Распоряжение Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга от 12.11.2015 N 217 "Об утверждении Административного регламента Комитета по энергетике и инженерному обеспечению по предоставлению государственной услуги по определению специализированных эксплуатирующих организаций в отношении объектов инженерной инфраструктуры, передаваемых в государственную собственность Санкт-Петербурга"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ЭНЕРГЕТИКЕ И ИНЖЕНЕРНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 ноября 2015 г. № 217
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА
ПО ЭНЕРГЕТИКЕ И ИНЖЕНЕРНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ
ЭКСПЛУАТИРУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ
СОБСТВЕННОСТЬ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 № 1037 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)":
1. Утвердить Административный регламент Комитета по энергетике и инженерному обеспечению по предоставлению государственной услуги по определению специализированных эксплуатирующих организаций в отношении объектов инженерной инфраструктуры, передаваемых в государственную собственность Санкт-Петербурга.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Кукушкина В.А.
Председатель Комитета
А.С.Бондарчук
УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Комитета по энергетике
и инженерному обеспечению
от 12.11.2015 № 217
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ЭНЕРГЕТИКЕ И ИНЖЕНЕРНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЭКСПЛУАТИРУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ
ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
I. Общие положения
1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению (далее - Комитет) в сфере предоставления государственной услуги по определению специализированных эксплуатирующих организаций в отношении объектов инженерной инфраструктуры, передаваемых в государственную собственность Санкт-Петербурга (далее - государственная услуга).
1.2. Заявителями являются физические и юридические лица - правообладатели объектов инженерной инфраструктуры, которым принадлежат на вещном праве либо находятся в их фактическом владении и пользовании объекты инженерной инфраструктуры (далее - заявители).
Представлять интересы заявителя вправе:
1.2.1. Уполномоченные представители юридических лиц, которыми признаются их руководители, действующие на основании учредительных документов, а также лица, уполномоченные на представление интересов юридического лица доверенностью, выданной за подписью руководителя юридического лица или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами, с приложением печати юридического лица (при наличии).
1.2.2. Уполномоченные представители физических лиц, которыми признаются лица, полномочия на представление интересов физического лица которых основаны на доверенности, подписанной представляемым физическим лицом, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1. В предоставлении государственной услуги участвуют:
1.3.1.1. Комитет, Отдел инженерного обеспечения и имущественных отношений Комитета (далее - Отдел), Общий отдел Комитета.
Место нахождения Комитета, Отдела, Общего отдела и почтовый адрес для направления документов и обращений по вопросам предоставления государственной услуги: пер. Антоненко, д. 4, Санкт-Петербург, 190000.
График работы Комитета, Отдела, Общего отдела, участвующих в предоставлении государственной услуги:
понедельник
9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48)
вторник
9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48)
среда
9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48)
четверг
9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48)
пятница
9:00-17:00 (перерыв 13:00-13:48)
суббота-воскресенье
выходные
В предпраздничные дни время работы Комитета сокращается на один час.
Телефоны Отдела, предоставляющего государственную услугу:
(812)576-58-31, (812)576-58-38, (812)576-58-62.
Адрес официального сайта Комитета: gov.spb.ru.
Адрес электронной почты Комитета: kenerg@gov.spb.ru.
1.3.1.2. Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГКУ "МФЦ");
адрес: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, литера О;
график работы: понедельник-четверг с 09.00 до 18.00, пятница с 09.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота, воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Актуальный перечень структурных подразделений ГКУ "МФЦ", места их нахождения, график работы и справочные телефоны указаны на Портале "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" в разделе "Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в Санкт-Петербурге";
центр телефонного обслуживания ГКУ "МФЦ": (812)573-90-00;
адрес сайта и электронной почты: gu.spb.ru/mfc/; knz@mfcspb.ru.
Особенности предоставления государственной услуги на базе ГКУ "МФЦ" изложены в пункте 2.17.1 настоящего Административного регламента.
1.3.1.3. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр).
Место нахождения: 109028, г. Москва, ул. Воронцово Поле, д. 4а.
Справочные телефоны: 8-800-100-34-34, (495)917-57-98, 917-48-52.
Адрес электронной почты: 78_upr@rosreestr.ru.
Официальный интернет-сайт: www.rosreestr.ru.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Росреестр по Санкт-Петербургу).
Адрес местонахождения: Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, дом 10-12.
Адрес для почтовых отправлений: BOX 1170, Санкт-Петербург, 190000.
Телефон для справок: 324-59-28.
Ведомственный центр телефонного обслуживания Росреестра (ВЦТО): 8-800-100-34-34.
Факс: (812)324-59-02.
Адрес электронной почты: 78_upr@rosreestr.ru.
Официальный интернет-сайт: www.to78.rosreestr.ru.
1.3.1.4. Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России).
Место нахождения и почтовый адрес: 127381, г. Москва, Неглинная ул., д. 23.
Время работы: понедельник-четверг с 9:00 до 17:00, пятница с 9:00 до 16:00.
Телефоны (495)913-02-37, (495)913-02-46; факс (495)913-00-05, (495)913-00-06.
Официальный интернет-сайт: www.nalog.ru.
Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (далее - УФНС по Санкт-Петербургу).
Место нахождения и почтовый адрес: 191180, Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д. 76.
Время работы: понедельник-четверг с 9:00 до 17:00, пятница - с 9:00 до 16:00.
Телефоны: (812)740-40-40, 8-800-222-2222 (по данному телефону можно получить информацию справочного характера о приеме физических и юридических лиц, о порядке рассмотрения обращений, а также о работе интерактивных сервисов), "телефон доверия": (812)740-41-81, факс (812)315-26-60.
Официальный интернет-сайт: www.nalog.ru/rn78/.
Места нахождения, график работы и справочные телефоны межрайонных инспекций ФНС России по Санкт-Петербургу указаны на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.nalog.ru/rn78/apply_fts/.
1.3.2. Перед предоставлением государственной услуги обращения заявителя в органы (организации) не требуется.
1.3.3. Информацию об органах (организациях), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги заявители могут получить следующими способами (в следующем порядке):
направление запросов в письменном виде по адресам органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, в электронном виде по адресам электронной почты указанных органов (организаций);
по телефонам специалистов органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;
на Портале "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" (www.gu.spb.ru) (далее - Портал);
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) на официальных сайтах органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;
при личном обращении на прием к специалистам органов (организаций) (в дни и часы приема, если установлены);
на стендах на первом этаже здания по месту нахождения Комитета, где размещается следующая информация:
наименование государственной услуги;
перечень органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;
график (режим) работы, телефоны, адреса электронной почты органов (организаций), осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
адреса органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;
контактная информация об органах (организациях), участвующих в предоставлении государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги;
последовательность посещения заявителем органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;
перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, в том числе получаемых Комитетом без участия заявителя;
образец заполненного заявления;
в Центре телефонного обслуживания ГКУ "МФЦ" (573-90-00);
при обращении к инфоматам (инфокиоскам, инфопунктам), размещенным в помещениях структурных подразделений ГКУ "МФЦ".
1.4. Для целей настоящего Административного регламента используются следующие понятия:
объекты инженерной инфраструктуры - наружные инженерные сети и сооружения систем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, наружного освещения Санкт-Петербурга;
специализированные эксплуатирующие организации - юридические лица, основной целью деятельности которых является содержание и обеспечение эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры.
Иные используемые в настоящем Административном регламенте понятия и термины применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: определение специализированных эксплуатирующих организаций в отношении объектов инженерной инфраструктуры, передаваемых в государственную собственность Санкт-Петербурга.
Краткое наименование государственной услуги: определение специализированных эксплуатирующих организаций.
2.2. Государственная услуга предоставляется Комитетом.
Предоставление государственной услуги осуществляется Комитетом во взаимодействии с ГКУ "МФЦ", Росреестром по Санкт-Петербургу, УФНС по Санкт-Петербургу.
Должностным лицам Комитета запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Санкт-Петербурга.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
2.3.1. Письмо Комитета заявителю о возврате обращения заявителя, направленного в Комитет в целях определения специализированной эксплуатирующей организации (далее - СЭО) в отношении предлагаемого к передаче в государственную собственность Санкт-Петербурга объекта инженерной инфраструктуры (далее - объекты, объект), указанного в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента (далее - запрос 1), с указанием причин возврата и приложением запроса 1 (далее - письмо Комитета заявителю о возврате запроса 1).
2.3.2. Письмо Комитета заявителю об отказе в передаче объекта СЭО.
2.3.3. Письмо Комитета в Комитет имущественных отношений (далее - КИО), содержащее сведения об определенной Комитетом в отношении объекта СЭО, о принятии Комитетом решения о согласовании приема-передачи объекта в государственную собственность Санкт-Петербурга (далее - письмо в КИО) (если предлагаемый к передаче в государственную собственность Санкт-Петербурга объект находится в федеральной собственности).
2.3.4. Письмо Комитета заявителю о возврате комплекта документов, направленных заявителем в Комитет в целях согласования приема-передачи объекта в государственную собственность Санкт-Петербурга и СЭО, указанного в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента (далее - запрос 2), с указанием причин возврата и приложением запроса 2 (далее - письмо Комитета заявителю о возврате запроса 2).
2.3.5. При согласовании приема-передачи в государственную собственность Санкт-Петербурга и СЭО объектов, созданных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга:
письмо Комитета в КИО с приложением следующих документов:
обращения заявителя с просьбой согласовать прием-передачу объекта в государственную собственность Санкт-Петербурга и СЭО;
письма-согласия СЭО на приемку объекта;
справки об имущественной принадлежности и стоимости объекта по форме согласно приложению № 2 к распоряжению Комитета по управлению городским имуществом от 30.09.1999 № 1503-р "Об утверждении Порядка передачи объектов инженерной инфраструктуры специализированным эксплуатирующим организациям" в двух экземплярах;
согласованной заявителем и СЭО схемы объекта;
документов, подтверждающих бюджетное финансирование строительства объектов инженерной инфраструктуры: адресных программ, государственных контрактов, актов приемки объекта, документов, подтверждающих ввод объектов в эксплуатацию, представленных заявителем;
документов технического и кадастрового учета, в случае если объект является недвижимым имуществом (выписки из Государственного кадастра недвижимости в отношении объекта, копии технического плана объекта, представленной заявителем);
выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащей описание объекта, зарегистрированные права на него, а также ограничения (обременения) прав, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости;
оригинала свидетельства о государственной регистрации права собственности Санкт-Петербурга на объект недвижимости (в случае его представления заявителем);
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении заявителя;
согласованных Комитетом актов о приеме-передаче объекта не менее чем в четырех экземплярах, составленных по унифицированной форме 0504101 "Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов", утвержденной приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (далее - акт приема-передачи объекта);
копии свидетельства о постановке СЭО на учет в налоговом органе;
копий устава СЭО, а также изменений и дополнений к уставу СЭО, зарегистрированных в установленном порядке, копий свидетельств о государственной регистрации таких изменений;
документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера СЭО.
2.3.6. При согласовании приема-передачи в государственную собственность Санкт-Петербурга объектов, находящихся в частной собственности:
представления Комитета в КИО о принятии в собственность Санкт-Петербурга объекта с приложением следующих документов:
обращения заявителя с просьбой согласовать прием-передачу объекта в государственную собственность Санкт-Петербурга и СЭО;
письма-согласия СЭО на приемку объекта;
справки об имущественной принадлежности и стоимости объекта по форме согласно приложению № 2 к распоряжению Комитета по управлению городским имуществом от 30.09.1999 № 1503-р "Об утверждении Порядка передачи объектов инженерной инфраструктуры специализированным эксплуатирующим организациям";
согласованной заявителем и СЭО схемы объекта;
согласованных Комитетом актов приема-передачи объекта не менее чем в четырех экземплярах;
копии свидетельства о постановке СЭО на учет в налоговом органе;
копий устава СЭО, а также изменений и дополнений к уставу СЭО, зарегистрированных в установленном порядке, копий свидетельств о государственной регистрации таких изменений;
документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера СЭО.
В случае если предлагаемые к передаче объекты не относятся к социально значимым (используемым для обеспечения дошкольных образовательных учреждений; общеобразовательных учреждений; детских домов; домов-интернатов для престарелых и инвалидов; лечебных учреждений и т.п.), представление содержит подробное обоснование необходимости передачи указанных объектов в собственность Санкт-Петербурга (за исключением объектов, созданных в результате выполнения технических условий СЭО по перекладке, выносу из-под пятна застройки инженерных сетей, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга).
Порядок передачи результата предоставления государственной услуги:
Письма Комитета заявителю о возврате запроса 1, об отказе в передаче объекта СЭО; о возврате запроса 2, а также копия письма в КИО, копии писем и представления Комитета в КИО, указанных в пунктах 2.3.5 - 2.3.6 настоящего Административного регламента, направляются по почтовому адресу или адресу электронной почты заявителя, или направляются заявителю посредством ГКУ "МФЦ" в зависимости от способа получения результата предоставления государственной услуги, указанного заявителем в запросе 1.
Письмо в КИО, письма и представление Комитета в КИО с прилагаемыми материалами и документами, указанные в пунктах 2.3.5 - 2.3.6 настоящего Административного регламента, направляются по почтовому адресу КИО.
Примерные формы документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, представлены в приложении № 3 (не приводится) к настоящему Административному регламенту.
Результат предоставления государственной услуги учитывается в Единой системе электронного документооборота и делопроизводства (далее - ЕСЭДЦ).
2.4. Срок предоставления государственной услуги - 45 дней с момента поступления в Комитет запроса 1.
Возможность приостановления срока предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов:
Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);
Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
Федеральный закон от 08.12.2011 № 423-ФЗ "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
приказ Минфина России от 30.03.2015 № 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (далее - приказ Минфина России № 52н);
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 18.05.2004 № 757 "О Комитете по энергетике и инженерному обеспечению";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2009 № 1593 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2011 № 1753 "О Порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ) (далее - Порядок № 1753)";
распоряжение Комитета по управлению городским имуществом от 30.09.1999 № 1503-р "Об утверждении Порядка передачи объектов инженерной инфраструктуры специализированным эксплуатирующим организациям" (далее - распоряжение № 1503-р).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.
2.6.1. В целях определения СЭО в отношении предлагаемых к передаче в государственную собственность Санкт-Петербурга объектов заявитель направляет в Комитет (по почте или при непосредственном посещении Комитета в Общий отдел Комитета или посредством структурных подразделений ГКУ "МФЦ") обращение - запрос 1, содержащий следующие сведения:
2.6.1.1. Наименование заявителя (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) (для физических лиц), местонахождение с указанием почтового адреса, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) - для юридического лица, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) - для индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), а также указание на получение результата предоставления государственной услуги по почтовому адресу, адресу электронной почты заявителя или в структурных подразделениях ГКУ "МФЦ".
2.6.1.2. Информацию, позволяющую идентифицировать объект:
наименование объекта с указанием его месторасположения, года постройки, технических характеристик (протяженность, материал, диаметр труб и др.), схемы расположения объекта на земельном участке с указанием границ балансовой принадлежности <1>.
--------------------------------
<1> Заявителем может быть представлена копия технического плана объекта или иного документа, содержащего описание объекта.
2.6.1.3. Информацию о праве заявителя на объект (объекты) (указывается вид права, на котором объект принадлежит заявителю).
2.6.2. В целях согласования приема-передачи объекта в государственную собственность Санкт-Петербурга и СЭО заявитель не позднее 7 дней с момента получения копии сопроводительного письма СЭО о направлении в Комитет документов (согласованных заявителем и СЭО схемы объекта, актов приема-передачи объектов, копии свидетельства о постановке СЭО на учет в налоговом органе, устава СЭО, а также изменений и дополнений к уставу СЭО, зарегистрированных в установленном порядке, копии свидетельств о государственной регистрации таких изменений; документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера СЭО) направляет в Комитет (по почте, или при непосредственном посещении Комитета в Общий отдел Комитета, или посредством структурных подразделений ГКУ "МФЦ") комплект документов - запрос 2:
2.6.2.1. Заявители - владельцы объектов, созданных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, представляют следующий комплект документов:
2.6.2.1.1. Обращение заявителя с просьбой согласовать прием-передачу объекта в государственную собственность Санкт-Петербурга и СЭО.
2.6.2.1.2. Справку об имущественной принадлежности и стоимости объекта по форме согласно приложению № 2 к распоряжению № 1503-р в двух экземплярах.
2.6.2.1.3. Документы, подтверждающие бюджетное финансирование строительства объекта: адресные программы, государственные контракты, акты приемки объекта, документы, подтверждающие ввод объекта в эксплуатацию.
2.6.2.1.4. Информацию о техническом и кадастровом учете объекта, в случае если объект является недвижимым имуществом (технический план или иной документ, содержащий описание предлагаемого к передаче объекта, кадастровый номер, иную дополнительную информацию при наличии).
2.6.2.2. Заявители, которым объекты принадлежат на праве частной собственности, представляют следующий комплект документов:
2.6.2.2.1. Обращение заявителя с просьбой согласовать прием-передачу объекта в государственную собственность Санкт-Петербурга и СЭО.
2.6.2.2.2. Справку об имущественной принадлежности и стоимости объекта по форме согласно приложению № 2 к распоряжению № 1503-р.
Примерные формы запроса 1 и запроса 2 изложены в приложении № 2 (не приводится) к настоящему Административному регламенту.
Документы представляются в подлинниках или копиях, удостоверенных в установленном порядке, либо копиях с предъявлением подлинников документов.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных исполнительных органов, федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов и органов местного самоуправления, подведомственных им организаций и иных организаций и которые заявитель вправе представить:
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), содержащая описание объекта, зарегистрированные права на него, а также ограничения (обременения) прав, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта (в случае если объект является недвижимым имуществом и произведена государственная регистрация права на объект) (далее - выписка из ЕГРП);
сведения из Государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН), содержащие кадастровый номер объекта, наименование объекта, адрес (местоположение) объекта, описание объекта, в том числе схему расположения объекта на земельном участке (в случае если объект является недвижимым имуществом и осуществлен государственный кадастровый учет объекта (далее - сведения из ГКН);
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) в отношении заявителя (далее - выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);
оригинал свидетельства о государственной регистрации права государственной собственности Санкт-Петербурга на объект (при наличии).
Заявитель вправе изложить в запросе указанные сведения или приложить к запросу указанные документы.
Непредставление заявителем указанных сведений и документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.7.1. Должностным лицам Комитета запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и(или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и(или) отказа в предоставлении государственной услуги.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
отсутствие в запросе 1 и(или) запросе 2 сведений (части сведений), указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
соответствие объекта критериям, установленным пунктом 1.2 Порядка передачи объектов инженерной инфраструктуры специализированным эксплуатирующим организациям, утвержденного распоряжением № 1503-р <2>.
--------------------------------
<2> В соответствии с абзацем вторым пункта 3.2 Порядка передачи объектов инженерной инфраструктуры специализированным эксплуатирующим организациям, утвержденного распоряжением № 1503-р (далее - Порядок, утвержденный распоряжением № 1503-р), не могут быть приняты в государственную собственность Санкт-Петербурга и переданы СЭО объекты инженерной инфраструктуры, указанные в пункте 1.2 Порядка, утвержденного распоряжением № 1503-р:
построенные с нарушением нормативно-правовых актов;
расположенные в границах земельных участков, находящихся в государственной собственности, но обремененных обязательственными правами третьих лиц; проходящих по сельскохозяйственным угодьям; расположенные в границах земельных участков, находящихся в частной собственности, при отсутствии договоров о владении и/или пользовании указанными земельными участками, заключенных между специализированными эксплуатирующими организациями и собственниками указанных земельных участков;
вторичные тепловые, водопроводные сети и сети водоотведения, а также сети, проходящие транзитом по земельным участкам предприятий, если их передача запрещена действующими нормативно-правовыми актами;
построенные из керамических, асбестоцементных, песчано-цементных труб с амортизацией 100%;
сети водоотведения, работающие на рельеф местности и в водоемы, не обеспечивающие нормативное качество сточных вод, за исключением случаев, когда у передающей стороны имеется в наличии письменное согласование Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности предельно допустимого сброса сроком не менее чем на 5 лет, с учетом фактических загрязнений.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не установлены.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
В Комитете максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления государственной услуги, при проведении приема по предоставлению информации составляет не более 15 минут <3>.
--------------------------------
<3> В соответствии с Планом выполнения мероприятий по достижению показателей, указанных в пункте 1 и в подпункте "е" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в исполнительные органы государственной власти для получения государственных услуг составляет: 2014-2020 годы - 15 мин.
Продолжительность приема - не более 15 минут.
В структурных подразделениях ГКУ "МФЦ" срок ожидания в очереди составляет не более 15 минут, срок получения результата предоставления услуги - не более 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
2.14.1. Срок регистрации запросов при их поступлении в Комитет составляет не более 20 минут.
Регистрация осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Комитете, утвержденной приказом Комитета от 06.09.2004 № 52.
2.14.2. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги в структурном подразделении ГКУ "МФЦ".
Запрос регистрируется специалистом структурного подразделения ГКУ "МФЦ" в присутствии заявителя, заявителю выдается расписка из межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде (далее - МАИС ЭГУ) с регистрационным номером.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
Указанные помещения должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также должны быть оборудованы стульями и столами, стендами, на которых должна быть размещена информация, указанная в пункте 1.3.3 настоящего Административного регламента, иметь писчие принадлежности (бланки заявлений, авторучки, бумагу) для заполнения заявления о предоставлении услуги и производства вспомогательных записей (памяток, пояснений).
Помещения структурных подразделений ГКУ "МФЦ" должны отвечать требованиям действующего законодательства.
2.16. Показатели доступности и качества государственных услуг.
2.16.1. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность:
однократное обращение при подаче запроса 1;
однократное обращение при подаче запроса 2;
однократное обращение при получении результата предоставления государственной услуги.
2.16.2. Продолжительность взаимодействий - не более 15 минут.
2.16.3. Способы предоставления государственной услуги заявителю:
непосредственно при посещении Комитета, при направлении запроса в Комитет по почтовому адресу Комитета;
в структурном подразделении ГКУ "МФЦ".
2.16.4. Информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги осуществляется при направлении заявителю:
письма Комитета заявителю о возврате запроса 1 в соответствии с пунктом 3.1.2 настоящего Административного регламента;
письма Комитета об отказе в передаче объекта СЭО в соответствии с пунктом 3.3.2.2 настоящего Административного регламента;
копии письма Комитета в КИО в соответствии с пунктом 3.3.2.2 настоящего Административного регламента;
письма Комитета о возврате запроса 2 в соответствии с пунктом 3.4.2.2 настоящего Административного регламента;
копии сопроводительного письма Комитета о направлении документов в КИО, а также представления Комитета в КИО, указанных в пунктах 2.3.5 - 2.3.6 настоящего Административного регламента, в соответствии с пунктом 3.6.2.2 настоящего Административного регламента.
Указанные в настоящем пункте Административного регламента письма и копии писем Комитета направляются по почтовому адресу или адресу электронной почты заявителя или направляются заявителю посредством структурного подразделения ГКУ "МФЦ" в зависимости от способа получения результата предоставления государственной услуги, указанного заявителем в запросе 1.
2.16.5. Способы информирования Комитетом заявителя о результатах предоставления государственной услуги - по электронной почте, в письменном виде по почте, посредством структурного подразделения ГКУ "МФЦ".
Информирование заявителей ГКУ "МФЦ" (в случае выдачи результата предоставления государственной услуги посредством структурного подразделения ГКУ "МФЦ") осуществляется посредством межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде путем направления сообщения на электронную почту заявителя или с помощью короткого текстового сообщения на номер мобильного телефона заявителя (с записью даты и времени сообщения).
2.16.6. Количество документов, необходимых для представления заявителем в целях получения государственной услуги, - 1 - 6.
2.16.7. При предоставлении государственной услуги Комитетом осуществляется межведомственное информационное взаимодействие с Росреестром по Санкт-Петербургу, с УФНС по Санкт-Петербургу.
2.16.8. Количество документов (информации), которые Комитет запрашивает без участия заявителя, - 3.
2.16.9. Количество услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, - 0.
2.16.10. Количество административных процедур в рамках предоставления государственной услуги, осуществляемых в электронном виде, - 2.
2.16.11. Срок предоставления государственной услуги - 45 дней с момента поступления в Комитет запроса 1.
Возможность приостановления срока предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
2.16.12. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
Организации, в том числе общественные организации (объединения), и граждане имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе в установленном законодательством Российской Федерации порядке запрашивать и получать в Комитете информацию по предоставлению государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Комитета, должностного лица Комитета, государственного служащего Комитета, предоставляющего государственную услугу.
2.16.13. Предусмотрена выдача результата предоставления государственной услуги на базе структурных подразделений ГКУ "МФЦ" в случае подачи запросов о предоставлении государственной услуги в структурное подразделение ГКУ "МФЦ".
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.
2.17.1. Особенности предоставления государственной услуги на базе ГКУ "МФЦ".
ГКУ "МФЦ" осуществляет:
прием запросов заявителей о предоставлении государственных или муниципальных услуг;
представление интересов заявителей при взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, в том числе при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами Санкт-Петербурга (далее - органы, предоставляющие услуги), а также организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг;
представление интересов органов, предоставляющих услуги, при взаимодействии с заявителями;
информирование заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг в структурных подразделениях ГКУ "МФЦ", о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
взаимодействие с органами, предоставляющими услуги, по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, а также организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг;
выдачу заявителям документов органов, предоставляющих услуги, по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
прием, обработку информации из информационных систем органов, предоставляющих услуги, и выдачу заявителям на основании такой информации документов, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом;
обработку персональных данных, связанных с предоставлением государственных услуг;
прием и передачу на рассмотрение в Комитет жалоб заявителей.
В случае подачи документов в Комитет посредством структурного подразделения ГКУ "МФЦ" специалист структурного подразделения ГКУ "МФЦ", осуществляющий прием документов, представленных для получения государственной услуги, выполняет следующие действия:
определяет предмет обращения;
проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
проводит проверку соответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
при обнаружении несоответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, в том числе в случае непредставления заявителем документов "личного хранения", специалист структурного подразделения ГКУ "МФЦ", осуществляющий прием документов, возвращает их заявителю для устранения выявленных недостатков либо для комплектования пакета документов;
осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой;
заверяет электронное дело своей усиленной квалифицированной электронной подписью;
направляет копии документов и реестр документов в Комитет, предоставляющий государственную услугу:
в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в структурное подразделение ГКУ "МФЦ";
на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного представления оригиналов документов) - в течение трех рабочих дней со дня обращения заявителя в структурное подразделение ГКУ "МФЦ".
По окончании приема документов специалист структурного подразделения ГКУ "МФЦ" выдает заявителю расписку в приеме документов.
Должностное лицо Комитета, ответственное за подготовку ответа по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, направляет необходимые документы (справки, письма, решения и др.) в структурное подразделение ГКУ "МФЦ" для их последующей передачи заявителю:
в электронном виде в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю государственной услуги;
на бумажном носителе - в срок не более трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю государственной услуги.
Специалист структурного подразделения ГКУ "МФЦ", ответственный за выдачу документов, полученных от Комитета по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, не позднее двух дней со дня их получения от Комитета информирует заявителя о принятом решении посредством межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде путем направления сообщения на электронную почту заявителя или с помощью короткого текстового сообщения на номер мобильного телефона заявителя (с записью даты и времени сообщения), а также о возможности получения документов в структурном подразделении ГКУ "МФЦ", если иное не предусмотрено в разделе III настоящего Административного регламента.
2.17.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
В соответствии с распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 № 8-рп "О мероприятиях по переходу на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде" государственная услуга в электронном виде не предоставляется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия), указанные в блок-схеме, являющейся приложением № 1 (не приводится) к настоящему Административному регламенту:
регистрация и рассмотрение запроса 1;
определение СЭО;
рассмотрение решения СЭО;
получение и рассмотрение запроса 2;
подготовка и направление межведомственных запросов;
согласование приема-передачи объекта в государственную собственность Санкт-Петербурга и СЭО.
3.1. Регистрация и рассмотрение запроса 1
3.1.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Комитет запроса 1.
Заявитель может подать запрос 1 следующими способами:
представить в Общий отдел Комитета;
переслать почтовой корреспонденцией по месту нахождения Комитета;
направить в Комитет посредством структурного подразделения ГКУ "МФЦ".
3.1.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения.
3.1.2.1. Регистрация запроса 1.
Поступивший в Комитет запрос 1 подлежит обязательной регистрации в Общем отделе Комитета. Регистрация осуществляется средствами автоматизированных систем в рамках ЕСЭДД в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Комитете, утвержденной приказом Комитета от 06.09.2004 № 52 (далее - инструкция по делопроизводству).
После регистрации запрос представляется для резолюции председателю или заместителю председателя Комитета, координирующему и контролирующему деятельность Отдела (далее - курирующий заместитель председателя Комитета).
В соответствии с резолюцией председателя (курирующего заместителя председателя) Комитета запрос передается в Отдел с производством соответствующей записи в журнале входящей корреспонденции Комитета.
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.
3.1.2.2. Рассмотрение запроса 1.
Запрос 1 подлежит рассмотрению в Отделе на предмет его соответствия требованиям пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента.
В случае если по результатам рассмотрения запроса 1 будет установлено его несоответствие пункту 2.6.1 настоящего Административного регламента (при отсутствии в запросе 1 сведений (части сведений), указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента), в Отделе подготавливается проект письма Комитета заявителю о возврате запроса 1 (далее - письмо о возврате запроса 1).
Письмо о возврате запроса 1 подлежит визированию начальником Отдела и подписанию председателем (курирующим заместителем председателя) Комитета.
В случае если по результатам рассмотрения запроса 1 будет установлено его соответствие пункту 2.6.1 настоящего Административного регламента, запрос подлежит дальнейшему рассмотрению (об установлении соответствия запроса 1 пункту 2.6.1 настоящего Административного регламента на обращении заявителя производится соответствующая запись).
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 6 дней.
3.1.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, предусмотренного пунктом 3.1.2.1 настоящего Административного регламента, является специалист Общего отдела Комитета, назначенный начальником Общего отдела Комитета, обязанный в соответствии с должностным регламентом осуществлять регистрацию входящей и исходящей корреспонденции Комитета (далее - специалист Общего отдела).
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, предусмотренного пунктом 3.1.2.2 настоящего Административного регламента, является специалист Отдела, назначенный начальником Отдела, обязанный в соответствии с должностным регламентом осуществлять рассмотрение запроса 1, определение СЭО в отношении объектов, планируемых к передаче в государственную собственность Санкт-Петербурга (далее - специалист Отдела).
3.1.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры.
Критерии принятия решений в рамках административной процедуры определяются:
при выполнении административного действия, предусмотренного пунктом 3.1.2.1 настоящего Административного регламента, - инструкцией по делопроизводству;
при осуществлении административного действия, предусмотренного пунктом 3.1.2.2 настоящего Административного регламента, - соответствием (несоответствием) документов и информации, представленных в составе запроса 1, требованиям пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента.
3.1.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом административной процедуры является:
письмо о возврате запроса 1
или установление соответствия запроса 1 пункту 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Письмо о возврате запроса 1 направляется по почтовому адресу или адресу электронной почты заявителя или направляется заявителю посредством структурного подразделения ГКУ "МФЦ" в зависимости от указанного в запросе 1 способа получения результата предоставления государственной услуги.
3.1.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в журнале исходящей корреспонденции Комитета в ЕСЭДД о направлении заявителю письма о возврате запроса 1 или проставление записи на обращении заявителя об установлении соответствия запроса 1 пункту 2.6.1 настоящего Административного регламента.
3.2. Определение СЭО
3.2.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является установление соответствия запроса 1 пункту 2.6.1 настоящего Административного регламента.
3.2.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения.
Определение СЭО осуществляется в Отделе исходя из зон эксплуатационной ответственности организаций, осуществляющих содержание и эксплуатацию объектов систем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, наружного освещения Санкт-Петербурга (далее - инженерно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга), определенных в соответствии со схемами существующего и планируемого размещения объектов капитального строительства в области тепло-, газо-, электро-, водоснабжения и водоотведения, в том числе:
Схемой водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга на период до 2025 года с учетом перспективы до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.12.2013 № 989;
Схемой теплоснабжения Санкт-Петербурга до 2030 года, утвержденной приказом Минэнерго России от 09.12.2014 № 906;
Схемой и программой развития электроэнергетики Санкт-Петербурга, разрабатываемыми Комитетом и утверждаемыми ежегодно до 1 мая Губернатором Санкт-Петербурга;
Отраслевой схемой газоснабжения Санкт-Петербурга на период до 2015 года с учетом перспективы до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.11.2009 № 1339;
а также с учетом инвестиционных программ или программ газификации организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов инженерно-энергетического комплекса Санкт-Петербурга, утверждаемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
По результатам определения СЭО Комитетом в целях получения согласия СЭО на приемку объекта, планируемого к передаче в государственную собственность Санкт-Петербурга, копии документов, представленных в составе запроса 1, с сопроводительным письмом Комитета направляются в СЭО (далее - письмо-запрос в СЭО).
Копия письма-запроса в СЭО направляется заявителю в целях его уведомления об определенной Комитетом в отношении объекта СЭО, о направлении копий представленных заявителем документов для рассмотрения в СЭО.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 дней.
3.2.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Отдела.
3.2.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры.
Критерии принятия решений в рамках административной процедуры определяются зонами эксплуатационной ответственности организаций, осуществляющих содержание и эксплуатацию объектов инженерно-энергетического комплекса Санкт-Петербурга, определенных в соответствии со схемами существующего и планируемого размещения объектов капитального строительства в области тепло-, газо-, электро-, водоснабжения и водоотведения.
3.2.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом административной процедуры является письмо-запрос в СЭО.
Письмо-запрос в СЭО направляется по почтовому адресу или адресу электронной почты СЭО, копия письма-запроса в СЭО направляется по почтовому адресу или адресу электронной почты заявителя или направляется заявителю посредством структурного подразделения ГКУ "МФЦ" в зависимости от указанного в запросе 1 способа получения результата предоставления государственной услуги.
3.2.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в журнале исходящей корреспонденции Комитета в ЕСЭДЦ о направлении письма-запроса в СЭО <4> и направлении копии указанного письма заявителю.
--------------------------------
<4> Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действий СЭО, является поступление письма-запроса в СЭО.
Действия СЭО выполняются в два этапа.
Первый этап: принятие решения о согласии СЭО на приемку объекта.
Срок выполнения действий в первом этапе - 30 дней.
Критерии принятия решений СЭО определяются с учетом положений абзаца второго пункта 3.2 Порядка передачи объектов инженерной инфраструктуры специализированным эксплуатирующим организациям, утвержденного распоряжением № 1503-р: СЭО не могут быть приняты следующие объекты инженерной инфраструктуры:
построенные с нарушением нормативно-правовых актов;
расположенные в границах земельных участков, находящихся в государственной собственности, но обремененных обязательственными правами третьих лиц; проходящих по сельскохозяйственным угодьям; расположенные в границах земельных участков, находящихся в частной собственности, при отсутствии договоров о владении и/или пользовании указанными земельными участками, заключенных между специализированными эксплуатирующими организациями и собственниками указанных земельных участков;
вторичные тепловые, водопроводные сети и сети водоотведения, а также сети, проходящие транзитом по земельным участкам предприятий, если их передача запрещена действующими нормативно-правовыми актами;
построенные из керамических, асбестоцементных, песчано-цементных труб с амортизацией 100%;
сети водоотведения, работающие на рельеф местности и в водоемы, не обеспечивающие нормативное качество сточных вод, за исключением случаев, когда у передающей стороны имеется в наличии письменное согласование Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности предельно допустимого сброса сроком не менее чем на 5 лет с учетом фактических загрязнений.
Результатом выполнения действий СЭО являются:
в случае принятия СЭО положительного решения о приемке объекта (далее - положительное решение СЭО):
письмо-согласие СЭО на приемку объекта с обоснованием необходимости передачи объекта в государственную собственность Санкт-Петербурга (за исключением объектов, построенных за счет бюджета Санкт-Петербурга);
в случае принятия СЭО отрицательного решения (далее - отрицательное решение СЭО):
уведомление об отказе в принятии объекта с обоснованием отказа.
Порядок передачи результата действий:
документы, являющиеся результатом выполнения действий СЭО на первом этапе, направляются в Комитет (по почтовому адресу Комитета) и заявителю (по почтовому адресу или адресу электронной почты заявителя или посредством структурного подразделения ГКУ "МФЦ" в зависимости от указанного в запросе 1 способа направления результата предоставления государственной услуги).
Второй этап: принятие решения о согласовании приемки объекта.
Срок выполнения второго этапа - не более 6 месяцев.
Критерии принятия решений СЭО определяются наличием решения СЭО о согласии на приемку объекта (принятие положительного решения СЭО).
Результатом выполнения действий СЭО является:
согласованные заявителем и СЭО схема объекта, составленные акты приема-передачи объектов не менее чем в четырех экземплярах;
копия свидетельства о постановке СЭО на учет в налоговом органе;
копии устава СЭО, а также изменений и дополнений к уставу СЭО, зарегистрированных в установленном порядке, копии свидетельств о государственной регистрации таких изменений;
документы, подтверждающие полномочия руководителя и главного бухгалтера СЭО.
Способ фиксации результата: регистрация СЭО документов, являющихся результатом выполнения действий, в журнале исходящей корреспонденции СЭО.
Порядок передачи результата действий:
документы, являющиеся результатом выполнения действий СЭО, входящих во второй этап, с сопроводительным письмом СЭО направляются в Комитет (по почтовому адресу Комитета), копия сопроводительного письма СЭО в Комитет в целях информирования заявителя направляется по почтовому адресу или адресу электронной почты заявителя или посредством структурного подразделения ГКУ "МФЦ" в зависимости от указанного в запросе 1 способа направления результата предоставления государственной услуги.
3.3. Рассмотрение решения СЭО
3.3.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Комитет положительного или отрицательного решения СЭО.
3.3.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения.
3.3.2.1. Регистрация решения СЭО.
Поступившее в Комитет решение СЭО подлежит обязательной регистрации в Общем отделе Комитета. Регистрация осуществляется средствами автоматизированных систем в рамках ЕСЭДД в соответствии с инструкцией по делопроизводству.
После регистрации решение СЭО передается в Отдел с производством соответствующей записи в журнале входящей корреспонденции Комитета.
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.
3.3.2.2. Рассмотрение решения СЭО.
Решение СЭО подлежит рассмотрению в Отделе.
По результатам рассмотрения решения СЭО принимаются следующие решения:
об отказе в передаче объекта СЭО с мотивировкой отказа и подготовке соответствующего письма заявителю (далее - решение об отказе, письмо об отказе);
о направлении документов на повторное рассмотрение в СЭО в случае несогласия Комитета с мотивировкой отказа СЭО (далее - решение о повторном направлении документов в СЭО);
о согласовании акта приема-передачи объекта (далее - решение о согласовании).
В случае принятия решения об отказе заявителю направляется письмо об отказе.
В случае принятия решения о повторном направлении документов в СЭО направляется повторное письмо-запрос с мотивировкой несогласия Комитета с СЭО. Повторное письмо-запрос подлежит рассмотрению СЭО в порядке, изложенном в сноске 4 к пункту 3.2.6 настоящего Административного регламента.
В случае принятия решения о согласовании указанное решение отображается председателем (курирующим заместителем председателя (Комитета) в ЕСЭДЦ.
Если предлагаемый к передаче в государственную собственность Санкт-Петербурга объект находится в федеральной собственности, Комитетом также направляется письмо в КИО, содержащее сведения об определенной Комитетом в отношении объекта СЭО, о принятии Комитетом решения о согласовании (далее - письмо в КИО), копия указанного письма - заявителю.
Письмо об отказе, повторное письмо-запрос в СЭО, письмо в КИО подлежат визированию начальником Отдела и подписанию председателем (курирующим заместителем председателя) Комитета.
Максимальный срок выполнения административного действия - 7 дней.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 дней.
3.3.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, указанного в пункте 3.3.2.1 настоящего Административного регламента, является специалист Общего отдела.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия, указанного в пункте 3.3.2.2 настоящего Административного регламента, являются председатель (курирующий заместитель председателя) Комитета, специалист Отдела.
3.3.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры.
Критерии принятия решений при выполнении административного действия, указанного в пункте 3.3.2.1 настоящего Административного регламента, определяются инструкцией по делопроизводству.
Критерии принятия решений при выполнении административного действия, указанного в пункте 3.3.2.2 настоящего Административного регламента, определяются с учетом положений абзаца второго пункта 3.2 Порядка передачи объектов инженерной инфраструктуры специализированным эксплуатирующим организациям, утвержденного распоряжением № 1503-р.
3.3.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом административной процедуры является письмо об отказе или решение о согласовании и письмо в КИО (если предлагаемый к передаче в государственную собственность Санкт-Петербурга объект находится в федеральной собственности) или повторное письмо-запрос в СЭО.
Письмо об отказе, копия письма в КИО направляются по почтовому адресу или адресу электронной почты заявителя или направляются заявителю посредством структурного подразделения ГКУ "МФЦ" в зависимости от способа получения результата предоставления государственной услуги, указанного в запросе 1.
Повторное письмо-запрос направляется в СЭО по почтовому адресу или адресу электронной почты СЭО.
Письмо в КИО направляется по почтовому адресу или адресу электронной почты КИО.
3.3.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.
Способом фиксации результата выполнения действия является отметка в журнале исходящей корреспонденции Комитета в ЕСЭДД о направлении заявителю письма об отказе, копии письма в КИО, о направлении повторного письма-запроса в СЭО, о направлении письма в КИО, а также отображение в ЕСЭДД резолюции председателя (курирующего заместителя председателя) Комитета о принятии решения о согласовании.
3.4. Получение и рассмотрение запроса 2
3.4.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Комитет запроса 2, а также принятие решения о согласовании.
Заявитель может подать запрос 2 следующими способами:
представить в Общий отдел Комитета;
переслать почтовой корреспонденцией по месту нахождения Комитета;
направить в Комитет посредством структурного подразделения ГКУ "МФЦ".
3.4.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения.
3.4.2.1. Регистрация запроса 2.
Поступивший в Комитет запрос 2 подлежит обязательной регистрации в Общем отделе Комитета. Регистрация осуществляется средствами автоматизированных систем в рамках ЕСЭДД в соответствии с инструкцией по делопроизводству.
После регистрации запрос 2 представляется для резолюции председателю или курирующему заместителю председателя Комитета.
В соответствии с резолюцией председателя (курирующего заместителя председателя) Комитета запрос 2 передается в Отдел с производством соответствующей записи в журнале входящей корреспонденции Комитета.
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.
3.4.2.2. Рассмотрение запроса 2.
Запрос 2 подлежит рассмотрению в Отделе на предмет его соответствия требованиям пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента.
В случае если по результатам рассмотрения запроса 2 будет установлено его несоответствие пункту 2.6.2 настоящего Административного регламента (при отсутствии в запросе 2 сведений (части сведений), указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента), в Отделе подготавливается проект письма Комитета заявителю о возврате запроса 2 (далее - письмо о возврате запроса 2).
Письмо о возврате запроса 2 подлежит визированию начальником Отдела и подписанию председателем (курирующим заместителем председателя) Комитета.
В случае если по результатам рассмотрения запроса 2 будет установлено его соответствие пункту 2.6.2 настоящего Административного регламента, запрос 2 подлежит рассмотрению на предмет содержания в нем документов и информации, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, которые заявитель вправе представить по своей инициативе. При отсутствии указанных документов в составе запроса 2 начальник Отдела принимает решение о направлении межведомственных запросов для получения документов и информации, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента (далее - решение о направлении межведомственных запросов). Указанное решение излагается в соответствующей резолюции к запросу 2.
Максимальный срок выполнения административного действия - 5 дней.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 8 дней.
3.4.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, предусмотренного пунктом 3.4.2.1 настоящего Административного регламента, является специалист Общего отдела.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, предусмотренного пунктом 3.4.2.2 настоящего Административного регламента, является специалист Отдела.
3.4.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры.
Критерии принятия решений в рамках административной процедуры определяются:
при выполнении административного действия, предусмотренного пунктом 3.4.2.1 настоящего Административного регламента, - инструкцией по делопроизводству;
при осуществлении административного действия, предусмотренного пунктом 3.4.2.2 настоящего Административного регламента, - соответствием (несоответствием) документов и информации, представленных в составе запроса 2, требованиям пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, наличие (отсутствие) в составе запроса 2 документов и информации, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
3.4.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом административной процедуры является направление заявителю письма о возврате запроса 2 или принятие решения о направлении межведомственных запросов.
Письмо о возврате запроса 2 направляется по почтовому адресу или адресу электронной почты заявителя или направляется заявителю посредством структурного подразделения ГКУ "МФЦ" в зависимости от способа получения результата предоставления государственной услуги, указанного в запросе 1.
Решение о направлении межведомственных запросов излагается в соответствующей резолюции к запросу 2 и передается специалисту Отдела.
3.4.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.
Способом фиксации результата выполнения действия является:
отметка в журнале исходящей корреспонденции Комитета в ЕСЭДД о направлении заявителю письма о возврате запроса 2;
проставление (отображение в ЕСЭДД) резолюции к запросу 2 о направлении межведомственных запросов.
3.5. Подготовка и направление межведомственных запросов
3.5.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения действия, является непредставление заявителем по его инициативе документов и информации, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
3.5.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения.
Специалист Отдела осуществляет следующие административные действия:
определяет состав документов (информации), подлежащих получению по межведомственным запросам, и органы (организации), в которые должны быть направлены межведомственные запросы;
подготавливает проекты межведомственных запросов, в том числе в форме электронного документа;
при необходимости представляет проекты межведомственных запросов на подпись лицу, уполномоченному подписывать межведомственные запросы, в том числе с использованием электронной подписи;
направляет межведомственные запросы в:
в Росреестр по Санкт-Петербургу (запрашивается выписка из ЕГРП, сведения из ГКН);
в УФНС по Санкт-Петербургу (запрашивается выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);
получает ответы на межведомственные запросы;
анализирует документы (информацию), полученные в рамках межведомственного взаимодействия (ответы на межведомственные запросы), на соответствие направленному межведомственному запросу.
Требования к содержанию и формированию межведомственного запроса установлены статьей 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ, а также разделом 2 Порядка 1753.
Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
наименование органа (организации), в адрес которого направляется межведомственный запрос;
наименование услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и(или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и(или) информации, необходимых для предоставления услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа и(или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и(или) информации;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, его подпись, в том числе электронная подпись, а также номер служебного телефона и(или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Межведомственный запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица. После подписания межведомственного запроса и до его направления уполномоченное должностное лицо Комитета, его подписавшее, обеспечивает регистрацию межведомственного запроса должностным лицом, ответственным за регистрацию межведомственных запросов и ответов на межведомственные запросы в системе документооборота Комитета.
Межведомственный запрос направляется:
посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга (далее - РСМЭВ) с использованием Программного комплекса МАИС ЭГУ "Межведомственное взаимодействие";
по электронной почте;
иными способами, не противоречащими законодательству, в том числе:
запрос в Росреестр по Санкт-Петербургу может быть направлен посредством Портала portal.rosreestr.ru с использованием электронной подписи уполномоченного должностного лица Комитета;
запрос в УФНС по Санкт-Петербургу может быть направлен посредством электронного сервиса ФНС России service.nalog.ru/vyp/ с использованием электронной подписи уполномоченного должностного лица Комитета.
Датой направления межведомственного запроса считается дата регистрации исходящего запроса системой управления РСМЭВ либо дата отправки документа с межведомственным запросом по электронной почте. В случае направления межведомственного запроса иными способами, предусмотренными законодательством, днем направления межведомственного запроса считается дата регистрации исходящего почтового отправления.
При получении ответа на межведомственный запрос специалист Отдела, ответственный за направление межведомственных запросов и получение ответов на них, приобщает полученный ответ к запросу 2.
Максимальный срок подготовки и направления межведомственного запроса - 1 рабочий день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 6 рабочих дней <5>.
--------------------------------
<5> В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, предоставляются в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, соответствующего запроса (максимальный срок). Если в Едином государственном реестре прав отсутствуют запрашиваемые сведения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, выдает или направляет обоснованное решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений либо уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений.
В соответствии с пунктами 21 и 22 Приказа Минфина России от 18.02.2015 № 25н "Об утверждении Порядка ведения Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, исправления технической ошибки в записях указанных государственных реестров, предоставления содержащихся в них сведений и документов органам государственной власти, иным государственным органам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления и судам" межведомственный запрос о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, в целях оказания государственных и муниципальных услуг направляется в Федеральную налоговую службу с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Срок предоставления содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП сведений и документов не может составлять более чем пять дней со дня получения соответствующего запроса. Предоставление содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП сведений по межведомственному запросу в целях оказания государственных и муниципальных услуг осуществляется не позднее пяти дней со дня получения такого запроса, если иной срок ожидания ответа не указан в межведомственном запросе.
3.5.3. Должностным лицом, ответственным за формирование и направление межведомственного запроса, является уполномоченное должностное лицо Комитета, которому предоставлено право электронной подписи межведомственного запроса в Росреестр по Санкт-Петербургу, УФНС по Санкт-Петербургу.
3.5.4. Критерием принятия решений в рамках административной процедуры является отсутствие в составе запроса 2 документов и информации, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
3.5.5. Результатом административной процедуры является:
поступление в Комитет ответов от Росреестра по Санкт-Петербургу, УФНС по Санкт-Петербургу на межведомственные запросы и приобщение поступивших сведений и информации к запросу 2.
3.5.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является проставление входящего регистрационного номера и даты регистрации Комитета на ответах на межведомственные запросы, отметка в журнале входящей корреспонденции Комитета о регистрации ответов на межведомственные запросы.
3.6. Согласование приема-передачи объекта в государственную собственность Санкт-Петербурга и СЭО
3.6.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наличие в Комитете документов, представленных СЭО (согласованных заявителем и СЭО схемы объекта, составленных актов приема-передачи объектов не менее чем в четырех экземплярах, копии свидетельства о постановке СЭО на учет в налоговом органе, устава СЭО, а также изменений и дополнений к уставу СЭО, зарегистрированных в установленном порядке, копии свидетельств о государственной регистрации таких изменений; документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера СЭО), соответствующего пункту 2.6.2 настоящего Административного регламента запроса 2, документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, а также принятия Комитетом решения о согласовании.
3.6.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения.
3.6.2.1. Согласование акта приема-передачи объекта.
Согласование акта приема-передачи объекта осуществляется путем оформления соответствующего грифа согласования акта с проставлением наименования должности председателя (курирующего заместителя председателя) Комитета, личной подписи, расшифровки подписи, даты согласования и печати Комитета.
Максимальный срок выполнения административного действия - 5 дней.
3.6.2.2. Направление документов в КИО.
В целях передачи объектов в государственную собственность Санкт-Петербурга и СЭО Комитетом направляются в КИО следующие документы (далее - документы, направляемые в КИО):
3.6.2.2.1. При передаче объектов, созданных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга:
обращение заявителя с просьбой согласовать прием-передачу объекта в государственную собственность Санкт-Петербурга и СЭО;
письмо-согласие СЭО на приемку объекта;
справка об имущественной принадлежности и стоимости объекта по форме согласно приложению № 2 к распоряжению № 1503-р в двух экземплярах;
согласованная заявителем и СЭО схема объекта;
документы, подтверждающие бюджетное финансирование строительства объектов инженерной инфраструктуры: адресные программы, государственные контракты, акты приемки объекта инженерной инфраструктуры, документы, подтверждающие ввод объектов инженерной инфраструктуры в эксплуатацию, представленные заявителем;
документы технического и кадастрового учета, в случае если объект является недвижимым имуществом (выписка из ГКН в отношении объекта, копия технического плана объекта, представленного заявителем);
выписка из ЕГРП (если передаваемый объект является недвижимым имуществом);
оригинал свидетельства о государственной регистрации права собственности Санкт-Петербурга на объект недвижимости (в случае его представления заявителем);
выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);
согласованные СЭО и Комитетом акты приема-передачи объекта не менее чем в четырех экземплярах;
копия свидетельства о постановке СЭО на учет в налоговом органе;
копии устава СЭО, а также изменений и дополнений к уставу СЭО, зарегистрированных в установленном порядке, копии свидетельств о государственной регистрации таких изменений;
документы, подтверждающие полномочия руководителя и главного бухгалтера СЭО.
Указанные в настоящем пункте документы направляются в КИО с сопроводительным письмом Комитета.
3.6.2.2.2. При передаче объектов, находящихся в частной собственности <6>:
--------------------------------
<6> В соответствии с пунктом 5.1 Порядка передачи объектов инженерной инфраструктуры специализированным эксплуатирующим организациям, утвержденного распоряжением № 1503-р, объекты инженерной инфраструктуры, находящиеся в частной собственности, передаются в государственную собственность Санкт-Петербурга в дар по представлению Комитета.
представление Комитета о принятии в собственность Санкт-Петербурга объекта (далее - представление) с приложением следующих документов:
обращения заявителя с просьбой согласовать прием-передачу объекта в государственную собственность Санкт-Петербурга и СЭО;
справки об имущественной принадлежности и стоимости объекта по форме согласно приложению № 2 к распоряжению № 1503-р;
согласованной заявителем и СЭО схемы объекта;
согласованных СЭО и Комитетом актов приема-передачи объекта не менее чем в четырех экземплярах;
копии свидетельства о постановке СЭО на учет в налоговом органе;
копий устава СЭО, а также изменений и дополнений к уставу СЭО, зарегистрированных в установленном порядке, копий свидетельств о государственной регистрации таких изменений;
документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера СЭО.
В случае если предлагаемые к передаче объекты не относятся к социально значимым (используемым для обеспечения дошкольных образовательных учреждений; общеобразовательных учреждений; детских домов; домов-интернатов для престарелых и инвалидов; лечебных учреждений и т.п.), представление содержит подробное обоснование необходимости передачи указанных объектов в собственность Санкт-Петербурга (за исключением объектов, созданных в результате выполнения технических условий СЭО по перекладке, выносу из-под пятна застройки инженерных сетей, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга).
Сопроводительное письмо Комитета о направлении документов в КИО, а также представление с прилагаемыми документами подлежат регистрации в Общем отделе и направлению по почтовому адресу КИО.
Копии сопроводительного письма Комитета о направлении документов в КИО, а также представления направляются в целях уведомления заявителю.
Максимальный срок выполнения административного действия - 5 дней.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 дней.
3.6.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия, предусмотренного пунктом 3.6.2.1 настоящего Административного регламента, являются председатель (курирующий заместитель председателя) Комитета, специалист Отдела.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия, предусмотренного пунктом 3.6.2.2 настоящего Административного регламента, является специалист Отдела (в части формирования пакета документов), специалист Общего отдела (в части регистрации и направления документов в КИО и копий документов заявителю).
3.6.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры.
Критерии принятия решений в рамках административной процедуры определяются:
при выполнении административного действия, предусмотренного пунктом 3.6.2.1 настоящего Административного регламента, - решением о согласовании, инструкцией по делопроизводству;
при осуществлении административного действия, предусмотренного пунктом 3.6.2.2 настоящего Административного регламента, - требованиями к комплектности документов, направляемых в КИО, установленных распоряжением № 1503-р, инструкцией по делопроизводству.
3.6.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом административной процедуры является направление в КИО документов, указанных в пункте 3.6.2.2 настоящего Административного регламента, направление заявителю в целях уведомления копии сопроводительного письма Комитета о направлении документов в КИО, копии представления.
Сопроводительное письмо Комитета о направлении документов в КИО, а также представление с прилагаемыми документами направляются по почтовому адресу КИО.
Копия сопроводительного письма Комитета о направлении документов в КИО, копия представления направляются по почтовому адресу или адресу электронной почты заявителя или направляются заявителю посредством структурного подразделения ГКУ "МФЦ" в зависимости от способа получения результата предоставления государственной услуги, указанного в запросе 1.
3.6.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.
Способом фиксации результата выполнения действия является:
отметка в журнале исходящей корреспонденции Комитета в ЕСЭДД о направлении в КИО документов, указанных в пункте 3.6.2.2 настоящего Административного регламента, направлении заявителю копии сопроводительного письма Комитета о направлении документов в КИО, копии представления.
IV. Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником Отдела.
4.2. Начальник Отдела осуществляет контроль за:
надлежащим исполнением настоящего Административного регламента сотрудниками Отдела;
обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением сотрудниками Отдела особенностей по сбору и обработке персональных данных заявителя.
4.3. Начальник Отдела и государственные гражданские служащие, непосредственно предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства, принятие мер по проверке представленных документов, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, подготовки отказа в предоставлении государственной услуги, за соблюдение сроков и порядка выдачи документов. Персональная ответственность начальника Отдела и государственных гражданских служащих закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
В частности, государственные гражданские служащие несут ответственность за:
требование у заявителей документов или платы, не предусмотренных Административным регламентом;
отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным Административным регламентом;
нарушение сроков регистрации запросов заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
направление необоснованных межведомственных запросов.
4.4. Начальник структурного подразделения ГКУ "МФЦ" осуществляет контроль за:
надлежащим исполнением настоящего Административного регламента сотрудниками структурного подразделения ГКУ "МФЦ";
полнотой принимаемых специалистами структурного подразделения ГКУ "МФЦ" от заявителя документов и качеством оформленных документов для передачи их в Комитет;
своевременностью и полнотой передачи в Комитет принятых от заявителя документов;
своевременностью и полнотой доведения до заявителя принятых от Комитета информации и документов, являющихся результатом решения о предоставлении государственной услуги, принятого Комитетом;
обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением сотрудниками структурного подразделения ГКУ "МФЦ" особенностей по сбору и обработке персональных данных заявителя.
Персональная ответственность руководителя структурного подразделения ГКУ "МФЦ" и специалистов структурного подразделения ГКУ "МФЦ" закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Специалисты структурного подразделения ГКУ "МФЦ" несут ответственность за:
качество приема комплекта документов у заявителя в случае, если несоответствие представленных документов, указанных в Административном регламенте, явилось основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги;
своевременность информирования заявителя о результате предоставления государственной услуги.
4.5. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
Начальник Отдела ежеквартально осуществляет выборочные проверки дел заявителей на предмет правильности принятия государственными гражданскими служащими решений, а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) граждан в рамках досудебного обжалования.
Руководитель структурного подразделения ГКУ "МФЦ", а также специалисты отдела контроля ГКУ "МФЦ" осуществляют плановые и внеплановые проверки деятельности сотрудников структурного подразделения ГКУ "МФЦ" в соответствии с положением о проведении проверок.
4.6. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Организации, в том числе общественные организации (объединения), и граждане имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе в установленном законодательством Российской Федерации порядке запрашивать и получать в Комитете информацию по предоставлению государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Комитета, должностного лица, государственного гражданского служащего Комитета, предоставляющего государственную услугу.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) исполнительного органа
государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных гражданских служащих
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Комитетом, должностными лицами, государственными гражданскими служащими Комитета, в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Заявитель может обратиться с жалобой на решение и(или) действие (бездействие) Комитета и(или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
отказ Комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Комитета, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.2. Исполнительные органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба может быть направлена заявителем:
5.2.1. При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе в Комитет, предоставляющий государственную услугу, в место предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.2. В электронной форме в Комитет, предоставляющий государственную услугу, с использованием сети Интернет, официального сайта Комитета, предоставляющего государственную услугу, gov.spb.ru, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) либо Портала (www.gu.spb.ru).
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.2.3. Жалоба может быть подана заявителем через структурное подразделение ГКУ "МФЦ". При поступлении жалобы структурное подразделение ГКУ "МФЦ" обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение Комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между ГКУ "МФЦ" и Комитетом, предоставляющим государственную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги ГКУ "МФЦ" рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение Комитете.
5.3. Жалоба рассматривается Комитетом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Комитета, предоставляющего государственную услугу, либо его должностного лица. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, предоставляющего государственную услугу, подаются в Правительство Санкт-Петербурга и(или) вице-губернатору Санкт-Петербурга, контролирующему и координирующему деятельность Комитета, непосредственно предоставляющего государственную услугу.
В случае если жалоба подана заявителем в Комитет, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный Комитет направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Комитета, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Комитета, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Комитета, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным в Комитете полномочиями по рассмотрению жалоб (председателем (курирующим заместителем председателя) Комитета), в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Комитетом, уполномоченным на ее рассмотрение. В случае обжалования отказа Комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Комитета, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации,
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Комитет, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Комитета, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета, предоставляющего государственную услугу.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и(или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное Комитетом полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Комитет при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы (часть текста жалобы, фамилия, имя, отчество (при наличии) и(или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе) не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы, о стадии рассмотрения жалобы можно получить путем направления запросов в письменной форме или в электронном виде по адресам органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента.
5.12. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования рассмотрения жалобы.
5.13. Решение по жалобе может быть обжаловано в вышестоящий государственный орган, вышестоящему должностному лицу, а также суд в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ЭНЕРГЕТИКЕ И ИНЖЕНЕРНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 ноября 2015 г. № 217
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА
ПО ЭНЕРГЕТИКЕ И ИНЖЕНЕРНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ
ЭКСПЛУАТИРУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ
СОБСТВЕННОСТЬ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 № 1037 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)":
1. Утвердить Административный регламент Комитета по энергетике и инженерному обеспечению по предоставлению государственной услуги по определению специализированных эксплуатирующих организаций в отношении объектов инженерной инфраструктуры, передаваемых в государственную собственность Санкт-Петербурга.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Кукушкина В.А.
Председатель Комитета
А.С.Бондарчук
УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Комитета по энергетике
и инженерному обеспечению
от 12.11.2015 № 217
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ЭНЕРГЕТИКЕ И ИНЖЕНЕРНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЭКСПЛУАТИРУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ
ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
I. Общие положения
1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению (далее - Комитет) в сфере предоставления государственной услуги по определению специализированных эксплуатирующих организаций в отношении объектов инженерной инфраструктуры, передаваемых в государственную собственность Санкт-Петербурга (далее - государственная услуга).
1.2. Заявителями являются физические и юридические лица - правообладатели объектов инженерной инфраструктуры, которым принадлежат на вещном праве либо находятся в их фактическом владении и пользовании объекты инженерной инфраструктуры (далее - заявители).
Представлять интересы заявителя вправе:
1.2.1. Уполномоченные представители юридических лиц, которыми признаются их руководители, действующие на основании учредительных документов, а также лица, уполномоченные на представление интересов юридического лица доверенностью, выданной за подписью руководителя юридического лица или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами, с приложением печати юридического лица (при наличии).
1.2.2. Уполномоченные представители физических лиц, которыми признаются лица, полномочия на представление интересов физического лица которых основаны на доверенности, подписанной представляемым физическим лицом, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1. В предоставлении государственной услуги участвуют:
1.3.1.1. Комитет, Отдел инженерного обеспечения и имущественных отношений Комитета (далее - Отдел), Общий отдел Комитета.
Место нахождения Комитета, Отдела, Общего отдела и почтовый адрес для направления документов и обращений по вопросам предоставления государственной услуги: пер. Антоненко, д. 4, Санкт-Петербург, 190000.
График работы Комитета, Отдела, Общего отдела, участвующих в предоставлении государственной услуги:
понедельник
9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48)
вторник
9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48)
среда
9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48)
четверг
9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48)
пятница
9:00-17:00 (перерыв 13:00-13:48)
суббота-воскресенье
выходные
В предпраздничные дни время работы Комитета сокращается на один час.
Телефоны Отдела, предоставляющего государственную услугу:
(812)576-58-31, (812)576-58-38, (812)576-58-62.
Адрес официального сайта Комитета: gov.spb.ru.
Адрес электронной почты Комитета: kenerg@gov.spb.ru.
1.3.1.2. Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГКУ "МФЦ");
адрес: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, литера О;
график работы: понедельник-четверг с 09.00 до 18.00, пятница с 09.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота, воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Актуальный перечень структурных подразделений ГКУ "МФЦ", места их нахождения, график работы и справочные телефоны указаны на Портале "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" в разделе "Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в Санкт-Петербурге";
центр телефонного обслуживания ГКУ "МФЦ": (812)573-90-00;
адрес сайта и электронной почты: gu.spb.ru/mfc/; knz@mfcspb.ru.
Особенности предоставления государственной услуги на базе ГКУ "МФЦ" изложены в пункте 2.17.1 настоящего Административного регламента.
1.3.1.3. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр).
Место нахождения: 109028, г. Москва, ул. Воронцово Поле, д. 4а.
Справочные телефоны: 8-800-100-34-34, (495)917-57-98, 917-48-52.
Адрес электронной почты: 78_upr@rosreestr.ru.
Официальный интернет-сайт: www.rosreestr.ru.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Росреестр по Санкт-Петербургу).
Адрес местонахождения: Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, дом 10-12.
Адрес для почтовых отправлений: BOX 1170, Санкт-Петербург, 190000.
Телефон для справок: 324-59-28.
Ведомственный центр телефонного обслуживания Росреестра (ВЦТО): 8-800-100-34-34.
Факс: (812)324-59-02.
Адрес электронной почты: 78_upr@rosreestr.ru.
Официальный интернет-сайт: www.to78.rosreestr.ru.
1.3.1.4. Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России).
Место нахождения и почтовый адрес: 127381, г. Москва, Неглинная ул., д. 23.
Время работы: понедельник-четверг с 9:00 до 17:00, пятница с 9:00 до 16:00.
Телефоны (495)913-02-37, (495)913-02-46; факс (495)913-00-05, (495)913-00-06.
Официальный интернет-сайт: www.nalog.ru.
Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (далее - УФНС по Санкт-Петербургу).
Место нахождения и почтовый адрес: 191180, Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д. 76.
Время работы: понедельник-четверг с 9:00 до 17:00, пятница - с 9:00 до 16:00.
Телефоны: (812)740-40-40, 8-800-222-2222 (по данному телефону можно получить информацию справочного характера о приеме физических и юридических лиц, о порядке рассмотрения обращений, а также о работе интерактивных сервисов), "телефон доверия": (812)740-41-81, факс (812)315-26-60.
Официальный интернет-сайт: www.nalog.ru/rn78/.
Места нахождения, график работы и справочные телефоны межрайонных инспекций ФНС России по Санкт-Петербургу указаны на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.nalog.ru/rn78/apply_fts/.
1.3.2. Перед предоставлением государственной услуги обращения заявителя в органы (организации) не требуется.
1.3.3. Информацию об органах (организациях), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги заявители могут получить следующими способами (в следующем порядке):
направление запросов в письменном виде по адресам органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, в электронном виде по адресам электронной почты указанных органов (организаций);
по телефонам специалистов органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;
на Портале "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" (www.gu.spb.ru) (далее - Портал);
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) на официальных сайтах органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;
при личном обращении на прием к специалистам органов (организаций) (в дни и часы приема, если установлены);
на стендах на первом этаже здания по месту нахождения Комитета, где размещается следующая информация:
наименование государственной услуги;
перечень органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;
график (режим) работы, телефоны, адреса электронной почты органов (организаций), осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
адреса органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;
контактная информация об органах (организациях), участвующих в предоставлении государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги;
последовательность посещения заявителем органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;
перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, в том числе получаемых Комитетом без участия заявителя;
образец заполненного заявления;
в Центре телефонного обслуживания ГКУ "МФЦ" (573-90-00);
при обращении к инфоматам (инфокиоскам, инфопунктам), размещенным в помещениях структурных подразделений ГКУ "МФЦ".
1.4. Для целей настоящего Административного регламента используются следующие понятия:
объекты инженерной инфраструктуры - наружные инженерные сети и сооружения систем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, наружного освещения Санкт-Петербурга;
специализированные эксплуатирующие организации - юридические лица, основной целью деятельности которых является содержание и обеспечение эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры.
Иные используемые в настоящем Административном регламенте понятия и термины применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: определение специализированных эксплуатирующих организаций в отношении объектов инженерной инфраструктуры, передаваемых в государственную собственность Санкт-Петербурга.
Краткое наименование государственной услуги: определение специализированных эксплуатирующих организаций.
2.2. Государственная услуга предоставляется Комитетом.
Предоставление государственной услуги осуществляется Комитетом во взаимодействии с ГКУ "МФЦ", Росреестром по Санкт-Петербургу, УФНС по Санкт-Петербургу.
Должностным лицам Комитета запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Санкт-Петербурга.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
2.3.1. Письмо Комитета заявителю о возврате обращения заявителя, направленного в Комитет в целях определения специализированной эксплуатирующей организации (далее - СЭО) в отношении предлагаемого к передаче в государственную собственность Санкт-Петербурга объекта инженерной инфраструктуры (далее - объекты, объект), указанного в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента (далее - запрос 1), с указанием причин возврата и приложением запроса 1 (далее - письмо Комитета заявителю о возврате запроса 1).
2.3.2. Письмо Комитета заявителю об отказе в передаче объекта СЭО.
2.3.3. Письмо Комитета в Комитет имущественных отношений (далее - КИО), содержащее сведения об определенной Комитетом в отношении объекта СЭО, о принятии Комитетом решения о согласовании приема-передачи объекта в государственную собственность Санкт-Петербурга (далее - письмо в КИО) (если предлагаемый к передаче в государственную собственность Санкт-Петербурга объект находится в федеральной собственности).
2.3.4. Письмо Комитета заявителю о возврате комплекта документов, направленных заявителем в Комитет в целях согласования приема-передачи объекта в государственную собственность Санкт-Петербурга и СЭО, указанного в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента (далее - запрос 2), с указанием причин возврата и приложением запроса 2 (далее - письмо Комитета заявителю о возврате запроса 2).
2.3.5. При согласовании приема-передачи в государственную собственность Санкт-Петербурга и СЭО объектов, созданных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга:
письмо Комитета в КИО с приложением следующих документов:
обращения заявителя с просьбой согласовать прием-передачу объекта в государственную собственность Санкт-Петербурга и СЭО;
письма-согласия СЭО на приемку объекта;
справки об имущественной принадлежности и стоимости объекта по форме согласно приложению № 2 к распоряжению Комитета по управлению городским имуществом от 30.09.1999 № 1503-р "Об утверждении Порядка передачи объектов инженерной инфраструктуры специализированным эксплуатирующим организациям" в двух экземплярах;
согласованной заявителем и СЭО схемы объекта;
документов, подтверждающих бюджетное финансирование строительства объектов инженерной инфраструктуры: адресных программ, государственных контрактов, актов приемки объекта, документов, подтверждающих ввод объектов в эксплуатацию, представленных заявителем;
документов технического и кадастрового учета, в случае если объект является недвижимым имуществом (выписки из Государственного кадастра недвижимости в отношении объекта, копии технического плана объекта, представленной заявителем);
выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащей описание объекта, зарегистрированные права на него, а также ограничения (обременения) прав, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости;
оригинала свидетельства о государственной регистрации права собственности Санкт-Петербурга на объект недвижимости (в случае его представления заявителем);
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении заявителя;
согласованных Комитетом актов о приеме-передаче объекта не менее чем в четырех экземплярах, составленных по унифицированной форме 0504101 "Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов", утвержденной приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (далее - акт приема-передачи объекта);
копии свидетельства о постановке СЭО на учет в налоговом органе;
копий устава СЭО, а также изменений и дополнений к уставу СЭО, зарегистрированных в установленном порядке, копий свидетельств о государственной регистрации таких изменений;
документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера СЭО.
2.3.6. При согласовании приема-передачи в государственную собственность Санкт-Петербурга объектов, находящихся в частной собственности:
представления Комитета в КИО о принятии в собственность Санкт-Петербурга объекта с приложением следующих документов:
обращения заявителя с просьбой согласовать прием-передачу объекта в государственную собственность Санкт-Петербурга и СЭО;
письма-согласия СЭО на приемку объекта;
справки об имущественной принадлежности и стоимости объекта по форме согласно приложению № 2 к распоряжению Комитета по управлению городским имуществом от 30.09.1999 № 1503-р "Об утверждении Порядка передачи объектов инженерной инфраструктуры специализированным эксплуатирующим организациям";
согласованной заявителем и СЭО схемы объекта;
согласованных Комитетом актов приема-передачи объекта не менее чем в четырех экземплярах;
копии свидетельства о постановке СЭО на учет в налоговом органе;
копий устава СЭО, а также изменений и дополнений к уставу СЭО, зарегистрированных в установленном порядке, копий свидетельств о государственной регистрации таких изменений;
документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера СЭО.
В случае если предлагаемые к передаче объекты не относятся к социально значимым (используемым для обеспечения дошкольных образовательных учреждений; общеобразовательных учреждений; детских домов; домов-интернатов для престарелых и инвалидов; лечебных учреждений и т.п.), представление содержит подробное обоснование необходимости передачи указанных объектов в собственность Санкт-Петербурга (за исключением объектов, созданных в результате выполнения технических условий СЭО по перекладке, выносу из-под пятна застройки инженерных сетей, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга).
Порядок передачи результата предоставления государственной услуги:
Письма Комитета заявителю о возврате запроса 1, об отказе в передаче объекта СЭО; о возврате запроса 2, а также копия письма в КИО, копии писем и представления Комитета в КИО, указанных в пунктах 2.3.5 - 2.3.6 настоящего Административного регламента, направляются по почтовому адресу или адресу электронной почты заявителя, или направляются заявителю посредством ГКУ "МФЦ" в зависимости от способа получения результата предоставления государственной услуги, указанного заявителем в запросе 1.
Письмо в КИО, письма и представление Комитета в КИО с прилагаемыми материалами и документами, указанные в пунктах 2.3.5 - 2.3.6 настоящего Административного регламента, направляются по почтовому адресу КИО.
Примерные формы документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, представлены в приложении № 3 (не приводится) к настоящему Административному регламенту.
Результат предоставления государственной услуги учитывается в Единой системе электронного документооборота и делопроизводства (далее - ЕСЭДЦ).
2.4. Срок предоставления государственной услуги - 45 дней с момента поступления в Комитет запроса 1.
Возможность приостановления срока предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов:
Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);
Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
Федеральный закон от 08.12.2011 № 423-ФЗ "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
приказ Минфина России от 30.03.2015 № 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (далее - приказ Минфина России № 52н);
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 18.05.2004 № 757 "О Комитете по энергетике и инженерному обеспечению";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2009 № 1593 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2011 № 1753 "О Порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ) (далее - Порядок № 1753)";
распоряжение Комитета по управлению городским имуществом от 30.09.1999 № 1503-р "Об утверждении Порядка передачи объектов инженерной инфраструктуры специализированным эксплуатирующим организациям" (далее - распоряжение № 1503-р).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.
2.6.1. В целях определения СЭО в отношении предлагаемых к передаче в государственную собственность Санкт-Петербурга объектов заявитель направляет в Комитет (по почте или при непосредственном посещении Комитета в Общий отдел Комитета или посредством структурных подразделений ГКУ "МФЦ") обращение - запрос 1, содержащий следующие сведения:
2.6.1.1. Наименование заявителя (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) (для физических лиц), местонахождение с указанием почтового адреса, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) - для юридического лица, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) - для индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), а также указание на получение результата предоставления государственной услуги по почтовому адресу, адресу электронной почты заявителя или в структурных подразделениях ГКУ "МФЦ".
2.6.1.2. Информацию, позволяющую идентифицировать объект:
наименование объекта с указанием его месторасположения, года постройки, технических характеристик (протяженность, материал, диаметр труб и др.), схемы расположения объекта на земельном участке с указанием границ балансовой принадлежности <1>.
--------------------------------
<1> Заявителем может быть представлена копия технического плана объекта или иного документа, содержащего описание объекта.
2.6.1.3. Информацию о праве заявителя на объект (объекты) (указывается вид права, на котором объект принадлежит заявителю).
2.6.2. В целях согласования приема-передачи объекта в государственную собственность Санкт-Петербурга и СЭО заявитель не позднее 7 дней с момента получения копии сопроводительного письма СЭО о направлении в Комитет документов (согласованных заявителем и СЭО схемы объекта, актов приема-передачи объектов, копии свидетельства о постановке СЭО на учет в налоговом органе, устава СЭО, а также изменений и дополнений к уставу СЭО, зарегистрированных в установленном порядке, копии свидетельств о государственной регистрации таких изменений; документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера СЭО) направляет в Комитет (по почте, или при непосредственном посещении Комитета в Общий отдел Комитета, или посредством структурных подразделений ГКУ "МФЦ") комплект документов - запрос 2:
2.6.2.1. Заявители - владельцы объектов, созданных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, представляют следующий комплект документов:
2.6.2.1.1. Обращение заявителя с просьбой согласовать прием-передачу объекта в государственную собственность Санкт-Петербурга и СЭО.
2.6.2.1.2. Справку об имущественной принадлежности и стоимости объекта по форме согласно приложению № 2 к распоряжению № 1503-р в двух экземплярах.
2.6.2.1.3. Документы, подтверждающие бюджетное финансирование строительства объекта: адресные программы, государственные контракты, акты приемки объекта, документы, подтверждающие ввод объекта в эксплуатацию.
2.6.2.1.4. Информацию о техническом и кадастровом учете объекта, в случае если объект является недвижимым имуществом (технический план или иной документ, содержащий описание предлагаемого к передаче объекта, кадастровый номер, иную дополнительную информацию при наличии).
2.6.2.2. Заявители, которым объекты принадлежат на праве частной собственности, представляют следующий комплект документов:
2.6.2.2.1. Обращение заявителя с просьбой согласовать прием-передачу объекта в государственную собственность Санкт-Петербурга и СЭО.
2.6.2.2.2. Справку об имущественной принадлежности и стоимости объекта по форме согласно приложению № 2 к распоряжению № 1503-р.
Примерные формы запроса 1 и запроса 2 изложены в приложении № 2 (не приводится) к настоящему Административному регламенту.
Документы представляются в подлинниках или копиях, удостоверенных в установленном порядке, либо копиях с предъявлением подлинников документов.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных исполнительных органов, федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов и органов местного самоуправления, подведомственных им организаций и иных организаций и которые заявитель вправе представить:
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), содержащая описание объекта, зарегистрированные права на него, а также ограничения (обременения) прав, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта (в случае если объект является недвижимым имуществом и произведена государственная регистрация права на объект) (далее - выписка из ЕГРП);
сведения из Государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН), содержащие кадастровый номер объекта, наименование объекта, адрес (местоположение) объекта, описание объекта, в том числе схему расположения объекта на земельном участке (в случае если объект является недвижимым имуществом и осуществлен государственный кадастровый учет объекта (далее - сведения из ГКН);
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) в отношении заявителя (далее - выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);
оригинал свидетельства о государственной регистрации права государственной собственности Санкт-Петербурга на объект (при наличии).
Заявитель вправе изложить в запросе указанные сведения или приложить к запросу указанные документы.
Непредставление заявителем указанных сведений и документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.7.1. Должностным лицам Комитета запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и(или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и(или) отказа в предоставлении государственной услуги.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
отсутствие в запросе 1 и(или) запросе 2 сведений (части сведений), указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
соответствие объекта критериям, установленным пунктом 1.2 Порядка передачи объектов инженерной инфраструктуры специализированным эксплуатирующим организациям, утвержденного распоряжением № 1503-р <2>.
--------------------------------
<2> В соответствии с абзацем вторым пункта 3.2 Порядка передачи объектов инженерной инфраструктуры специализированным эксплуатирующим организациям, утвержденного распоряжением № 1503-р (далее - Порядок, утвержденный распоряжением № 1503-р), не могут быть приняты в государственную собственность Санкт-Петербурга и переданы СЭО объекты инженерной инфраструктуры, указанные в пункте 1.2 Порядка, утвержденного распоряжением № 1503-р:
построенные с нарушением нормативно-правовых актов;
расположенные в границах земельных участков, находящихся в государственной собственности, но обремененных обязательственными правами третьих лиц; проходящих по сельскохозяйственным угодьям; расположенные в границах земельных участков, находящихся в частной собственности, при отсутствии договоров о владении и/или пользовании указанными земельными участками, заключенных между специализированными эксплуатирующими организациями и собственниками указанных земельных участков;
вторичные тепловые, водопроводные сети и сети водоотведения, а также сети, проходящие транзитом по земельным участкам предприятий, если их передача запрещена действующими нормативно-правовыми актами;
построенные из керамических, асбестоцементных, песчано-цементных труб с амортизацией 100%;
сети водоотведения, работающие на рельеф местности и в водоемы, не обеспечивающие нормативное качество сточных вод, за исключением случаев, когда у передающей стороны имеется в наличии письменное согласование Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности предельно допустимого сброса сроком не менее чем на 5 лет, с учетом фактических загрязнений.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не установлены.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
В Комитете максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления государственной услуги, при проведении приема по предоставлению информации составляет не более 15 минут <3>.
--------------------------------
<3> В соответствии с Планом выполнения мероприятий по достижению показателей, указанных в пункте 1 и в подпункте "е" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в исполнительные органы государственной власти для получения государственных услуг составляет: 2014-2020 годы - 15 мин.
Продолжительность приема - не более 15 минут.
В структурных подразделениях ГКУ "МФЦ" срок ожидания в очереди составляет не более 15 минут, срок получения результата предоставления услуги - не более 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
2.14.1. Срок регистрации запросов при их поступлении в Комитет составляет не более 20 минут.
Регистрация осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Комитете, утвержденной приказом Комитета от 06.09.2004 № 52.
2.14.2. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги в структурном подразделении ГКУ "МФЦ".
Запрос регистрируется специалистом структурного подразделения ГКУ "МФЦ" в присутствии заявителя, заявителю выдается расписка из межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде (далее - МАИС ЭГУ) с регистрационным номером.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
Указанные помещения должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также должны быть оборудованы стульями и столами, стендами, на которых должна быть размещена информация, указанная в пункте 1.3.3 настоящего Административного регламента, иметь писчие принадлежности (бланки заявлений, авторучки, бумагу) для заполнения заявления о предоставлении услуги и производства вспомогательных записей (памяток, пояснений).
Помещения структурных подразделений ГКУ "МФЦ" должны отвечать требованиям действующего законодательства.
2.16. Показатели доступности и качества государственных услуг.
2.16.1. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность:
однократное обращение при подаче запроса 1;
однократное обращение при подаче запроса 2;
однократное обращение при получении результата предоставления государственной услуги.
2.16.2. Продолжительность взаимодействий - не более 15 минут.
2.16.3. Способы предоставления государственной услуги заявителю:
непосредственно при посещении Комитета, при направлении запроса в Комитет по почтовому адресу Комитета;
в структурном подразделении ГКУ "МФЦ".
2.16.4. Информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги осуществляется при направлении заявителю:
письма Комитета заявителю о возврате запроса 1 в соответствии с пунктом 3.1.2 настоящего Административного регламента;
письма Комитета об отказе в передаче объекта СЭО в соответствии с пунктом 3.3.2.2 настоящего Административного регламента;
копии письма Комитета в КИО в соответствии с пунктом 3.3.2.2 настоящего Административного регламента;
письма Комитета о возврате запроса 2 в соответствии с пунктом 3.4.2.2 настоящего Административного регламента;
копии сопроводительного письма Комитета о направлении документов в КИО, а также представления Комитета в КИО, указанных в пунктах 2.3.5 - 2.3.6 настоящего Административного регламента, в соответствии с пунктом 3.6.2.2 настоящего Административного регламента.
Указанные в настоящем пункте Административного регламента письма и копии писем Комитета направляются по почтовому адресу или адресу электронной почты заявителя или направляются заявителю посредством структурного подразделения ГКУ "МФЦ" в зависимости от способа получения результата предоставления государственной услуги, указанного заявителем в запросе 1.
2.16.5. Способы информирования Комитетом заявителя о результатах предоставления государственной услуги - по электронной почте, в письменном виде по почте, посредством структурного подразделения ГКУ "МФЦ".
Информирование заявителей ГКУ "МФЦ" (в случае выдачи результата предоставления государственной услуги посредством структурного подразделения ГКУ "МФЦ") осуществляется посредством межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде путем направления сообщения на электронную почту заявителя или с помощью короткого текстового сообщения на номер мобильного телефона заявителя (с записью даты и времени сообщения).
2.16.6. Количество документов, необходимых для представления заявителем в целях получения государственной услуги, - 1 - 6.
2.16.7. При предоставлении государственной услуги Комитетом осуществляется межведомственное информационное взаимодействие с Росреестром по Санкт-Петербургу, с УФНС по Санкт-Петербургу.
2.16.8. Количество документов (информации), которые Комитет запрашивает без участия заявителя, - 3.
2.16.9. Количество услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, - 0.
2.16.10. Количество административных процедур в рамках предоставления государственной услуги, осуществляемых в электронном виде, - 2.
2.16.11. Срок предоставления государственной услуги - 45 дней с момента поступления в Комитет запроса 1.
Возможность приостановления срока предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
2.16.12. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
Организации, в том числе общественные организации (объединения), и граждане имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе в установленном законодательством Российской Федерации порядке запрашивать и получать в Комитете информацию по предоставлению государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Комитета, должностного лица Комитета, государственного служащего Комитета, предоставляющего государственную услугу.
2.16.13. Предусмотрена выдача результата предоставления государственной услуги на базе структурных подразделений ГКУ "МФЦ" в случае подачи запросов о предоставлении государственной услуги в структурное подразделение ГКУ "МФЦ".
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.
2.17.1. Особенности предоставления государственной услуги на базе ГКУ "МФЦ".
ГКУ "МФЦ" осуществляет:
прием запросов заявителей о предоставлении государственных или муниципальных услуг;
представление интересов заявителей при взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, в том числе при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами Санкт-Петербурга (далее - органы, предоставляющие услуги), а также организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг;
представление интересов органов, предоставляющих услуги, при взаимодействии с заявителями;
информирование заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг в структурных подразделениях ГКУ "МФЦ", о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
взаимодействие с органами, предоставляющими услуги, по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, а также организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг;
выдачу заявителям документов органов, предоставляющих услуги, по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
прием, обработку информации из информационных систем органов, предоставляющих услуги, и выдачу заявителям на основании такой информации документов, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом;
обработку персональных данных, связанных с предоставлением государственных услуг;
прием и передачу на рассмотрение в Комитет жалоб заявителей.
В случае подачи документов в Комитет посредством структурного подразделения ГКУ "МФЦ" специалист структурного подразделения ГКУ "МФЦ", осуществляющий прием документов, представленных для получения государственной услуги, выполняет следующие действия:
определяет предмет обращения;
проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
проводит проверку соответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
при обнаружении несоответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, в том числе в случае непредставления заявителем документов "личного хранения", специалист структурного подразделения ГКУ "МФЦ", осуществляющий прием документов, возвращает их заявителю для устранения выявленных недостатков либо для комплектования пакета документов;
осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой;
заверяет электронное дело своей усиленной квалифицированной электронной подписью;
направляет копии документов и реестр документов в Комитет, предоставляющий государственную услугу:
в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в структурное подразделение ГКУ "МФЦ";
на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного представления оригиналов документов) - в течение трех рабочих дней со дня обращения заявителя в структурное подразделение ГКУ "МФЦ".
По окончании приема документов специалист структурного подразделения ГКУ "МФЦ" выдает заявителю расписку в приеме документов.
Должностное лицо Комитета, ответственное за подготовку ответа по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, направляет необходимые документы (справки, письма, решения и др.) в структурное подразделение ГКУ "МФЦ" для их последующей передачи заявителю:
в электронном виде в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю государственной услуги;
на бумажном носителе - в срок не более трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю государственной услуги.
Специалист структурного подразделения ГКУ "МФЦ", ответственный за выдачу документов, полученных от Комитета по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, не позднее двух дней со дня их получения от Комитета информирует заявителя о принятом решении посредством межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде путем направления сообщения на электронную почту заявителя или с помощью короткого текстового сообщения на номер мобильного телефона заявителя (с записью даты и времени сообщения), а также о возможности получения документов в структурном подразделении ГКУ "МФЦ", если иное не предусмотрено в разделе III настоящего Административного регламента.
2.17.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
В соответствии с распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 № 8-рп "О мероприятиях по переходу на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде" государственная услуга в электронном виде не предоставляется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия), указанные в блок-схеме, являющейся приложением № 1 (не приводится) к настоящему Административному регламенту:
регистрация и рассмотрение запроса 1;
определение СЭО;
рассмотрение решения СЭО;
получение и рассмотрение запроса 2;
подготовка и направление межведомственных запросов;
согласование приема-передачи объекта в государственную собственность Санкт-Петербурга и СЭО.
3.1. Регистрация и рассмотрение запроса 1
3.1.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Комитет запроса 1.
Заявитель может подать запрос 1 следующими способами:
представить в Общий отдел Комитета;
переслать почтовой корреспонденцией по месту нахождения Комитета;
направить в Комитет посредством структурного подразделения ГКУ "МФЦ".
3.1.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения.
3.1.2.1. Регистрация запроса 1.
Поступивший в Комитет запрос 1 подлежит обязательной регистрации в Общем отделе Комитета. Регистрация осуществляется средствами автоматизированных систем в рамках ЕСЭДД в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Комитете, утвержденной приказом Комитета от 06.09.2004 № 52 (далее - инструкция по делопроизводству).
После регистрации запрос представляется для резолюции председателю или заместителю председателя Комитета, координирующему и контролирующему деятельность Отдела (далее - курирующий заместитель председателя Комитета).
В соответствии с резолюцией председателя (курирующего заместителя председателя) Комитета запрос передается в Отдел с производством соответствующей записи в журнале входящей корреспонденции Комитета.
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.
3.1.2.2. Рассмотрение запроса 1.
Запрос 1 подлежит рассмотрению в Отделе на предмет его соответствия требованиям пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента.
В случае если по результатам рассмотрения запроса 1 будет установлено его несоответствие пункту 2.6.1 настоящего Административного регламента (при отсутствии в запросе 1 сведений (части сведений), указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента), в Отделе подготавливается проект письма Комитета заявителю о возврате запроса 1 (далее - письмо о возврате запроса 1).
Письмо о возврате запроса 1 подлежит визированию начальником Отдела и подписанию председателем (курирующим заместителем председателя) Комитета.
В случае если по результатам рассмотрения запроса 1 будет установлено его соответствие пункту 2.6.1 настоящего Административного регламента, запрос подлежит дальнейшему рассмотрению (об установлении соответствия запроса 1 пункту 2.6.1 настоящего Административного регламента на обращении заявителя производится соответствующая запись).
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 6 дней.
3.1.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, предусмотренного пунктом 3.1.2.1 настоящего Административного регламента, является специалист Общего отдела Комитета, назначенный начальником Общего отдела Комитета, обязанный в соответствии с должностным регламентом осуществлять регистрацию входящей и исходящей корреспонденции Комитета (далее - специалист Общего отдела).
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, предусмотренного пунктом 3.1.2.2 настоящего Административного регламента, является специалист Отдела, назначенный начальником Отдела, обязанный в соответствии с должностным регламентом осуществлять рассмотрение запроса 1, определение СЭО в отношении объектов, планируемых к передаче в государственную собственность Санкт-Петербурга (далее - специалист Отдела).
3.1.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры.
Критерии принятия решений в рамках административной процедуры определяются:
при выполнении административного действия, предусмотренного пунктом 3.1.2.1 настоящего Административного регламента, - инструкцией по делопроизводству;
при осуществлении административного действия, предусмотренного пунктом 3.1.2.2 настоящего Административного регламента, - соответствием (несоответствием) документов и информации, представленных в составе запроса 1, требованиям пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента.
3.1.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом административной процедуры является:
письмо о возврате запроса 1
или установление соответствия запроса 1 пункту 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Письмо о возврате запроса 1 направляется по почтовому адресу или адресу электронной почты заявителя или направляется заявителю посредством структурного подразделения ГКУ "МФЦ" в зависимости от указанного в запросе 1 способа получения результата предоставления государственной услуги.
3.1.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в журнале исходящей корреспонденции Комитета в ЕСЭДД о направлении заявителю письма о возврате запроса 1 или проставление записи на обращении заявителя об установлении соответствия запроса 1 пункту 2.6.1 настоящего Административного регламента.
3.2. Определение СЭО
3.2.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является установление соответствия запроса 1 пункту 2.6.1 настоящего Административного регламента.
3.2.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения.
Определение СЭО осуществляется в Отделе исходя из зон эксплуатационной ответственности организаций, осуществляющих содержание и эксплуатацию объектов систем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, наружного освещения Санкт-Петербурга (далее - инженерно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга), определенных в соответствии со схемами существующего и планируемого размещения объектов капитального строительства в области тепло-, газо-, электро-, водоснабжения и водоотведения, в том числе:
Схемой водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга на период до 2025 года с учетом перспективы до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.12.2013 № 989;
Схемой теплоснабжения Санкт-Петербурга до 2030 года, утвержденной приказом Минэнерго России от 09.12.2014 № 906;
Схемой и программой развития электроэнергетики Санкт-Петербурга, разрабатываемыми Комитетом и утверждаемыми ежегодно до 1 мая Губернатором Санкт-Петербурга;
Отраслевой схемой газоснабжения Санкт-Петербурга на период до 2015 года с учетом перспективы до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.11.2009 № 1339;
а также с учетом инвестиционных программ или программ газификации организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов инженерно-энергетического комплекса Санкт-Петербурга, утверждаемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
По результатам определения СЭО Комитетом в целях получения согласия СЭО на приемку объекта, планируемого к передаче в государственную собственность Санкт-Петербурга, копии документов, представленных в составе запроса 1, с сопроводительным письмом Комитета направляются в СЭО (далее - письмо-запрос в СЭО).
Копия письма-запроса в СЭО направляется заявителю в целях его уведомления об определенной Комитетом в отношении объекта СЭО, о направлении копий представленных заявителем документов для рассмотрения в СЭО.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 дней.
3.2.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Отдела.
3.2.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры.
Критерии принятия решений в рамках административной процедуры определяются зонами эксплуатационной ответственности организаций, осуществляющих содержание и эксплуатацию объектов инженерно-энергетического комплекса Санкт-Петербурга, определенных в соответствии со схемами существующего и планируемого размещения объектов капитального строительства в области тепло-, газо-, электро-, водоснабжения и водоотведения.
3.2.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом административной процедуры является письмо-запрос в СЭО.
Письмо-запрос в СЭО направляется по почтовому адресу или адресу электронной почты СЭО, копия письма-запроса в СЭО направляется по почтовому адресу или адресу электронной почты заявителя или направляется заявителю посредством структурного подразделения ГКУ "МФЦ" в зависимости от указанного в запросе 1 способа получения результата предоставления государственной услуги.
3.2.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в журнале исходящей корреспонденции Комитета в ЕСЭДЦ о направлении письма-запроса в СЭО <4> и направлении копии указанного письма заявителю.
--------------------------------
<4> Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действий СЭО, является поступление письма-запроса в СЭО.
Действия СЭО выполняются в два этапа.
Первый этап: принятие решения о согласии СЭО на приемку объекта.
Срок выполнения действий в первом этапе - 30 дней.
Критерии принятия решений СЭО определяются с учетом положений абзаца второго пункта 3.2 Порядка передачи объектов инженерной инфраструктуры специализированным эксплуатирующим организациям, утвержденного распоряжением № 1503-р: СЭО не могут быть приняты следующие объекты инженерной инфраструктуры:
построенные с нарушением нормативно-правовых актов;
расположенные в границах земельных участков, находящихся в государственной собственности, но обремененных обязательственными правами третьих лиц; проходящих по сельскохозяйственным угодьям; расположенные в границах земельных участков, находящихся в частной собственности, при отсутствии договоров о владении и/или пользовании указанными земельными участками, заключенных между специализированными эксплуатирующими организациями и собственниками указанных земельных участков;
вторичные тепловые, водопроводные сети и сети водоотведения, а также сети, проходящие транзитом по земельным участкам предприятий, если их передача запрещена действующими нормативно-правовыми актами;
построенные из керамических, асбестоцементных, песчано-цементных труб с амортизацией 100%;
сети водоотведения, работающие на рельеф местности и в водоемы, не обеспечивающие нормативное качество сточных вод, за исключением случаев, когда у передающей стороны имеется в наличии письменное согласование Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности предельно допустимого сброса сроком не менее чем на 5 лет с учетом фактических загрязнений.
Результатом выполнения действий СЭО являются:
в случае принятия СЭО положительного решения о приемке объекта (далее - положительное решение СЭО):
письмо-согласие СЭО на приемку объекта с обоснованием необходимости передачи объекта в государственную собственность Санкт-Петербурга (за исключением объектов, построенных за счет бюджета Санкт-Петербурга);
в случае принятия СЭО отрицательного решения (далее - отрицательное решение СЭО):
уведомление об отказе в принятии объекта с обоснованием отказа.
Порядок передачи результата действий:
документы, являющиеся результатом выполнения действий СЭО на первом этапе, направляются в Комитет (по почтовому адресу Комитета) и заявителю (по почтовому адресу или адресу электронной почты заявителя или посредством структурного подразделения ГКУ "МФЦ" в зависимости от указанного в запросе 1 способа направления результата предоставления государственной услуги).
Второй этап: принятие решения о согласовании приемки объекта.
Срок выполнения второго этапа - не более 6 месяцев.
Критерии принятия решений СЭО определяются наличием решения СЭО о согласии на приемку объекта (принятие положительного решения СЭО).
Результатом выполнения действий СЭО является:
согласованные заявителем и СЭО схема объекта, составленные акты приема-передачи объектов не менее чем в четырех экземплярах;
копия свидетельства о постановке СЭО на учет в налоговом органе;
копии устава СЭО, а также изменений и дополнений к уставу СЭО, зарегистрированных в установленном порядке, копии свидетельств о государственной регистрации таких изменений;
документы, подтверждающие полномочия руководителя и главного бухгалтера СЭО.
Способ фиксации результата: регистрация СЭО документов, являющихся результатом выполнения действий, в журнале исходящей корреспонденции СЭО.
Порядок передачи результата действий:
документы, являющиеся результатом выполнения действий СЭО, входящих во второй этап, с сопроводительным письмом СЭО направляются в Комитет (по почтовому адресу Комитета), копия сопроводительного письма СЭО в Комитет в целях информирования заявителя направляется по почтовому адресу или адресу электронной почты заявителя или посредством структурного подразделения ГКУ "МФЦ" в зависимости от указанного в запросе 1 способа направления результата предоставления государственной услуги.
3.3. Рассмотрение решения СЭО
3.3.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Комитет положительного или отрицательного решения СЭО.
3.3.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения.
3.3.2.1. Регистрация решения СЭО.
Поступившее в Комитет решение СЭО подлежит обязательной регистрации в Общем отделе Комитета. Регистрация осуществляется средствами автоматизированных систем в рамках ЕСЭДД в соответствии с инструкцией по делопроизводству.
После регистрации решение СЭО передается в Отдел с производством соответствующей записи в журнале входящей корреспонденции Комитета.
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.
3.3.2.2. Рассмотрение решения СЭО.
Решение СЭО подлежит рассмотрению в Отделе.
По результатам рассмотрения решения СЭО принимаются следующие решения:
об отказе в передаче объекта СЭО с мотивировкой отказа и подготовке соответствующего письма заявителю (далее - решение об отказе, письмо об отказе);
о направлении документов на повторное рассмотрение в СЭО в случае несогласия Комитета с мотивировкой отказа СЭО (далее - решение о повторном направлении документов в СЭО);
о согласовании акта приема-передачи объекта (далее - решение о согласовании).
В случае принятия решения об отказе заявителю направляется письмо об отказе.
В случае принятия решения о повторном направлении документов в СЭО направляется повторное письмо-запрос с мотивировкой несогласия Комитета с СЭО. Повторное письмо-запрос подлежит рассмотрению СЭО в порядке, изложенном в сноске 4 к пункту 3.2.6 настоящего Административного регламента.
В случае принятия решения о согласовании указанное решение отображается председателем (курирующим заместителем председателя (Комитета) в ЕСЭДЦ.
Если предлагаемый к передаче в государственную собственность Санкт-Петербурга объект находится в федеральной собственности, Комитетом также направляется письмо в КИО, содержащее сведения об определенной Комитетом в отношении объекта СЭО, о принятии Комитетом решения о согласовании (далее - письмо в КИО), копия указанного письма - заявителю.
Письмо об отказе, повторное письмо-запрос в СЭО, письмо в КИО подлежат визированию начальником Отдела и подписанию председателем (курирующим заместителем председателя) Комитета.
Максимальный срок выполнения административного действия - 7 дней.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 дней.
3.3.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, указанного в пункте 3.3.2.1 настоящего Административного регламента, является специалист Общего отдела.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия, указанного в пункте 3.3.2.2 настоящего Административного регламента, являются председатель (курирующий заместитель председателя) Комитета, специалист Отдела.
3.3.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры.
Критерии принятия решений при выполнении административного действия, указанного в пункте 3.3.2.1 настоящего Административного регламента, определяются инструкцией по делопроизводству.
Критерии принятия решений при выполнении административного действия, указанного в пункте 3.3.2.2 настоящего Административного регламента, определяются с учетом положений абзаца второго пункта 3.2 Порядка передачи объектов инженерной инфраструктуры специализированным эксплуатирующим организациям, утвержденного распоряжением № 1503-р.
3.3.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом административной процедуры является письмо об отказе или решение о согласовании и письмо в КИО (если предлагаемый к передаче в государственную собственность Санкт-Петербурга объект находится в федеральной собственности) или повторное письмо-запрос в СЭО.
Письмо об отказе, копия письма в КИО направляются по почтовому адресу или адресу электронной почты заявителя или направляются заявителю посредством структурного подразделения ГКУ "МФЦ" в зависимости от способа получения результата предоставления государственной услуги, указанного в запросе 1.
Повторное письмо-запрос направляется в СЭО по почтовому адресу или адресу электронной почты СЭО.
Письмо в КИО направляется по почтовому адресу или адресу электронной почты КИО.
3.3.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.
Способом фиксации результата выполнения действия является отметка в журнале исходящей корреспонденции Комитета в ЕСЭДД о направлении заявителю письма об отказе, копии письма в КИО, о направлении повторного письма-запроса в СЭО, о направлении письма в КИО, а также отображение в ЕСЭДД резолюции председателя (курирующего заместителя председателя) Комитета о принятии решения о согласовании.
3.4. Получение и рассмотрение запроса 2
3.4.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Комитет запроса 2, а также принятие решения о согласовании.
Заявитель может подать запрос 2 следующими способами:
представить в Общий отдел Комитета;
переслать почтовой корреспонденцией по месту нахождения Комитета;
направить в Комитет посредством структурного подразделения ГКУ "МФЦ".
3.4.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения.
3.4.2.1. Регистрация запроса 2.
Поступивший в Комитет запрос 2 подлежит обязательной регистрации в Общем отделе Комитета. Регистрация осуществляется средствами автоматизированных систем в рамках ЕСЭДД в соответствии с инструкцией по делопроизводству.
После регистрации запрос 2 представляется для резолюции председателю или курирующему заместителю председателя Комитета.
В соответствии с резолюцией председателя (курирующего заместителя председателя) Комитета запрос 2 передается в Отдел с производством соответствующей записи в журнале входящей корреспонденции Комитета.
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.
3.4.2.2. Рассмотрение запроса 2.
Запрос 2 подлежит рассмотрению в Отделе на предмет его соответствия требованиям пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента.
В случае если по результатам рассмотрения запроса 2 будет установлено его несоответствие пункту 2.6.2 настоящего Административного регламента (при отсутствии в запросе 2 сведений (части сведений), указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента), в Отделе подготавливается проект письма Комитета заявителю о возврате запроса 2 (далее - письмо о возврате запроса 2).
Письмо о возврате запроса 2 подлежит визированию начальником Отдела и подписанию председателем (курирующим заместителем председателя) Комитета.
В случае если по результатам рассмотрения запроса 2 будет установлено его соответствие пункту 2.6.2 настоящего Административного регламента, запрос 2 подлежит рассмотрению на предмет содержания в нем документов и информации, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, которые заявитель вправе представить по своей инициативе. При отсутствии указанных документов в составе запроса 2 начальник Отдела принимает решение о направлении межведомственных запросов для получения документов и информации, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента (далее - решение о направлении межведомственных запросов). Указанное решение излагается в соответствующей резолюции к запросу 2.
Максимальный срок выполнения административного действия - 5 дней.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 8 дней.
3.4.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, предусмотренного пунктом 3.4.2.1 настоящего Административного регламента, является специалист Общего отдела.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, предусмотренного пунктом 3.4.2.2 настоящего Административного регламента, является специалист Отдела.
3.4.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры.
Критерии принятия решений в рамках административной процедуры определяются:
при выполнении административного действия, предусмотренного пунктом 3.4.2.1 настоящего Административного регламента, - инструкцией по делопроизводству;
при осуществлении административного действия, предусмотренного пунктом 3.4.2.2 настоящего Административного регламента, - соответствием (несоответствием) документов и информации, представленных в составе запроса 2, требованиям пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, наличие (отсутствие) в составе запроса 2 документов и информации, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
3.4.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом административной процедуры является направление заявителю письма о возврате запроса 2 или принятие решения о направлении межведомственных запросов.
Письмо о возврате запроса 2 направляется по почтовому адресу или адресу электронной почты заявителя или направляется заявителю посредством структурного подразделения ГКУ "МФЦ" в зависимости от способа получения результата предоставления государственной услуги, указанного в запросе 1.
Решение о направлении межведомственных запросов излагается в соответствующей резолюции к запросу 2 и передается специалисту Отдела.
3.4.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.
Способом фиксации результата выполнения действия является:
отметка в журнале исходящей корреспонденции Комитета в ЕСЭДД о направлении заявителю письма о возврате запроса 2;
проставление (отображение в ЕСЭДД) резолюции к запросу 2 о направлении межведомственных запросов.
3.5. Подготовка и направление межведомственных запросов
3.5.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения действия, является непредставление заявителем по его инициативе документов и информации, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
3.5.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения.
Специалист Отдела осуществляет следующие административные действия:
определяет состав документов (информации), подлежащих получению по межведомственным запросам, и органы (организации), в которые должны быть направлены межведомственные запросы;
подготавливает проекты межведомственных запросов, в том числе в форме электронного документа;
при необходимости представляет проекты межведомственных запросов на подпись лицу, уполномоченному подписывать межведомственные запросы, в том числе с использованием электронной подписи;
направляет межведомственные запросы в:
в Росреестр по Санкт-Петербургу (запрашивается выписка из ЕГРП, сведения из ГКН);
в УФНС по Санкт-Петербургу (запрашивается выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);
получает ответы на межведомственные запросы;
анализирует документы (информацию), полученные в рамках межведомственного взаимодействия (ответы на межведомственные запросы), на соответствие направленному межведомственному запросу.
Требования к содержанию и формированию межведомственного запроса установлены статьей 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ, а также разделом 2 Порядка 1753.
Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
наименование органа (организации), в адрес которого направляется межведомственный запрос;
наименование услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и(или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и(или) информации, необходимых для предоставления услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа и(или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и(или) информации;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, его подпись, в том числе электронная подпись, а также номер служебного телефона и(или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Межведомственный запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица. После подписания межведомственного запроса и до его направления уполномоченное должностное лицо Комитета, его подписавшее, обеспечивает регистрацию межведомственного запроса должностным лицом, ответственным за регистрацию межведомственных запросов и ответов на межведомственные запросы в системе документооборота Комитета.
Межведомственный запрос направляется:
посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга (далее - РСМЭВ) с использованием Программного комплекса МАИС ЭГУ "Межведомственное взаимодействие";
по электронной почте;
иными способами, не противоречащими законодательству, в том числе:
запрос в Росреестр по Санкт-Петербургу может быть направлен посредством Портала portal.rosreestr.ru с использованием электронной подписи уполномоченного должностного лица Комитета;
запрос в УФНС по Санкт-Петербургу может быть направлен посредством электронного сервиса ФНС России service.nalog.ru/vyp/ с использованием электронной подписи уполномоченного должностного лица Комитета.
Датой направления межведомственного запроса считается дата регистрации исходящего запроса системой управления РСМЭВ либо дата отправки документа с межведомственным запросом по электронной почте. В случае направления межведомственного запроса иными способами, предусмотренными законодательством, днем направления межведомственного запроса считается дата регистрации исходящего почтового отправления.
При получении ответа на межведомственный запрос специалист Отдела, ответственный за направление межведомственных запросов и получение ответов на них, приобщает полученный ответ к запросу 2.
Максимальный срок подготовки и направления межведомственного запроса - 1 рабочий день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 6 рабочих дней <5>.
--------------------------------
<5> В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, предоставляются в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, соответствующего запроса (максимальный срок). Если в Едином государственном реестре прав отсутствуют запрашиваемые сведения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, выдает или направляет обоснованное решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений либо уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений.
В соответствии с пунктами 21 и 22 Приказа Минфина России от 18.02.2015 № 25н "Об утверждении Порядка ведения Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, исправления технической ошибки в записях указанных государственных реестров, предоставления содержащихся в них сведений и документов органам государственной власти, иным государственным органам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления и судам" межведомственный запрос о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, в целях оказания государственных и муниципальных услуг направляется в Федеральную налоговую службу с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Срок предоставления содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП сведений и документов не может составлять более чем пять дней со дня получения соответствующего запроса. Предоставление содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП сведений по межведомственному запросу в целях оказания государственных и муниципальных услуг осуществляется не позднее пяти дней со дня получения такого запроса, если иной срок ожидания ответа не указан в межведомственном запросе.
3.5.3. Должностным лицом, ответственным за формирование и направление межведомственного запроса, является уполномоченное должностное лицо Комитета, которому предоставлено право электронной подписи межведомственного запроса в Росреестр по Санкт-Петербургу, УФНС по Санкт-Петербургу.
3.5.4. Критерием принятия решений в рамках административной процедуры является отсутствие в составе запроса 2 документов и информации, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
3.5.5. Результатом административной процедуры является:
поступление в Комитет ответов от Росреестра по Санкт-Петербургу, УФНС по Санкт-Петербургу на межведомственные запросы и приобщение поступивших сведений и информации к запросу 2.
3.5.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является проставление входящего регистрационного номера и даты регистрации Комитета на ответах на межведомственные запросы, отметка в журнале входящей корреспонденции Комитета о регистрации ответов на межведомственные запросы.
3.6. Согласование приема-передачи объекта в государственную собственность Санкт-Петербурга и СЭО
3.6.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наличие в Комитете документов, представленных СЭО (согласованных заявителем и СЭО схемы объекта, составленных актов приема-передачи объектов не менее чем в четырех экземплярах, копии свидетельства о постановке СЭО на учет в налоговом органе, устава СЭО, а также изменений и дополнений к уставу СЭО, зарегистрированных в установленном порядке, копии свидетельств о государственной регистрации таких изменений; документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера СЭО), соответствующего пункту 2.6.2 настоящего Административного регламента запроса 2, документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, а также принятия Комитетом решения о согласовании.
3.6.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения.
3.6.2.1. Согласование акта приема-передачи объекта.
Согласование акта приема-передачи объекта осуществляется путем оформления соответствующего грифа согласования акта с проставлением наименования должности председателя (курирующего заместителя председателя) Комитета, личной подписи, расшифровки подписи, даты согласования и печати Комитета.
Максимальный срок выполнения административного действия - 5 дней.
3.6.2.2. Направление документов в КИО.
В целях передачи объектов в государственную собственность Санкт-Петербурга и СЭО Комитетом направляются в КИО следующие документы (далее - документы, направляемые в КИО):
3.6.2.2.1. При передаче объектов, созданных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга:
обращение заявителя с просьбой согласовать прием-передачу объекта в государственную собственность Санкт-Петербурга и СЭО;
письмо-согласие СЭО на приемку объекта;
справка об имущественной принадлежности и стоимости объекта по форме согласно приложению № 2 к распоряжению № 1503-р в двух экземплярах;
согласованная заявителем и СЭО схема объекта;
документы, подтверждающие бюджетное финансирование строительства объектов инженерной инфраструктуры: адресные программы, государственные контракты, акты приемки объекта инженерной инфраструктуры, документы, подтверждающие ввод объектов инженерной инфраструктуры в эксплуатацию, представленные заявителем;
документы технического и кадастрового учета, в случае если объект является недвижимым имуществом (выписка из ГКН в отношении объекта, копия технического плана объекта, представленного заявителем);
выписка из ЕГРП (если передаваемый объект является недвижимым имуществом);
оригинал свидетельства о государственной регистрации права собственности Санкт-Петербурга на объект недвижимости (в случае его представления заявителем);
выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);
согласованные СЭО и Комитетом акты приема-передачи объекта не менее чем в четырех экземплярах;
копия свидетельства о постановке СЭО на учет в налоговом органе;
копии устава СЭО, а также изменений и дополнений к уставу СЭО, зарегистрированных в установленном порядке, копии свидетельств о государственной регистрации таких изменений;
документы, подтверждающие полномочия руководителя и главного бухгалтера СЭО.
Указанные в настоящем пункте документы направляются в КИО с сопроводительным письмом Комитета.
3.6.2.2.2. При передаче объектов, находящихся в частной собственности <6>:
--------------------------------
<6> В соответствии с пунктом 5.1 Порядка передачи объектов инженерной инфраструктуры специализированным эксплуатирующим организациям, утвержденного распоряжением № 1503-р, объекты инженерной инфраструктуры, находящиеся в частной собственности, передаются в государственную собственность Санкт-Петербурга в дар по представлению Комитета.
представление Комитета о принятии в собственность Санкт-Петербурга объекта (далее - представление) с приложением следующих документов:
обращения заявителя с просьбой согласовать прием-передачу объекта в государственную собственность Санкт-Петербурга и СЭО;
справки об имущественной принадлежности и стоимости объекта по форме согласно приложению № 2 к распоряжению № 1503-р;
согласованной заявителем и СЭО схемы объекта;
согласованных СЭО и Комитетом актов приема-передачи объекта не менее чем в четырех экземплярах;
копии свидетельства о постановке СЭО на учет в налоговом органе;
копий устава СЭО, а также изменений и дополнений к уставу СЭО, зарегистрированных в установленном порядке, копий свидетельств о государственной регистрации таких изменений;
документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера СЭО.
В случае если предлагаемые к передаче объекты не относятся к социально значимым (используемым для обеспечения дошкольных образовательных учреждений; общеобразовательных учреждений; детских домов; домов-интернатов для престарелых и инвалидов; лечебных учреждений и т.п.), представление содержит подробное обоснование необходимости передачи указанных объектов в собственность Санкт-Петербурга (за исключением объектов, созданных в результате выполнения технических условий СЭО по перекладке, выносу из-под пятна застройки инженерных сетей, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга).
Сопроводительное письмо Комитета о направлении документов в КИО, а также представление с прилагаемыми документами подлежат регистрации в Общем отделе и направлению по почтовому адресу КИО.
Копии сопроводительного письма Комитета о направлении документов в КИО, а также представления направляются в целях уведомления заявителю.
Максимальный срок выполнения административного действия - 5 дней.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 дней.
3.6.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия, предусмотренного пунктом 3.6.2.1 настоящего Административного регламента, являются председатель (курирующий заместитель председателя) Комитета, специалист Отдела.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия, предусмотренного пунктом 3.6.2.2 настоящего Административного регламента, является специалист Отдела (в части формирования пакета документов), специалист Общего отдела (в части регистрации и направления документов в КИО и копий документов заявителю).
3.6.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры.
Критерии принятия решений в рамках административной процедуры определяются:
при выполнении административного действия, предусмотренного пунктом 3.6.2.1 настоящего Административного регламента, - решением о согласовании, инструкцией по делопроизводству;
при осуществлении административного действия, предусмотренного пунктом 3.6.2.2 настоящего Административного регламента, - требованиями к комплектности документов, направляемых в КИО, установленных распоряжением № 1503-р, инструкцией по делопроизводству.
3.6.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом административной процедуры является направление в КИО документов, указанных в пункте 3.6.2.2 настоящего Административного регламента, направление заявителю в целях уведомления копии сопроводительного письма Комитета о направлении документов в КИО, копии представления.
Сопроводительное письмо Комитета о направлении документов в КИО, а также представление с прилагаемыми документами направляются по почтовому адресу КИО.
Копия сопроводительного письма Комитета о направлении документов в КИО, копия представления направляются по почтовому адресу или адресу электронной почты заявителя или направляются заявителю посредством структурного подразделения ГКУ "МФЦ" в зависимости от способа получения результата предоставления государственной услуги, указанного в запросе 1.
3.6.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.
Способом фиксации результата выполнения действия является:
отметка в журнале исходящей корреспонденции Комитета в ЕСЭДД о направлении в КИО документов, указанных в пункте 3.6.2.2 настоящего Административного регламента, направлении заявителю копии сопроводительного письма Комитета о направлении документов в КИО, копии представления.
IV. Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником Отдела.
4.2. Начальник Отдела осуществляет контроль за:
надлежащим исполнением настоящего Административного регламента сотрудниками Отдела;
обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением сотрудниками Отдела особенностей по сбору и обработке персональных данных заявителя.
4.3. Начальник Отдела и государственные гражданские служащие, непосредственно предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства, принятие мер по проверке представленных документов, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, подготовки отказа в предоставлении государственной услуги, за соблюдение сроков и порядка выдачи документов. Персональная ответственность начальника Отдела и государственных гражданских служащих закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
В частности, государственные гражданские служащие несут ответственность за:
требование у заявителей документов или платы, не предусмотренных Административным регламентом;
отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным Административным регламентом;
нарушение сроков регистрации запросов заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
направление необоснованных межведомственных запросов.
4.4. Начальник структурного подразделения ГКУ "МФЦ" осуществляет контроль за:
надлежащим исполнением настоящего Административного регламента сотрудниками структурного подразделения ГКУ "МФЦ";
полнотой принимаемых специалистами структурного подразделения ГКУ "МФЦ" от заявителя документов и качеством оформленных документов для передачи их в Комитет;
своевременностью и полнотой передачи в Комитет принятых от заявителя документов;
своевременностью и полнотой доведения до заявителя принятых от Комитета информации и документов, являющихся результатом решения о предоставлении государственной услуги, принятого Комитетом;
обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением сотрудниками структурного подразделения ГКУ "МФЦ" особенностей по сбору и обработке персональных данных заявителя.
Персональная ответственность руководителя структурного подразделения ГКУ "МФЦ" и специалистов структурного подразделения ГКУ "МФЦ" закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Специалисты структурного подразделения ГКУ "МФЦ" несут ответственность за:
качество приема комплекта документов у заявителя в случае, если несоответствие представленных документов, указанных в Административном регламенте, явилось основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги;
своевременность информирования заявителя о результате предоставления государственной услуги.
4.5. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
Начальник Отдела ежеквартально осуществляет выборочные проверки дел заявителей на предмет правильности принятия государственными гражданскими служащими решений, а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) граждан в рамках досудебного обжалования.
Руководитель структурного подразделения ГКУ "МФЦ", а также специалисты отдела контроля ГКУ "МФЦ" осуществляют плановые и внеплановые проверки деятельности сотрудников структурного подразделения ГКУ "МФЦ" в соответствии с положением о проведении проверок.
4.6. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Организации, в том числе общественные организации (объединения), и граждане имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе в установленном законодательством Российской Федерации порядке запрашивать и получать в Комитете информацию по предоставлению государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Комитета, должностного лица, государственного гражданского служащего Комитета, предоставляющего государственную услугу.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) исполнительного органа
государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных гражданских служащих
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Комитетом, должностными лицами, государственными гражданскими служащими Комитета, в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Заявитель может обратиться с жалобой на решение и(или) действие (бездействие) Комитета и(или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
отказ Комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Комитета, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.2. Исполнительные органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба может быть направлена заявителем:
5.2.1. При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе в Комитет, предоставляющий государственную услугу, в место предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.2. В электронной форме в Комитет, предоставляющий государственную услугу, с использованием сети Интернет, официального сайта Комитета, предоставляющего государственную услугу, gov.spb.ru, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) либо Портала (www.gu.spb.ru).
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.2.3. Жалоба может быть подана заявителем через структурное подразделение ГКУ "МФЦ". При поступлении жалобы структурное подразделение ГКУ "МФЦ" обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение Комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между ГКУ "МФЦ" и Комитетом, предоставляющим государственную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги ГКУ "МФЦ" рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение Комитете.
5.3. Жалоба рассматривается Комитетом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Комитета, предоставляющего государственную услугу, либо его должностного лица. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, предоставляющего государственную услугу, подаются в Правительство Санкт-Петербурга и(или) вице-губернатору Санкт-Петербурга, контролирующему и координирующему деятельность Комитета, непосредственно предоставляющего государственную услугу.
В случае если жалоба подана заявителем в Комитет, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный Комитет направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Комитета, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Комитета, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Комитета, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным в Комитете полномочиями по рассмотрению жалоб (председателем (курирующим заместителем председателя) Комитета), в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Комитетом, уполномоченным на ее рассмотрение. В случае обжалования отказа Комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Комитета, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации,
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Комитет, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Комитета, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета, предоставляющего государственную услугу.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и(или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное Комитетом полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Комитет при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы (часть текста жалобы, фамилия, имя, отчество (при наличии) и(или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе) не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы, о стадии рассмотрения жалобы можно получить путем направления запросов в письменной форме или в электронном виде по адресам органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента.
5.12. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования рассмотрения жалобы.
5.13. Решение по жалобе может быть обжаловано в вышестоящий государственный орган, вышестоящему должностному лицу, а также суд в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------