рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
6.7. В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 дней со дня ее регистрации.
6.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
6.9. В случае если в письменном обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
6.10. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 15 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
6.11. Должностное лицо администрации при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
6.12. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу администрации либо в иной орган, о чем в течение 15 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия или почтовый адрес поддаются прочтению.
6.13. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
6.14. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
По результатам досудебного (внесудебного) обжалования могут быть приняты следующие решения:
- о признании жалобы обоснованной и устранении выявленных нарушений;
- о признании жалобы необоснованной с направлением заинтересованному лицу мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Решения и действия (бездействие) должностных лиц Администрации, нарушающие право заявителя либо его представителя на получение муниципальной услуги, могут быть обжалованы в суде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к административному регламенту
ИНФОРМАЦИЯ О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ И ГРАФИКЕ РАБОТЫ,
СПРАВОЧНЫХ ТЕЛЕФОНАХ И АДРЕСАХ ОРГАНА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
Местонахождение администрации МО "Город Пикалево" Бокситогорского района Ленинградской области: 187600, Ленинградская область, Бокситогорский район, г. Пикалево, ул. Речная, д. 4. Адрес электронной почты: pik.admin@mail.ru.
График работы администрации МО
Дни недели, время работы администрации МО
Дни недели
Время
Понедельник
Вторник
Среда
Четверг
с 08.00 до 17.15,
перерыв с 13.00 до 14.00
Пятница
с 08.00 до 16.00,
перерыв с 13.00 до 14.00
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Получить информацию о предоставлении муниципальной услуги можно в администрации по адресу: 187600, Ленинградская область, Бокситогорский район, г. Пикалево, ул. Речная, д. 4, кабинет 2.26.
8(81366)40300 - секретарь администрации; факс: 8(81366)40002.
Телефоны отдела: 8(81366)40014 - заведующий отделом по управлению муниципальным имуществом;
8(81366)40207 - специалисты отдела по управлению муниципальным имуществом.
Приложение 2
к административному регламенту
ИНФОРМАЦИЯ О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ И ГРАФИКЕ РАБОТЫ,
СПРАВОЧНЫХ ТЕЛЕФОНАХ И АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ МФЦ
№ п/п
Наименование МФЦ
Почтовый адрес
График работы
Адрес электронной почты
Телефон
1.
Филиал ГБУ ЛО "МФЦ" "Всеволожский"
188681, Россия, Ленинградская область, д. Новосаратовка, Центр, д. 8
С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва
mfcvsev@gmail.com
456-18-88
2.
Филиал ГБУ ЛО "МФЦ" "Приозерск"
188761, Россия, Ленинградская область, г. Приозерск, ул. Калинина, д. 51
С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва
mfcprioz@gmail.com
3.
Филиал ГБУ ЛО "МФЦ" "Тосненский"
187002, Россия, Ленинградская область, г. Тосно, ул. Советская, д. 9 В
С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва
mfctosno@gmail.com
4.
Филиал ГБУ ЛО "МФЦ" "Волосовский"
188410, Ленинградская обл., г. Волосово, усадьба СХТ, д. 1 литера А
С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва
mfcvolosovo@gmail.com
5.
Филиал ГБУ ЛО "МФЦ" "Выборгский"
188800, Россия, Ленинградская область, г. Выборг, ул. Вокзальная, д. 13
С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва
mfcvyborg@gmail.com
6.
Филиал ГБУ ЛО "МФЦ" "Тихвинский"
187553, Ленинградская область, г. Тихвин, 1 микрорайон, д. 2
С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва
7.
Филиал ГБУ ЛО "МФЦ" "Лодейнопольский"
187700, Ленинградская область, г. Лодейное Поле, ул. Карла Маркса, дом 36
С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва
8.
ГБУ ЛО "МФЦ"
188641, Россия, Ленинградская область, Всеволожский район, дер. Новосаратовка-центр, д. 8. Почтовый адрес: 191311, Россия, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, литер А
пн-чт с 9.00 до 18.00, пт с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - сб, вс
mfc-info@lenreg.ru
577-47-30
Приложение 3
к административному регламенту
Главе администрации
МО "Город Пикалево"
Бокситогорского района
Ленинградской области
От________________________
__________________________
(Ф.И.О., адрес, телефон)
Отметка о принятии на рассмотрение
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить в аренду сроком на _________ лет (месяцев) земельный
участок
Общей площадью: _______________________________________________________
Кадастровый номер: ____________________________________________________
расположенный по адресу: ______________________________________________
Категория земельного участка: _________________________________________
для ___________________________________________________________________
(указать цель предоставления, разрешенное использование)
Результат рассмотрения заявления прошу:
выдать на руки;
направить по почте;
личная явка в МФЦ.
___________________________________________________________________________
М.П. (Ф.И.О. руководителя юр. лица, (подпись) (расшифровка
должность, Ф.И.О. гражданина) подписи)
Приложение
к заявлению на предоставление
в аренду земельного участка
Главе администрации
муниципального образования "Город Пикалево"
Бокситогорского района Ленинградской области
от _________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________
_________________________________________
(серия и номер паспорта,
_________________________________________
кем и когда выдан)
_________________________________________
проживающего(-ей) по адресу:
_________________________________________
_________________________________________
(адрес регистрации)
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я,
___________________________________________________________________________
даю согласие отделу по управлению муниципальным имуществом администрации МО
"Город Пикалево", Ленинградская обл., Бокситогорский р-н, г. Пикалево, ул.
Речная, д. 4, в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля
2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" на автоматизированную, а также
без использования средств автоматизации, на обработку моих персональных
данных, а именно на совершение действий, предусмотренных частью 3 статьи 3
Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных",
со сведениями, представленными мной в отдел по управлению муниципальным
имуществом администрации МО "Город Пикалево".
Настоящее согласие дается на период до истечения сроков хранения
соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию,
определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
_____________ ___________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"__" ____________ 20__ г.
Приложение 4
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЮРИДИЧЕСКИМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
Обращение заявителя Обращение заявителя
в администрацию в МФЦ
\/ \/
Прием и регистрация Прием и регистрация
заявления заявления
и представленных и представленных
документов документов в МФЦ
в администрации
\/ \/
Рассмотрение заявления Рассмотрение заявления
(при необходимости (при необходимости
направления запросов) направления запросов)
администрацией МФЦ
\/ \/
Принятие решения Принятие решения
\/ \/
Выдача результатов Выдача результатов
заявителю заявителю
Блок-схема 1
последовательности действий по предоставлению земельных
участков в аренду на торгах
принятие решения о предоставлении земельного участка на торгах
\/
проведение оценки размера арендной платы
\/
публикация информационного сообщения <
\/ \/ \/
рассмотрение заявок подготовка проекта подготовка проекта
распорядительного акта распорядительного
о снятии земельного акта о проведении
участка с торгов повторных торгов
> согласование
>
\/
\/ \/
возврат (если
заявка не доработка подписание,
соответствует регистрация
предъявляемым
требованиям
> подготовка решения о предоставлении
участка (если поступила одна заявка)
\/
\/
формирование акта
приема заявок > согласование
\/ \/
\/
составление протокола о доработка
результатах торгов подписание,
регистрация
\/ \/
подготовка договора аренды
\/
> согласование > подписание
направление на
\/ \/ государственную
регистрацию
доработка
>
Блок-схема 2
последовательности действий по предоставлению земельных
участков в аренду без торгов
Рассмотрение заявлений физических лиц
/\
\/ \/ \/
отказ в возврат на подготовка проекта
рассмотрении доработку распорядительного акта
заявления
\/
> согласование
\/
\/
доработка
подписание,
регистрация
\/
подготовка проекта договора аренды
\/
> согласование
\/ \/
доработка подписание
\/
направление на государственную
регистрацию
Блок-схема 3
последовательности действий по предоставлению земельных
участков в аренду собственникам объектов недвижимости,
расположенных на указанных участках
Рассмотрение заявок о предоставлении земельных участков
/\
\/ \/ \/
отказ в возврат на подготовка проекта
рассмотрении доработку распорядительного акта
заявления
\/
> согласование
\/
\/
доработка
подписание,
регистрация
\/
определение размера арендной платы
земельного участка
\/
подготовка проекта договора аренды
\/
> согласование
\/ \/
доработка подписание
\/
направление на государственную
регистрацию
Приложение 5
к административному регламенту
___________________________________
(Ф.И.О. должностного лица,
полное наименование органа,
адрес местонахождения)
от ________________________________
(полное наименование заявителя -
юридического лица или фамилия,
имя и отчество физического лица)
ЗАЯВЛЕНИЕ (ЖАЛОБА)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Дата, подпись заявителя)
------------------------------------------------------------------
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ПИКАЛЕВО"
БОКСИТОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2015 г. № 137
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОТДЕЛА
ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ
МО "ГОРОД ПИКАЛЕВО" ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКИМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В АРЕНДУ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ"
В целях исполнения Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжения администрации от 25 мая 2010 года № 48 "О реализации перехода органов местного самоуправления муниципального образования "Город Пикалево" Бокситогорского района на предоставление муниципальных услуг в электронном виде", в соответствии с постановлением администрации от 12 апреля 2010 года № 144 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)" администрация постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент отдела по управлению муниципальным имуществом администрации МО "Город Пикалево" по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление юридическим и физическим лицам в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности".
2. Признать утратившими силу постановления администрации: от 2 июля 2012 года № 256 "Об утверждении Административного регламента отдела по управлению муниципальным имуществом администрации по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в аренду гражданам и юридическим лицам"; от 28 февраля 2013 года № 92 "О внесении изменения в Административный регламент отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Город Пикалево" Бокситогорского района Ленинградской области по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в аренду гражданам и юридическим лицам".
3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте МО "Город Пикалево".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Д.В.Николаев
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
МО "Город Пикалево"
от 11.03.2015 № 137
(приложение)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОТДЕЛА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ПИКАЛЕВО" БОКСИТОГОРСКОГО
РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКИМ
И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
I. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление юридическим и физическим лицам в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности".
1.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, и его структурного подразделения, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальную услугу предоставляет администрация МО "Город Пикалево" (далее - администрация).
1.3. Структурным подразделением, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является отдел по управлению муниципальным имуществом администрации (далее - отдел).
1.4. При предоставлении муниципальной услуги администрация взаимодействует с:
- с органами Федеральной налоговой службы Российской Федерации;
- с органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
1.5. Места нахождения, справочные телефоны и адреса электронной почты органов местного самоуправления Ленинградской области приведены в приложении 1 к административному регламенту.
1.6. График работы:
понедельник-четверг: с 8.00 до 17.15;
пятница: с 8.00 до 16.00;
перерыв на обед: с 13.00 до 14.00.
Приемные дни:
четверг: с 8.00 до 17.15.
Выходные дни: суббота-воскресенье, дни государственных праздников.
1.7. Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области и официальных сайтов органов исполнительной власти Ленинградской области в сети Интернет.
Электронный адрес портала государственных и муниципальных услуг Ленинградской области (далее - ПГУ ЛО): http://gu.lenobl.ru/;
Электронный адрес официального сайта Администрации Ленинградской области http://www.lenobl.ru/;
Электронный адрес официального сайта МО "Город Пикалево" pik.admin@mail.ru.
1.8. Муниципальная услуга может быть предоставлена при обращении в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). Заявители представляют документы путем личной подачи документов.
Информация о местах нахождения и графике работы, справочных телефонах и адресах электронной почты МФЦ приведена в приложении 2.
1.9. Муниципальная услуга может быть предоставлена в электронном виде через функционал электронной приемной на ПГУ ЛО.
1.10. Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
1.10.1. Основными требованиями к порядку информирования заявителей об исполнении муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования.
1.10.2. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при личном контакте специалистов с заявителями, с использованием почты, средств телефонной связи, электронной почты и размещается на портале.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- по телефону специалистами отдела по управлению муниципальным имуществом администрации: 8(81366)40014, 8(81366)40207 (непосредственно в день обращения заинтересованных лиц);
- на Интернет-сайте МО "Город Пикалево" pik.admin@mail.ru";
- на Портале государственных и муниципальных услуг Ленинградской области: http://www.gu.lenobl.ru;
- на портале Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru;
- при обращении в МФЦ.
1.10.3. Информирование об исполнении муниципальной услуги осуществляется в устной, письменной или электронной форме.
1.10.4. При обращении заявителя в устной форме лично или по телефону специалист, осуществляющий устное информирование, должен дать исчерпывающий ответ заявителю в пределах своей компетенции на поставленные вопросы. Во время разговора специалист должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Максимальная продолжительность ответа специалиста на вопросы заявителя не должно превышать 10 минут.
1.10.5. В случае если заданные заявителем вопросы не входят в компетенцию специалиста, специалист информирует заявителя о его праве получения информации от другого специалиста, из иных источников или от органов, уполномоченных на ее предоставление.
1.10.6. Индивидуальное письменное информирование осуществляется при обращении заявителей путем почтовых отправлений.
1.10.7. Консультирование при обращении заявителей в электронном виде осуществляется по электронной почте.
1.11. Заявителями могут выступать юридические и физические лица и их уполномоченные представители.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление юридическим и физическим лицам в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией.
Непосредственные административные действия по предоставлению муниципальной услуги осуществляются специалистами отдела.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение договора аренды земельного участка на основании муниципального правового акта администрации;
- направление в адрес заявителя информации о проведении торгов по испрашиваемому участку.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги: 53 календарных дня со дня регистрации заявления.
2.4.1. Время приема заявителей для консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 минут.
2.4.2. Максимальное время ожидания при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.4.3. Максимальное время ожидания в очереди для запроса информации о перечне документов, которые прилагаются к заявлению, не должно превышать 15 минут.
2.4.4. Время приема заявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги от заявителей, оценки документов, их полноты, достаточности, определения права на оказание муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги:
1) Конституция Российской Федерации (Официальный текст с внесенными поправками от 30.12.2008 опубликован в издании "Российская газета", № 7 от 21.01.2009);
2) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (Первоначальный официальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" 8 декабря 1994 года № 238-239; 6 февраля 1996 года № 23, 7 февраля 1996 года № 24, 8 февраля 1996 года № 25, 10 февраля 1996 года № 27; 28 ноября 2001 года № 233; 22 декабря 2006 года № 289);
3) Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (первоначальный текст опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 29 октября 2001 года, № 44, ст. 4147, "Парламентская газета, № 204-205, 30 октября 2001 года, "Российская газета" № 211-212, 30 октября 2001 года);
4) Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
5) Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (первоначальный текст опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 29 октября 2001 года, № 44, ст. 4148, "Парламентская газета, № 204-205, 30 октября 2001 года, "Российская газета" № 211-212, 30 октября 2001 года);
6) Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (первоначальный текст опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 30 июля 2007 года, № 31, ст. 4017, "Российская газета" № 165, 1 августа 2007 года);
7) Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Первоначальный официальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" 8 октября 2003 года № 202);
8) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
9) Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Парламентская газета", № 17, 08-14.04.2011, "Российская газета", № 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, № 15, ст. 2036);
10) Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13 апреля 2012 года № 107 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" ("Российская газета", 18.05.2012 № 5785);
11) приказ Минэкономразвития России от 13 сентября 2011 года № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" (текст опубликован в издании "Российская газета" № 222, 5 октября 2011 года);
12) Постановление Правительства Ленинградской области от 30 сентября 2011 года № 310 "Об утверждении плана-графика перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме органами исполнительной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области, а также учреждениями Ленинградской области и муниципальными учреждениями" ("Вестник Правительства Ленинградской области", 2011, № 94);
13) Устав муниципального образования "Город Пикалево" Бокситогорского района Ленинградской области (текст документа опубликован в издании "Вестник муниципальных нормативно-правовых актов муниципального образования "Город Пикалево" Бокситогорского района" № 6/99 от 21.03.2012);
14) иные нормативные правовые акты Российской Федерации в данной сфере.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление о предоставлении земельного участка с указанием цели использования земельного участка (создание, осуществление деятельности, его расширение), испрашиваемого права на предоставляемый земельный участок в аренду, условий предоставления земельного участка, срока аренды земельного участка, обоснования размеров предоставляемого земельного участка, предполагаемого местоположения земельного участка согласно Приложению 3 к настоящему административному регламенту;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица или юридического лица (одновременно при предъявлении оригинала документа), согласие на обработку персональных данных;
3) копия документа, подтверждающего полномочия представителя, заверенная лицом, выдавшим документ (если заявление подается лицом, не имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, либо заявление подается одним лицом в интересах другого лица);
4) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав;
5) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
В случае подачи заявки уполномоченным представителем заявителя (заявителей) предъявляются надлежащим образом оформленная доверенность (подлинник) и копия доверенности (для приобщения к делу).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги и подлежащих представлению в рамках межведомственного взаимодействия:
1) выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
2) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;
3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, при наличии зданий, строений, сооружений на земельном участке или уведомление об отсутствии в ЕГРП сведений о зарегистрированных правах на здания, строения, сооружения;
4) выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП сведений о зарегистрированных правах на земельный участок;
5) предварительная и заблаговременная публикация информации о земельных участках, предоставляемых для целей, не связанных со строительством;
6) решение о переводе земельного участка из одной категории в иные категории в случаях, предусмотренных земельным законодательством (при необходимости перевода);
7) акт выбора земельного участка для строительства, решение о предварительном согласовании места размещения объекта.
Документы, указанные в п. 2.7 административного регламента, необходимые для приобретения прав на земельный участок и подлежащие представлению в рамках межведомственного взаимодействия, не могут быть затребованы у заявителя (заявителей), при этом заявитель (заявители) вправе их представить вместе с заявлением.
Специалисты администрации не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим административным регламентом;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и(или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
После получения результата предоставления муниципальной услуги документы, представленные заявителем, остаются в материалах дела и ему не возвращаются.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа заявителю в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие в заявлении фамилии заявителя, направившего заявление, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст заявления не поддается прочтению.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги:
Приостановление муниципальной услуги при наличии оснований возможно в связи с необходимостью направления дополнительных запросов в компетентные органы и организации, а также необходимостью представления недостающих документов согласно п. 2.7 настоящего Административного регламента.
Допустимый срок приостановления муниципальной услуги составляет 30 (тридцать) календарных дней с момента регистрации заявления заинтересованного лица.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги отказывается в следующих случаях:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- представление неполного пакета документов, перечисленных в пункте 2.6 административного регламента;
- представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства (является основанием для отказа в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);
- испрашиваемый земельный участок ограничен или изъят из оборота, зарезервирован для муниципальных нужд;
- испрашиваемый земельный участок находится в пользовании других лиц;
- отсутствие решения органа местного самоуправления о проведении процедуры;
- органы местного самоуправления не вправе распоряжаться испрашиваемым земельным участком.
2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.12. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 3 дня.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечням документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Информация о местах нахождения и графике работы администрации, а также о других органах и организациях, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, иная справочная информация размещены на официальном сайте МО "Город Пикалево".
2.13.2. На территории, прилегающей к месторасположению здания, где предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
2.13.3. Здание, где предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей.
2.13.4. Вход в помещения, где осуществляются прием и выдача документов, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить свободный доступ лиц с ограниченными возможностями передвижения, включая лиц, использующих кресла-коляски.
2.13.5. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы администрации, предоставляющей муниципальную услугу.
2.13.6. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.13.7. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей в рабочее время.
2.13.8. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.
2.13.9. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
2.13.10. Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.13.11. Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.
2.13.12. На информационном стенде размещается следующая информация:
а) срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполнения отдельных административных действий;
б) образец заполнения заявления;
в) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
г) информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги;
д) извлечения из административного регламента.
Прием заявителей осуществляется в кабинете № 2.26.
Кабинеты должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности лица, ведущего прием;
в) графика приема заявителей.
2.13.13. Должностные лица администрации, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными идентификационными карточками и(или) настольными табличками.
2.13.14. Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.13.15. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом администрации одновременно ведется прием только одного заявителя по одному обращению за предоставлением муниципальной услуги.
2.13.16. Каждое рабочее место должностного лица отдела должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.13.17. При оборудовании помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.14. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
2.14.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется в администрации непосредственно в отделе с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники; посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.14.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет, на информационных стендах уполномоченной организации.
2.14.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 30 минут.
При невозможности должностного лица администрации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.14.4. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами администрации при личном контакте с заявителями, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Заявители, представившие в администрацию документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами уполномоченной организации о результате предоставления муниципальной услуги.
2.14.5. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
2.14.6. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
2.14.7. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются должностными лицами администрации.
2.14.7.1. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- необходимого перечня документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представляемых документов;
- источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.14.7.2. При консультировании заявителей по электронной почте, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ должен быть направлен в течение пяти дней, исчисляемых со дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.15.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
в) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.15.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока выдачи документов при предоставлении муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче и получении документов;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
2.16.1. Предоставление муниципальной услуги посредством МФЦ осуществляется в подразделениях государственного бюджетного учреждения Ленинградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГБУ ЛО "МФЦ") при наличии вступившего в силу соглашения о взаимодействии между ГБУ ЛО "МФЦ" и органом местного самоуправления. Предоставление муниципальной услуги в иных МФЦ осуществляется при наличии вступившего в силу соглашения о взаимодействии между ГБУ ЛО "МФЦ" и иным МФЦ.
2.16.2. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ.
В случае подачи документов в администрацию посредством МФЦ специалист МФЦ, осуществляющий прием и обработку документов, представляемых для получения муниципальной услуги, выполняет следующие действия:
определяет предмет обращения;
проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
проводит проверку правильности заполнения запроса и соответствия представленных документов требованиям настоящего административного регламента;
осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду государственной услуги;
направляет копии документов с составлением описи этих документов по реестру в администрацию:
- в электронном виде в составе пакета электронных дел, за электронной подписью специалиста МФЦ - в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя (уполномоченного лица) в МФЦ;
- на бумажных носителях - в течение двух рабочих дней со дня обращения заявителя (уполномоченного лица) в МФЦ (подлинники и/или нотариально заверенные копии, либо копии, заверенные уполномоченными лицами МФЦ), посредством курьерской связи, с составлением описи передаваемых документов, с указанием даты, количества листов, фамилии, должности и подписанные уполномоченным специалистом МФЦ.
При обнаружении несоответствия документов требованиям настоящего административного регламента специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, уведомляет заявителя (уполномоченное лицо) о наличии препятствий к приему заявки и возвращает документы заявителю (уполномоченному лицу) для устранения выявленных недостатков.
По окончании приема документов специалист МФЦ выдает заявителю (уполномоченному лицу) расписку в приеме документов.
При обращении заявителя (уполномоченного лица) в администрацию посредством МФЦ и при указании заявителем (уполномоченным лицом) места получения ответа (результата предоставления муниципальной услуги) в МФЦ ответственный специалист администрации направляет в МФЦ по реестру документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, для их последующего подписания и передачи экземпляров заявителю (уполномоченному лицу), в срок не более 1 рабочего дня со дня их регистрации в администрации и не позднее двух рабочих дней до окончания срока предоставления муниципальной услуги.
Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов, полученных от администрации, в день получения документов сообщает заявителю (уполномоченному лицу) о принятом решении по телефону (с записью даты и времени телефонного звонка), а также о возможности получения документов в МФЦ.
Выдача договора аренды и других исходящих форм осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность, под роспись в журнале учета выданных документов заявителям.
После подписания заявителем документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, один экземпляр договора аренды возвращается МФЦ согласно реестру передачи в администрацию в срок не более 3 рабочих дней со дня их подписания.
Передача сопроводительной ведомости неполученных договоров аренды и других исходящих форм по истечении двух месяцев направляется в администрацию по реестру невостребованных документов.
2.17. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде.
Деятельность ПГУ ЛО по организации предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.17.1. Для получения муниципальной услуги через ПГУ ЛО заявителю необходимо предварительно пройти процесс регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА).
2.17.2. Муниципальная услуга может быть получена через ПГУ ЛО с обязательной личной явкой на прием в орган местного самоуправления.
2.17.3. Для подачи заявления через ПГУ ЛО заявитель должен выполнить следующие действия:
пройти идентификацию и аутентификацию в ЕСИА;
в личном кабинете на ПГУ ЛО заполнить в электронном виде заявление на оказание услуги;
приложить к заявлению отсканированные образы документов, необходимых для получения услуги;
если заявитель выбрал способ оказания услуги с личной явкой на прием в орган местного самоуправления, - заверение пакета электронных документов квалифицированной ЭП не требуется;
направить пакет электронных документов в администрацию посредством функционала ПГУ ЛО.
2.17.4. В результате направления пакета электронных документов посредством ПГУ ЛО автоматизированной информационной системой межведомственного электронного взаимодействия Ленинградской области (далее - АИС "Межвед ЛО") производится автоматическая регистрация поступившего пакета электронных документов и присвоение пакету уникального номера дела. Номер дела доступен заявителю в личном кабинете ПГУ ЛО.
2.17.5. При предоставлении муниципальной услуги через ПГУ ЛО, в случае если заявитель не подписывает заявление квалифицированной ЭП, специалист администрации выполняет следующие действия:
формирует пакет документов, поступивший через ПГУ ЛО, и передает ответственному специалисту администрации, наделенному в соответствии с должностным регламентом функциями по выполнению административной процедуры по приему заявлений и проверке документов, представленных для рассмотрения;
формирует через АИС "Межвед ЛО" приглашение на прием, которое должно содержать следующую информацию: адрес, в который необходимо обратиться заявителю, дату и время приема, номер очереди, идентификационный номер приглашения и перечень документов, которые необходимо представить на приеме. В АИС "Межвед ЛО" дело переводит в статус "Заявитель приглашен на прием".
В случае неявки заявителя на прием в назначенное время заявление и документы хранятся в АИС "Межвед ЛО" в течение 30 календарных дней, затем специалист администрации, наделенный в соответствии с должностным регламентом функциями по приему заявлений и документов через ПГУ ЛО, переводит документы в архив АИС "Межвед ЛО".
В случае если заявитель явился на прием в указанное время, он обслуживается строго в это время. В случае если заявитель явился позже, он обслуживается в порядке живой очереди. В любом из случаев ответственный специалист администрации, ведущий прием, отмечает факт явки заявителя в АИС "Межвед ЛО", дело переводит в статус "Прием заявителя окончен".
После рассмотрения документов и утверждения решения о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении) заполняет предусмотренные в АИС "Межвед ЛО" формы о принятом решении и переводит дело в архив АИС "Межвед ЛО";
Специалист администрации уведомляет заявителя о принятом решении с помощью указанных в заявлении средств связи, затем направляет документ почтой либо выдает его при личном обращении заявителя.
2.17.6. В случае если направленные заявителем (уполномоченным лицом) электронное заявление и документы не заверены квалифицированной ЭП, днем обращения за предоставлением муниципальной услуги считается дата личной явки заявителя в администрацию с представлением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, и отвечающих требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
III. Информация об услугах, являющихся необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги
3.1. Обращение заявителя за получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не требуется.
IV. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
4.1. Административные процедуры
4.1.1. Распоряжение земельными участками посредством предоставления в аренду без проведения торгов
В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
- рассмотрение заявлений о предоставлении земельного участка;
- подготовка и публикация сообщения о наличии предназначенного для передачи земельного участка - 10 рабочих дней;
- по истечении установленного срока для приема заявлений (обоснованных возражений) по предоставлению земельного участка - принятие решения о предоставлении земельного участка единственному заявителю либо при поступлении 2 и более заявлений - принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду на торгах.
Единственный заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, постановку земельного участка на государственный кадастровый учет.
Кадастровый паспорт является обязательным приложением к заявлению о предоставлении земельного участка;
- подготовка договора аренды земельного участка;
- направление заявления о государственной регистрации договора аренды сроком действия от одного года и более в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.
Максимальный срок выполнения мероприятия - 50 календарных дней (без учета сроков постановки земельного участка на государственный кадастровый учет).
4.1.2. Распоряжение земельными участками посредством предоставления в аренду на торгах
В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
- принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду на торгах;
- обеспечение проведения торгов;
- принятие решения о проведении повторных торгов, если торги признаны несостоявшимися, либо принятие решения о снятии земельного участка с торгов;
- подготовка и подписание договора аренды;
- направление заявления о государственной регистрации договора аренды сроком действия от одного года и более в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.
Максимальный срок предоставления услуги:
подготовка и публикация информационного сообщения о проведении торгов - 10 рабочих дней;
прием заявок от претендентов и их учет - 30 календарных дней;
проведение аукциона (конкурса) по продаже прав на земельный участок - 3 рабочих дня;
заключение договора аренды - 10 рабочих дней.
4.1.3. Распоряжение земельными участками посредством предоставления в аренду собственникам объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках
В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
рассмотрение заявления о приобретении земельного участка;
принятие решения о предоставлении земельного участка;
подготовка договора аренды земельного участка;
направление заявления о государственной регистрации договора аренды сроком действия от одного года и более в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.
Максимальный срок выполнения мероприятия - 30 календарных дней.
Учет договоров о предоставлении земельных участков в аренду
Подписанные сторонами и скрепленные печатью договоры аренды земельных участков подлежат регистрации в реестре договоров, ведение которого осуществляет отдел по управлению муниципальным имуществом администрации.
4.2. Прием и регистрация заявления
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является представление заявителем заявления лично, либо через МФЦ, либо направление заявления посредством почтовой или электронной связи.
Специалист отдела администрации или специалист МФЦ, осуществляющий прием заявлений, проводит проверку правильности заполнения запроса и соответствия представленных документов требованиям п. 2.6 настоящего административного регламента. При обнаружении несоответствия документов установленным требованиям п. 2.8 административного регламента уведомляет заявителя (уполномоченное лицо) о наличии препятствий к приему заявления и возвращает документы заявителю для устранения выявленных недостатков.
При отсутствии недостатков общий отдел администрации осуществляет регистрацию заявлений в течение дня с момента их поступления, направляет заявление на рассмотрение главе администрации.
Результат административной процедуры по приему и регистрации заявления - прием и регистрация заявления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 3 дня.
4.3. Рассмотрение заявления
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом администрации, ответственным за производство по делу, заявления с прилагаемым комплектом документов с резолюцией главы администрации и заведующего отделом администрации.
4.3.1. Специалист администрации, ответственный за производство по делу, запрашивает в государственных и иных органах в рамках межведомственного взаимодействия документы, указанные в п. 2.7 административного регламента, необходимые для приобретения прав на земельный участок.
4.3.2. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист администрации, ответственный за производство по делу, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления готовит проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, согласовывает его с заведующим отделом и направляет для рассмотрения и подписания главе администрации.
4.3.3. Специалист администрации регистрирует мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги и направляет его заявителю почтой либо вручает лично при обращении заявителя, либо в МФЦ при указании заявителем в заявлении результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 рабочих дней.
4.4. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист администрации, ответственный за производство по делу, совершает действия, предусмотренные административными процедурами, установленными в пункте 4.1 настоящего административного регламента.
Критерием принятия решения при выполнении административных процедур является соответствие сведений, содержащихся в заявлении и приложенных к нему документах, требованиям действующего законодательства.
4.5. Заключение договора аренды земельного участка
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом администрации, ответственным за производство по делу, муниципального правового акта администрации о предоставлении в аренду земельного участка.
4.5.1. Специалист администрации готовит проект договора аренды земельного участка, акт приема-передачи земельного участка, согласовывает их с заведующим отделом, а также иными подразделениями администрации и направляет проекты на подпись главе администрации.
Результат административной процедуры - подписанный главой администрации проект договора аренды земельного участка и акт приема-передачи земельного участка.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 7 рабочих дней.
4.5.2. Заявитель информируется о готовности документов посредством телефонной связи, электронной почты. Подписанные уполномоченным лицом администрации проект договора аренды земельного участка и акт приема-передачи земельного участка направляются заказным письмом с уведомлением о вручении или вручаются заявителю (представителю заявителя) в администрации или направляются в МФЦ.
V. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
5.1. Контроль за надлежащим исполнением настоящего административного регламента осуществляют глава администрации, заместитель главы администрации, курирующий деятельность отдела, заведующий отделом.
5.2. Текущий контроль за совершением действий и принятием решений при предоставлении муниципальной услуги осуществляется главой администрации, заместителем главы администрации, курирующего деятельность отдела, заведующим отделом в виде:
проведения текущего мониторинга предоставления муниципальной услуги;
контроля сроков осуществления административных процедур (выполнения действий и принятия решений);
проверки процесса выполнения административных процедур (выполнения действий и принятия решений);
контроля качества выполнения административных процедур (выполнения действий и принятия решений);
рассмотрения и анализа отчетов, содержащих основные количественные показатели, характеризующие процесс предоставления муниципальной услуги;
приема, рассмотрения и оперативного реагирования на обращения и жалобы заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
5.3. Текущий контроль за регистрацией входящей и исходящей корреспонденции (заявлений о предоставлении муниципальной услуги, обращений о представлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги, ответов должностных лиц администрации на соответствующие заявления, обращения, запросы) администрации осуществляет заведующий отделом.
5.4. Для текущего контроля используются сведения, полученные из электронной базы данных, служебной корреспонденции администрации, устной и письменной информации должностных лиц администрации.
5.5. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление специалисты администрации немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.
Специалисты, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур.
5.6. В случае выявления по результатам осуществления текущего контроля нарушений сроков и порядка исполнения административных процедур, обоснованности и законности совершения действий виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.
5.7. Ответственность должностного лица, ответственного за соблюдение требований настоящего административного регламента по каждой административной процедуре или действие (бездействие) при исполнении муниципальной услуги, закрепляется в должностном регламенте (или должностной инструкции) специалиста администрации.
5.8. Текущий контроль соблюдения специалистами МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется директорами МФЦ.
5.9. Контроль соблюдения требований настоящего административного регламента в части, касающейся участия МФЦ в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется Комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области.
VI. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих
6.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностного лица при предоставлении муниципальной услуги вышестоящему должностному лицу, а также в судебном порядке.
6.2. Предметом обжалования являются неправомерные действия (бездействие) уполномоченного на предоставление муниципальной услуги должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги.
6.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, в соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
6.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является жалоба о нарушении должностным лицом требований действующего законодательства, в том числе требований настоящего административного регламента.
6.5. Заинтересованное лицо имеет право на получение в органе, предоставляющем муниципальную услугу, информации и документов, необходимых для обжалования действий (бездействия) уполномоченного на исполнение муниципальной услуги должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги.
6.6. Жалоба, поступившая в администрацию, рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
6.7. В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 дней со дня ее регистрации.
6.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
6.9. В случае если в письменном обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
6.10. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 15 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
6.11. Должностное лицо администрации при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
6.12. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу администрации либо в иной орган, о чем в течение 15 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия или почтовый адрес поддаются прочтению.
6.13. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
6.14. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
По результатам досудебного (внесудебного) обжалования могут быть приняты следующие решения:
- о признании жалобы обоснованной и устранении выявленных нарушений;
- о признании жалобы необоснованной с направлением заинтересованному лицу мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Решения и действия (бездействие) должностных лиц Администрации, нарушающие право заявителя либо его представителя на получение муниципальной услуги, могут быть обжалованы в суде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к административному регламенту
ИНФОРМАЦИЯ О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ И ГРАФИКЕ РАБОТЫ,
СПРАВОЧНЫХ ТЕЛЕФОНАХ И АДРЕСАХ ОРГАНА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
Местонахождение администрации МО "Город Пикалево" Бокситогорского района Ленинградской области: 187600, Ленинградская область, Бокситогорский район, г. Пикалево, ул. Речная, д. 4. Адрес электронной почты: pik.admin@mail.ru.
График работы администрации МО
Дни недели, время работы администрации МО
Дни недели
Время
Понедельник
Вторник
Среда
Четверг
с 08.00 до 17.15,
перерыв с 13.00 до 14.00
Пятница
с 08.00 до 16.00,
перерыв с 13.00 до 14.00
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Получить информацию о предоставлении муниципальной услуги можно в администрации по адресу: 187600, Ленинградская область, Бокситогорский район, г. Пикалево, ул. Речная, д. 4, кабинет 2.26.
8(81366)40300 - секретарь администрации; факс: 8(81366)40002.
Телефоны отдела: 8(81366)40014 - заведующий отделом по управлению муниципальным имуществом;
8(81366)40207 - специалисты отдела по управлению муниципальным имуществом.
Приложение 2
к административному регламенту
ИНФОРМАЦИЯ О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ И ГРАФИКЕ РАБОТЫ,
СПРАВОЧНЫХ ТЕЛЕФОНАХ И АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ МФЦ
№ п/п
Наименование МФЦ
Почтовый адрес
График работы
Адрес электронной почты
Телефон
1.
Филиал ГБУ ЛО "МФЦ" "Всеволожский"
188681, Россия, Ленинградская область, д. Новосаратовка, Центр, д. 8
С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва
mfcvsev@gmail.com
456-18-88
2.
Филиал ГБУ ЛО "МФЦ" "Приозерск"
188761, Россия, Ленинградская область, г. Приозерск, ул. Калинина, д. 51
С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва
mfcprioz@gmail.com
3.
Филиал ГБУ ЛО "МФЦ" "Тосненский"
187002, Россия, Ленинградская область, г. Тосно, ул. Советская, д. 9 В
С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва
mfctosno@gmail.com
4.
Филиал ГБУ ЛО "МФЦ" "Волосовский"
188410, Ленинградская обл., г. Волосово, усадьба СХТ, д. 1 литера А
С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва
mfcvolosovo@gmail.com
5.
Филиал ГБУ ЛО "МФЦ" "Выборгский"
188800, Россия, Ленинградская область, г. Выборг, ул. Вокзальная, д. 13
С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва
mfcvyborg@gmail.com
6.
Филиал ГБУ ЛО "МФЦ" "Тихвинский"
187553, Ленинградская область, г. Тихвин, 1 микрорайон, д. 2
С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва
7.
Филиал ГБУ ЛО "МФЦ" "Лодейнопольский"
187700, Ленинградская область, г. Лодейное Поле, ул. Карла Маркса, дом 36
С 9.00 до 21.00, ежедневно, без перерыва
8.
ГБУ ЛО "МФЦ"
188641, Россия, Ленинградская область, Всеволожский район, дер. Новосаратовка-центр, д. 8. Почтовый адрес: 191311, Россия, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, литер А
пн-чт с 9.00 до 18.00, пт с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - сб, вс
mfc-info@lenreg.ru
577-47-30
Приложение 3
к административному регламенту
Главе администрации
МО "Город Пикалево"
Бокситогорского района
Ленинградской области
От________________________
__________________________
(Ф.И.О., адрес, телефон)
Отметка о принятии на рассмотрение
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить в аренду сроком на _________ лет (месяцев) земельный
участок
Общей площадью: _______________________________________________________
Кадастровый номер: ____________________________________________________
расположенный по адресу: ______________________________________________
Категория земельного участка: _________________________________________
для ___________________________________________________________________
(указать цель предоставления, разрешенное использование)
Результат рассмотрения заявления прошу:
выдать на руки;
направить по почте;
личная явка в МФЦ.
___________________________________________________________________________
М.П. (Ф.И.О. руководителя юр. лица, (подпись) (расшифровка
должность, Ф.И.О. гражданина) подписи)
Приложение
к заявлению на предоставление
в аренду земельного участка
Главе администрации
муниципального образования "Город Пикалево"
Бокситогорского района Ленинградской области
от _________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________
_________________________________________
(серия и номер паспорта,
_________________________________________
кем и когда выдан)
_________________________________________
проживающего(-ей) по адресу:
_________________________________________
_________________________________________
(адрес регистрации)
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я,
___________________________________________________________________________
даю согласие отделу по управлению муниципальным имуществом администрации МО
"Город Пикалево", Ленинградская обл., Бокситогорский р-н, г. Пикалево, ул.
Речная, д. 4, в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля
2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" на автоматизированную, а также
без использования средств автоматизации, на обработку моих персональных
данных, а именно на совершение действий, предусмотренных частью 3 статьи 3
Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных",
со сведениями, представленными мной в отдел по управлению муниципальным
имуществом администрации МО "Город Пикалево".
Настоящее согласие дается на период до истечения сроков хранения
соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию,
определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
_____________ ___________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"__" ____________ 20__ г.
Приложение 4
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЮРИДИЧЕСКИМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
Обращение заявителя Обращение заявителя
в администрацию в МФЦ
\/ \/
Прием и регистрация Прием и регистрация
заявления заявления
и представленных и представленных
документов документов в МФЦ
в администрации
\/ \/
Рассмотрение заявления Рассмотрение заявления
(при необходимости (при необходимости
направления запросов) направления запросов)
администрацией МФЦ
\/ \/
Принятие решения Принятие решения
\/ \/
Выдача результатов Выдача результатов
заявителю заявителю
Блок-схема 1
последовательности действий по предоставлению земельных
участков в аренду на торгах
принятие решения о предоставлении земельного участка на торгах
\/
проведение оценки размера арендной платы
\/
публикация информационного сообщения <
\/ \/ \/
рассмотрение заявок подготовка проекта подготовка проекта
распорядительного акта распорядительного
о снятии земельного акта о проведении
участка с торгов повторных торгов
> согласование
>
\/
\/ \/
возврат (если
заявка не доработка подписание,
соответствует регистрация
предъявляемым
требованиям
> подготовка решения о предоставлении
участка (если поступила одна заявка)
\/
\/
формирование акта
приема заявок > согласование
\/ \/
\/
составление протокола о доработка
результатах торгов подписание,
регистрация
\/ \/
подготовка договора аренды
\/
> согласование > подписание
направление на
\/ \/ государственную
регистрацию
доработка
>
Блок-схема 2
последовательности действий по предоставлению земельных
участков в аренду без торгов
Рассмотрение заявлений физических лиц
/\
\/ \/ \/
отказ в возврат на подготовка проекта
рассмотрении доработку распорядительного акта
заявления
\/
> согласование
\/
\/
доработка
подписание,
регистрация
\/
подготовка проекта договора аренды
\/
> согласование
\/ \/
доработка подписание
\/
направление на государственную
регистрацию
Блок-схема 3
последовательности действий по предоставлению земельных
участков в аренду собственникам объектов недвижимости,
расположенных на указанных участках
Рассмотрение заявок о предоставлении земельных участков
/\
\/ \/ \/
отказ в возврат на подготовка проекта
рассмотрении доработку распорядительного акта
заявления
\/
> согласование
\/
\/
доработка
подписание,
регистрация
\/
определение размера арендной платы
земельного участка
\/
подготовка проекта договора аренды
\/
> согласование
\/ \/
доработка подписание
\/
направление на государственную
регистрацию
Приложение 5
к административному регламенту
___________________________________
(Ф.И.О. должностного лица,
полное наименование органа,
адрес местонахождения)
от ________________________________
(полное наименование заявителя -
юридического лица или фамилия,
имя и отчество физического лица)
ЗАЯВЛЕНИЕ (ЖАЛОБА)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Дата, подпись заявителя)
------------------------------------------------------------------