Приказ комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области от 26.11.2015 N 11 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания , за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения"
КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 26 ноября 2015 г. № 11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ
И РАЗВЕДЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА В ПОЛУВОЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ
И ИСКУССТВЕННО СОЗДАННОЙ СРЕДЕ ОБИТАНИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ЗАНЕСЕННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ), ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАЗРЕШЕНИЙ
НА СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВЕДЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА
В ПОЛУВОЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ И ИСКУССТВЕННО СОЗДАННОЙ СРЕДЕ
ОБИТАНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ
ТЕРРИТОРИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В целях реализации статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире", в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 20 мая 2008 года № 120 "Об образовании комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области" приказываю:
1. Утвердить административный регламент предоставления комитетом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель Комитета
А.Л.Слепухин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу комитета
по охране, контролю
и регулированию использования
объектов животного мира
Ленинградской области
от 26.11.2015 № 11
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВЕДЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА
В ПОЛУВОЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ И ИСКУССТВЕННО СОЗДАННОЙ СРЕДЕ
ОБИТАНИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ЗАНЕСЕННЫХ
В КРАСНУЮ КНИГУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ), ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
РАЗРЕШЕНИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВЕДЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО
МИРА В ПОЛУВОЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ И ИСКУССТВЕННО СОЗДАННОЙ СРЕДЕ
ОБИТАНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ
ТЕРРИТОРИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Раздел I. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги: выдача разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
1.2. Государственная услуга предоставляется комитетом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области (далее - Комитет). Структурным подразделением Комитета, ответственным за предоставление государственной услуги, являются информационно-аналитический сектор (далее - структурное подразделение Комитета).
1.3. Место нахождения комитета: индекс 191311, г. Санкт-Петербург, ул. Смольного, дом 3, каб. 1-90.
Часы приема корреспонденции в комитете: понедельник-пятница с 10.00-17.00, перерыв 13.00-13.48, выходные дни - суббота, воскресенье.
График работы Комитета:
График работы Комитета, структурного подразделения Комитета, ответственных за предоставление государственной услуги:
Понедельник
09.00-18.00
Вторник
09.00-18.00
Среда
09.00-18.00
Четверг
09.00-18.00
Пятница
09.00-17.00
Перерыв
13.00-13.48
Суббота
Выходной день
Воскресенье
Выходной день
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Комитета сокращается на один час.
- Телефон приемной (812)719-62-35;
- Телефон информационно-аналитического сектора (812)576-62-87.
Электронная почта комитета: zhivotniymir@lenreg.ru.
1.4. В предоставлении государственной услуги иные органы исполнительной власти (органы местного самоуправления, организации) не участвуют.
1.5. Заявитель вправе подать заявление на выдачу разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
1.6. Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области www.gu.lenobl.ru.
Официальный сайт комитета: www.fauna.lenobl.ru.
1.7. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
1.8. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются:
при устном обращении по справочному телефону сектора;
при письменном обращении, в том числе в электронном виде на электронный адрес Комитета;
на информационном стенде сектора в помещении Комитета;
на официальном сайте Комитета www.fauna.lenobl.ru в сети "Интернет";
на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области.
1.9. При информировании по справочному телефону сообщается информация о предоставлении государственной услуги.
При ответе на телефонные звонки работник сектора называет свои фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает его и уточняет суть вопроса.
Во время разговора следует четко произносить слова, избегать разговоров с окружающими и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
При обращении за информацией по вопросам предоставления государственной услуги в письменной форме, в том числе в электронном виде, ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Комитете. Срок регистрации письменного обращения и обращения в электронном виде - один рабочий день с момента обращения.
На информационном стенде сектора в помещении Комитета размещается следующая информация:
местонахождение, график работы, номера телефонов, адрес официального сайта в сети "Интернет" и адрес электронной почты Комитета;
категории заявителей на предоставление государственных услуг;
образцы заполнения бланков документов.
Административный регламент по выдаче на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих Комитета.
При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях выделяется красным цветом с пометкой "Важно".
На официальном сайте Комитета в сети "Интернет" размещается следующая информация:
Местонахождение, схема проезда, график работы, номера телефонов для справок, адреса электронной почты Комитета;
Положение о секторе;
Административный регламент по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
бланк заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения;
категории заявителей на предоставление государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
краткое изложение административных действий при предоставлении государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих Комитета;
решения Комитета о выдаче (отказе в выдаче) разрешения;
ответы на типовые вопросы.
На портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области размещается следующая информация:
местонахождение, схема проезда, график работы, номера телефонов для справок, адреса электронной почты Комитета;
Административный регламент по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
бланк заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения;
категории заявителей на предоставление государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
краткое изложение административных действий при предоставлении государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих Комитета.
1.10. Государственная услуга предоставляется:
- юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", и гражданам Российской Федерации по их заявлениям (далее - заявители);
- при предоставлении государственной услуги заинтересованные лица вправе взаимодействовать с Комитетом через своих представителей, действующих на основании доверенности.
Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
2.2. Государственная услуга предоставляется комитетом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области. Структурным подразделением Комитета, ответственным за предоставление государственной услуги, является информационно-аналитический сектор.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги, а также юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является выдача разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на территории Ленинградской области.
Разрешение выдается на срок от 1 года до 25 лет.
2.4. Бланк разрешения является документом строгой отчетности, имеет учетные серию и номер.
2.5. Срок предоставления государственной услуги.
Выдача разрешения либо отказ в выдаче разрешения осуществляется Комитетом в течение 14 рабочих дней с момента поступления заявления и прилагаемых к нему документов.
2.6. Правовые основания для предоставления государственной услуги:
- Федеральный закон от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире";
- Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем. Для получения разрешения заявитель подает заявление о получении разрешения (далее - заявление), в котором указывается:
- данные о заявителе:
- для юридического лица - наименование (полное, сокращенное), организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица; для индивидуального предпринимателя - наименование, место нахождения индивидуального предпринимателя, для физического лица - фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактный телефон, данные документа, удостоверяющего личность;
- русское и латинское название вида, количество особей и половой состав объектов животного мира, планируемых к содержанию и разведению;
- виды и цели деятельности, относящейся к содержанию и разведению объектов животного мира;
- условия содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (границы и площади территорий, предполагаемых для полувольного содержания, описание и адреса объектов, предназначенных для содержания в искусственно созданной среде обитания);
- порядок размещения объектов животного мира в среде обитания (виды и количество планируемых к выпуску в естественную среду обитания объектов животного мира и планируемые сроки выпуска).
2.8. К заявлению прилагаются заверенные надлежащим образом копии документов:
- документ о происхождении или приобретении заявленных объектов животного мира или сведения о планируемом источнике приобретения/поступления объектов животного мира, а также способ их доставки к месту содержания (разведения);
- план вольера (место расположения, границы и площадь вольерного комплекса);
- проект содержания (разведения) объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, включающий сведения о соответствии площади территории, на которой предполагается содержание и разведение объектов животного мира, их физиологическим особенностям, обеспечении кормами в количестве и составе, соответствующим физиологическим потребностям животных, расчет максимальной численности особей, допустимой к содержанию в вольере, планируемой системе маркировки или мечения для идентификации каждой особи (при необходимости) и перечень противоэпизоотических мероприятий, соответствии условий содержания требованиям и нормам, в том числе санитарным, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ленинградской области, наличии условий, исключающих возникновение угрозы для жизни и здоровья обслуживающего персонала, населения, сельскохозяйственных и других домашних животных и специалистов зоологического, зоотехнического и ветеринарного профилей.
2.9. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрены.
2.10. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче разрешения: - заявитель не является юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, для физических лиц - не является гражданином Российской Федерации;
- предоставление недостоверных данных;
- заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 2.7, 2.8 настоящего регламента;
- выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или субъекта Российской Федерации и объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
- содержание животных в зоопарках, живых уголках, театрах зверей и в других учреждениях культуры;
- содержание и разведение домашних и сельскохозяйственных животных;
- содержание и разведение экзотических животных, которые не могут находиться в состоянии естественной свободы в природной среде Ленинградской области, за исключением ловчих птиц, применяемых при охоте.
2.12. Выданное разрешение аннулируется в случае:
- подачи лицом, получившим разрешение, заявления об аннулировании разрешения;
- ликвидации получившего разрешение юридического лица, смерти индивидуального предпринимателя или физического лица, получившего разрешение;
- несоответствие фактической деятельности заявленным целям, условиям и порядку содержания и/или разведения объектов животного мира.
2.13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
- непредставление определенных пунктами 2.7, 2.8 настоящего административного регламента документов или предоставление недостоверных сведений.
2.14. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги: выдача разрешения производится безвозмездно.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.16. Регистрация запроса заявителя предоставления государственной услуги осуществляется в течение одного рабочего дня.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, обеспечивающих комфортные условия для заявителей и оптимальные условия работы уполномоченных должностных лиц.
Должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечены беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, размещение столов для инвалидов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности уполномоченных должностных лиц;
- времени перерыва на обед. Для ожидающих приема заявителей отводятся места, оборудованные стульями и кресельными секциями. Места для оформления документов оборудованы стульями, столами, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
На информационных стендах и на официальном сайте комитета размещается следующая информация:
- реквизиты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги, и их отдельные положения;
- форма заявления;
- перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги;
- настоящий административный регламент;
- место нахождения, график работы, номера контактных телефонов комитета.
2.18. Показатели доступности и качества государственной услуги:
- своевременность предоставления государственной услуги;
- предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
- наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;
- отсутствие жалоб заявителей на решения и действия (бездействия) Комитета, должностных лиц Комитета и гражданских служащих сектора при предоставлении государственной услуги.
2.19. Государственная услуга в электронном виде не предоставляется.
Государственная услуга не предоставляется на базе многофункциональных центров.
Раздел III. Информация об услугах, являющихся необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
заявителю
3.1. Для предоставления государственной услуги заявителю не требуется обращаться за получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Раздел IV. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
4.1. Основанием для начала административной процедуры является прием заявления и документов от заявителя.
4.2. Административные действия по предоставлению государственной услуги осуществляются в следующие сроки:
- Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для выдачи разрешения, представленных заявителем (его представителем), осуществляется в соответствии с правилами делопроизводства - 1 рабочий день.
- Рассмотрение документов, необходимых для выдачи разрешения, осуществляется информационно-аналитическим сектором, направление межведомственных запросов для получения по ним информации и документов - 10 рабочих дней.
- Принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения - 1 рабочий день. Критерий принятия решения определяется в соответствии с пунктами 2.6, 2.7. Оформление разрешения - 1 рабочий день, подготовка письма, содержащего мотивированный отказ в выдаче разрешения - 3 рабочих дня
- Выдача разрешения - 1 рабочий день.
Результатом выполнения административной процедуры является оформление разрешения и его выдача.
4.3. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении 1 (не приводится) к настоящему административному регламенту. Форма заявления приведена в Приложении 2 (не приводится) к настоящему административному регламенту. Форма бланка разрешения приведена в Приложении 3 (не приводится) к настоящему административному регламенту.
Разрешение оформляется на бланке установленного образца.
4.4. После подписания разрешения оно в течение 1 рабочего дня регистрируется в журнале выдачи разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на территории Ленинградской области (далее - Журнал), после чего разрешение, по желанию заявителя, выдается ему (уполномоченному заявителя) лично под роспись при предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением не позднее 1 рабочего дня со дня его регистрации в журнале.
4.5. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения, не позднее 3 рабочих дней со дня принятия такого решения заявителю направляется письмо, содержащее мотивированный отказ в выдаче разрешения.
4.6. В решении об аннулировании разрешения указываются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. В течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об аннулировании такого разрешения копия данного решения направляется лицу, разрешение которого в соответствии с данным решением аннулировано.
4.7. Решение об аннулировании разрешения оформляется в форме правового акта Комитета.
4.8. В течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об аннулировании разрешения в Журнал вносится соответствующая запись.
4.9. Разрешение признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в Журнал.
4.10. Аннулированное разрешение подлежит возврату в Комитет в течение 1 месяца со дня получения копии решения об аннулировании разрешения.
4.11. На возвращенном разрешении делается надпись об его аннулировании с указанием реквизитов решения об аннулировании разрешения.
4.12. Органу исполнительной власти, предоставляющему государственную услугу, и его должностным лицам запрещено требовать от заявителя при осуществлении административной процедуры:
- представления документов, информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникшие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов и подведомственных им организаций в соответствии с нормативными правовыми актами (за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также документов и информации, представляемых в результате оказания таких услуг);
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации (за исключением получения услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включенных в перечни, предусмотренные частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также документов и информации, представляемых в результате оказания таких услуг).
Раздел V. Формы контроля за исполнением административного
регламента
5.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется путем проведения проверок выполнения гражданскими служащими сектора административного регламента нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ленинградской области.
5.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок и включает:
- проведение проверок;
- выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц;
- рассмотрение жалоб заинтересованных лиц на решения и действия (бездействие) Комитета, должностных лиц Комитета и гражданских служащих сектора, предоставляющих государственную услугу;
- принятие мер для привлечения к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц Комитета, гражданских служащих сектора, предоставляющих государственную услугу.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются один раз в три года.
Внеплановые проверки проводятся на основании обращений заинтересованных лиц, содержащих сведения о нарушении должностными лицами Комитета, гражданскими служащими сектора, предоставляющими государственную услугу, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми предоставляется государственная услуга.
О проведении проверки и утверждении состава комиссии издается распоряжение Комитета.
По завершении проверки составляется акт проверки, в котором содержатся описание обстоятельств, послуживших объектом проверки, а также заключение по результатам проверки.
5.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим административным регламентом.
Привлечение к ответственности государственных гражданских служащих комитета за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации". По результатам проводимых в рамках контроля за исполнением настоящего административного регламента проверок в случае выявления нарушений, в том числе нарушений прав заинтересованных лиц, председатель комитета вносит представителю нанимателя представление о проведении служебной проверки в отношении виновных должностных лиц комитета, гражданских служащих сектора, ответственных за предоставление государственной услуги.
Раздел VI. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих
6.1. Право заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
6.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение, действие (бездействие) Комитета, должностных лиц Комитета, государственных служащих сектора, ответственных за предоставление государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;
- отказ Комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
6.3. Жалоба на решение и действие (бездействия) должностных лиц Комитета (за исключением председателя комитета), гражданских служащих сектора подается председателю комитета. Жалоба на решение и действие (бездействия), принятая председателем Комитета, подается вице-губернатору Ленинградской области - председателю комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу.
6.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы в соответствии с требованиями части 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в комитет.
Письменная жалоба может быть направлена по почте, электронной почте, указанной в пункте 1.3 административного регламента, через официальный сайт Комитета, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Ответ на жалобу, поступившую в комитет в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе.
6.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, либо должностного лица Комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя или полное наименование юридического лица, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица комитета, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) комитета или должностного лица комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
6.6. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для составления и обоснования жалобы.
Должностные лица комитета проводят личный прием заявителей (их представителей).
Личный прием должностными лицами комитета проводится в установленные для приема дни и время.
Информирование заявителей (представителей заявителей) о днях и времени приема, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве лица, осуществляющего прием, проводится по телефонам, указанным в пункте 1.3 настоящего административного регламента.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
6.7. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в комитет, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме.
6.8. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- жалоба не соответствует требованиям части 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- текст жалобы не поддается прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направлявшимися жалобами в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, членов его семьи;
- ответ на поданную жалобу по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
------------------------------------------------------------------
КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 26 ноября 2015 г. № 11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ
И РАЗВЕДЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА В ПОЛУВОЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ
И ИСКУССТВЕННО СОЗДАННОЙ СРЕДЕ ОБИТАНИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ЗАНЕСЕННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ), ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАЗРЕШЕНИЙ
НА СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВЕДЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА
В ПОЛУВОЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ И ИСКУССТВЕННО СОЗДАННОЙ СРЕДЕ
ОБИТАНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ
ТЕРРИТОРИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В целях реализации статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире", в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 20 мая 2008 года № 120 "Об образовании комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области" приказываю:
1. Утвердить административный регламент предоставления комитетом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель Комитета
А.Л.Слепухин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу комитета
по охране, контролю
и регулированию использования
объектов животного мира
Ленинградской области
от 26.11.2015 № 11
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВЕДЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА
В ПОЛУВОЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ И ИСКУССТВЕННО СОЗДАННОЙ СРЕДЕ
ОБИТАНИЯ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ЗАНЕСЕННЫХ
В КРАСНУЮ КНИГУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ), ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
РАЗРЕШЕНИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ И РАЗВЕДЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО
МИРА В ПОЛУВОЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ И ИСКУССТВЕННО СОЗДАННОЙ СРЕДЕ
ОБИТАНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ
ТЕРРИТОРИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Раздел I. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги: выдача разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
1.2. Государственная услуга предоставляется комитетом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области (далее - Комитет). Структурным подразделением Комитета, ответственным за предоставление государственной услуги, являются информационно-аналитический сектор (далее - структурное подразделение Комитета).
1.3. Место нахождения комитета: индекс 191311, г. Санкт-Петербург, ул. Смольного, дом 3, каб. 1-90.
Часы приема корреспонденции в комитете: понедельник-пятница с 10.00-17.00, перерыв 13.00-13.48, выходные дни - суббота, воскресенье.
График работы Комитета:
График работы Комитета, структурного подразделения Комитета, ответственных за предоставление государственной услуги:
Понедельник
09.00-18.00
Вторник
09.00-18.00
Среда
09.00-18.00
Четверг
09.00-18.00
Пятница
09.00-17.00
Перерыв
13.00-13.48
Суббота
Выходной день
Воскресенье
Выходной день
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Комитета сокращается на один час.
- Телефон приемной (812)719-62-35;
- Телефон информационно-аналитического сектора (812)576-62-87.
Электронная почта комитета: zhivotniymir@lenreg.ru.
1.4. В предоставлении государственной услуги иные органы исполнительной власти (органы местного самоуправления, организации) не участвуют.
1.5. Заявитель вправе подать заявление на выдачу разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
1.6. Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области www.gu.lenobl.ru.
Официальный сайт комитета: www.fauna.lenobl.ru.
1.7. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
1.8. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются:
при устном обращении по справочному телефону сектора;
при письменном обращении, в том числе в электронном виде на электронный адрес Комитета;
на информационном стенде сектора в помещении Комитета;
на официальном сайте Комитета www.fauna.lenobl.ru в сети "Интернет";
на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области.
1.9. При информировании по справочному телефону сообщается информация о предоставлении государственной услуги.
При ответе на телефонные звонки работник сектора называет свои фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает его и уточняет суть вопроса.
Во время разговора следует четко произносить слова, избегать разговоров с окружающими и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
При обращении за информацией по вопросам предоставления государственной услуги в письменной форме, в том числе в электронном виде, ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Комитете. Срок регистрации письменного обращения и обращения в электронном виде - один рабочий день с момента обращения.
На информационном стенде сектора в помещении Комитета размещается следующая информация:
местонахождение, график работы, номера телефонов, адрес официального сайта в сети "Интернет" и адрес электронной почты Комитета;
категории заявителей на предоставление государственных услуг;
образцы заполнения бланков документов.
Административный регламент по выдаче на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих Комитета.
При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях выделяется красным цветом с пометкой "Важно".
На официальном сайте Комитета в сети "Интернет" размещается следующая информация:
Местонахождение, схема проезда, график работы, номера телефонов для справок, адреса электронной почты Комитета;
Положение о секторе;
Административный регламент по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
бланк заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения;
категории заявителей на предоставление государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
краткое изложение административных действий при предоставлении государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих Комитета;
решения Комитета о выдаче (отказе в выдаче) разрешения;
ответы на типовые вопросы.
На портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области размещается следующая информация:
местонахождение, схема проезда, график работы, номера телефонов для справок, адреса электронной почты Комитета;
Административный регламент по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
бланк заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения;
категории заявителей на предоставление государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
краткое изложение административных действий при предоставлении государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих Комитета.
1.10. Государственная услуга предоставляется:
- юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", и гражданам Российской Федерации по их заявлениям (далее - заявители);
- при предоставлении государственной услуги заинтересованные лица вправе взаимодействовать с Комитетом через своих представителей, действующих на основании доверенности.
Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
2.2. Государственная услуга предоставляется комитетом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области. Структурным подразделением Комитета, ответственным за предоставление государственной услуги, является информационно-аналитический сектор.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги, а также юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является выдача разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на территории Ленинградской области.
Разрешение выдается на срок от 1 года до 25 лет.
2.4. Бланк разрешения является документом строгой отчетности, имеет учетные серию и номер.
2.5. Срок предоставления государственной услуги.
Выдача разрешения либо отказ в выдаче разрешения осуществляется Комитетом в течение 14 рабочих дней с момента поступления заявления и прилагаемых к нему документов.
2.6. Правовые основания для предоставления государственной услуги:
- Федеральный закон от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире";
- Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем. Для получения разрешения заявитель подает заявление о получении разрешения (далее - заявление), в котором указывается:
- данные о заявителе:
- для юридического лица - наименование (полное, сокращенное), организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица; для индивидуального предпринимателя - наименование, место нахождения индивидуального предпринимателя, для физического лица - фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактный телефон, данные документа, удостоверяющего личность;
- русское и латинское название вида, количество особей и половой состав объектов животного мира, планируемых к содержанию и разведению;
- виды и цели деятельности, относящейся к содержанию и разведению объектов животного мира;
- условия содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (границы и площади территорий, предполагаемых для полувольного содержания, описание и адреса объектов, предназначенных для содержания в искусственно созданной среде обитания);
- порядок размещения объектов животного мира в среде обитания (виды и количество планируемых к выпуску в естественную среду обитания объектов животного мира и планируемые сроки выпуска).
2.8. К заявлению прилагаются заверенные надлежащим образом копии документов:
- документ о происхождении или приобретении заявленных объектов животного мира или сведения о планируемом источнике приобретения/поступления объектов животного мира, а также способ их доставки к месту содержания (разведения);
- план вольера (место расположения, границы и площадь вольерного комплекса);
- проект содержания (разведения) объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, включающий сведения о соответствии площади территории, на которой предполагается содержание и разведение объектов животного мира, их физиологическим особенностям, обеспечении кормами в количестве и составе, соответствующим физиологическим потребностям животных, расчет максимальной численности особей, допустимой к содержанию в вольере, планируемой системе маркировки или мечения для идентификации каждой особи (при необходимости) и перечень противоэпизоотических мероприятий, соответствии условий содержания требованиям и нормам, в том числе санитарным, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ленинградской области, наличии условий, исключающих возникновение угрозы для жизни и здоровья обслуживающего персонала, населения, сельскохозяйственных и других домашних животных и специалистов зоологического, зоотехнического и ветеринарного профилей.
2.9. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрены.
2.10. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче разрешения: - заявитель не является юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, для физических лиц - не является гражданином Российской Федерации;
- предоставление недостоверных данных;
- заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 2.7, 2.8 настоящего регламента;
- выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или субъекта Российской Федерации и объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
- содержание животных в зоопарках, живых уголках, театрах зверей и в других учреждениях культуры;
- содержание и разведение домашних и сельскохозяйственных животных;
- содержание и разведение экзотических животных, которые не могут находиться в состоянии естественной свободы в природной среде Ленинградской области, за исключением ловчих птиц, применяемых при охоте.
2.12. Выданное разрешение аннулируется в случае:
- подачи лицом, получившим разрешение, заявления об аннулировании разрешения;
- ликвидации получившего разрешение юридического лица, смерти индивидуального предпринимателя или физического лица, получившего разрешение;
- несоответствие фактической деятельности заявленным целям, условиям и порядку содержания и/или разведения объектов животного мира.
2.13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
- непредставление определенных пунктами 2.7, 2.8 настоящего административного регламента документов или предоставление недостоверных сведений.
2.14. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги: выдача разрешения производится безвозмездно.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.16. Регистрация запроса заявителя предоставления государственной услуги осуществляется в течение одного рабочего дня.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, обеспечивающих комфортные условия для заявителей и оптимальные условия работы уполномоченных должностных лиц.
Должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечены беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, размещение столов для инвалидов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности уполномоченных должностных лиц;
- времени перерыва на обед. Для ожидающих приема заявителей отводятся места, оборудованные стульями и кресельными секциями. Места для оформления документов оборудованы стульями, столами, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
На информационных стендах и на официальном сайте комитета размещается следующая информация:
- реквизиты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги, и их отдельные положения;
- форма заявления;
- перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги;
- настоящий административный регламент;
- место нахождения, график работы, номера контактных телефонов комитета.
2.18. Показатели доступности и качества государственной услуги:
- своевременность предоставления государственной услуги;
- предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
- наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;
- отсутствие жалоб заявителей на решения и действия (бездействия) Комитета, должностных лиц Комитета и гражданских служащих сектора при предоставлении государственной услуги.
2.19. Государственная услуга в электронном виде не предоставляется.
Государственная услуга не предоставляется на базе многофункциональных центров.
Раздел III. Информация об услугах, являющихся необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
заявителю
3.1. Для предоставления государственной услуги заявителю не требуется обращаться за получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Раздел IV. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
4.1. Основанием для начала административной процедуры является прием заявления и документов от заявителя.
4.2. Административные действия по предоставлению государственной услуги осуществляются в следующие сроки:
- Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для выдачи разрешения, представленных заявителем (его представителем), осуществляется в соответствии с правилами делопроизводства - 1 рабочий день.
- Рассмотрение документов, необходимых для выдачи разрешения, осуществляется информационно-аналитическим сектором, направление межведомственных запросов для получения по ним информации и документов - 10 рабочих дней.
- Принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения - 1 рабочий день. Критерий принятия решения определяется в соответствии с пунктами 2.6, 2.7. Оформление разрешения - 1 рабочий день, подготовка письма, содержащего мотивированный отказ в выдаче разрешения - 3 рабочих дня
- Выдача разрешения - 1 рабочий день.
Результатом выполнения административной процедуры является оформление разрешения и его выдача.
4.3. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении 1 (не приводится) к настоящему административному регламенту. Форма заявления приведена в Приложении 2 (не приводится) к настоящему административному регламенту. Форма бланка разрешения приведена в Приложении 3 (не приводится) к настоящему административному регламенту.
Разрешение оформляется на бланке установленного образца.
4.4. После подписания разрешения оно в течение 1 рабочего дня регистрируется в журнале выдачи разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на территории Ленинградской области (далее - Журнал), после чего разрешение, по желанию заявителя, выдается ему (уполномоченному заявителя) лично под роспись при предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением не позднее 1 рабочего дня со дня его регистрации в журнале.
4.5. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения, не позднее 3 рабочих дней со дня принятия такого решения заявителю направляется письмо, содержащее мотивированный отказ в выдаче разрешения.
4.6. В решении об аннулировании разрешения указываются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. В течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об аннулировании такого разрешения копия данного решения направляется лицу, разрешение которого в соответствии с данным решением аннулировано.
4.7. Решение об аннулировании разрешения оформляется в форме правового акта Комитета.
4.8. В течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об аннулировании разрешения в Журнал вносится соответствующая запись.
4.9. Разрешение признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в Журнал.
4.10. Аннулированное разрешение подлежит возврату в Комитет в течение 1 месяца со дня получения копии решения об аннулировании разрешения.
4.11. На возвращенном разрешении делается надпись об его аннулировании с указанием реквизитов решения об аннулировании разрешения.
4.12. Органу исполнительной власти, предоставляющему государственную услугу, и его должностным лицам запрещено требовать от заявителя при осуществлении административной процедуры:
- представления документов, информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникшие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов и подведомственных им организаций в соответствии с нормативными правовыми актами (за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также документов и информации, представляемых в результате оказания таких услуг);
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации (за исключением получения услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включенных в перечни, предусмотренные частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также документов и информации, представляемых в результате оказания таких услуг).
Раздел V. Формы контроля за исполнением административного
регламента
5.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется путем проведения проверок выполнения гражданскими служащими сектора административного регламента нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ленинградской области.
5.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок и включает:
- проведение проверок;
- выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц;
- рассмотрение жалоб заинтересованных лиц на решения и действия (бездействие) Комитета, должностных лиц Комитета и гражданских служащих сектора, предоставляющих государственную услугу;
- принятие мер для привлечения к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц Комитета, гражданских служащих сектора, предоставляющих государственную услугу.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются один раз в три года.
Внеплановые проверки проводятся на основании обращений заинтересованных лиц, содержащих сведения о нарушении должностными лицами Комитета, гражданскими служащими сектора, предоставляющими государственную услугу, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми предоставляется государственная услуга.
О проведении проверки и утверждении состава комиссии издается распоряжение Комитета.
По завершении проверки составляется акт проверки, в котором содержатся описание обстоятельств, послуживших объектом проверки, а также заключение по результатам проверки.
5.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим административным регламентом.
Привлечение к ответственности государственных гражданских служащих комитета за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации". По результатам проводимых в рамках контроля за исполнением настоящего административного регламента проверок в случае выявления нарушений, в том числе нарушений прав заинтересованных лиц, председатель комитета вносит представителю нанимателя представление о проведении служебной проверки в отношении виновных должностных лиц комитета, гражданских служащих сектора, ответственных за предоставление государственной услуги.
Раздел VI. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих
6.1. Право заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
6.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение, действие (бездействие) Комитета, должностных лиц Комитета, государственных служащих сектора, ответственных за предоставление государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;
- отказ Комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
6.3. Жалоба на решение и действие (бездействия) должностных лиц Комитета (за исключением председателя комитета), гражданских служащих сектора подается председателю комитета. Жалоба на решение и действие (бездействия), принятая председателем Комитета, подается вице-губернатору Ленинградской области - председателю комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу.
6.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы в соответствии с требованиями части 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в комитет.
Письменная жалоба может быть направлена по почте, электронной почте, указанной в пункте 1.3 административного регламента, через официальный сайт Комитета, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Ответ на жалобу, поступившую в комитет в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе.
6.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, либо должностного лица Комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя или полное наименование юридического лица, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица комитета, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) комитета или должностного лица комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
6.6. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для составления и обоснования жалобы.
Должностные лица комитета проводят личный прием заявителей (их представителей).
Личный прием должностными лицами комитета проводится в установленные для приема дни и время.
Информирование заявителей (представителей заявителей) о днях и времени приема, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве лица, осуществляющего прием, проводится по телефонам, указанным в пункте 1.3 настоящего административного регламента.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
6.7. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в комитет, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме.
6.8. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- жалоба не соответствует требованиям части 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- текст жалобы не поддается прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направлявшимися жалобами в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, членов его семьи;
- ответ на поданную жалобу по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
------------------------------------------------------------------