<Письмо> Комитета по образованию Правительства Санкт-Петербурга от 20.08.2015 N 03-20-3240/15-0-0 "О направлении инструктивно-методического письма"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ПИСЬМО
от 20 августа 2015 г. № 03-20-3240/15-0-0

О НАПРАВЛЕНИИ ИНСТРУКТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ПИСЬМА

В целях реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 22.04.2015 № 355 "О реализации Закона Санкт-Петербурга "Об образовании в Санкт-Петербурге", а также организации работы государственных общеобразовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в части организации обучения детей, находящихся на длительном лечении в медицинских организациях Комитет по образованию направляет инструктивно-методическое письмо "Об организации обучения и воспитания по основным общеобразовательным программам обучающихся, находящихся на длительном лечении в медицинских организациях".

Заместитель председателя Комитета
И.А.Асланян





ПРИЛОЖЕНИЕ
к письму
Комитета по образованию
от 20.08.2015 № 03-20-3240/15-0-0

ИНСТРУКТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПИСЬМО
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ И ВОСПИТАНИЯ ПО ОСНОВНЫМ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ОБУЧАЮЩИХСЯ, НАХОДЯЩИХСЯ
НА ДЛИТЕЛЬНОМ ЛЕЧЕНИИ В МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ"

1. Общие положения

1.1. Обучение по основным общеобразовательным программам обучающихся, находящихся на длительном лечении в медицинских организациях (более чем 21 день) (далее - обучающиеся), может осуществляться:
организациями, осуществляющими образовательную деятельность (образовательными организациями или медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности);
вне образовательных организаций (в форме семейного образования или самообразования).
1.2. При организации обучения и воспитания по основным общеобразовательным программам обучающихся (далее - обучение и воспитание) образовательными организациями образовательная организация, осуществляющая обучение и воспитание обучающихся, находящихся на длительном лечении в медицинской организации, определяется администрацией района Санкт-Петербурга, на территории которого расположена медицинская организация.
1.3. Организационные вопросы обучения и воспитания регулируются договором между медицинской организацией и образовательной организацией по форме согласно приложению № 1 (далее - договор).
В договоре определяются условия и порядок обучения и воспитания, права и обязанности медицинской организации и образовательной организации.
1.4. Для организации обучения и воспитания совершеннолетним обучающимся или родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося (далее - заявитель) представляется в медицинскую организацию заявление об организации обучения и воспитания по форме согласно приложению № 2 (далее - заявление).
Медицинская организация в течение одного рабочего дня со дня подачи заявления передает заявление в образовательную организацию, организующую обучение и воспитание в указанной медицинской организации.
1.5. Образовательная организация в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления принимает решение о зачислении обучающегося и организации его обучения и воспитания.
Решение о зачислении и организации обучения и воспитания оформляется распорядительным актом образовательной организации согласно приложению № 3 (далее - распорядительный акт).
В распорядительном акте определяются условия и порядок организации обучения и воспитания в соответствии с Уставом и локальными актами образовательной организации с учетом медицинских показаний.
1.6. На время длительного лечения (более чем 21 день) в медицинской организации обучающийся переводится в образовательную организацию, осуществляющую обучение в медицинской организации, с последующим восстановлением в образовательной организации, из которой переведен обучающийся.
1.7. Перевод и зачисление обучающегося в образовательную организацию осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством для приема и перевода граждан в образовательные организации (приказ Минобрнауки от 22.01.2014 № 32 "Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования", приказ Минобрнауки от 12.03.2014 № 177 "Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности").

2. Организация образовательного процесса

2.1. Для обучающихся в медицинских организациях устанавливается пятидневная учебная неделя.
2.2. Учебные занятия для обучающихся проводятся индивидуально или в группах.
Групповые занятия организуются при наличии от 4 до 15 обучающихся.
При наличии в отделении медицинской организации от 4 до 15 обучающихся I-IV классов для проведения учебных занятий организуется класс-комплект (группа). Для учащихся V-XI классов при наличии в двух смежных классах от 4 до 15 обучающихся организуются групповые занятия из двух смежных классов (V-VI, VI-VII, VII-VIII, VIII-IX, IX-X, X-XI).
В иных случаях, в том числе для обучающихся, лишенных возможности передвигаться и(или) имеющих постельный режим по заключению лечащего врача, проводятся индивидуальные занятия.
2.3. Учебная деятельность организуется в соответствии с образовательными программами, включающими учебный план, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), а также оценочные и методические материалы.
Учитывая медицинские показания, предусматривающие минимальное количество часов для проведения учебных занятий, возможно применение формы организации учебной деятельности, основанной на модульном принципе представления содержания образовательной программы и построения учебного плана.
2.4. Заместителем руководителя образовательной организации составляется индивидуальный учебный план для каждого обучающегося на основе учебного плана образовательной организации (с обязательным включением всех учебных предметов учебного плана, минимума контрольных и практических работ, форм и сроков проведения промежуточной аттестации) с учетом индивидуальных особенностей обучающегося, в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями и медицинскими рекомендациями. Индивидуальный учебный план согласовывается с родителями (законными представителями) обучающегося и утверждается руководителем образовательной организации.
2.5. Заместителем руководителя образовательной организации составляется единое расписание учебных занятий для групповых занятий или расписание индивидуальных занятий, которые согласовываются с главным врачом медицинской организации и утверждаются руководителем образовательной организации.
При этом ежедневная образовательная нагрузка на одного обучающегося не должна превышать 3-3,5 учебных часов.
2.6. Рабочие программы по всем учебным предметам учебного плана корректируются педагогическими работниками с учетом индивидуальных особенностей обучающихся.
2.7. Оценивание знаний, умений и навыков обучающихся осуществляется в соответствии с положением образовательной организации о проведении промежуточной аттестации обучающихся и осуществлении текущего контроля их успеваемости с учетом медицинских рекомендаций и отражается в рабочих программах по всем учебным предметам учебного плана.
2.8. Образовательная организация, организующая обучение и воспитание в медицинской организации, предоставляет обучающимся бесплатно в пользование учебники и учебные пособия в соответствии с утвержденным руководителем образовательной организации списком учебных и методических пособий, обеспечивающих преподавание учебных предметов. При необходимости организует психолого-педагогическую, медицинскую и социальную помощь обучающимся.
2.9. Начало занятий и форму организации обучения обучающихся определяют заведующий отделением медицинской организации совместно с лечащим врачом в зависимости от состояния здоровья ребенка, о чем делают соответствующую запись в истории болезни.
2.10. Примерный учебный план для обучающихся составляется в соответствии с:
Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Федеральным базисным учебным планом, утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 № 1312 (далее - ФБУП-2004);
Федеральным компонентом государственных образовательных стандартов общего образования, утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 № 1089 "Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования" (для VI-XI (XII) классов);
Федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 (далее - ФГОС начального общего образования);
Федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 (далее - ФГОС основного общего образования) (для V классов образовательных организаций, а также для VI-VII классов образовательных организаций, участвующих в апробации ФГОС основного общего образования в 2015/2016 учебном году);
Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015;
распоряжением Комитета по образованию от 06.05.2015 № 2158-р "О формировании календарного учебного графика образовательных учреждений Санкт-Петербурга, реализующих основные общеобразовательные программы, в 2015/2016 учебном году";
распоряжением Комитета по образованию от 13.05.2015 № 2328-р "О формировании учебных планов образовательных учреждений Санкт-Петербурга, реализующих основные общеобразовательные программы, на 2015/2016 учебный год".

Примерный годовой учебный план начального общего образования

Предметные области
Учебные предметы
Количество часов в неделю по классам
I
II
III
IV
Филология
Русский язык
66
68
68
68
Литературное чтение
66
68
68
68
Иностранный язык

34
34
34
Математика и информатика
Математика
99
102
102
68
Обществознание и естествознание (Окружающий мир)
Окружающий мир
16,5
17
17
34
Основы религиозных культур и светской этики
Основы религиозных культур и светской этики



17
Искусство
Музыка и ИЗО
16,5
17
17
17
Технология
Технология
16,5
17
17
17
Физическая культура
Физическая культура
16,5
17
17
17
Часть, формируемая участниками образовательных отношений при пятидневной учебной неделе
99
68
68
204
Аудиторная нагрузка обучающегося
396
408
408
544
Самостоятельная работа обучающегося
297
374
374
238
Максимально допустимая недельная нагрузка при пятидневной учебной неделе
693
782
782
782

Примерный годовой учебный план основного общего образования,
обеспечивающий введение в действие и реализацию ФГОС
основного общего образования

Предметные области
Учебные предметы
Количество часов в неделю
V
VI
VII
VIII
IX
Обязательная часть
Филология
Русский язык
105
105
105
70
68
Литература
70
70
70
70
68
Иностранный язык
35
70
70
70
34
Математика и информатика
Математика
105
105



Алгебра


70
70
68
Геометрия


35
35
34
Информатика
35
17,5
17,5
17,5
17
Общественно-научные предметы
История
35
35
35
35
34
Обществознание

17,5
17,5
17,5
17
География
17,5
35
35
35
34
Естественно-научные предметы
Физика


70
70
34
Химия



52,5
34
Биология
17,5
35
35
35
34
Искусство
Музыка
8,75
8,75
8,75
8,75

Изобразительное искусство
8,75
8,75
8,75
8,75

Технология
Технология
7
7
7
8,75

Физическая культура и основы безопасности жизнедеятельности
Основы безопасности жизнедеятельности



8,75
17
Физическая культура
10,5
10,5
10,5
17,5
17

Итого:
455
525
595
630
510
Часть, формируемая участниками образовательных отношений при пятидневной учебной неделе
175
105
35
35
170
Аудиторная нагрузка обучающегося
630
630
630
665
680
Самостоятельная работа обучающегося
385
420
490
490
442
Максимально допустимая недельная нагрузка при пятидневной учебной неделе
1015
1050
1120
1155
1155

Примерный годовой учебный план основного общего и среднего
общего образования на основе федерального компонента
государственных образовательных стандартов общего
образования

Учебные предметы
Количество часов в неделю по классам
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
Русский язык
105
105
105
70
68
70
68
Литература
70
70
70
70
68
35
34
Иностранный язык
35
70
70
70
34
35
34
Математика
105
105
105
105
102
140
140
Информатика и ИКТ
35
0,5
0,5
0,5
17
17,5
17
История
35
35
35
35
34
70
68
Обществознание (включая экономику и право)

17,5
17,5
17,5
17
35
34
Природоведение
35






География

35
35
35
34


Биология

35
35
35
34


Физика


70
70
34


Химия



52,5
34


Естествознание





175
170
Искусство (Музыка и ИЗО, МХК)
17,5
17,5
17,5
17,5
17
8,75
8,5
Технология
8,75
8,75
8,75
8,75



Физическая культура
8,75
8,75
8,75
8,75

17,5
17
Основы безопасности жизнедеятельности
8,75
8,75
8,75
8,75
17
8,75
8,5
Региональный компонент и компонент образовательной организации
4,75
2,75
26,25
43,75
170
87,5
85
Аудиторная учебная нагрузка
630
630
630
665
680
700
680
Самостоятельная работа обучающегося
385
420
490
490
442
490
476
Максимально допустимая учебная нагрузка при пятидневной учебной неделе
1015
1050
1120
1155
1122
1190
1156

2.11. Заместителем руководителя образовательной организации обеспечивается ведение журнала учета проведенных учебных занятий для каждого обучающегося или группы обучающихся, в котором педагогические работники записывают дату и тему учебного занятия, количество часов, домашнее задание, выставляют текущие и итоговые отметки. Указанный журнал хранится в образовательной организации.
2.12. Заместителем руководителя образовательной организации регулярно осуществляется контроль за своевременным проведением учебных занятий, выполнением рабочих программ по учебным предметам и методикой обучения, ведением журнала учета проведенных учебных занятий.
2.13. Образовательная организация:
осуществляет перевод обучающегося в следующий класс по решению педагогического совета на основании результатов промежуточной аттестации;
допускает обучающегося, не имеющего академической задолженности и в полном объеме выполнившего индивидуальный учебный план, к государственной итоговой аттестации по соответствующей образовательной программе;
обеспечивает проведение государственной итоговой аттестации обучающегося в медицинской организации;
обучающемуся, успешно прошедшему государственную итоговую аттестацию, выдает документ об образовании (аттестат об основном общем образовании или аттестат о среднем общем образовании).
2.14. Для информирования обучающегося и родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося заявитель обеспечивает ведение дневника, в котором педагогические работники записывают тему учебного занятия, количество часов, домашнее задание, выставляют текущие и итоговые отметки.
2.15. При выписке из медицинской организации обучающимся выдается справка об обучении с текущими или четвертными (триместровыми, полугодовыми) отметками по каждому учебному предмету, подписанная руководителем образовательной организации и заверенная печатью образовательной организации.





Приложение № 1

ДОГОВОР
о сотрудничестве

Санкт-Петербург "__" _________ 20__ г.

______________________________________________________________________,
(полное наименование образовательной организации)
именуемая в дальнейшем ___________________________________________________,
(краткое наименование образовательной организации)
в лице руководителя ______________________________________________, с одной
(ФИО руководителя образовательной организации)
стороны, и _______________________________________________________________,
(полное наименование медицинской организации)
именуемая в дальнейшем ___________________________________________________,
(краткое наименование медицинской организации)
в лице главного врача ___________________________________________, с другой
(ФИО руководителя медицинской организации)
стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Стороны принимают на себя взаимные обязательства по совместной
реализации образовательных программ начального общего, основного общего и
среднего общего образования для обучающихся, находящихся на длительном
стационарном лечении (далее - обучающиеся).

2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Образовательная организация обязуется:
2.1.1. При организации образовательного процесса руководствоваться
федеральными государственными образовательными стандартами общего
образования и федеральным компонентом государственных образовательных
стандартов, санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям и
организации обучения в образовательных организациях.
2.1.2. Осуществлять обучение обучающихся в соответствии с
образовательной программой образовательной организации.
2.1.3. Составлять расписание учебных занятий с соблюдением
санитарно-гигиенических требований и согласовывать его с __________________
__________________________________________________________________________.
(краткое наименование медицинской организации)
2.1.4. Осуществлять перевод обучающегося в следующий класс по решению
педагогического совета на основании результатов промежуточной аттестации.
2.1.5. Допускать обучающегося, не имеющего академической задолженности
и в полном объеме выполнившего индивидуальный учебный план, к
государственной итоговой аттестации по соответствующей образовательной
программе.
2.1.6. Обучающемуся, успешно прошедшему государственную итоговую
аттестацию, выдать документ об образовании (аттестат об основном общем
образовании или аттестат о среднем общем образовании).
2.1.7. Выполнять правила внутреннего трудового распорядка, охраны
труда, пожарной безопасности _____________________________________________.
(краткое наименование медицинской организации)
2.1.8. Содержать предоставленные ______________________________________
(краткое наименование медицинской организации)
помещения и имущество в надлежащем санитарном состоянии и не допускать их
порчи.
2.2. Медицинская организация обязуется:
2.2.1. Предоставить образовательной организации помещения для проведения учебных занятий с обучающимися.
2.2.2. Предоставить образовательной организации помещения для организации и проведения методической работы, хранения документации, учебно-методической литературы и учебных пособий.
2.2.3. Своевременно информировать образовательную организацию о поступлении на обучение детей, нуждающихся в длительном лечении.
2.2.4. Производить текущий, капитальный ремонт инженерно-технических коммуникаций помещений, выделенных образовательной организации в пользование.
2.2.5. Предоставить возможность пользования гардеробом педагогическим работникам образовательной организации.
2.2.6. Создать условия для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования.

3. РАСЧЕТЫ

3.1. Оплата расходов образовательной организации и медицинской организации при реализации целей настоящего договора осуществляется обеими сторонами из собственных источников финансирования.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1. Стороны несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего договора и принятых на себя обязательств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. СРОК ДЕЙСТВИЯ, ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА

5.1. Настоящий договор заключен на срок 1 (один) год и вступает в силу с момента подписания.
5.2. Условия настоящего договора могут быть изменены или дополнены в любое время по взаимному соглашению сторон. Все изменения и дополнения к настоящему договору оформляются в письменной форме, подписываются обеими сторонами и вступают в силу с момента подписания.
5.3. Настоящий договор может быть расторгнут до истечения срока действия по соглашению сторон либо одной из сторон. Сторона, решившая досрочно расторгнуть настоящий договор, уведомляет другую сторону не менее чем за 60 календарных дней до даты досрочного расторжения.
5.4. Если за 30 календарных дней до истечения срока действия настоящего договора ни одна из сторон не заявит о согласии расторгнуть настоящий договор в связи с истечением срока действия, данный договор считается пролонгированным на тот же срок.
5.5. Споры и разногласия, которые могут возникнуть в ходе исполнения настоящего договора, разрешаются путем переговоров. Договоренности фиксируются письменно в дополнительном соглашении сторон к настоящему договору.
5.6. Все сообщения каждой из сторон в связи с настоящим договором формулируются в письменной форме.
5.7. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

6. ПРИЛОЖЕНИЯ К ДОГОВОРУ

6.1. Все приложения к настоящему договору являются его неотъемлемой частью.

7. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН





Приложение № 2

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
СОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ОБУЧАЮЩЕГОСЯ (ЕГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ)
ИЛИ РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО
ОБУЧАЮЩЕГОСЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ И ВОСПИТАНИЯ
ОБУЧАЮЩИХСЯ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ДЛИТЕЛЬНОМ ЛЕЧЕНИИ
В МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

Руководителю ______________________________
___________________________________________
(наименование образовательной/медицинской
организации)
___________________________________________
(фамилия и инициалы руководителя
организации)
от ________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
Место регистрации _________________________
___________________________________________
Сведения о документе, подтверждающем статус
законного представителя (N, серия, дата
выдачи, кем выдан)
___________________________________________
тел. ____________________

Заявление

Прошу организовать обучение в медицинской организации _________________
(наименование медицинской
организации)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ФИО полностью)
обучающегося(ейся) _____ класса с _________ по _________ 20__/20__ учебного
года.

С лицензией на осуществление образовательной деятельности,
свидетельством о государственной аккредитации, Уставом ____________________
___________________________________________________________________________
(наименование образовательной/медицинской организации)
ознакомлен(а).

Дата ___________________ Подпись __________________

Согласен на обработку персональных данных и персональных данных ребенка
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Дата ___________________ Подпись __________________





Приложение № 3

ПРИКАЗ

"__" _______ 20__ г. № ______________

___________________________________
(место составления приказа)

Об организации обучения в медицинской организации

В соответствии с пунктом 6 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012
№ 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьей 10 Закона
Санкт-Петербурга от 17.07.2013 № 461-83 "Об образовании в
Санкт-Петербурге", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от
22.04.2015 № 355 "О реализации Закона Санкт-Петербурга "Об образовании в
Санкт-Петербурге"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Зачислить в ________ класс с "__" _______________ г. на время пребывания
в медицинской организации ________________________________________________.
(Ф.И.О. обучающегося)
2. Организовать обучение в медицинской организации обучающегося ____ класса
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. обучающегося)
с "__"________________ 20__ г.
3. Утвердить индивидуальный учебный план обучения обучающегося ___________.
4. На период обучения:
4.1. Заместителю руководителя ________________________________:
обеспечить обучающемуся методическую и консультативную помощь в
процессе обучения в соответствии с индивидуальным учебным планом;
составить расписание учебных занятий, согласовать его с главным врачом
медицинской организации и представить на утверждение руководителю
образовательной организации;
осуществлять контроль за своевременным проведением учебных занятий
педагогическими работниками, выполнением рабочих программ по учебным
предметам, методикой индивидуального обучения и ведением журнала учета
проведенных занятий.
4.2. Библиотекарю _________________ предоставить обучающемуся бесплатно
учебники и учебные пособия в соответствии с утвержденным списком учебников
и учебных пособий, обеспечивающих преподавание учебных предметов.
4.3. Педагогическим работникам ________________________________________
информировать заявителя о результатах текущего контроля за успеваемостью
обучающегося и итогах промежуточной аттестации.
5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя по
учебно-воспитательной работе образовательной организации _________________.

Руководитель образовательной организации __________/______________________


------------------------------------------------------------------