ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 ноября 2015 г. № 318-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
РАБОТЫ, СВЯЗАННОЙ С РАЗРАБОТКОЙ И ВНЕДРЕНИЕМ СИСТЕМЫ
НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

В соответствии со статьей 159 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 6.2 раздела 2 Плана мероприятий ("дорожной картой") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Санкт-Петербурге на 2013-2018 годы", утвержденного распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 10.04.2013 № 25-рп, а также в целях содействия государственным учреждениям социального обслуживания Санкт-Петербурга (далее - учреждения социального обслуживания) при разработке и внедрении системы оплаты труда:
1. Утвердить Методические рекомендации по организации работы, связанной с разработкой и внедрением системы нормирования труда в государственных учреждениях социального обслуживания Санкт-Петербурга (далее - Методические рекомендации), согласно приложению.
2. Руководителям учреждений социального обслуживания, находящихся в ведении Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет), до 01.01.2016 обеспечить разработку (совершенствование) и внедрение систем нормирования труда с учетом Методических рекомендаций.
3. Рекомендовать руководителям учреждений социального обслуживания, находящихся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга, до 01.06.2016 обеспечить разработку и внедрение систем нормирования труда с учетом Методических рекомендаций.
4. Установить, что штатная численность учреждений социального обслуживания определяется на основании нормирования труда.
5. Планово-экономическому управлению Комитета, Управлению по координации деятельности подведомственных учреждений Комитета, Управлению социальной защиты материнства и детства, семейной и демографической политики Комитета, Управлению по опеке и попечительству Комитета по принадлежности вопросов оказывать консультационную и методическую помощь учреждениям социального обслуживания по вопросам, связанным с применением Методических рекомендаций.
6. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета.

Председатель Комитета
по социальной политике
Санкт-Петербурга
А.Н.Ржаненков





ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Комитета
по социальной политике
Санкт-Петербурга
от 02.11.2015 № 318-р

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ, СВЯЗАННОЙ С РАЗРАБОТКОЙ И ВНЕДРЕНИЕМ
СИСТЕМЫ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

1. Общие положения

1.1. Методические рекомендации по организации работы, связанной с разработкой и внедрением системы нормирования труда в государственных учреждениях социального обслуживания Санкт-Петербурга (далее - Методические рекомендации), подготовлены в целях содействия государственным учреждениям социального обслуживания Санкт-Петербурга (далее - учреждения социального обслуживания) при разработке и внедрении системы нормирования труда работников указанных учреждений.
1.2. Методические рекомендации разработаны во исполнение пункта 6.2 раздела 2 Плана мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Санкт-Петербурге на 2013-2018 годы", утвержденного распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 10.04.2013 № 25-рп (далее - Дорожная карта), и предназначены для бухгалтерской, экономической, кадровой служб учреждений социального обслуживания в качестве методического материала при формировании (совершенствовании) системы нормирования труда, предусмотренной статьей 159 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).
1.3. Применение Методических рекомендаций позволит:
разработать и внедрить систему нормирования труда в учреждениях социального обслуживания, учитывающую действующие нормативные правовые акты в сфере нормирования труда;
выявить организационно-технические, санитарно-гигиенические, психологические и иные факторы, влияющие на производственные и трудовые процессы;
разработать локальные нормативные акты в сфере нормирования труда;
осуществлять введение, замену и пересмотр норм труда в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее - трудовое законодательство).
1.4. Для целей Методических рекомендаций применяются следующие основные понятия:
1.4.1. Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и(или) опасных производственных факторов и осуществление мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
1.4.2. Государственное содействие системной организации нормирования труда - разработка в установленном порядке в соответствии с трудовым законодательством типовых норм труда для однородных работ (межотраслевые, отраслевые, профессиональные и иные нормы труда), установление правил введения, замены и пересмотра норм труда, возложение на работодателя обязанности устанавливать научно обоснованные нормы труда.
1.4.3. Учреждения социального обслуживания - государственные учреждения (автономные, бюджетные, казенные) социального обслуживания населения, находящиеся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
1.4.4. Категории персонала - группы работников учреждений социального обслуживания, выполняющие различные функциональные роли в процессе организации деятельности указанных учреждений и оказания социальных услуг (основной персонал), административно-управленческий персонал, вспомогательный персонал.
1.4.5. Нормативы штатной численности - регламентированная численность работников, необходимая для качественного выполнения установленного государственным заданием объема услуг в определенных организационно-технических условиях.
1.4.6. Нормирование труда - деятельность работодателя (учреждения социального обслуживания) по разработке и внедрению норм труда.
1.4.7. Нормы труда - объем трудового задания, которое должен выполнить работник в течение установленной продолжительности рабочего времени. Нормы труда включают нормы выработки, нормы времени, нормативы численности и другие нормы, устанавливаемые в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.
1.4.8. Система нормирования труда - совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих подсистем, включающая в себя:
информационное и методическое обеспечение деятельности по нормированию труда;
комплекс мероприятий по разработке норм труда, в том числе внедрение и корректировка норм труда по мере изменения организационно-технических и иных условий выполнения технологических (трудовых) процессов.
1.4.9. Фонд рабочего времени - суммарное количество рабочего времени, приходящееся на определенный календарный период.
Иные определения, содержащиеся в тексте Методических рекомендаций, применяются в значениях, предусмотренных действующим законодательством.
1.5. Методические рекомендации разработаны на основе нормативных правовых актов в сфере нормирования труда, основные из которых представлены в приложении № 1 к Методическим рекомендациям.
1.6. Ответственность за состояние нормирования труда в учреждении социального обслуживания несет его руководитель.
Разработка системы нормирования труда должна осуществляться специалистами, обладающими необходимыми знаниями и умениями в сфере организации и нормирования труда.

2. Некоторые подходы к разработке систем нормирования труда
в учреждениях социального обслуживания

2.1. При разработке системы нормирования труда в учреждении социального обслуживания определяются нормы труда применительно к технологическим (трудовым) и организационно-техническим условиям их выполнения в учреждении социального обслуживания.
При определении норм труда рекомендуется проводить анализ действующих типовых (межотраслевых, отраслевых, профессиональных и иных) норм, утвержденных федеральными органами исполнительной власти (далее - типовые нормы труда).
При этом типовые нормы труда согласно статье 161 ТК РФ могут разрабатываться для однородных работ, то есть работ, выполняемых по типовой технологии, исходя из оптимальных для данного типа производства организационно-технических условий их выполнения. Типовые нормы могут быть межотраслевыми, отраслевыми, профессиональными и иными.
Типовые нормы разрабатываются и утверждаются в соответствии с Правилами разработки и утверждения типовых норм труда, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 804.
2.2. На основе типовых норм труда в учреждении социального обслуживания могут определяться следующие нормы труда:
2.2.1. Нормы времени - затраты рабочего времени на выполнение единицы работы (функции) или оказание услуги одним или группой работников соответствующей квалификации.
Норма времени исчисляется в человеко-часах (человеко-минутах).
2.2.2. Нормы обслуживания - количество объектов (рабочих мест, оборудования, площадей и т.п.), которые работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны обслужить в течение единицы рабочего времени.
2.2.3 Нормы (нормативы) численности - установленная численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретных производственных, управленческих и иных функций или объемов работ.
Нормативы численности в социальном обслуживании и здравоохранении выражаются в виде штатных нормативов.
Так, например, нормативы численности медицинских работников в стационарных учреждениях социального обслуживания устанавливаются из расчета числа коек на 1 должность или на 1 круглосуточный пост.
2.2.4. Норма управляемости - это количество работников, которыми должен управлять руководитель при определенных организационно-технических условиях.
Норма управляемости отражает оптимальную численность работников, непосредственно подчиненных одному руководителю.
2.3. Нормы труда могут разрабатываться как на отдельный вид работ (услуг), так и на взаимосвязанную группу работ (укрупненная норма труда), а также на законченный комплекс работ (комплексная норма труда).
2.4. Рекомендуемые методики определения нормы численности работников учреждения социального обслуживания на основе типовых норм времени и типовых норм обслуживания, а также определение нормы обслуживания на основе типовых норм времени содержатся в приложении № 1 к Методическим рекомендациям по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях, утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 № 504 (далее - Методические рекомендации по разработке систем нормирования труда).
2.5. При определении норм труда в учреждении социального обслуживания на основе типовых норм труда рекомендуется применять следующие правила:
2.5.1. При совпадении организационно-технологических условий выполнения технологических (трудовых) процессов в учреждении социального обслуживания с соответствующими типовыми технологическими (трудовыми) процессами и типовыми организационно-техническими условиями их выполнения применяются типовые нормы труда.
2.5.2. При создании более прогрессивных организационно-технических условий выполнения технологических (трудовых) процессов или их несоответствии типовым нормам труда указанные нормы применяются в качестве базовых норм труда с учетом корректировки исходя из фактических организационно-технических условий выполнения технологических (трудовых) процессов в учреждении социального обслуживания.
Примеры расчета норм труда путем коррекции типовых норм труда приведены в приложении № 2 к Методическим рекомендациям по разработке систем нормирования труда.
2.5.3. При отсутствии типовых норм труда по отдельным видам работ (услуг) и рабочим местам соответствующие нормы труда разрабатываются в учреждении социального обслуживания с привлечением специалистов в сфере нормирования труда в установленном порядке.
2.6. В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке систем нормирования труда содержанием работы по определению норм труда являются следующие действия:
2.6.1. Анализ трудового процесса, а также разделение данного процесса на части.
2.6.2. Выбор оптимального варианта организации труда, эффективных методов и приемов работы.
2.6.3. Проектирование режимов труда и отдыха работников учреждения социального обслуживания.
2.6.4. Определение норм труда с учетом особенностей технологического и трудового процессов.
2.6.5. Внедрение норм труда и последующая их корректировка по мере изменения организационно-технических условий выполнения технологических (трудовых) процессов.
2.7. Наряду с нормами труда, установленными на неопределенный срок, могут применяться:
2.7.1. Временные нормы, которые рассчитываются на определенный срок, соответствующий, например, периодам освоения новой техники в учреждении социального обслуживания, введения передовых социальных технологий, научной организации труда и т.д.
Такие нормы устанавливаются на срок не более трех месяцев, а затем пересматриваются.
2.7.2. Разовые нормы труда устанавливаются на отдельные внеплановые работы, не предусмотренные технологией (например аварийные работы).
2.7.3. Сезонные нормы применяются в отношении работников, трудовые функции которых зависят от климатических условий (например гардеробщик, садовник и др.).

3. Методы нормирования труда

3.1. Под методом нормирования труда понимаются методические основы, определяющие способы исследования, измерения, проектирования трудовых процессов и установления необходимой величины затрат рабочего времени на их выполнение.
При этом необходимыми признаются затраты, соответствующие эффективному для конкретных условий производства использованию трудовых и материальных ресурсов, при соблюдении обоснованных режимов труда и отдыха.
Способ нормирования труда предусматривает выбор исходных данных, формул расчета норм, применяемых для определения величины затрат рабочего времени на работу в конкретных организационно-технических условиях.
3.2. Различают следующие методы нормирования труда:
суммарный метод;
аналитический метод.
3.2.1. Суммарный метод предполагает установление норм на операцию, продукт работы или функцию в целом. Процесс определения нормы основан на использовании оперативного и статистического учета фактических затрат рабочего времени (труда).
При применении суммарного метода нормы устанавливаются на основе опытного (экспертного) и статистического способов.
Опытный (экспертный) способ применяется в том случае, когда отсутствует информация о фактических затратах на подобную работу в прошлом.
Статистический способ предполагает установление норм на основе статистической информации о средних фактических затратах труда на эту же работу в прошлом.
Суммарный метод рекомендуется применять в случаях, когда проведение нормирования труда другими методами носит трудоемкий характер, а специалисты, осуществляющие нормирование труда, не имеют опыта в этой области.
Вместе с тем нормы труда, установленные этим методом, не обладают достаточной точностью и обоснованностью.
3.2.2. Аналитический метод - это метод, позволяющий спроектировать обоснованные нормы труда и способствующий повышению эффективности и качества труда.
Аналитический метод предполагает анализ конкретного трудового процесса, разделение его на элементы, проектирование рациональных приемов труда, а также режимов труда и отдыха.
3.3. Аналитический метод нормирования труда предусматривает два способа реализации указанного метода: аналитически-исследовательский и аналитически-расчетный.
3.3.1. При аналитически-исследовательском способе нормирования труда исходная информация для определения норм затрат рабочего времени основывается на результатах исследования трудовых процессов путем проведения фотографии (самофотографии) рабочего времени (рабочего дня).
3.3.2. Фотография рабочего времени (дня) представляет собой наблюдение за работой исполнителя в течение смены или ее части в порядке фактической последовательности всех затрат рабочего времени.
Наблюдение рекомендуется проводить не менее 6-8 недель. При этом фотография рабочего дня будет проводиться три раза в неделю (далее - самофотография).
3.3.3. При проведении самофотографии рабочего времени непосредственный исполнитель работы (услуг) регистрирует затраты рабочего времени самостоятельно.
3.4. Самофотографию рекомендуется проводить в течение одного календарного месяца в следующем порядке:
3.4.1. Работникам, выбранным в качестве объекта нормирования труда, выдается наблюдательный лист, в котором заранее вписан перечень его основных функций.
Работник должен определить фактические затраты рабочего времени по каждой функции и проставить их величину в наблюдательный лист.
3.4.2. При возникновении дополнительных функций, не предусмотренных в наблюдательном листе, такие функции также должны быть отражены в наблюдательном листе.
3.5. Применение аналитически-исследовательского способа предполагает следующие этапы:
3.5.1. Подготовительный этап. В рамках подготовительного этапа осуществляются следующие мероприятия:
разработка организационно-методических материалов, в том числе формы карты фотографии рабочего дня и инструкции по ее применению;
создание рабочей группы по разработке системы нормирования труда работников;
подготовка комплекта нормативных правовых актов и методических документов в сфере нормирования труда;
осуществление других организационно-методических материалов.
3.5.2. Второй этап предполагает осуществление изучения затрат рабочего времени работников (затрат труда) путем проведения фотографии (самофотографии) рабочего времени (дня), в том числе:
выбор исполнителей, за работой которых будет вестись наблюдение;
проведение непосредственных замеров рабочего времени.
3.5.3. Третий этап заключается в обработке собранных материалов и составлении сводных таблиц затрат рабочего времени, в том числе:
анализ и обобщение результатов изучения затрат рабочего времени;
выявление основных факторов, влияющих на величину затрат рабочего времени работников непосредственно на рабочем месте.
3.5.4. Осуществление расчетов штатной численности работников учреждения социального обслуживания и подготовка проекта штатного расписания в разрезе структурных подразделений (далее - проект).
3.5.5. Корректировка проекта с учетом замечаний структурных подразделений учреждений социального обслуживания.
3.6. Применение аналитически-исследовательского способа, основанного на проведении фотографии (самофотографии) рабочего времени, целесообразно во всех случаях, когда возможно обеспечить достоверность результатов наблюдений (замеров), а также обработку и анализ полученных данных.
3.7. При использовании аналитически-расчетного способа нормы рассчитываются на основе нормативных материалов по труду.
Виды нормативных материалов по труду представлены в таблице 1.

Таблица 1

Виды нормативных материалов по труду

Виды нормативного материала по труду
Для рабочих
Для служащих (руководителей, специалистов и иных служащих)
Норматив
Норма
Норматив
1. Норматив времени
1. Норма времени
1. Нормативы обслуживания
2. Норматив численности
2. Норма обслуживания
2. Нормативы численности

3. Норма времени обслуживания
3. Нормативы времени


4. Нормативы управляемости (для руководителей структурных подразделений)

3.7.1. Согласно таблице 1 Методических рекомендаций нормы (нормативы) времени, нормы обслуживания и нормативы численности применяются при определении штатной численности работников, выполняющих работу по профессиям (специальностям), относящимся к вспомогательному персоналу (далее - вспомогательный персонал).
Примерный перечень профессий (специальностей), относящихся к вспомогательному персоналу, устанавливается в распоряжении Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 08.04.2014 № 98-р "Об утверждении примерных перечней должностей (профессий), относящихся к основному, административно-управленческому и вспомогательному персоналу государственных учреждений социальной защиты Санкт-Петербурга" (далее - Распоряжение № 98-р).
При этом согласно Распоряжению № 98-р под вспомогательным персоналом понимаются работники учреждений социального обслуживания, создающие условия для оказания услуги по социальному обслуживанию населения, включая обслуживание зданий и оборудования.
3.7.2. Примерный перечень профессий (специальностей) рабочих, относящихся к вспомогательному персоналу, для которых применяются нормы труда и нормативы по труду, представлен в таблице 2.

Таблица 2

Примерный перечень профессий (специальностей) рабочих,
относящихся к вспомогательному персоналу, для которых
применяются нормы труда и нормативы по труду

№ п/п
Наименование функции (функциональная группа)
Состав функции
Наименование профессии (специальности) (исполнитель функции)
Виды применяемых норм труда (нормативов по труду)
1
2
3
4
5
1
Бытовое обслуживание
Прием и хранение верхней одежды, головных уборов и других личных вещей от работников и посетителей
Гардеробщик
Нормативы численности
Получение, проверка и выдача спецодежды, спецобуви, санитарной одежды, белья, съемного инвентаря
Кастелянша
Нормативы численности
Стирка, сушка и глаженье спецодежды и других предметов производственного назначения
Машинист по стирке и ремонту спецодежды
Нормы обслуживания
2
Организация питания
Приготовление горячих и холодных блюд и напитков для лиц, находящихся в учреждении социального обслуживания
Повар
Нормативы численности
Раздача пищи
Официант
Нормативы численности
Мойка посуды
Мойщица посуды
Нормы времени и нормативы обслуживания
Обработка овощей, чистка, промывка и измельчение
Кухонный рабочий
Нормы времени
3
Промсанитария, обслуживание, содержание зданий и территорий, из них:



3.1
Промсанитария
Уборка производственных и служебных помещений
Уборщик производственных и служебных помещений
Нормы обслуживания и нормы времени обслуживания
3.2
Обслуживание, содержание зданий и территорий
Текущий ремонт, обслуживание зданий и сооружений, уборка территории
Рабочий по комплексному обслуживанию зданий (вместо профессий кровельщик, плотник, штукатур, маляр и др.)
Нормы обслуживания и нормы численности
Уборщик территории (дворник)
Нормы времени и нормы обслуживания
Сторож (вахтер)
Нормативы численности
Лифтер
Нормативы численности
Садовник
Нормы времени
4
Ремонтно-энергетическое обслуживание
Проведение ремонтов, периодических осмотров и технического обслуживания оборудования
Слесарь-сантехник
Нормы времени и нормы обслуживания
Слесарь-ремонтник
Нормы времени и нормы обслуживания
Слесарь по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования
Нормы времени и нормы обслуживания
Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования
Нормы времени и нормы обслуживания
Оператор котельной
Нормативы численности
5
Транспортные, погрузочно-разгрузочные работы и складские работы
Транспортировка грузов, погрузка, разгрузка предметов, материалов, продуктов питания
Водитель автотранспортных средств
Нормативы численности
Грузчик (подсобный рабочий)
Нормативы численности
Приемка, учет, взвешивание и хранение предметов, материалов, продуктов питания
Кладовщик
Нормативы численности

Примеры расчетов определения штатной численности (количества штатных единиц) отдельных категорий работников учреждения социального обслуживания на основе норм труда и нормативов по труду содержатся в приложении № 2 к Методическим рекомендациям.

4. Определение штатной численности работников учреждений
социального обслуживания, занимающих должности, относящиеся
к должностям административно-управленческого персонала

4.1. К административно-управленческому персоналу относятся работники, занятые управлением учреждением социального обслуживания, а также выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности указанного учреждения (далее - административно-управленческий персонал).
Примерный перечень должностей руководителей, специалистов и служащих, относящихся к должностям административно-управленческого персонала, в учреждениях социального обслуживания утвержден Распоряжением № 98-р (далее - Примерный перечень). На основании Примерного перечня учреждение социальной защиты (обслуживания) формирует перечень соответствующего учреждения (далее - Перечень).
4.2. При определении штатной численности административно-управленческого персонала применяются нормативы по труду, предусмотренные таблицей 3 <*>.
--------------------------------
<*> Нормативы времени - регламентированные затраты времени на выполнение единицы нормируемого вида работ или ее элемента в определенных организационно-технических условиях труда.
Нормативы численности - регламентированная численность служащих, необходимая для качественного выполнения закрепленного за ними объема работ в определенных организационно-технических условиях.
Норматив обслуживания - регламентированная численность управляемых лиц, в том числе норматив числа подчиненных.

Таблица 3

Перечень норм труда и нормативов по труду,
применяемых при определении численности
административно-управленческого персонала

№ п/п
Содержание функции управления или административной функции
Наименование должности (исполнитель функции)
Виды нормативов по труду
1
2
3
4
1
Осуществление функций бухгалтерского учета и финансово-экономической деятельности
Бухгалтер (ведущий бухгалтер)
Заместитель главного бухгалтера
Начальник планово-экономического отдела
Экономист (ведущий экономист) различных специализаций (по финансовой работе, по договорной и претензионной работе и др.)
Норматив (норма) времени
2
Прием, регистрация и отправление корреспонденции, систематизация и хранение документов, а также их подготовка к сдаче в архив
Делопроизводитель (документовед)
Заведующий архивом
Секретарь-машинистка
Норматив (норма) времени
3
Учет личного состава, оформление трудовых отношений, комплектование кадров
Начальник отдела кадров
Специалист по кадрам
Инспектор по кадрам
Норматив (норма) времени
Норматив управляемости (для руководителя структурного подразделения)
4
Организационно-правовое обеспечение и экспертная деятельность
Начальник юридического и/или договорного отдела
Эксперт
Юрисконсульт
Норматив (норма) времени
Норматив управляемости
5
Материально-техническое и гостиничное обслуживание
Администратор
Агент по снабжению
Заведующий складом
Заведующий хозяйством
Начальник отдела материально-технического снабжения
Начальник хозяйственного отдела
Заведующий прачечной
Норматив (норма) времени
Норматив управляемости
6
Ремонтно-энергетическое обслуживание
Инженер
Инженер по ремонту
Инженер по эксплуатации вентиляционных систем и санитарно-технического оборудования
Инженер по эксплуатации теплотехнического оборудования
Инженер по эксплуатации сооружений и оборудования водопроводно-канализационного хозяйства
Инженер-электрик
Инженер-энергетик
Норматив (норма) обслуживания оборудования
7
Управление информационными процессами и научно-технической информацией
Инженер-программист (программист)
Инженер по научно-технической информации
Инженер-электроник (электроник)
Норматив (норма) времени
Норматив (норма) обслуживания
8
Управление гражданской обороной, чрезвычайными ситуациями, обеспечение безопасности труда работников и противопожарной безопасности
Инженер по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
Специалист по охране труда
Специалист по противопожарной профилактике
Норматив (норма) управляемости
9
Организация обслуживания, содержания и уборки зданий и территорий
Инженер по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений
Мастер зеленого хозяйства
Комендант
Оператор по диспетчерскому обслуживанию лифтов
Норматив (норма) обслуживания
Норматив (норма) управляемости
10
Организационно-методическое обеспечение
Руководитель (начальник) организационно-методического отдела
Методист организационно-методического отдела
Норматив (норма) управляемости
Норматив (норма) обслуживания

4.3. Примеры расчетов определения штатной численности (количества штатных единиц) отдельных категорий работников учреждения социального обслуживания, относящихся к административно-управленческому персоналу, содержатся в приложении № 3 к Методическим рекомендациям.

5. Особенности определения штатной численности работников
основного персонала учреждений социального обслуживания

5.1. К основному персоналу учреждений социального обслуживания относятся работники указанных учреждений, непосредственно оказывающие услуги по социальному обслуживанию населения (социальные услуги), а также их прямые руководители.
5.1.1. Перечни должностей (профессий), относящихся к основному персоналу, утверждаются в учреждении социальной защиты в соответствии с Распоряжением № 98-р.
5.1.2. Виды социальных услуг, определенные статьей 20 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), а также статьей 5 Закона Санкт-Петербурга от 24.12.2014 № 717-135 "О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге" (далее - Закон Санкт-Петербурга), представлены в таблице 4.

Таблица 4

Виды и содержание социальных услуг

№ п/п
Виды социальных услуг
Основное содержание
1
Социально-бытовые
Поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту
2
Социально-медицинские
Поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья
3
Социально-психологические
Оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия
4
Социально-педагогические
Профилактика отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организация их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей
5
Социально-трудовые
Оказание помощи в трудоустройстве и в решении проблем, связанных с трудовой адаптацией
6
Социально-правовые
Оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг
7
Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности (в том числе детей-инвалидов)
Оказание консультативной помощи и социальный патронаж, т.е. систематическое наблюдение за получателями социальных услуг в целях своевременного выявления степени их социальной дезадаптации, могущей усугубить трудную жизненную ситуацию
8
Срочные социальные услуги
Оказание неотложной помощи разового характера получателям социальных услуг без составления индивидуальной программы и заключения договора о предоставлении социальных услуг

5.1.3. Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Санкт-Петербурге, установлен в приложении № 1 к Закону Санкт-Петербурга.
5.2. В соответствии со статьей 19 Федерального закона и пунктом 2 статьи 4 Закона Санкт-Петербурга социальные услуги предоставляются их получателям в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной форме или стационарной форме.
При этом социальные услуги в полустационарной форме предоставляются их получателям организацией социального обслуживания в определенное время суток.
Социальные услуги в стационарной форме предоставляются их получателям при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой <*>) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания.
--------------------------------
<*> Пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

Согласно Примерной номенклатуре организаций социального обслуживания, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.04.2014 № 258н, в состав организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживания, могут быть включены отделения полустационарного социального обслуживания; в состав организаций, осуществляющих полустационарное социальное обслуживание, могут быть включены отделения стационарного социального обслуживания и отделения социального обслуживания на дому.
5.3. Формы социального обслуживания, в которых предоставляются социальные услуги их получателям (далее - формы социального обслуживания) организациями социального обслуживания, предусмотрены в таблице 5.

Таблица 5

Перечень форм социального обслуживания

№ п/п
Формы предоставления социальных услуг
Основное содержание
1
Социальное обслуживание на дому
Форма социального обслуживания, направленная на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде
2
Полустационарное социальное обслуживание
Полустационарное социальное обслуживание предусматривает социальное обслуживание в определенное время суток
3
Стационарное социальное обслуживание
Социальные услуги предоставляются их получателям при постоянном, временном или пятидневном круглосуточном проживании в учреждении социального обслуживания

5.4. Примерная классификация учреждений социального обслуживания по формам социального обслуживания представлена в таблице 6.

Таблица 6

Примерная классификация учреждений социального обслуживания
по формам социального обслуживания

№ п/п
Наименование группы
Вид учреждения социального обслуживания
Количество
1
2
3
4
1
Учреждения социального обслуживания, осуществляющие социальное обслуживание в стационарной форме
1.1
Первая группа
Психоневрологический интернат
8
Специнтернат для инвалидов и граждан пенсионного возраста, освободившихся из мест лишения свободы
1
1.2
Вторая группа
Дом-интернат для детей с отклонениями в умственном развитии
4
1.3
Третья группа
Дом-интернат для престарелых и инвалидов (общего типа)
3
Дом ветеранов войны и труда
2
Дом ветеранов войны
1
1.4
Четвертая группа
Стационарные учреждения социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
18
2
Учреждения социального обслуживания, осуществляющие социальное обслуживание в полустационарной форме
2.1
Первая группа
Центр социальной помощи семье и детям, находящийся в ведении администрации Санкт-Петербурга (далее - администрация)
17
Центр социальной помощи, находящийся в ведении Комитета
1
2.2
Вторая группа
Центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, находящийся в ведении администрации
14
Центр социальной реабилитации инвалидов
1
Центр социальной реабилитации инвалидов по зрению
1
2.3
Третья группа
Социальный приют для детей
1
Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, в том числе социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Военно-патриотический центр "Дзержинец"
8
2.4
Четвертая группа
Кризисный центр помощи женщинам
1
2.5
Пятая группа
Центр социальной адаптации лиц без определенного места жительства
1
2.6
Шестая группа
Дом ночного пребывания
1

5.5. Примерный перечень должностей (профессий) работников основного персонала, предоставляющих социальные услуги их получателям в учреждениях социального обслуживания, исходя из форм социального обслуживания, содержится в таблице 7.

Таблица 7

Примерный перечень должностей (профессий) работников
основного персонала, предоставляющих социальные услуги
их получателям в учреждениях социального обслуживания,
исходя из форм социального обслуживания

№ п/п
Вид социальной услуги
Наименование должности (профессии)
Форма социального обслуживания
1
2
3
4
1. Социально-бытовые услуги
1.1
Оценка способности получателя социальных услуг к самообслуживанию
Заведующий отделением
Специалист по социальной работе
Все формы социального обслуживания
1.2
Составление индивидуального плана социального обслуживания
Заведующий отделением
Специалист по социальной работе
Все формы социального обслуживания
1.2-1
Обследование материально-бытового положения
Заведующий отделением
Специалист по социальной работе
Социальное обслуживание на дому
1.3
Социально-бытовая диагностика
Заведующий отделением
Специалист по социальной работе
Социальное обслуживание на дому
1.4
Составление (содействие) в составлении долгосрочного и краткосрочного финансовых планов получателя социальных услуг
Заведующий отделением
Специалист по социальной работе
Экономист
Социальное обслуживание на дому
1.5
Предоставление личного инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей, предметов личной гигиены)
Сестра-хозяйка (кастелянша)
Стационарная форма социального обслуживания
1.6
Смена (помощь в смене) нательного, постельного белья, подгузников и абсорбирующего белья
Социальный работник
Социальное обслуживание на дому
Младшая медицинская сестра по уходу за больными
Полустационарная форма социального обслуживания
Санитарка
Стационарная форма социального обслуживания
1.7
Проведение (помощь в проведении) гигиенических процедур (уход за зубами или челюстью, стрижка ногтей, мытье (помощь в мытье), бритье (помощь в бритье)
Младшая медицинская сестра по уходу за больными
Парикмахер
Все формы социального обслуживания
1.8
Стрижка волос и другие парикмахерские услуги
Парикмахер
Социальное обслуживание на дому
Стационарная форма социального обслуживания
1.9
Помощь в переодевании и одевании
Социальный работник
Все формы социального обслуживания
1.10
Помощь при сезонной смене одежды и обуви
Социальный работник
Все формы социального обслуживания
1.11
Помощь при подготовке вещей для выезда на отдых за пределы города
Социальный работник
Социальное обслуживание на дому
Стационарная форма социального обслуживания
1.12
Обеспечение питанием согласно нормативам
Предоставление горячего питания
Предоставление талонов на питание или продуктового набора
Шеф-повар (повар)
Официант
Буфетчик
Сестра-хозяйка
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
1.12-1
Помощь в приготовлении пищи
Социальный работник
Социальное обслуживание на дому
1.13
Помощь в приеме пищи (кормление)
Социальный работник
Младшая медицинская сестра по уходу за больными
Все формы социального обслуживания
1.14
Отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции. Оформление подписки газет и журналов
Социальный работник
Все формы социального обслуживания
1.15
Обеспечение кратковременного присмотра за детьми
Социальный работник
Воспитатель
Социальное обслуживание на дому
1.15-1
Создание условий (оказание помощи) молодым матерям по уходу за новорожденными Обеспечение смены белья для ребенка
Социальный работник
Младшая медицинская сестра по уходу за больными
Стационарная форма социального обслуживания
1.16
Создание доступной среды жизнедеятельности
Специалист по реабилитации инвалидов <**>
Социальное обслуживание на дому
Инженер по техническим средствам реабилитации инвалидов
Стационарная форма социального обслуживания
1.17
Покупка и доставка товаров на дом
Социальный работник
Социальное обслуживание на дому
1.18
Содействие в установке специальных приспособлений для перемещения
Специалист по реабилитации инвалидов
Инженер по техническим средствам реабилитации инвалидов
Социальное обслуживание на дому
1.19
Содействие в оплате коммунальных услуг
Социальный работник
Социальное обслуживание на дому
1.20
Содействие в организации мытья окон
Социальный работник
1.21
Содействие в проведении ежедневной и генеральной уборок
Социальный работник
1.22
Топка печей
Социальный работник

1.23
Сопровождение на прогулках и/или к врачу
Социальный работник
Социальное обслуживание на дому
Младшая медицинская сестра по уходу за больными
Стационарная форма социального обслуживания
1.24
Оповещение родственников
Социальный работник
Социальное обслуживание на дому
Заведующий отделением
Стационарная форма социального обслуживания
1.25
Организация (содействие в организации) в оказании ритуальных услуг
Специалист по социальной работе
Социальное обслуживание на дому
Социальный работник
Стационарная форма социального обслуживания
1.26
Консультирование по социально-бытовым услугам
Заведующий отделением
Стационарная и полустационарная формы социального обслуживания
Специалист по социальной работе
Социальное обслуживание на дому
1.27
Оценка результатов выполнения индивидуального плана социального обслуживания
Заведующий отделением
Специалист по социальной работе
Все формы социального обслуживания
1.28
Предоставление услуг общего ухода
Социальный работник
Полустационарная форма социального обслуживания
1.29
Содействие в обеспечении топливом, доставка воды (дома без удобств)
Социальный работник
Социальное обслуживание на дому
1.30
Организация помощи в проведении ремонта
Социальный работник
Социальное обслуживание на дому
1.31
Сдача за счет средств получателя социальных услуг вещей в стирку, химчистку, ремонт, обратная их доставка
Социальный работник
Социальное обслуживание на дому
Стационарная форма социального обслуживания
2. Социально-медицинские услуги
2.1
Разработка плана реабилитации
Заведующий отделением
Специалист по реабилитационной работе с инвалидами
Социальный педагог
Все формы социального обслуживания
2.2
Наблюдение за состоянием здоровья
Заведующий отделением
Социальный работник
Младшая медицинская сестра по уходу за больными
Все формы социального обслуживания
2.3
Наложение компрессов
Социальный работник
Младшая медицинская сестра по уходу за больными
Все формы социального обслуживания
2.4
Выполнение перевязок
Социальный работник
Младшая медицинская сестра по уходу за больными
Все формы социального обслуживания
2.5
Удаление мозолей, обработка деформированных ногтей
Социальный работник
Младшая медицинская сестра по уходу за больными
2.6
Выполнение очистительных клизм
Социальный работник
Младшая медицинская сестра по уходу за больными
Социальное обслуживание на дому
2.7
Профилактика образования пролежней и проведение их обработки
Социальный работник
Социальное обслуживание на дому
Младшая медицинская сестра по уходу за больными
Стационарная форма социального обслуживания
2.8
Санитарная обработка (обработка волосистых поверхностей тела дезинфицирующими растворами от педикулеза, помывка)
Социальный работник
Младшая медицинская сестра по уходу за больными
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
2.9
Обеспечение приема лекарственных средств в соответствии с назначением врача
Младшая медицинская сестра по уходу за больными
Медицинская сестра Социальный работник
Все формы социального обслуживания
2.10
Организация и проведение занятий по адаптивной физической культуре
Тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
2.11
Обучение комплексу гимнастики для глаз
Инструктор по лечебной физической культуре
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
2.12
Организация и проведение лечебно-оздоровительных мероприятий
Инструктор по лечебной физической культуре
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
2.13
Уход (помощь в уходе) за медицинским оборудованием
Специалист по реабилитации инвалидов
Инженер (техник) по техническим средствам реабилитации инвалидов
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
2.14
Проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни
Инструктор по гигиеническому воспитанию
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
2.15
Проведение занятий с использованием ортопедического реабилитационного оборудования
Специалист по реабилитации инвалидов
Техник по техническим средствам реабилитации инвалидов
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
2.16
Уход (помощь в уходе) за медицинским оборудованием
Техник по техническим средствам реабилитации инвалидов
Медицинская сестра
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
2.17
Консультирование по социально-медицинским вопросам
Заведующий отделением
Врачи-специалисты
Медицинский психолог (психолог)
Все формы социального обслуживания
2.18
Оценка выполнения плана реабилитации
Заведующий отделением
Специалист по социальной работе
Все формы социального обслуживания
3. Социально-психологические услуги
3.1
Социально-психологическая диагностика, включая обследование личности получателя социальных услуг, и проведение оценки психологического климата
Заведующий отделением
Специалист по социальной работе
Психолог (психолог в социальной сфере)
Педагог-психолог
Все формы социального обслуживания
3.2
Социально-психологическое консультирование, в том числе семейное консультирование
Заведующий отделением
Психолог (психолог в социальной сфере)
Педагог-психолог
Все формы социального обслуживания
3.3
Проведение доверительных бесед
Специалист по работе с семьей
Специалист по социальной работе
Психолог (психолог в социальной сфере)
Педагог-психолог
Все формы социального обслуживания
3.4
Проведение социально-психологических тренингов
Психолог (психолог в социальной сфере)
Педагог-психолог
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
3.5
Проведение занятий групп взаимопомощи
Тьютор
Социальный педагог
Педагог-психолог
Психолог (психолог в социальной сфере)
Юрисконсульт
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
3.6
Оказание психопрофилактической помощи
Психолог (психолог в социальной сфере)
Педагог-психолог
Социальный педагог
Тьютор
Специалист по работе с семьей
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
3.7
Социально-психологический патронаж
Психолог (психолог в социальной сфере)
Специалист по работе с семьей
Педагог-психолог
Социальный педагог
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
4. Социально-педагогические услуги
4.1
Консультирование ближайшего окружения получателя социальных услуг по вопросам социальной реабилитации
Специалист по реабилитации инвалидов (специалист по реабилитационной работе в социальной сфере)
Специалист по социальной работе
Все формы социального обслуживания
4.2
Обучение родственников получателя социальных услуг практическим навыкам общего ухода за ним
Заведующий отделением
Социальный работник
Медицинская сестра (младшая медицинская сестра)
Социальный работник
Социальное обслуживание на дому
4.3
Обучение членов семьи получателя социальных услуг основам медико-психологических и социально-медицинских знаний для проведения реабилитационных мероприятий на дому
Специалист по реабилитации инвалидов
Специалист по социальной работе
Социальный работник
Психолог (психолог в социальной сфере)
Медицинский психолог
Все формы социального обслуживания
4.4
Чтение журналов, газет, книг
Социальный работник
Социальное обслуживание на дому
Стационарная форма социального обслуживания
4.5
Организация летнего отдыха
Специалист по социальной работе
Социальный работник
Все формы социального обслуживания
4.6
Социально-средовая диагностика
Специалист по работе с семьей
Социальный педагог
Педагог-психолог
Психолог (психолог в социальной сфере)
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
4.7
Социально-педагогическая диагностика
Социальный педагог
Педагог-психолог
Специалист по работе с семьей
Специалист по социальной работе
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
4.8
Реализация индивидуального плана социально-педагогической реабилитации
Заведующий отделением
Специалист по социальной работе
Социальный педагог
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
4.9
Разработка проекта по изменению домашней среды для физического развития ребенка
Заведующий отделением
Социальный педагог
Полустационарная форма социального обслуживания
4.10
Проведение оценки влияния окружающей среды на активность ребенка
Заведующий отделением
Социальный педагог
Специалист по социальной работе
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
4.11
Составление индивидуальной программы для развития навыков повседневной жизни ребенка
Заведующий отделением
Специалист по работе с семьей
Специалист по социальной работе
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
4.12
Проведение занятий и бесед по повышению уровня общей культуры
Заведующий отделением
Тьютор
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
4.13
Обучение матери созданию социально-бытовой среды для развития ребенка
Специалист по работе с семьей
Специалист по реабилитации инвалидов (специалист по реабилитационной работе в социальной сфере)
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
4.14
Проведение логопедических занятий
Логопед
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
4.15
Подбор компьютерных программ, соответствующих уровню развития и интересам получателя социальных услуг
Заведующий отделением
Социальный педагог
Специалист по работе с семьей
Методист
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
4.16
Оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности
Педагог дополнительного образования
Руководитель кружка
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
4.17
Составление программ профилактики развития вторичных осложнений
Заведующий отделением
Социальный педагог
Специалист по работе с семьей
Логопед
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
4.18
Формирование навыков, необходимых в практической деятельности
Воспитатель
Социальный работник
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
4.19
Педагогическое консультирование
Заведующий отделением
Педагог-психолог
Методист
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
4.20
Консультирование по организации учебной деятельности несовершеннолетних в домашних условиях
Заведующий отделением
Методист
Полустационарная форма социального обслуживания
4.21
Обучение родительским функциям
Заведующий отделением
Воспитатель
Специалист по работе с семьей
Специалист по социальной работе
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
4.22
Обучение уходу за больным ребенком
Социальный работник
Младшая медицинская сестра по уходу за больными
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
4.23
Организация занятий по социальной адаптации на основе художественного, художественно-прикладного и технического творчества
Педагог-психолог
Педагог дополнительного образования
Руководитель кружка
Инструктор по труду
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
4.24
Организация и проведение занятий в кружках, в школах ремесел
Педагог дополнительного образования
Инструктор по труду
Руководитель кружка
Музыкальный руководитель
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
4.25
Организация и проведение занятий по танцевально-двигательной терапии
4.26
Организация и проведение музыкальных занятий
4.27
Проведение занятий по художественной самодеятельности
Руководитель кружка
Аккомпаниатор
Музыкальный руководитель
Педагог дополнительного образования
Полустационарная форма социального обслуживания
4.28
Организация клубов по интересам
4.29
Организация игровой деятельности
Воспитатель
Педагог дополнительного образования
4.30
Организация проведения конкурсов творческого мастерства
Педагог-организатор
Методист
Культорганизатор
4.31
Организация и проведение культурно-массовых и досуговых мероприятий
Культорганизатор
Стационарная форма социального обслуживания
4.32
Организация посещения культурно-массовых и досуговых мероприятий в учреждениях социокультурной направленности
4.33
Сопровождение на социокультурные мероприятия
Социальный работник
Культорганизатор
Менеджер по культурно-массовому досугу
4.34
Организация и проведение спортивных мероприятий
Тренер-преподаватель
Тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре
Инструктор-методист по адаптивной физической культуре
Руководитель физического воспитания
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
4.35
Содействие в координации системного восприятия пространства
Заведующий отделением
Специалист по социальной работе
4.36
Организация выездов на загородные прогулки
Педагог-организатор
Социальный работник
4.37
Организация и проведение лекций, семинаров
Заведующий отделением
Специалист по социальной работе
Специалист по работе с семьей
Педагог-организатор
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
4.38
Организация и проведение музыкальных занятий, включая занятия музыкально-драматического коллектива
Музыкальный руководитель
Концертмейстер
Воспитатель
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
4.39
Социально-педагогический патронаж
Заведующий отделением
Специалист по социальной работе
Специалист по работе с семьей
Социальный педагог
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
5. Социально-трудовые услуги
5.1
Содействие родственникам получателя социальных услуг в нахождении работы по гибкому графику
Социальный работник
Специалист по социальной работе
Все формы социального обслуживания
5.2
Обучение навыкам, необходимым для участия в лечебно-трудовой деятельности
Инструктор по трудовой терапии
Мастер производственного обучения
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
5.3
Организация обучения в трудовых мастерских
Инструктор по трудовой терапии
Мастер производственного обучения
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
5.4
Профессиональная ориентация
Специалист по профессиональной ориентации инвалидов
Профконсультант
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
5.5
Содействие в получении образования и(или) профессии и помощь в решении вопросов трудоустройства
Специалист по социальной работе
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
6. Социально-правовые услуги
Исполнителями предоставления получателям социально-правовых услуг во всех формах социального обслуживания могут являться:
Заведующий отделением
Специалист по социальной работе
Юрисконсульт
7. Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов
7.1
Обучение навыкам (поддержание навыков) социально-бытовой адаптации
Социальный работник
Все формы социального обслуживания
7.2
Содействие в обеспечении (подбор, получение) техническими средствами реабилитации, в том числе вспомогательными техническими средствами реабилитации, и(или) медицинским оборудованием
Инженер по техническим средствам реабилитации инвалидов
Все формы социального обслуживания
7.3
Обучение получателя социальных услуг пользованию техническими средствами реабилитации, в том числе вспомогательными техническими средствами реабилитации, и средствами ухода получателей социальных услуг
Техник по техническим средствам реабилитации
Все формы социального обслуживания
7.4
Обучение пользованию техническими средствами реабилитации, в том числе вспомогательными техническими средствами реабилитации, лиц, осуществляющих уход за получателем социальных услуг
Техник по техническим средствам реабилитации
Социальный работник
Все формы социального обслуживания
7.5
Содействие в оформлении документов и выдача напрокат реабилитационного оборудования
Специалист по социальной работе
Все формы социального обслуживания
7.6
Обучение вербальной и/или невербальной коммуникации
Воспитатель
Учитель
Переводчик-дактилолог
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
7.7
Обучение навыкам социально-средовой ориентации
Специалист по социальной работе
Социальный педагог
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
7.8
Обучение самостоятельному передвижению, включая жизненно важные маршруты передвижения
Специалист по реабилитации инвалидов (специалист по реабилитационной работе в социальной сфере)
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
7.9
Организация и проведение занятий по самореализации психоэмоционального состояния и использование арт-терапевтических технологий
Педагог-психолог (психолог)
Социальный педагог
Культорганизатор
Руководитель кружка
Педагог дополнительного образования
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
7.10
Организация коммуникативного пространства и коммуникативных ситуаций по месту проживания (получения социальных услуг)
Специалист по социальной работе
Заведующий отделением
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
8. Срочные социальные услуги
8.1
Содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг
Заведующий отделением
Специалист по социальной работе
Все формы социального обслуживания
8.2
Содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей
Заведующий отделением
Психолог (психолог в социальной сфере)
Все формы социального обслуживания
8.3
Консультирование по вопросам социального обслуживания
Заведующий отделением
Юрисконсульт
Все формы социального обслуживания
8.4
Обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости
Социальный работник
Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания
8.5
Обеспечение бесплатным горячим питанием или набором продуктов
Буфетчик
Повар
Заведующий складом
Полустационарная форма социального обслуживания
8.6
Содействие в получении временного жилого помещения
Заведующий отделением
Юрисконсульт
Полустационарная форма социального обслуживания

5.6. При определении штатной численности работников основного персонала учреждения социального обслуживания, то есть предоставляющих социальные услуги их получателям, рекомендуется применять методы нормирования труда, предусмотренные таблицей 8.

Таблица 8

Перечень категорий работников основного персонала,
их профессиональные группы (группы должностей (профессий),
для которых нормы труда устанавливаются преимущественно
аналитическим методом

№ п/п
Наименование группы
Категория работников
Профессиональная группа работников (группы должностей)
Основания отнесения должностей к профессиональным группам
Применяемые методы нормирования труда
1
2
3
4
5
6
1
Первая группа
Руководители
Заведующий отделением, которое в соответствии с Положением (Уставом) предоставляет социальные и(или) образовательные услуги их получателям в различных формах социального обслуживания
Устав учреждения социального обслуживания
Нормы управляемости
2
Вторая группа
Специалисты



2.1

Специалисты, занимающие должности педагогических работников, из них:



2.1.1


Педагог-психолог
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 № 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп работников образования"
Аналитически-расчетный метод:
1. Нормы учебной нагрузки
2. Нормы наполняемости групп
2.1.2


Педагог дополнительного образования
2.1.3


Педагог-организатор
2.1.4


Учитель-логопед
2.1.5


Инструктор по труду
2.1.6


Инструктор по физической культуре
Номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 678

2.1.7


Учитель-дефектолог
2.1.8


Музыкальный руководитель
2.1.9


Воспитатель
2.1.10


Социальный педагог
2.1.11


Методист
2.1.12


Тьютор
2.1.13


Тренер-преподаватель
2.1.14


Мастер производственного обучения
2.2

Специалисты, занимающие должности медицинских работников, из них:



2.2.1


Врач-специалист
Приказ Минздравсоцразвития России от 06.08.2007 № 526 "Об утверждении профессиональных групп должностей медицинских и фармацевтических работников" (далее - Приказ № 526)
Аналитически-расчетный метод:
1. Нормативы обслуживания
2. Норма времени
2.2.2


Медицинская сестра (всех специализаций)
2.2.3


Медицинский дезинфектор
2.2.4


Зубной врач
2.2.5


Инструктор по лечебной физкультуре
2.2.6


Фельдшер
Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденная Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 № 1183н

2.3

Специалисты в области культуры, из них:

Приказ Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии"
Приказ Минздравсоцразвития России от 30.03.2011 № 251н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии"
Аналитически-исследовательский метод
2.3.1


Культорганизатор
2.3.2


Руководитель кружка
2.3.3


Менеджер по культурно-массовому досугу
2.4

Специалисты, занимающие общеотраслевые должности, из них:



2.4.1


Юрисконсульт
Приказ Минздравсоцразвития России от 29.05.2008 № 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих"
Аналитически-расчетный метод
2.4.2


Психолог
Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21.08.1998 № 37

2.5

Специалисты, осуществляющие предоставление социальных услуг



2.5.1


Специалист по социальной работе
Приказ Минздравсоцразвития России от 31.03.2008 № 149н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг" (далее - Приказ № 149н)
Аналитически-исследовательский метод (нормы времени)
2.5.2


Специалист по профессиональной ориентации инвалидов
2.5.3


Специалист по реабилитации инвалидов (специалист по реабилитационной работе в социальной сфере) <1>
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.11.2013 № 681н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по реабилитационной работе в социальной сфере"

2.5.4


Инженер по техническим средствам реабилитации инвалидов

Аналитически-исследовательский метод
2.5.5


Психолог в социальной сфере
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.11.2013 № 682н "Об утверждении профессионального стандарта "Психолог в социальной сфере"
Аналитически-исследовательский метод
2.5.6


Специалист по работе с семьей
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.11.2013 № 683н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по работе с семьей"
Аналитически-исследовательский метод
2.6

Специалисты в области физической культуры и спорта, из них: специалисты, предоставляющие реабилитационные услуги



2.6.1


Инструктор по адаптивной физической культуре
Приказ Минздравсоцразвития России от 27.02.2012 № 165н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников физической культуры и спорта"

2.6.2


Тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре
Аналитически-исследовательский метод:
1. Нормы времени 2. Нормы обслуживания




Приказ Минздравсоцразвития России от 15.08.2011 № 916н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в области физической культуры и спорта"




Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2014 № 526н "Об утверждении профессионального стандарта "Инструктор-методист по адаптивной физической культуре"





Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2014 № 528н "Об утверждении профессионального стандарта "Тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре и спорту"

3
Третья группа
Служащие, из них:



3.1

Служащие, предоставляющие социальные услуги
Социальный работник
Приказ № 149н
Аналитически-исследовательский метод:
1. Нормы времени
2. Нормы обслуживания
3.2

Служащие, предоставляющие социально-медицинские услуги
Медицинская сестра по уходу за больными
Приказ № 526
4
Четвертая группа
Рабочие

Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, принятый постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26.12.1994 № 367

4.1


Санитарка
Аналитически-расчетный метод:
1. Нормы времени
2. Нормы обслуживания
4.2


Сестра-хозяйка
4.3


Парикмахер
4.4


Швея

5.6.1. Определение штатной численности (количества штатных единиц), необходимой для обеспечения работы по одной круглосуточной должности среднего и младшего медицинского персонала, занятого в стационарном учреждении социального обслуживания, осуществляется в порядке, предусмотренном таблицей 9.

Таблица 9

Порядок расчета штатной численности
(количества штатных единиц), необходимой для обеспечения
работы по одной круглосуточной должности среднего и младшего
медицинского персонала в стационарном учреждении
социального обслуживания (пример условный)

№ п/п
Показатели
Порядок расчета
Значение (величина) показателя
1
2
3
4
1
Продолжительность рабочего времени (часов в неделю)
В соответствии с Постановлением № 101 <*>
36
2
Количество часов в календарном году (часов)
24 часа x 365 дн.
8784
3
Норма рабочего времени на одного работника, занимающего должности, относящиеся к должностям младшего и среднего медицинского персонала (далее - медицинский персонал)
В соответствии с Постановлением № 588н <**>
(36 час. : 5 дн. x 249 дн. в час)
1787,8
4
Потребность в медицинском персонале (человек)
8784 : 1787,8
5,0
5
Средняя продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, включая дополнительный отпуск за условия труда (далее - отпуск) и среднее время нахождения на листке временной нетрудоспособности <***> (в часах)
63 дн. : 7 дн. x 36 час. <***>
324
6
Полезный фонд рабочего времени одного работника, относящегося к медицинскому персоналу, с учетом отпуска и нахождения на листке временной нетрудоспособности (часов)
(1787,8 - 324) час.
1463,8
7
Потребность в работниках, относящихся к медицинскому персоналу (человек)
8784 : 1463,8
6,0
8
Штатная численность работников, относящихся к медицинскому персоналу, выраженная в штатных единицах
8784 : 1463,8
6,0
9
Годовой фонд полезного рабочего времени в расчете на весь медицинский персонал (стр. 7), часов
1463,8 x 6
8782,8
10
Сверхнормативное время работы за календарный год в расчете на одного работника, относящегося к медицинскому персоналу (часов), в среднем за календарный год
(8784 - 8782,8) : 6
0,2
<*> Постановление № 101 - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2003 № 101 "О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и(или) специальности".
<**> Постановление № 588н - Приказ Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 № 588н "Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю".
<***> 63 - продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска с учетом ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, установленного работникам, занятым на работах с вредными и(или) опасными условиями труда, и средней продолжительности нахождения на листке временной нетрудоспособности.
<****> Годовой фонд полезного рабочего времени, выраженный в днях, можно рассчитать по формуле:
Фг.н.ф. = (365 - КВДн - КПНДн - КДнО) x Пр.р.вр. - 1 x КпПДн,
где:
Фг.н.ф. - годовой фонд рабочего времени;
365 - количество календарных дней в году;
КВДн - количество выходных дней;
КПНДн - количество праздничных дней;
КДнО - количество дней ежегодного оплачиваемого отпуска для данной профессиональной группы сотрудников;
Пр.р.вр. - продолжительность рабочего времени для данной профессиональной группы;
КпПДн - количество праздничных дней (с сокращенной на 1 час продолжительностью рабочего дня)

Так, например, годовой фонд рабочего времени должности при 30-часовой рабочей неделе и 28-дневном ежегодном оплачиваемом отпуске (в календарных днях) определяется по формуле:

Б = m x q - n - z,

где:
Б - годовой фонд рабочего времени на одного работника, час;
m - число часов в днях, устанавливаемое путем деления недельной продолжительности рабочего времени на 5;
q - число рабочих дней в году при пятидневной рабочей неделе;
n - число часов сокращения рабочего времени в предпраздничные и выходные дни в течение года;
z - число рабочих часов, приходящихся на отпускной период, то есть 1764,6 часа.

[(39 + 5) x 247 - 6 - (39 x 4)]
Расчеты численности должностей медицинского персонала (Д) для обеспечения того или иного режима работы проводятся по формуле:



где:
А - число часов работы в день, смену, сутки;
Р - число дней (суток) работы в год;
Б - годовой фонд рабочего времени должности.

Например, отделение дневного пребывания работает по 5-дневной рабочей неделе с 9 до 17 часов 30 мин., то есть 8,5 часа ежедневно.
Для обеспечения непрерывного наблюдения необходимо 1,25 должности медицинской сестры (8,5 x 247 / 1764,6) = 1,190 (округленно 1,25).
5.6.2. Аналогичным методом определяется штатная численность работников, занимающих отдельные должности, относящиеся к должностям педагогических работников (например должность воспитателя).

6. Порядок установления систем нормирования труда
в учреждении социального обслуживания

6.1. Систему нормирования труда в учреждении социального обслуживания рекомендуется устанавливать в локальном нормативном акте учреждения социального обслуживания - Положении о нормировании труда в учреждении социального обслуживания (далее - Положение).
Положение утверждается в установленном порядке в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
6.2. В Положение включаются следующие разделы:
6.2.1. Общие положения. В разделе "Общие положения" указываются:
а) нормы труда, применяемые в учреждении социального обслуживания;
б) типовые нормы труда, использованные при определении норм труда.
6.2.2. Методика определения нормы численности на основе типовой нормы времени, нормы численности на основе типовой нормы обслуживания, нормы обслуживания на основе типовой нормы времени (далее - Методика).
При формировании Методики рекомендуется применять приложение № 1 к Приказу № 504.
При этом расчеты включаются в указанный раздел Положения в случаях, когда такие расчеты проводились.
Так, например, постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.12.2003 № 86 утверждены нормативы численности работников государственных и муниципальных психоневрологических интернатов.
Если соответствующие учреждения при разработке системы нормирования труда используют указанные нормативы, то расчеты не проводятся.
6.2.3. Проведение коррекции типовых норм труда с учетом фактических организационно-технологических условий выполнения технологических (трудовых) процессов в учреждении социального обслуживания (далее - организационно-технические условия).
При этом организационно-технические условия включают:
а) условия, характеризующие организационно-технические условия функционирования учреждения социального обслуживания (далее - организационно-технические условия учреждения социального обслуживания);
б) условия, характеризующие организацию и условия труда работников основного персонала учреждения социального обслуживания (далее - организационно-технические условия труда).
К организационно-техническим условиям труда относятся:
мощность учреждения, характеризующаяся количеством рациональных наборов, реализуемых учреждением;
численность граждан, имеющих право на предоставление социальных услуг, обслуженных учреждением, в среднем за год;
техническая оснащенность учреждения социального обслуживания населения, в том числе наличие специальных врачебных кабинетов, оснащенных соответственным оборудованием, собственная инфраструктура (бассейн, мастерские, спортивный зал и др.), состояние зданий и сооружений, находящихся в оперативном управлении учреждения; степень физического износа оборудования.
Организационно-технические условия труда работников предусматривают:
факторы, оценивающие организацию труда, в том числе уровень механизации труда, планировку и оснащение рабочего места, приемы и методы выполнения трудовых функций, режимы труда и отдыха работников основной деятельности, соответствие сложности и характера выполняемой работы квалификации работника, а также другие факторы, характеризующие организацию труда работников;
факторы, характеризующие санитарно-гигиенические и психофизиологические условия труда.
Для учреждения социального обслуживания населения основными психофизическими факторами являются:
физические усилия, прилагаемые во время работы, динамическое и статическое напряжение мышц;
нервно-психическое напряжение;
темп работы, определяемый количеством движений рук, ног и туловища в единицу времени (час, смену).
6.2.4. Методы и способы установления норм труда по отдельным должностям (профессиям), видам работ, по которым отсутствуют новые нормы труда.
6.2.5. Порядок внедрения норм труда предусматривает:
а) порядок извещения работников учреждения о внедрении норм труда;
б) форму извещения о внедрении новых норм труда (далее - форма). При этом в форме рекомендуется указать ранее действующие нормы труда. Так, например, для стационарных учреждений социального обслуживания рекомендуется указать нормы труда, установленные в соответствии с Методикой определения штатной численности работников государственных учреждений, находящихся в ведении Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2007 № 40.
Вводятся новые нормы труда в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 № 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре". Указываются факторы, послужившие основанием для введения новых норм труда.
6.2.6. Условия пересмотра норм труда. В соответствии со статьей 160 ТК РФ по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных работ либо мероприятий по повышению производительности труда нормы труда могут быть пересмотрены.
6.3. Пересмотру подлежат:
6.3.1. Устаревшие нормы труда, то есть действующие на работах, трудоемкость которых уменьшилась в связи с улучшением (совершенствованием) организации производства и труда, повышением качества рабочей силы.
6.3.2. Ошибочные нормы труда - нормы труда, при установлении которых были не учтены или учтены не в полной мере организационно-технические условия.
6.3.3. Пересмотренные нормы подлежат оформлению локальным нормативным актом и доводятся до работников не позднее чем за два месяца.
6.4. В Положении указывается, что введение, замена и пересмотр норм труда осуществляется Комиссией по введению, замене и пересмотру норм труда, созданной в учреждении социального обслуживания (далее - Комиссия), действующей на основании соответствующего Положения о Комиссии.
В состав Комиссии обязательно включается представитель профсоюзного комитета учреждения социального обслуживания.
6.5. В рамках введения, замены и пересмотра норм труда учреждение социального обслуживания в соответствии со статьей 163 ТК РФ должно обеспечить нормальные условия труда работникам.
6.6. Контроль за состоянием нормирования труда в учреждении социального обслуживания осуществляется:
6.6.1. Администрацией учреждения социального обслуживания совместно с профсоюзным комитетом.
6.6.2. Исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которых находится учреждение социального обслуживания.





Приложение № 1
к Методическим рекомендациям
по организации работы, связанной
с разработкой и внедрением
системы нормирования труда
в государственных учреждениях
социального обслуживания
Санкт-Петербурга

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМ И НОРМАТИВОВ ПО ТРУДУ, МЕТОДИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ,
РЕКОМЕНДУЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ
ПРИ РАЗРАБОТКЕ СИСТЕМ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА

№ п/п
Наименование норм, сфера использования
Руководящий документ
Раздел 1. Межотраслевые нормы времени <*>
1.1
Нормативы времени на работы, выполняемые экономистами по финансовой работе
Постановление Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам (далее - Госкомтруд СССР) и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов (далее - Секретариат ВЦСПС) от 08.01.1990 № 9/2-7
1.2
Нормативы времени на уборку служебных и культурно-бытовых помещений
Постановление Госкомтруда СССР от 29.12.1990 № 469
1.3
Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по комплектованию и учету кадров
Постановление Министерства труда и социальных вопросов СССР от 14.11.1991 № 78
1.4
Укрупненные нормы времени на работы, выполняемые в объединенных архивах, хранящих документы по личному составу учреждений, организаций, предприятий
Постановление Министерства труда Российской Федерации (далее - Минтруд РФ) от 18.12.1992 № 57
1.5
Нормы времени на обработку белья в прачечных с механизированной, полумеханизированной и ручной обработкой белья
Приказ Министерства строительства Российской Федерации (далее - Минстрой России) от 15.11.1994 № 11
1.6
Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по бухгалтерскому учету и финансовой деятельности в бюджетных организациях
Постановление Минтруда РФ от 26.09.1995 № 56
1.7
Нормы времени и нормы обслуживания на работы по санитарному содержанию домовладений
Приказ Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (далее - Госстрой России) от 09.12.1999 № 139
1.8
Нормы затрат времени на производство экспертиз
Приказ Федеральной таможенной службы от 30.07.2010 № 1427
Раздел 2. Межотраслевые нормы обслуживания (нагрузки) <**>
2.1
Нормы нагрузки медицинских сестер по массажу
Приказ Министерства здравоохранения СССР (далее - Минздрав СССР) от 18.06.1987 № 817
2.2
Нормы обслуживания для рабочих, занятых на работах по санитарному содержанию домовладений
Постановление Минтруда РФ от 24.06.1996 № 38
2.3
Нормы времени и нормы обслуживания на работы по санитарному содержанию домовладений
Приказ Госстроя России от 09.12.1999 № 139
2.4
Расчетные нормы нагрузки специалистов по лечебной физкультуре и спортивной медицине
Приложение № 17 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Минздрав РФ) от 20.08.2001 № 337
Раздел 3. Межотраслевые нормы (нормативы) численности <***>
3.1
Нормативы численности работников оздоровительных комплексов (пансионатов и домов отдыха) предприятий, организаций и учреждений отраслей народного хозяйства
Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 08.01.1990 № 12/2-24
3.2
Нормативы численности работников юридической службы
Постановление Госкомтруда СССР, Министерства юстиции СССР, Секретариата ВЦСПС от 10.07.1990 № 273/К-14-440/11-41
3.3
Нормативы численности рабочих прачечных
Постановление Минтруда РФ от 08.10.1992 № 20
3.4
Нормативы численности руководителей, специалистов, служащих и рабочих
Приказ Минстроя России от 15.11.1994 № 11
3.5
Нормативы численности рабочих котельных установок и тепловых сетей
Приказ Государственного Комитета Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике (далее - Госстрой РФ) от 22.03.1999 № 65
3.6
Нормативы численности работников Службы заказчика жилищно-коммунальных услуг (организации по управлению жилищным фондом или управляющей компании)
Приказ Госстроя РФ от 26.03.1999 № 74
3.7
Нормативы численности работников коммунальных электроэнергетических предприятий
Приказ Госстроя России от 03.04.2000 № 68
3.8
Нормативы численности работников домов-интернатов для престарелых и инвалидов
Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации (далее - Минсоцразвития РФ) от 15.02.2002 № 13
3.9
Нормативы численности работников государственных и муниципальных психоневрологических интернатов
Постановление Минсоцразвития РФ от 22.12.2003 № 86
3.10
Нормативы штатной численности работников государственных и муниципальных учреждений культурно-досугового типа и библиотек
Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 01.09.2011 № 906
Раздел 4. Штатные нормативы (штаты)
4.1
Штатные нормативы медицинского персонала для восстановительного лечения детей с дефектами умственного и физического развития, находящихся в специализированных детских домах и школах-интернатах (группах)
Приказ Минздрава СССР от 11.07.1980 № 732
4.2
Штатные нормативы и типовые штаты персонала аптек и аптечных киосков
Приказ Минздрава СССР от 20.04.1981 № 420
4.3
Штатные нормативы медицинского, фармацевтического, педагогического персонала и работников кухонь психоневрологических диспансеров, отделений и кабинетов
Приказ Минздрава СССР от 24.10.1983 № 1224
4.4
Типовые штаты медицинского персонала домов-интернатов для престарелых и инвалидов
Письмо государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Минздрава СССР от 10.01.1990 № 116-МК
4.5
Типовые штаты административно-хозяйственного, педагогического, медицинского, обслуживающего персонала детских оздоровительных лагерей
Постановление Секретариата ВЦСПС от 11.05.1990 № 7-22
4.6
Методика расчета по нормированию труда в системе центров профпатологии. Методические рекомендации № 99/40
Приказ Минздрава РФ от 11.03.1999 (данный документ носит рекомендательный характер)
4.7
Штатные нормативы служащих и рабочих государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и служащих централизованных бухгалтерий при государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения
Приказ Минздрава РФ от 09.06.2003 № 230
4.8
Рекомендуемые штатные нормативы персонала стационарных учреждений социального обслуживания "Детский дом-интернат для умственно отсталых детей" и "Детский дом-интернат для детей с физическими недостатками"
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Минздравсоцразвития РФ) от 12.08.2005 № 524
4.9
Рекомендуемые штатные нормативы медицинского, педагогического и прочего персонала домов ребенка
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 17.01.2007 № 39
4.10
Рекомендуемые штатные нормативы противотуберкулезного диспансера, рекомендуемые штатные нормативы фтизиатрического кабинета, рекомендуемые штатные нормативы туберкулезной больницы, центра медицинского фтизиопульмонологического, рекомендуемые штатные нормативы Клиники научно-исследовательской организации, оказывающей медицинскую помощь больным туберкулезом, рекомендуемые штатные нормативы санатория для лечения туберкулеза всех форм
Приказ Минздрава РФ от 15.11.2012 № 932н
5. Методические материалы
5.1
Нормирование труда служащих: Методические рекомендации
М.: НИИ труда, 1979. - 147 с.
5.2
Положение об организации нормирования труда в народном хозяйстве
Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 19.06.1986 № 226/П-6 (действует в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации (далее - ТК РФ)
5.3
Нормативные материалы по нормированию труда
М.: Экономика, 1986. - 54 с.
5.4
Методические основы нормирования труда рабочих в народном хозяйстве
М.: Экономика, 1987. - 102 с.
5.5
Межотраслевые методические рекомендации по разработке материалов для нормирования труда в непроизводственных отраслях народного хозяйства
М.: Экономика, 1988. - 95 с.
5.6
Рекомендации по нормированию труда работников водопроводно-канализационного хозяйства
Приказ Госстроя РФ от 22.03.1999 № 66
5.7
Положение об организации нормирования труда на федеральном железнодорожном транспорте
Указание Министерства путей сообщения Российской Федерации от 19.09.2000 № Ш-2410у
5.8
Нормы труда на вспомогательные работы в жилищно-коммунальном хозяйстве
М.: ЦНИС, 2000
5.9
Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях
Постановление Минсоцразвития РФ от 22.01.2001 № 10
5.10
Методика расчета штатной численности государственных архивов на основе нормативов по труду
Приказ Федерального архивного агентства (далее - Росархив) от 14.01.2004 № 9
5.11
Сборник нормативов по труду учреждений здравоохранения / Сост. В.М.Шипова, В.Д.Ковальский; под ред. О.П.Щепина
М.: Медицинская книга, 2005. - 600 с.
5.12
Методические рекомендации для федеральных органов исполнительной власти по разработке типовых отраслевых норм труда
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Минсоцзащиты РФ) от 31.05.2013 № 235
5.13
Методические рекомендации по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях
Приказ Минсоцзащиты РФ от 30.09.2013 № 504
5.14
Правила организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений, которые включают в себя рекомендуемые нормативы штатной численности, перечень необходимого оборудования для оснащения указанных организаций, их структурных подразделений
Приказ Минтруда России от 24.11.2014 № 940-н
Примечание.
<*> Нормы времени - затраты рабочего времени на выполнение единицы работы (функции) или оказание услуги одним или группой работников соответствующей квалификации.
<**> Нормы обслуживания - количество объектов (рабочих мест, оборудования, площадей и т.п.), которые работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны обслужить в течение единицы рабочего времени.
<***> Нормы численности (штатная численность) - установленная численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретных производственных, управленческих функций или объемов работ





Приложение № 2
к Методическим рекомендациям
по организации работы, связанной
с разработкой и внедрением
системы нормирования труда
в государственных учреждениях
социального обслуживания
Санкт-Петербурга

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ НОРМЫ
ТРУДА И НОРМАТИВЫ ПО ТРУДУ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ
ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ (КОЛИЧЕСТВО ШТАТНЫХ ЕДИНИЦ) РАБОТНИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ОТНОСЯЩИХСЯ К ВСПОМОГАТЕЛЬНОМУ ПЕРСОНАЛУ

№ п/п
Наименование функциональной группы рабочих <*>
Наименование профессии (специальности) рабочих, относящихся к вспомогательному персоналу <**>
Нормы труда и нормативы по труду, применяемые для определения штатной численности
Условия включения профессии в штатное расписание учреждения <***>
1
2
3
4
5
1
Бытовое коммунальное и гостиничное обслуживание
Машинист по стирке и ремонту спецодежды
Оператор стиральных машин
Устанавливается из расчета в смену:
0,5 - на каждые 50-60 кг сухого белья, но не более одной штатной единицы в учреждении
При необходимости стирки, сушки, глаженья спецодежды, других предметов производственного назначения, белья и невозможности и/или нецелесообразности заключения договора с организацией, оказывающей услуги по стирке белья
2
Организация питания <****>



2.1

Кухонный рабочий
0,35 - на каждую штатную единицу профессии повара в учреждениях, в которых осуществляется приготовление пищи
При приготовлении пищи непосредственно в учреждении или организации питания на основе договора о поставке готовой пищи в учреждение в случае отсутствия оборудованной кухни
2.2

Мойщик посуды
0,35 - на каждую штатную профессию повара или буфетчика при отсутствии посудомоечной машины;
0,25 - на каждую штатную профессию повара или буфетчика при наличии посудомоечной машины
При приготовлении пищи непосредственно в учреждении или организации питания на основе договора о поставке готовой пищи в учреждение в случае отсутствия оборудованной кухни
2.3

Официант
1 - на 100 питающихся
При приготовлении пищи непосредственно в учреждении или организации питания на основе договора о поставке готовой пищи в учреждение в случае отсутствия оборудованной кухни
2.4

Повар (пекарь)
Устанавливаются из расчета:
1 - в смену при любом режиме рабочего времени
При наличии пищеблока, включая оборудованную кухню, и приготовлении пищи непосредственно в учреждении
3
Ремонтно-техническое и энергетическое обслуживание



3.1

Слесарь-сантехник
Устанавливаются в соответствии с нормами труда, утвержденными приказом Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (далее - Госстрой России) от 09.12.1999 № 139 "Об утверждении Рекомендаций по нормированию труда работников, занятых содержанием и ремонтом жилищного фонда" (далее - приказ Госстроя РФ от 09.12.1999 № 139)
При необходимости выполнения комплекса работ, обеспечивающих бесперебойную работу санитарно-технического оборудования и устройств центрального отопления, водоснабжения, канализации, если невозможно и/или нецелесообразно привлечение в установленном порядке сторонней организации к выполнению указанных работ, но не более одной штатной единицы суммарно
3.2

Слесарь-электрик по ремонту электрооборудования
Устанавливаются в соответствии с нормами труда на вспомогательные работы в жилищно-коммунальном хозяйстве, утвержденные Госстроем России, М., ЦНИС, 2000

3.3

Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования
Устанавливаются в соответствии с нормами труда, утвержденными приказом Госстроя России от 09.12.1999 № 139
Вводится в штатное расписание для заключения договора электроснабжения с ОАО "Петербургская сбытовая компания", если невозможно или нецелесообразно заключение договора на техническое обслуживание электрохозяйства со сторонней организацией
4
Транспортные погрузочно-разгрузочные и складские работы, в том числе:



4.1
Транспортные, погрузочно-разгрузочные работы



4.1.1

Водитель автомобиля или иного автотранспортного средства (далее - автотранспортное средство)
Устанавливается из расчета:
1 - на единицу автотранспортного средства
При наличии на балансе учреждения автомобиля или иного автотранспортного средства
4.1.2

Подсобный рабочий (грузчик) <*****>
Устанавливается в соответствии с нормами труда на вспомогательные работы в жилищно-коммунальном хозяйстве, утвержденные Госстроем России, М., ЦНИС, 2000
При наличии работ, соответствующих характеристике работ, выполняемых рабочим по профессии подсобный рабочий (грузчик), установленных квалификационными характеристиками, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, в столовых и складских помещениях
4.2
Складские работы



4.2.1

Кладовщик
Устанавливается из расчета:
1 - на склад при стоимости сохраняемых ценностей не менее 100 тыс. рублей в год, но не более одной штатной единицы
При наличии складского помещения со стеллажами (полками), шкафами, иным оборудованием
5
Санитарная уборка, обслуживание и содержание зданий и территорий, в том числе:



5.1
Санитарная уборка зданий и территорий



5.1.1

Уборщик производственных и служебных помещений <******>
Устанавливается исходя из норм обслуживания площади за один рабочий день на одного рабочего по профессии "уборщик производственных и служебных помещений":
250 м кв. деревянные полы;
350 м кв. полы, покрытые керамической плиткой;
425 м кв. полы, покрытые линолеумом;
525 м кв. переходы между зданиями
Вводится в штатное расписание учреждения, если невозможно или нецелесообразно привлечение в установленном порядке сторонней организации к уборке здания
5.1.2

Уборщик территории (дворник)
Устанавливается исходя из норм обслуживания площади за один рабочий день на одного рабочего по профессии "уборщик территории (дворник)" при ручной уборке:
3000 кв. м усовершенствованного покрытия (асфальт);
2 400 кв. м неусовершенствованного покрытия (щебенка);
2000 кв. м не имеющего покрытия
При наличии отдельно стоящего здания и земельного участка, закрепленного за учреждением в установленном порядке на основании решения органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование, если невозможно или нецелесообразно привлечение в установленном порядке сторонней организации к уборке территории
5.2
Содержание и обслуживание зданий



5.2.1

Гардеробщик
Устанавливается из расчета:
1 - на 150 номеров оборудованного гардероба, но не менее 1 штатной единицы в смену
При наличии оборудованного гардероба
5.2.2

Лифтер
Устанавливается из расчета:
1 - на грузовой лифт в смену;
2 - на пассажирский лифт в смену (при необходимости сопровождения клиентов учреждения)
При наличии грузового и/или пассажирского лифта, а также необходимости сопровождения пассажиров и наблюдения за посадкой и выходом пассажиров
5.2.3

Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий (рабочий КОРЗ)
Устанавливается из расчета:
1 - на 3000 кв. м при нахождении учреждения в отдельно стоящем здании, но не менее одной штатной единицы, за счет рабочих ремонтно-строительных профессий и рабочих по профессии "слесарь-сантехник" и "уборщик территории"
При необходимости проведения периодического осмотра технического состояния здания, оборудования и механизмов, их технического обслуживания и технического ремонта с выполнением всех видов ремонтно-строительных работ, а также работ по уборке территории
5.2.4

Сторож (вахтер) <*******>
Устанавливается из расчета:
4 - на отдельно стоящее здание при круглосуточном режиме работы учреждения, если охрана здания не передана на пульт вневедомственной охраны;
2 - в отдельно стоящем здании при условии, что режим работы учреждения не является круглосуточным и охрана учреждения не передана на пульт вневедомственной охраны
По решению учредителя в случае невозможности передачи здания на пульт вневедомственной охраны
<*> Наименования профессии рабочих в настоящем приложении указаны в соответствии с действующими выпусками Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Общероссийским классификатором профессий рабочих и должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26.12.1994 № 367 и введенным в действие с 1 января 1996 года.
<**> Профессии (специальности) рабочих, относящихся к вспомогательному персоналу, определяются в соответствующем перечне учреждения, сформированном на основании Примерного перечня профессий (специальностей), относящихся к вспомогательному персоналу государственных учреждений социального обслуживания Санкт-Петербурга, утвержденного распоряжением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 08.04.2014 № 98-р.
<***> Учреждение - государственное учреждение социального обслуживания населения, находящееся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга.
<****> При наличии в учреждении двух и более пищеблоков в разных зданиях штатная численность рабочих по организации питания определяется по каждому пищеблоку.
<*****> В учреждениях, имеющих филиалы, дополнительно вводится профессия "подсобный рабочий" исходя из объема работ, но не более одной штатной единицы в каждом филиале.
<******> Средняя норма обслуживания уборщика производственных и служебных помещений на одну штатную единицу - не менее 500 м2 в течение рабочего дня.
<*******> В соответствии с ст. 11 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" режим работы государственных и муниципальных организаций торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей устанавливается по решению соответственно органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления





Приложение № 3
к Методическим рекомендациям
по организации работы, связанной
с разработкой и внедрением
системы нормирования труда
в государственных учреждениях
социального обслуживания
Санкт-Петербурга

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ НОРМАТИВЫ
ПО ТРУДУ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ
(КОЛИЧЕСТВО ШТАТНЫХ ЕДИНИЦ) РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА,
ЗАНИМАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ, ОТНОСЯЩИЕСЯ
К АДМИНИСТРАТИВНО-УПРАВЛЕНЧЕСКОМУ ПЕРСОНАЛУ

№ п/п
Наименование управленческих и административных функций
Наименование должностей специалистов и служащих, относящихся к административно-управленческому персоналу <*>
Нормативы по труду, применяемые для определения штатной численности работников государственного учреждения социального обслуживания Санкт-Петербурга, занимающих должности, относящиеся к административно-управленческому персоналу
Условия включения должности в штатное расписание учреждения <**>
1
2
3
4
5
1
Бухгалтерский учет и финансово-экономическая деятельность


В учреждениях, ведущих бухгалтерский учет и отчетность
1.1

Бухгалтер
Устанавливается в зависимости от объема работ в соответствии с межотраслевыми укрупненными нормативами времени по бухгалтерскому учету и финансовой деятельности в бюджетных организациях, утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от 26.09.1995 № 56
1.2

Экономист по договорной и претензионной работе
Приложение № 4 к Методическим рекомендациям по организации работы, связанной с разработкой системы нормирования труда в государственных учреждениях социального обслуживания Санкт-Петербурга
При наличии в учреждении объема работы по подготовке договоров со сторонними организациями
2
Комплектование, учет кадров и делопроизводство



2.1

Специалист (инспектор) по кадрам
Устанавливается из расчета:
1 - на 150 должностей и профессий суммарно, но не менее одной штатной единицы в учреждении
В учреждениях, ведущих комплектование кадров и делопроизводство
2.2

Делопроизводитель <****>

При наличии в учреждении объема работы, соответствующей должностным обязанностям делопроизводителя, установленным КС
3
Обеспечение работы руководителя учреждения
Секретарь руководителя (секретарь-машинистка)
1 - на учреждение

4
Материально-техническое снабжение
Агент по снабжению
Устанавливается из расчета:
1 - в учреждениях, отнесенных к 1-2 группам по оплате труда руководителей, в соответствии с Порядком
При наличии филиала, предусмотренного уставными документами учреждения, Положением о филиале, утвержденным в установленном порядке
5
Обеспечение охраны труда, организация и решение задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, противопожарная профилактика



5.1

Специалист по охране труда
Устанавливается из расчета:
0,5 - в учреждении с численностью работников (физических лиц) более 50 человек;
1 - в учреждениях с численностью работников (физических лиц) более 100 человек
В соответствии со статьей 217 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с Рекомендациями <*****>
5.2

Инженер по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
Устанавливается из расчета:
0,5 - в учреждении с численностью работников (физических лиц) более 200 человек
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 № 782 <******>
5.3

Специалист по противопожарной профилактике
1 - в учреждении с численностью работников (физических лиц) более 500 человек

6
Организация работы вычислительной техники
Инженер-программист (программист)
Устанавливается из расчета:
0,5 - при наличии не менее двух компьютерных классов с количеством компьютеров не менее 13 единиц в каждом классе
При наличии в учреждении на балансе электронно-вычислительной техники, работ, соответствующих должностным обязанностям инженера-программиста (программиста), установленных Квалификационным справочником, и при невозможности привлечения в установленном порядке сторонней организации для выполнения этих видов работ
7
Обслуживание ремонтно-энергетического оборудования, зданий и помещений, из них:

Устанавливается на основе межотраслевых, отраслевых норм времени и общих трудозатрат по формуле, предусмотренной пунктом 1.1, при наличии в учреждении:
- систем водоснабжения со среднесуточной подачей воды и при среднесуточном количестве отведенной воды через сточную сеть не менее 4 тыс. м3;
- центральных и автономных кондиционеров и вентиляционного хозяйства;
- энергетического хозяйства;
- должностей (профессий) работников, связанных с выполнением функций ремонтно-технического обслуживания
В учреждениях, находящихся в отдельно стоящих зданиях и имеющих системы водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования и теплоснабжения на собственном обслуживании, и невозможности привлечения в установленном порядке сторонней организации для выполнения этих видов работ
7.1
Организация обслуживания ремонтно-энергетического оборудования
Инженер (техник) по эксплуатации систем водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования и теплоснабжения
7.2
Организация обслуживания зданий и помещений

<*> Наименования должностей работников категории "специалисты и служащие" указаны в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих (Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21.08.1998 № 37) и Общероссийским классификатором профессий рабочих и должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26.12.1994 № 367 и введенным в действие с 1 января 1996 года.
Отнесение указанных должностей к должностям административно-управленческого персонала регламентируется Перечнем должностей, относящихся к административно-управленческому персоналу, сформированному в учреждении на основании Примерного перечня должностей, относящихся к административно-управленческому персоналу государственных учреждений социальной защиты Санкт-Петербурга, утвержденного распоряжением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 08.04.2014 № 98-р "Об утверждении примерных перечней должностей (профессий), относящихся к основному, административно-управленческому и вспомогательному персоналу государственных учреждений социальной защиты Санкт-Петербурга".
<**> Учреждение - государственное учреждение социального обслуживания населения, находящееся в ведении администрации Санкт-Петербурга.
<***> Порядок - Порядок отнесения государственных учреждений социальной защиты Санкт-Петербурга к группам по оплате труда руководителей, утвержденный распоряжением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 30.06.2014 № 167-р.
<****> В учреждениях, отнесенных к 3-4 группам по оплате труда руководителей, должность делопроизводителя может совмещать служащий, занимающий должность секретаря руководителя (секретарь-машинистка).
<*****> Рекомендации - Рекомендации по организации работы Службы охраны труда в организации, утвержденные Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 08.02.2000 № 14.
<******> Постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 № 782 - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 № 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны".
<*******> Работник, занимающий должность специалиста по охране труда либо должность инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, может быть назначен уполномоченным по противопожарной профилактике либо занимать должность специалиста по противопожарной безопасности





Приложение № 4
к Методическим рекомендациям
по организации работы, связанной
с разработкой и внедрением
системы нормирования труда
в государственных учреждениях
социального обслуживания
Санкт-Петербурга

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
(КОЛИЧЕСТВО ШТАТНЫХ ЕДИНИЦ) РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЯ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ЗАНИМАЮЩИХ
ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ РАЗЛИЧНЫХ УРОВНЕЙ

№ п/п
Функции управления в соответствии с разделением труда
Наименование должности <*>
Количество должностей, выраженное в штатных единицах
Условия включения должности в штатное расписание
1
2
3
4
5
1
Руководители первого уровня
1.1
Функция общего руководства в соответствии с Уставом
Директор
1 - на учреждение <**>

2
Руководители второго уровня
2.1
Организация работы по постановке и ведению бухгалтерского учета учреждения, а также формирование в соответствии с действующим законодательством о бухгалтерском учете учетной политики учреждения
Главный бухгалтер
1 - на учреждение
При условии, если учреждение не обслуживается централизованной бухгалтерией
2.2
Управление формированием, распределением, использованием персонала в учреждении. Организация делопроизводства и правового обслуживания
Заместитель директора учреждения по общим вопросам
1 - на учреждение <*>
При отнесении учреждения к 1-2 группам по оплате труда руководителей в соответствии с Порядком <***>
2.3
Организация и координация работы служб:
материально-технического снабжения;
обслуживания вычислительной техники;
ремонтно-технического и энергетического обслуживания;
транспортного, погрузочно-разгрузочного, складского обслуживания;
обслуживания зданий и сооружений;
уборки служебных и производственных помещений и территорий
Заместитель директора по хозяйственной части
1 - на учреждение
При отнесении учреждения к 1-2 группам по оплате труда руководителей в соответствии с Порядком
2.4
Организация и координация работы структурных подразделений, участвующих в предоставлении социальных услуг потребителям
Заместитель директора по направлениям деятельности, предусмотренным Уставом учреждения
1 - в учреждении
При отнесении учреждения к 1-4 группам по оплате труда руководителей в соответствии с Порядком
2.5
Руководство филиалом, предусмотренным уставными документами учреждения, Положением о филиале, утвержденным в установленном порядке
Директор филиала
1 - на филиал
При наличии филиала, предусматриваемого уставными документами учреждения, и закрепления его статуса в соответствующем нормативном акте, утвержденном в установленном порядке
3
Руководители третьего уровня
3.1
Обеспечение работы службы, связанной с бухгалтерским учетом и анализом финансово-хозяйственной деятельности, договорной и претензионной работах
Заместитель главного бухгалтера
1 - в учреждении
При условии, если численность специалистов, выполняющих функции бухгалтерского учета и финансово-экономической деятельности (далее - специалист), составляет не менее пяти штатных единиц, за счет должности соответствующего специалиста
3.2
Организация и координация работы служб:
материально-технического снабжения;
обслуживания вычислительной техники;
ремонтно-технического и энергетического обслуживания;
транспортного; погрузочно-разгрузочного, складского обслуживания;
обслуживания зданий и сооружений;
уборки служебных и производственных помещений и территорий
Начальник хозяйственного отдела
1 - в учреждении
При отнесении учреждения к 3 группе по оплате труда руководителей в соответствии с Порядком
Заведующий хозяйством
1 - в учреждении
При отнесении учреждения к 4 группе по оплате труда руководителей в соответствии с Порядком
3.3
Организация работы прачечной
Заведующий прачечной
1 - в учреждении
При наличии оборудованной прачечной, если в подчинении у заведующего прачечной находятся не менее шести рабочих по профессии "машинист по стирке и ремонту спецодежды" за счет численности рабочих указанных профессий
3.4
Организация работы склада по приему, хранению и отпуску товарно-материальных ценностей
Заведующий складом
1 - в учреждении
При условии, если в подчинении у заведующего складом находится не менее трех рабочих по профессии "кладовщик", за счет численности рабочих указанных профессий
3.5
Организация питания
Заведующий столовой (шеф-повар)
1 - в учреждении
При наличии оборудованного пищеблока, включающего кухню для приготовления пищи (столовую), и двух столовых в разных зданиях, за счет численности рабочих, выполняющих функции повара
3.6
Организация работы по кадровому учету, комплектованию кадров и делопроизводству
Начальник отдела кадров
1 - в учреждении
При условии, если численность специалистов, выполняющих функции кадрового учета, комплектования и делопроизводства, составляет не менее четырех штатных единиц, за счет должности соответствующего специалиста
<*> Наименования должностей работников категории "руководители" указаны в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих (Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21.08.1998 № 37) и Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26 декабря 1994 года № 367 и введенным в действие с 1 января 1996 года.
<**> Учреждение - учреждение социального обслуживания населения, находящееся в ведении администрации района Санкт-Петербурга.
<***> Порядок - Порядок отнесения государственных учреждений социальной защиты Санкт-Петербурга к группам по оплате труда руководителей, утвержденный распоряжением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 30.06.2014 № 167-р.
В настоящем приложении указаны должности руководителей структурных подразделений учреждения, не участвующих в предоставлении (оказании) социальных услуг





Приложение № 5
к Методическим рекомендациям
по организации работы, связанной
с разработкой и внедрением
системы нормирования труда
в государственных учреждениях
социального обслуживания
Санкт-Петербурга

Карта самофотографии рабочего времени (с перечнем элементов затрат труда)

Учреждение ________________________________________________________________
Отдел (отделение, служба) _________________________________________________
Должность (профессия) _____________________________________________________
Образование _______________________________________________________________
Стаж работы по специальности ______________________________________________
Фамилия, имя, отчество работника __________________________________________

Пример заполнения

№ п/п
Наименование элемента затрат труда
Продолжительность работы
Примечание
Начало (час., мин.)
Окончание (час., мин.)
Всего (мин.)
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Начало наблюдения
8
00
-
-
-

2
Пришел на рабочее место
8
05
-
-
5
3
Получает документацию
8
06
8
12
6
...
и т.д.





n
Конец наблюдения
16
00
-
-
-

Всего







Подпись _____________

Дата _____________

Примечание.
В Карту самофотографии рабочего времени (далее - Карта) включается перечень всех трудовых функций, предусмотренных должностной инструкцией работника и выполняемых им в рабочее время, когда проводится самофотография.
При возникновении дополнительных функций, не предусмотренных Картой, они также отражаются в Карте.
Самофотография рабочего времени проводится не менее 8 раз в месяц.
Самые достоверные результаты могут быть получены, если самофотография проводится 12 раз в месяц.


------------------------------------------------------------------