Распоряжение Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2015 N 16-р "Об утверждении Временного порядка согласования от имени Санкт-Петербурга как собственника аэродрома строительства и реконструкции промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории, а также размещения в районе аэродрома зданий, сооружений, линий связи, линий электропередачи, радиотехнических и других объектов, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов или создавать помехи в работе радиотехнического оборудования, устанавливаемого на аэродроме"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ТРАНСПОРТУ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 февраля 2015 г. № 16-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ ОТ ИМЕНИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА КАК СОБСТВЕННИКА АЭРОДРОМА СТРОИТЕЛЬСТВА
И РЕКОНСТРУКЦИИ ПРОМЫШЛЕННЫХ, СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ИНЫХ
ОБЪЕКТОВ В ПРЕДЕЛАХ ПРИАЭРОДРОМНОЙ ТЕРРИТОРИИ, А ТАКЖЕ
РАЗМЕЩЕНИЯ В РАЙОНЕ АЭРОДРОМА ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, ЛИНИЙ
СВЯЗИ, ЛИНИЙ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ, РАДИОТЕХНИЧЕСКИХ И ДРУГИХ
ОБЪЕКТОВ, КОТОРЫЕ МОГУТ УГРОЖАТЬ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ
ВОЗДУШНЫХ СУДОВ ИЛИ СОЗДАВАТЬ ПОМЕХИ В РАБОТЕ
РАДИОТЕХНИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ, УСТАНАВЛИВАЕМОГО
НА АЭРОДРОМЕ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Комитета по транспорту Правительства
Санкт-Петербурга от 31.07.2015 № 128-р)
Во исполнение п. 3.93-1 Положения о Комитете по транспорту, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 № 226 "О Комитете по транспорту":
(в ред. Распоряжения Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга от 31.07.2015 № 128-р)
1. Утвердить Временный порядок согласования от имени Санкт-Петербурга как собственника аэродрома строительства и реконструкции промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории, а также размещения в районе аэродрома зданий, сооружений, линий связи, линий электропередачи, радиотехнических и других объектов, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов или создавать помехи в работе радиотехнического оборудования, устанавливаемого на аэродроме (далее - Временный порядок), согласно приложению.
2. Временный порядок действует до утверждения Административного регламента Комитета по транспорту по предоставлению государственной услуги по согласованию от имени Санкт-Петербурга как собственника аэродрома строительства и реконструкции промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории, а также размещения в районе аэродрома зданий, сооружений, линий связи, линий электропередачи, радиотехнических и других объектов, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов или создавать помехи в работе радиотехнического оборудования, устанавливаемого на аэродроме.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Львова А.В.
Исполняющий обязанности
председателя Комитета
О.А.Матвеев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению
Комитета по транспорту
от 10.02.2015 № 16-р
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ОТ ИМЕНИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА КАК СОБСТВЕННИКА
АЭРОДРОМА СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ ПРОМЫШЛЕННЫХ,
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ В ПРЕДЕЛАХ
ПРИАЭРОДРОМНОЙ ТЕРРИТОРИИ, А ТАКЖЕ РАЗМЕЩЕНИЯ В РАЙОНЕ
АЭРОДРОМА ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, ЛИНИЙ СВЯЗИ, ЛИНИЙ
ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ, РАДИОТЕХНИЧЕСКИХ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ, КОТОРЫЕ
МОГУТ УГРОЖАТЬ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ
ИЛИ СОЗДАВАТЬ ПОМЕХИ В РАБОТЕ РАДИОТЕХНИЧЕСКОГО
ОБОРУДОВАНИЯ, УСТАНАВЛИВАЕМОГО НА АЭРОДРОМЕ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Комитета по транспорту Правительства
Санкт-Петербурга от 31.07.2015 № 128-р)
1. Настоящий Временный порядок разработан в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации, Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 № 226 "О Комитете по транспорту" и определяет порядок согласования от имени Санкт-Петербурга как собственника аэродрома строительства и реконструкции промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории, а также размещения в районе аэродрома зданий, сооружений, линий связи, линий электропередачи, радиотехнических и других объектов, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов или создавать помехи в работе радиотехнического оборудования, устанавливаемого на аэродроме (далее - Согласование, Объекты, Работы, Порядок).
2. "Приаэродромная территория" - прилегающий к аэродрому участок земной или водной поверхности, в пределах которого (в целях обеспечения безопасности полетов и исключения вредного воздействия на здоровье людей и деятельность организаций) устанавливается зона с особыми условиями использования территории.
В пределах приаэродромной территории запрещается проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений, а также строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных объектов, объектов капитального и индивидуального жилищного строительства и иных объектов без Согласования.
Запрещается размещать в полосах воздушных подходов на удалении до 30 км, а вне полос воздушных подходов - до 15 км от контрольной точки аэродрома объекты выбросов (размещения) отходов, животноводческие фермы, скотобойни и другие объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц.
В пределах границ района аэродрома запрещается строительство без Согласования:
а) объектов высотой 50 м и более относительно уровня аэродрома;
б) линий связи и электропередачи, а также других источников радио- и электромагнитных излучений, которые могут создавать помехи для работы радиотехнических средств;
в) взрывоопасных объектов;
г) факельных устройств для аварийного сжигания сбрасываемых газов высотой 50 м и более (с учетом возможной высоты выброса пламени);
д) промышленных и иных предприятий и сооружений, деятельность которых может привести к ухудшению видимости в районе аэродрома.
Строительство и размещение объектов вне района аэродрома, если их истинная высота превышает 50 м, согласовываются с территориальным органом Федерального агентства воздушного транспорта.
3. Для производства Работ на приаэродромных территориях Комитет по транспорту выдает разовое Согласование.
4. С заявлением на получение Согласования вправе обратиться юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заявление, заявители соответственно).
5. Представлять интересы заявителя вправе:
руководитель юридического лица, действующий на основании учредительных документов;
доверенное лицо, имеющее документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия представителя.
Полномочия руководителя юридического лица считаются подтвержденными в случае, если сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя юридического лица, подписавшего заявление, доверенность или иной документ, представляемый в Комитет, полностью соответствуют сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или документе, подтверждающем факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица.
Полномочия индивидуального предпринимателя подтверждаются информацией, содержащейся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП).
В качестве документа, удостоверяющего личность, предъявляются:
паспорт гражданина Российской Федерации;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта, предусмотренное пунктом 76 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 30.11.2012 № 391;
иные документы, удостоверяющие личность в соответствии с действующим законодательством.
В качестве документа, подтверждающего полномочия представителя, предъявляются:
документ, оформленный в соответствии с действующим законодательством, подтверждающий наличие у представителя прав действовать от лица заявителя и определяющий условия и границы реализации права представителя на получение государственной услуги;
документ, подтверждающий право законного представителя выступать от имени заявителя (свидетельство о рождении, решение органа опеки и попечительства об установлении опеки и попечительства).
6. Документы, необходимые для выдачи Согласования, представляются заявителем или уполномоченным им лицом в Комитет лично либо почтовым отправлением. Представляемые заявителем копии документов должны быть заверены в соответствии с действующим законодательством.
7. Документы, представляемые заявителем для Согласования:
7.1. Заявление на Согласование, составленное на русском языке по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку.
В заявлении физического лица и индивидуального предпринимателя должны быть указаны:
фамилия, имя, отчество заявителя;
место жительства заявителя;
данные документа, удостоверяющего личность;
данные свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (в случае если заявителем является индивидуальный предприниматель);
данные свидетельства о внесении записи в ЕГРИП (в случае если заявителем является индивидуальный предприниматель);
данные свидетельства о постановке индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе (в случае если заявителем является индивидуальный предприниматель);
наименование Объекта, его назначение, адрес, месторасположение Объекта (геодезические координаты в системе географических координат ПЗ-90.02), расположение его относительно близлежащего населенного пункта, высота (абсолютная, истинная), размеры (этажность при строительстве зданий, занимаемая Объектом площадь), частотная характеристика (для радиоизлучающих устройств).
В заявлении юридического лица должны быть указаны:
наименование (полностью, включая организационно-правовую форму);
место нахождения;
данные свидетельства о государственной регистрации;
данные свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ;
данные свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
наименование Объекта, его назначение, адрес, месторасположение Объекта (геодезические координаты в системе географических координат ПЗ-90.02), расположение его относительно близлежащего населенного пункта, высота (абсолютная, истинная), размеры (этажность при строительстве зданий, занимаемая Объектом площадь), частотная характеристика (для радиоизлучающих устройств);
7.2. Устав юридического лица (в случае если заявителем является юридическое лицо);
7.3. Документ, удостоверяющий личность (в случае если заявителем является физическое лицо/индивидуальный предприниматель);
7.4. Карта масштаба 1:500 или выкопировка из нее с указанием месторасположения объекта или ситуационный план;
7.5. Исключен. - Распоряжение Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга от 31.07.2015 № 128-р.
8. Согласование осуществляется во взаимодействии Комитета с ФГУП "Аэронавигация Северо-Запада" (далее - органы ОрВД) и ООО "Воздушные Ворота Северной Столицы" (далее - ВВСС).
Структурное подразделение Комитета, ответственное за Согласование, - Сектор организации работы внешнего транспорта (далее - Сектор Комитета).
9. Заявление подлежит регистрации в день поступления в Комитет.
Должностные лица Сектора Комитета проверяют соответствие заявления требованиям, установленным пунктом 7.1 настоящего Порядка, наличие документов, указанных в пунктах 7.2 - 7.4 настоящего Порядка.
(в ред. Распоряжения Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга от 31.07.2015 № 128-р)
10. В течение трех дней со дня регистрации заявления должностное лицо Сектора Комитета направляет запросы в органы ОрВД и ВВСС о представлении документов (информации), необходимых для принятия решения о Согласовании:
запрос в органы ОрВД о представлении экспертного заключения о возможном влиянии Объекта на безопасность полетов, средства радиотехнического обеспечения полетов, установленные на аэродроме, системы посадки, радиолокации и радионавигации, предназначенные для обеспечения полетов воздушных судов;
запрос в ВВСС о представлении заключения о возможности осуществления строительства в районе аэродрома объектов высотой 50 м и более относительно уровня аэродрома; линий связи и электропередачи, а также других источников радио- и электромагнитных излучений, которые могут создавать помехи для работы радиотехнических средств; взрывоопасных объектов; факельных устройств для аварийного сжигания сбрасываемых газов высотой 50 м и более (с учетом возможной высоты выброса пламени); промышленных и иных предприятий и сооружений, деятельность которых может привести к ухудшению видимости в районе аэродрома.
11. В течение 3 рабочих дней со дня поступления в Комитет информации по запросам, указанным в пункте 10, должностное лицо Сектора Комитета, ответственное за выдачу Согласования:
осуществляет проверку соблюдения настоящего Порядка, а также посредством РГИС "Геоинформационная система Санкт-Петербурга" осуществляет проверку соответствия территории, на которой планируется размещение Объекта, видам разрешенного использования, высотному регламенту;
(в ред. Распоряжения Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга от 31.07.2015 № 128-р)
принимает решение о Согласовании либо отказе в Согласовании.
12. Согласование (Отказ в согласовании) подлежит обязательной регистрации в Комитете в течение одного рабочего дня со дня его подписания.
Согласованию присваивается номер в соответствии с ранее выданными Согласованиями.
13. Запись о выдаче Согласования (Отказе в согласовании) вносится должностным лицом Сектора Комитета, уполномоченным на выдачу Согласования, в журнал учета выданных согласований от имени Санкт-Петербурга как собственника аэродрома строительства и реконструкции промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории, а также размещения в районе аэродрома зданий, сооружений, линий связи, линий электропередачи, радиотехнических и других объектов, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов или создавать помехи в работе радиотехнического оборудования, устанавливаемого на аэродроме, согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
14. Согласование выдается Заявителю либо уполномоченному Заявителем лицу под роспись.
Отказ в Согласовании отправляется Заявителю почтовым отправлением либо выдается Заявителю или уполномоченному Заявителем лицу под роспись.
15. Основания для отказа в выдаче Согласования:
обращение за Согласованием неуполномоченного лица;
подача заявителем неполного комплекта документов, указанных в пунктах 7.1 - 7.4 настоящего Порядка;
(в ред. Распоряжения Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга от 31.07.2015 № 128-р)
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть заявления или представленных документов, указанных в пунктах 7.1 - 7.4 настоящего Порядка (наличие опечаток, темных пятен от принтера, засвечивание части информации, нечеткая печать);
(в ред. Распоряжения Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга от 31.07.2015 № 128-р)
получение отрицательных заключений органов ОрВД или ВВСС о возможном негативном влиянии Объекта на безопасность полетов, средства радиотехнического обеспечения полетов, установленные на аэродроме;
обращение заявителя о прекращении рассмотрения заявления;
несоответствие территории, на которой планируется размещение Объекта, видам разрешенного использования, высотному регламенту в соответствии с градостроительной документацией Санкт-Петербурга;
(абзац введен Распоряжением Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга от 31.07.2015 № 128-р)
соответствие типа Объекта типу постройки, запрещенной к размещению в санитарно-защитной зоне в соответствии с действующим законодательством (в случае если размещение Объекта планируется в границах санитарно-защитной зоны).
(абзац введен Распоряжением Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга от 31.07.2015 № 128-р)
16. Согласование осуществляется на безвозмездной основе.
17. Согласование оформляется на официальном бланке Комитета по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в 2 экземплярах.
Отказ в согласовании оформляется на официальном бланке Комитета по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку в 2 экземплярах.
Приложение 1
к Временному порядку выдачи
согласования от имени Санкт-Петербурга
как собственника аэродрома строительства
и реконструкции промышленных,
сельскохозяйственных и иных объектов
в пределах приаэродромной территории,
а также размещения в районе аэродрома
зданий, сооружений, линий связи, линий
электропередачи, радиотехнических
и других объектов, которые могут угрожать
безопасности полетов воздушных судов
или создавать помехи в работе
радиотехнического оборудования,
устанавливаемого на аэродроме
Примерный образец заявления
о согласовании строительства и реконструкции промышленных,
сельскохозяйственных и иных объектов в пределах
приаэродромной территории, а также размещения в районе
аэродрома зданий, сооружений, линий связи, линий
электропередачи, радиотехнических и других объектов
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
(для физического лица)
Наименование, организационно-правовая форма
(для юридического лица) ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место жительства
(для физического лица) ____________________________________________________
Место нахождения
(для юридического лица) ___________________________________________________
Данные документа, удостоверяющего личность
(для физического лица) ____________________________________________________
Данные свидетельства о государственной регистрации
(для юридического лица) ___________________________________________________
Данные свидетельства о государственной регистрации физического лица в
качестве индивидуального предпринимателя (для физического лица)
___________________________________________________________________________
Данные свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ
(для юридического лица) ___________________________________________________
Данные свидетельства о внесении записи в ЕГРИП
(для физического лица) ____________________________________________________
Данные свидетельства о постановке на учет в налоговом органе
(для юридического лица)
___________________________________________________________________________
Данные свидетельства о постановке индивидуального предпринимателя на учет в
налоговом органе (для физического лица)
___________________________________________________________________________
Прошу согласовать
___________________________________________________________________________
(описание объекта, планируемого к размещению)
По адресу:
___________________________________________________________________________
Приложение:
______________________________________
Результат рассмотрения заявления прошу
(нужное отметить):
выдать на руки в Комитете;
направить по адресу: _________________________________________________;
иное: ________________________________________________________________.
Подпись, расшифровка, дата, м.п.
Приложение 2
к Временному порядку выдачи
согласования от имени Санкт-Петербурга
как собственника аэродрома строительства
и реконструкции промышленных,
сельскохозяйственных и иных объектов
в пределах приаэродромной территории,
а также размещения в районе аэродрома
зданий, сооружений, линий связи, линий
электропередачи, радиотехнических
и других объектов, которые могут угрожать
безопасности полетов воздушных судов
или создавать помехи в работе
радиотехнического оборудования,
устанавливаемого на аэродроме
СОГЛАСОВАНИЕ
строительства и реконструкции промышленных, сельскохозяйственных
и иных объектов в пределах приаэродромной территории, а также
размещения в районе аэродрома зданий, сооружений, линий связи, линий
электропередачи, радиотехнических и других объектов
Выдано ____________________________________________________________________
(указываются данные заявителя)
На строительство и реконструкцию промышленных, сельскохозяйственных и иных
объектов в пределах приаэродромной территории, а также размещения в районе
аэродрома зданий, сооружений, линий связи, линий электропередачи,
радиотехнических и других объектов
(нужное подчеркнуть, дописать)
По адресу:
___________________________________________________________________________
Председатель Комитета
(заместитель председателя) ________________ _______________________________
(подпись) (Ф.И.О., дата)
М.П.
Приложение 3
к Временному порядку выдачи
согласования от имени Санкт-Петербурга
как собственника аэродрома строительства
и реконструкции промышленных,
сельскохозяйственных и иных объектов
в пределах приаэродромной территории,
а также размещения в районе аэродрома
зданий, сооружений, линий связи, линий
электропередачи, радиотехнических
и других объектов, которые могут угрожать
безопасности полетов воздушных судов
или создавать помехи в работе
радиотехнического оборудования,
устанавливаемого на аэродроме
Уведомление
об отказе в согласовании строительства и реконструкции промышленных,
сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной
территории, а также размещения в районе аэродрома зданий, сооружений,
линий связи, линий электропередачи, радиотехнических
и других объектов
Выдано
___________________________________________________________________________
(указываются данные заявителя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются основания отказа)
Председатель Комитета
(заместитель председателя) _________________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О., дата)
М.П.
--------------------------------
<*> Данный документ оформляется на бланке Комитета по транспорту.
Приложение 4
к Временному порядку выдачи
согласования от имени Санкт-Петербурга
как собственника аэродрома строительства
и реконструкции промышленных,
сельскохозяйственных и иных объектов
в пределах приаэродромной территории,
а также размещения в районе аэродрома
зданий, сооружений, линий связи, линий
электропередачи, радиотехнических
и других объектов, которые могут угрожать
безопасности полетов воздушных судов
или создавать помехи в работе
радиотехнического оборудования,
устанавливаемого на аэродроме
1. Титульный лист журнала:
ЖУРНАЛ
учета выданных согласований (Отказов в согласовании)
от имени Санкт-Петербурга как собственника аэродрома
строительства и реконструкции промышленных,
сельскохозяйственных и иных объектов в пределах
приаэродромной территории, а также размещения в районе
аэродрома зданий, сооружений, линий связи, линий
электропередачи, радиотехнических и других объектов,
которые могут угрожать безопасности полетов воздушных
судов или создавать помехи в работе радиотехнического
оборудования, устанавливаемого на аэродроме
2. Первый лист разворота:
№ п/п
Номер, дата Согласования (Отказа)
Наименование заявителя
Информация об объекте согласования
Примечание (основания отказа)
Согласование (Уведомление об отказе) получил: ФИО, дата, подпись
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ТРАНСПОРТУ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 февраля 2015 г. № 16-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ ОТ ИМЕНИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА КАК СОБСТВЕННИКА АЭРОДРОМА СТРОИТЕЛЬСТВА
И РЕКОНСТРУКЦИИ ПРОМЫШЛЕННЫХ, СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ИНЫХ
ОБЪЕКТОВ В ПРЕДЕЛАХ ПРИАЭРОДРОМНОЙ ТЕРРИТОРИИ, А ТАКЖЕ
РАЗМЕЩЕНИЯ В РАЙОНЕ АЭРОДРОМА ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, ЛИНИЙ
СВЯЗИ, ЛИНИЙ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ, РАДИОТЕХНИЧЕСКИХ И ДРУГИХ
ОБЪЕКТОВ, КОТОРЫЕ МОГУТ УГРОЖАТЬ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ
ВОЗДУШНЫХ СУДОВ ИЛИ СОЗДАВАТЬ ПОМЕХИ В РАБОТЕ
РАДИОТЕХНИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ, УСТАНАВЛИВАЕМОГО
НА АЭРОДРОМЕ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Комитета по транспорту Правительства
Санкт-Петербурга от 31.07.2015 № 128-р)
Во исполнение п. 3.93-1 Положения о Комитете по транспорту, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 № 226 "О Комитете по транспорту":
(в ред. Распоряжения Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга от 31.07.2015 № 128-р)
1. Утвердить Временный порядок согласования от имени Санкт-Петербурга как собственника аэродрома строительства и реконструкции промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории, а также размещения в районе аэродрома зданий, сооружений, линий связи, линий электропередачи, радиотехнических и других объектов, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов или создавать помехи в работе радиотехнического оборудования, устанавливаемого на аэродроме (далее - Временный порядок), согласно приложению.
2. Временный порядок действует до утверждения Административного регламента Комитета по транспорту по предоставлению государственной услуги по согласованию от имени Санкт-Петербурга как собственника аэродрома строительства и реконструкции промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории, а также размещения в районе аэродрома зданий, сооружений, линий связи, линий электропередачи, радиотехнических и других объектов, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов или создавать помехи в работе радиотехнического оборудования, устанавливаемого на аэродроме.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Львова А.В.
Исполняющий обязанности
председателя Комитета
О.А.Матвеев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению
Комитета по транспорту
от 10.02.2015 № 16-р
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ОТ ИМЕНИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА КАК СОБСТВЕННИКА
АЭРОДРОМА СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ ПРОМЫШЛЕННЫХ,
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ В ПРЕДЕЛАХ
ПРИАЭРОДРОМНОЙ ТЕРРИТОРИИ, А ТАКЖЕ РАЗМЕЩЕНИЯ В РАЙОНЕ
АЭРОДРОМА ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, ЛИНИЙ СВЯЗИ, ЛИНИЙ
ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ, РАДИОТЕХНИЧЕСКИХ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ, КОТОРЫЕ
МОГУТ УГРОЖАТЬ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ
ИЛИ СОЗДАВАТЬ ПОМЕХИ В РАБОТЕ РАДИОТЕХНИЧЕСКОГО
ОБОРУДОВАНИЯ, УСТАНАВЛИВАЕМОГО НА АЭРОДРОМЕ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Комитета по транспорту Правительства
Санкт-Петербурга от 31.07.2015 № 128-р)
1. Настоящий Временный порядок разработан в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации, Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 № 226 "О Комитете по транспорту" и определяет порядок согласования от имени Санкт-Петербурга как собственника аэродрома строительства и реконструкции промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории, а также размещения в районе аэродрома зданий, сооружений, линий связи, линий электропередачи, радиотехнических и других объектов, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов или создавать помехи в работе радиотехнического оборудования, устанавливаемого на аэродроме (далее - Согласование, Объекты, Работы, Порядок).
2. "Приаэродромная территория" - прилегающий к аэродрому участок земной или водной поверхности, в пределах которого (в целях обеспечения безопасности полетов и исключения вредного воздействия на здоровье людей и деятельность организаций) устанавливается зона с особыми условиями использования территории.
В пределах приаэродромной территории запрещается проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений, а также строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных объектов, объектов капитального и индивидуального жилищного строительства и иных объектов без Согласования.
Запрещается размещать в полосах воздушных подходов на удалении до 30 км, а вне полос воздушных подходов - до 15 км от контрольной точки аэродрома объекты выбросов (размещения) отходов, животноводческие фермы, скотобойни и другие объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц.
В пределах границ района аэродрома запрещается строительство без Согласования:
а) объектов высотой 50 м и более относительно уровня аэродрома;
б) линий связи и электропередачи, а также других источников радио- и электромагнитных излучений, которые могут создавать помехи для работы радиотехнических средств;
в) взрывоопасных объектов;
г) факельных устройств для аварийного сжигания сбрасываемых газов высотой 50 м и более (с учетом возможной высоты выброса пламени);
д) промышленных и иных предприятий и сооружений, деятельность которых может привести к ухудшению видимости в районе аэродрома.
Строительство и размещение объектов вне района аэродрома, если их истинная высота превышает 50 м, согласовываются с территориальным органом Федерального агентства воздушного транспорта.
3. Для производства Работ на приаэродромных территориях Комитет по транспорту выдает разовое Согласование.
4. С заявлением на получение Согласования вправе обратиться юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заявление, заявители соответственно).
5. Представлять интересы заявителя вправе:
руководитель юридического лица, действующий на основании учредительных документов;
доверенное лицо, имеющее документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия представителя.
Полномочия руководителя юридического лица считаются подтвержденными в случае, если сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя юридического лица, подписавшего заявление, доверенность или иной документ, представляемый в Комитет, полностью соответствуют сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или документе, подтверждающем факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица.
Полномочия индивидуального предпринимателя подтверждаются информацией, содержащейся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП).
В качестве документа, удостоверяющего личность, предъявляются:
паспорт гражданина Российской Федерации;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта, предусмотренное пунктом 76 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 30.11.2012 № 391;
иные документы, удостоверяющие личность в соответствии с действующим законодательством.
В качестве документа, подтверждающего полномочия представителя, предъявляются:
документ, оформленный в соответствии с действующим законодательством, подтверждающий наличие у представителя прав действовать от лица заявителя и определяющий условия и границы реализации права представителя на получение государственной услуги;
документ, подтверждающий право законного представителя выступать от имени заявителя (свидетельство о рождении, решение органа опеки и попечительства об установлении опеки и попечительства).
6. Документы, необходимые для выдачи Согласования, представляются заявителем или уполномоченным им лицом в Комитет лично либо почтовым отправлением. Представляемые заявителем копии документов должны быть заверены в соответствии с действующим законодательством.
7. Документы, представляемые заявителем для Согласования:
7.1. Заявление на Согласование, составленное на русском языке по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку.
В заявлении физического лица и индивидуального предпринимателя должны быть указаны:
фамилия, имя, отчество заявителя;
место жительства заявителя;
данные документа, удостоверяющего личность;
данные свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (в случае если заявителем является индивидуальный предприниматель);
данные свидетельства о внесении записи в ЕГРИП (в случае если заявителем является индивидуальный предприниматель);
данные свидетельства о постановке индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе (в случае если заявителем является индивидуальный предприниматель);
наименование Объекта, его назначение, адрес, месторасположение Объекта (геодезические координаты в системе географических координат ПЗ-90.02), расположение его относительно близлежащего населенного пункта, высота (абсолютная, истинная), размеры (этажность при строительстве зданий, занимаемая Объектом площадь), частотная характеристика (для радиоизлучающих устройств).
В заявлении юридического лица должны быть указаны:
наименование (полностью, включая организационно-правовую форму);
место нахождения;
данные свидетельства о государственной регистрации;
данные свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ;
данные свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
наименование Объекта, его назначение, адрес, месторасположение Объекта (геодезические координаты в системе географических координат ПЗ-90.02), расположение его относительно близлежащего населенного пункта, высота (абсолютная, истинная), размеры (этажность при строительстве зданий, занимаемая Объектом площадь), частотная характеристика (для радиоизлучающих устройств);
7.2. Устав юридического лица (в случае если заявителем является юридическое лицо);
7.3. Документ, удостоверяющий личность (в случае если заявителем является физическое лицо/индивидуальный предприниматель);
7.4. Карта масштаба 1:500 или выкопировка из нее с указанием месторасположения объекта или ситуационный план;
7.5. Исключен. - Распоряжение Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга от 31.07.2015 № 128-р.
8. Согласование осуществляется во взаимодействии Комитета с ФГУП "Аэронавигация Северо-Запада" (далее - органы ОрВД) и ООО "Воздушные Ворота Северной Столицы" (далее - ВВСС).
Структурное подразделение Комитета, ответственное за Согласование, - Сектор организации работы внешнего транспорта (далее - Сектор Комитета).
9. Заявление подлежит регистрации в день поступления в Комитет.
Должностные лица Сектора Комитета проверяют соответствие заявления требованиям, установленным пунктом 7.1 настоящего Порядка, наличие документов, указанных в пунктах 7.2 - 7.4 настоящего Порядка.
(в ред. Распоряжения Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга от 31.07.2015 № 128-р)
10. В течение трех дней со дня регистрации заявления должностное лицо Сектора Комитета направляет запросы в органы ОрВД и ВВСС о представлении документов (информации), необходимых для принятия решения о Согласовании:
запрос в органы ОрВД о представлении экспертного заключения о возможном влиянии Объекта на безопасность полетов, средства радиотехнического обеспечения полетов, установленные на аэродроме, системы посадки, радиолокации и радионавигации, предназначенные для обеспечения полетов воздушных судов;
запрос в ВВСС о представлении заключения о возможности осуществления строительства в районе аэродрома объектов высотой 50 м и более относительно уровня аэродрома; линий связи и электропередачи, а также других источников радио- и электромагнитных излучений, которые могут создавать помехи для работы радиотехнических средств; взрывоопасных объектов; факельных устройств для аварийного сжигания сбрасываемых газов высотой 50 м и более (с учетом возможной высоты выброса пламени); промышленных и иных предприятий и сооружений, деятельность которых может привести к ухудшению видимости в районе аэродрома.
11. В течение 3 рабочих дней со дня поступления в Комитет информации по запросам, указанным в пункте 10, должностное лицо Сектора Комитета, ответственное за выдачу Согласования:
осуществляет проверку соблюдения настоящего Порядка, а также посредством РГИС "Геоинформационная система Санкт-Петербурга" осуществляет проверку соответствия территории, на которой планируется размещение Объекта, видам разрешенного использования, высотному регламенту;
(в ред. Распоряжения Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга от 31.07.2015 № 128-р)
принимает решение о Согласовании либо отказе в Согласовании.
12. Согласование (Отказ в согласовании) подлежит обязательной регистрации в Комитете в течение одного рабочего дня со дня его подписания.
Согласованию присваивается номер в соответствии с ранее выданными Согласованиями.
13. Запись о выдаче Согласования (Отказе в согласовании) вносится должностным лицом Сектора Комитета, уполномоченным на выдачу Согласования, в журнал учета выданных согласований от имени Санкт-Петербурга как собственника аэродрома строительства и реконструкции промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории, а также размещения в районе аэродрома зданий, сооружений, линий связи, линий электропередачи, радиотехнических и других объектов, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов или создавать помехи в работе радиотехнического оборудования, устанавливаемого на аэродроме, согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
14. Согласование выдается Заявителю либо уполномоченному Заявителем лицу под роспись.
Отказ в Согласовании отправляется Заявителю почтовым отправлением либо выдается Заявителю или уполномоченному Заявителем лицу под роспись.
15. Основания для отказа в выдаче Согласования:
обращение за Согласованием неуполномоченного лица;
подача заявителем неполного комплекта документов, указанных в пунктах 7.1 - 7.4 настоящего Порядка;
(в ред. Распоряжения Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга от 31.07.2015 № 128-р)
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть заявления или представленных документов, указанных в пунктах 7.1 - 7.4 настоящего Порядка (наличие опечаток, темных пятен от принтера, засвечивание части информации, нечеткая печать);
(в ред. Распоряжения Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга от 31.07.2015 № 128-р)
получение отрицательных заключений органов ОрВД или ВВСС о возможном негативном влиянии Объекта на безопасность полетов, средства радиотехнического обеспечения полетов, установленные на аэродроме;
обращение заявителя о прекращении рассмотрения заявления;
несоответствие территории, на которой планируется размещение Объекта, видам разрешенного использования, высотному регламенту в соответствии с градостроительной документацией Санкт-Петербурга;
(абзац введен Распоряжением Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга от 31.07.2015 № 128-р)
соответствие типа Объекта типу постройки, запрещенной к размещению в санитарно-защитной зоне в соответствии с действующим законодательством (в случае если размещение Объекта планируется в границах санитарно-защитной зоны).
(абзац введен Распоряжением Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга от 31.07.2015 № 128-р)
16. Согласование осуществляется на безвозмездной основе.
17. Согласование оформляется на официальном бланке Комитета по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в 2 экземплярах.
Отказ в согласовании оформляется на официальном бланке Комитета по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку в 2 экземплярах.
Приложение 1
к Временному порядку выдачи
согласования от имени Санкт-Петербурга
как собственника аэродрома строительства
и реконструкции промышленных,
сельскохозяйственных и иных объектов
в пределах приаэродромной территории,
а также размещения в районе аэродрома
зданий, сооружений, линий связи, линий
электропередачи, радиотехнических
и других объектов, которые могут угрожать
безопасности полетов воздушных судов
или создавать помехи в работе
радиотехнического оборудования,
устанавливаемого на аэродроме
Примерный образец заявления
о согласовании строительства и реконструкции промышленных,
сельскохозяйственных и иных объектов в пределах
приаэродромной территории, а также размещения в районе
аэродрома зданий, сооружений, линий связи, линий
электропередачи, радиотехнических и других объектов
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
(для физического лица)
Наименование, организационно-правовая форма
(для юридического лица) ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место жительства
(для физического лица) ____________________________________________________
Место нахождения
(для юридического лица) ___________________________________________________
Данные документа, удостоверяющего личность
(для физического лица) ____________________________________________________
Данные свидетельства о государственной регистрации
(для юридического лица) ___________________________________________________
Данные свидетельства о государственной регистрации физического лица в
качестве индивидуального предпринимателя (для физического лица)
___________________________________________________________________________
Данные свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ
(для юридического лица) ___________________________________________________
Данные свидетельства о внесении записи в ЕГРИП
(для физического лица) ____________________________________________________
Данные свидетельства о постановке на учет в налоговом органе
(для юридического лица)
___________________________________________________________________________
Данные свидетельства о постановке индивидуального предпринимателя на учет в
налоговом органе (для физического лица)
___________________________________________________________________________
Прошу согласовать
___________________________________________________________________________
(описание объекта, планируемого к размещению)
По адресу:
___________________________________________________________________________
Приложение:
______________________________________
Результат рассмотрения заявления прошу
(нужное отметить):
выдать на руки в Комитете;
направить по адресу: _________________________________________________;
иное: ________________________________________________________________.
Подпись, расшифровка, дата, м.п.
Приложение 2
к Временному порядку выдачи
согласования от имени Санкт-Петербурга
как собственника аэродрома строительства
и реконструкции промышленных,
сельскохозяйственных и иных объектов
в пределах приаэродромной территории,
а также размещения в районе аэродрома
зданий, сооружений, линий связи, линий
электропередачи, радиотехнических
и других объектов, которые могут угрожать
безопасности полетов воздушных судов
или создавать помехи в работе
радиотехнического оборудования,
устанавливаемого на аэродроме
СОГЛАСОВАНИЕ
строительства и реконструкции промышленных, сельскохозяйственных
и иных объектов в пределах приаэродромной территории, а также
размещения в районе аэродрома зданий, сооружений, линий связи, линий
электропередачи, радиотехнических и других объектов
Выдано ____________________________________________________________________
(указываются данные заявителя)
На строительство и реконструкцию промышленных, сельскохозяйственных и иных
объектов в пределах приаэродромной территории, а также размещения в районе
аэродрома зданий, сооружений, линий связи, линий электропередачи,
радиотехнических и других объектов
(нужное подчеркнуть, дописать)
По адресу:
___________________________________________________________________________
Председатель Комитета
(заместитель председателя) ________________ _______________________________
(подпись) (Ф.И.О., дата)
М.П.
Приложение 3
к Временному порядку выдачи
согласования от имени Санкт-Петербурга
как собственника аэродрома строительства
и реконструкции промышленных,
сельскохозяйственных и иных объектов
в пределах приаэродромной территории,
а также размещения в районе аэродрома
зданий, сооружений, линий связи, линий
электропередачи, радиотехнических
и других объектов, которые могут угрожать
безопасности полетов воздушных судов
или создавать помехи в работе
радиотехнического оборудования,
устанавливаемого на аэродроме
Уведомление
об отказе в согласовании строительства и реконструкции промышленных,
сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной
территории, а также размещения в районе аэродрома зданий, сооружений,
линий связи, линий электропередачи, радиотехнических
и других объектов
Выдано
___________________________________________________________________________
(указываются данные заявителя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются основания отказа)
Председатель Комитета
(заместитель председателя) _________________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О., дата)
М.П.
--------------------------------
<*> Данный документ оформляется на бланке Комитета по транспорту.
Приложение 4
к Временному порядку выдачи
согласования от имени Санкт-Петербурга
как собственника аэродрома строительства
и реконструкции промышленных,
сельскохозяйственных и иных объектов
в пределах приаэродромной территории,
а также размещения в районе аэродрома
зданий, сооружений, линий связи, линий
электропередачи, радиотехнических
и других объектов, которые могут угрожать
безопасности полетов воздушных судов
или создавать помехи в работе
радиотехнического оборудования,
устанавливаемого на аэродроме
1. Титульный лист журнала:
ЖУРНАЛ
учета выданных согласований (Отказов в согласовании)
от имени Санкт-Петербурга как собственника аэродрома
строительства и реконструкции промышленных,
сельскохозяйственных и иных объектов в пределах
приаэродромной территории, а также размещения в районе
аэродрома зданий, сооружений, линий связи, линий
электропередачи, радиотехнических и других объектов,
которые могут угрожать безопасности полетов воздушных
судов или создавать помехи в работе радиотехнического
оборудования, устанавливаемого на аэродроме
2. Первый лист разворота:
№ п/п
Номер, дата Согласования (Отказа)
Наименование заявителя
Информация об объекте согласования
Примечание (основания отказа)
Согласование (Уведомление об отказе) получил: ФИО, дата, подпись
------------------------------------------------------------------