Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 22.04.2015 N 21-рп "Об утверждении Порядка проведения анализа эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга в 2014-2016 годах"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 апреля 2015 г. № 21-рп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКАЗЧИКОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В 2014-2016 ГОДАХ
В соответствии с пунктом 3 статьи 44 Устава Санкт-Петербурга и статьей 8 Закона Санкт-Петербурга от 24.06.2009 № 335-66 "О Правительстве Санкт-Петербурга":
1. Утвердить Порядок проведения анализа эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга в 2014-2016 годах согласно приложению.
2. Установить, что первым отчетным периодом проведения анализа эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга за 2014 год является год.
3. Установить, что анализ эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга за 2014 год включает в себя анализ эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга по осуществлению закупок в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга, осуществленному по правилам, действовавшим до дня вступления в силу указанного Федерального закона.
4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Мовчана С.Н.
Исполняющий обязанности
Губернатора Санкт-Петербурга
А.Н.Говорунов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению
Правительства Санкт-Петербурга
от 22.04.2015 № 21-рп
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКАЗЧИКОВ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В 2014-2016 ГОДАХ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет порядок проведения анализа эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в 2014-2016 годах с учетом осуществления закупок подведомственными им государственными казенными учреждениями Санкт-Петербурга, государственными бюджетными учреждениями Санкт-Петербурга (далее - подведомственные учреждения), за исключением случаев, предусмотренных в частях 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - анализ эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга).
1.2. Анализ эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга осуществляется Комитетом по государственному заказу Санкт-Петербурга (далее - Комитет) на основании данных, содержащихся в автоматизированной информационной системе государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - АИС ГЗ).
Предметом анализа эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга являются процедуры закупок, предусмотренные планом размещения государственного заказа на соответствующий год (далее - план размещения).
1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия и сокращения:
конкурентные способы - способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений;
документация о закупках - документация, используемая при осуществлении закупок конкурентными способами;
заказчик Санкт-Петербурга - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, государственное казенное учреждение Санкт-Петербурга либо в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) государственное бюджетное учреждение Санкт-Петербурга, осуществляющие закупки;
процедуры - процедуры, проводимые заказчиком Санкт-Петербурга при определении поставщиков, подрядчиков, исполнителей конкурентными способами;
протоколы - протоколы, оформленные при проведении процедуры;
план размещения - план размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, формирование которого осуществляется в соответствии с Положением об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга в сфере формирования (планирования), размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2005 № 1829;
конкурс - открытый конкурс (конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс), проведенный при осуществлении закупки в соответствии с Федеральным законом;
контракт - государственный контракт (контракт, гражданско-правовой договор), заключенный заказчиком Санкт-Петербурга от имени Санкт-Петербурга, предметом которого является поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) для обеспечения нужд Санкт-Петербурга;
реестр контрактов - реестр контрактов, заключенных заказчиками Санкт-Петербурга по итогам осуществления закупок, ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
сведения о контрактах - документы и информация о контрактах, заключенных по итогам осуществления закупок, представляемые заказчиком Санкт-Петербурга для включения в реестр контрактов;
контракт, заключенный с единственным участником, - контракт, заключенный с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по основаниям, предусмотренным в пункте 25 части 1 статьи 93 Федерального закона;
контракт, заключенный с единственным поставщиком, - контракт, заключенный с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по основаниям, предусмотренным в пунктах 1 - 3, 6, 8, 9, 22, 23, 29, 31 части 1 статьи 93 Федерального закона;
участник - участник осуществления закупки;
отчетный период - период, за который проводится анализ эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга. Отчетным периодом являются первый квартал, первое полугодие, девять месяцев и год;
официальный сайт - официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Иные понятия используются в настоящем Порядке в значениях, определенных Федеральным законом.
2. Порядок проведения анализа эффективности деятельности
заказчиков Санкт-Петербурга
2.1. Анализ эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга проводится на основании показателей, предусмотренных в таблице 1 (далее - показатели оценки):
Таблица 1
№ п/п
Показатель
Условное обозначение
1
2
3
1
Выполнение плана размещения (по сумме)
F1
2
Частота внесения изменений в план размещения (по количеству)
F2
3
Доля контрактов, заключенных по результатам процедур (по количеству)
F3
4
Доля контрактов, заключенных по результатам процедур (по сумме)
F4
5
Доля контрактов, заключенных по результатам электронных аукционов (по сумме)
F5
6
Доля процедур, в которых не подана ни одна заявка (по количеству)
F6
7
Доля процедур, в которых подана только одна заявка (по количеству)
F7
8
Среднее число поданных заявок на участие в процедурах
F8
9
Частота внесения изменений в извещения о проведении конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, в документацию о закупках (по количеству)
F9
10
Соотношение дополнительных соглашений, заключенных в отчетном периоде, и контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур (по количеству)
F10
11
Доля контрактов, заключенных на основании несостоявшихся электронных аукционов по цене ниже начальной (максимальной) цены контракта (по количеству)
F11
12
Оценка снижения начальной (максимальной) цены контрактов, заключенных на основании несостоявшихся электронных аукционов (по сумме)
F12
13
Доля процедур, по которым снижение начальной (максимальной) цены контракта составило не более 0,5%
F13
14
Доля протоколов, размещенных с нарушением сроков
F14
15
Экономия средств бюджета по результатам процедур (%)
F15
16
Доля контрактов по результатам процедур, заключенных с нарушением сроков
F16
17
Доля контрактов, сведения по которым направлены для включения в реестр контрактов с нарушением установленных сроков
F17
18
Доля контрактов с нарушением срока исполнения контракта
F18
2.2. Показатели оценки, предусмотренные в таблице 1 настоящего Порядка, рассчитываются по формулам, предусмотренным в таблице 2:
Таблица 2
№ п/п
Показатель
Данные
Формула
1
2
3
4
1
Выполнение плана размещения (по сумме)
V1 - сумма процедур, объявленных в отчетном периоде, руб.
V2 - сумма процедур, запланированных к проведению в отчетном периоде, руб.
n1 (коэффициент значимости оценки) = 1
F1 = (V1 / V2) x n1
2
Частота внесения изменений в план размещения (по количеству)
N1 - количество изменений по процедурам, запланированным к осуществлению в отчетном периоде, по которым внесены изменения в план размещения, шт.
N2 - количество процедур, которые должны быть осуществлены в отчетном периоде в соответствии с планом размещения, шт.
n2 (коэффициент значимости оценки) = 1
F2 = (N1 / N2) x n2
3
Доля контрактов, заключенных по результатам процедур (по количеству)
N1 - количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур, шт.
N2 - количество контрактов, заключенных в отчетном периоде, за исключением контрактов, заключенных с единственным поставщиком, шт.
n3 (коэффициент значимости оценки) = 1
F3 = (N1 / N2) x n3
4
Доля контрактов, заключенных по результатам процедур (по сумме)
V1 - сумма контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур, руб.
V2 - сумма контрактов, заключенных в отчетном периоде, за исключением контрактов, заключенных с единственным поставщиком, руб.
n4 (коэффициент значимости оценки) = 1
F4 = (V1 / V2) x n4
5
Доля контрактов, заключенных по результатам электронных аукционов (по сумме)
V1 - сумма контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам электронных аукционов, руб.
V2 - сумма контрактов, заключенных в отчетном периоде, за исключением контрактов, заключенных с единственным поставщиком, руб.
n5 (коэффициент значимости оценки) = 1
F5 = (V1 / V2) x n5
6
Доля процедур, в которых не подана ни одна заявка (по количеству)
N1 - количество процедур, проведенных в отчетном периоде, в которых не подана ни одна заявка, шт.
N2 - общее количество процедур, проведенных в отчетном периоде, шт.
n6 (коэффициент значимости оценки) = 1
F6 = (N1 / N2) x n6
7
Доля процедур, в которых подана только одна заявка (по количеству)
N1 - количество процедур, проведенных в отчетном периоде, в которых подана только одна заявка, шт.
N2 - общее количество процедур, проведенных в отчетном периоде, шт.
n7 (коэффициент значимости оценки) = 1
F7 = (N1 / N2) x n7
8
Среднее число поданных заявок на участие в процедурах
N1 - количество заявок, поданных на участие в процедурах, проведенных в отчетном периоде, шт.
N2 - количество процедур, проведенных в отчетном периоде, шт.
n8 (коэффициент значимости оценки) = 1
F8 = (N1 / N2) x n8
9
Частота внесения изменений в извещения о проведении конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, в документацию о закупках (по количеству)
N1 - количество изменений, внесенных в извещения о проведении конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, в документацию о закупках в отчетном периоде, шт.
N2 - количество конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, объявленных в отчетном периоде, шт.
n9 (коэффициент значимости оценки) = 1
F9 = (N1 / N2) x n9
10
Соотношение дополнительных соглашений, заключенных в отчетном периоде, и контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур (по количеству)
N1 - количество дополнительных соглашений к контрактам, заключенным в отчетном периоде, шт.
N2 - количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур, шт.
n10 (коэффициент значимости оценки) = 1
F10 = (N1 / N2) x n10
11
Доля контрактов, заключенных на основании несостоявшихся электронных аукционов по цене ниже начальной (максимальной) цены контракта (по количеству)
N1 - количество контрактов, заключенных в отчетном периоде на основании несостоявшихся электронных аукционов по цене ниже начальной (максимальной) цены контракта (по количеству), шт.
N2 - общее количество контрактов, заключенных в отчетном периоде на основании несостоявшихся электронных аукционов, шт.
n11 (коэффициент значимости оценки) = 1
F11 = (N1 / N2) x n11
12
Оценка снижения начальной (максимальной) цены контрактов, заключенных на основании несостоявшихся электронных аукционов (по сумме)
V1 - разность начальных (максимальных) цен контрактов и цен соответствующих контрактов, заключенных в отчетном периоде на основании несостоявшихся электронных аукционов, руб.
V2 - сумма начальных (максимальных) цен контрактов, заключенных на основании несостоявшихся электронных аукционов, руб.
n12 (коэффициент значимости оценки) = 1
F12 = (V1 / V2) x n12
13
Доля процедур, по которым снижение начальной (максимальной) цены контракта составило не более 0,5%
N13 - количество процедур, проведенных в отчетном периоде, по которым снижение начальной (максимальной) цены контракта составило не более 0,5%.
N2 - количество процедур, проведенных в отчетном периоде
n13 (коэффициент значимости оценки) = 1
F13 = (N1 / N2) x n13
14
Доля протоколов, размещенных с нарушением сроков
N1 - количество протоколов, размещенных в отчетном периоде с нарушением сроков размещения, шт.
N2 - количество протоколов, размещенных в отчетном периоде, шт.
n14 (коэффициент значимости оценки) = 1
F14 = (N1 / N2) x n14
15
Экономия средств бюджета по результатам процедур (%)
N1 - сумма начальных (максимальных) цен контрактов по результатам процедур, руб.
N2 - сумма контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур, руб.
n15 (коэффициент значимости оценки) = 2
F15 = (N1 - N2) / N1 x 100 x n15
16
Доля контрактов по результатам процедур, заключенных с нарушением сроков
N1 - количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур с нарушением срока заключения, шт.
N2 - количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур, шт.
n16 (коэффициент значимости оценки) = 1
F16 = (N1 / N2) x n16
17
Доля контрактов, сведения по которым направлены для включения в реестр контрактов с нарушением установленных сроков
N1 - количество контрактов, сведения по которым направлены для включения в реестр контрактов с нарушением установленных сроков, шт.
N2 - количество контрактов, сведения по которым включены в реестр контрактов, шт.
n17 (коэффициент значимости оценки) = 1
F17 = (N1 / N2) x n17
18
Доля контрактов с нарушением срока исполнения контракта
N1 - количество контрактов, срок исполнения которых истек в отчетном периоде и которые не были исполнены или исполнены с нарушением срока, шт.
N2 - количество контрактов, срок исполнения которых истек в отчетном периоде, шт.
n18 (коэффициент значимости оценки) = 2
F18 = (N1 / N2) x n18
2.3. Данные, предусмотренные в таблице 2 настоящего Порядка, по показателям оценки, предусмотренным в таблице 1 настоящего Порядка, формируются в порядке, предусмотренном в таблице 3:
Таблица 3
№ п/п
Показатель
Данные
Порядок определения данных
1
2
3
4
1
F1
V1 - сумма процедур, объявленных в отчетном периоде, руб.
Сумма денежных средств по всем процедурам, извещения о проведении которых были размещены в отчетном периоде
V2 - сумма процедур, запланированных к проведению в отчетном периоде, руб.
Сумма денежных средств по всем процедурам, которые в соответствии с планом размещения должны быть проведены в отчетном периоде
2
F2
N1 - количество изменений по процедурам, запланированным к осуществлению в отчетном периоде, по которым внесены изменения в план размещения, шт.
Количество изменений по процедурам, запланированным к осуществлению в отчетном периоде, по которым внесены изменения в план размещения
N2 - количество процедур, которые должны быть осуществлены в отчетном периоде в соответствии с планом размещения, шт.
Количество процедур, которые должны быть осуществлены в отчетном периоде в соответствии с планом размещения
3
F3
N1 - количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур, шт.
Количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур, в том числе контрактов, заключенных с единственным участником
N2 - количество контрактов, заключенных в отчетном периоде, шт.
Количество контрактов, заключенных в отчетном периоде, за исключением контрактов, заключенных с единственным поставщиком
4
F4
V1 - сумма контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур, руб.
Сумма денежных средств по контрактам, заключенным в отчетном периоде по результатам процедур, в том числе по контрактам, заключенным с единственным участником
V2 - сумма контрактов, заключенных в отчетном периоде, руб.
Сумма денежных средств по контрактам, заключенным в отчетном периоде, за исключением контрактов, заключенных с единственным поставщиком
5
F5
V1 - сумма контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам электронных аукционов, руб.
Сумма денежных средств по контрактам, заключенным по результатам электронных аукционов, в том числе по контрактам, заключенным с единственным участником
V2 - сумма контрактов, заключенных в отчетном периоде, руб.
Сумма денежных средств по контрактам, заключенным в отчетном периоде, за исключением контрактов, заключенных с единственным поставщиком
6
F6
N1 - количество процедур, проведенных в отчетном периоде, в которых не подана ни одна заявка, шт.
Количество процедур в отчетном периоде, признанных несостоявшимися в связи с отсутствием заявок
N2 - общее количество процедур, проведенных в отчетном периоде, шт.
Количество процедур, проведенных в отчетном периоде
7
F7
N1 - количество процедур, проведенных в отчетном периоде, в которых подана только одна заявка, шт.
Количество процедур в отчетном периоде, в которых подана только одна заявка
N2 - общее количество процедур, проведенных в отчетном периоде, шт.
Количество процедур, проведенных в отчетном периоде
8
F8
N1 - количество заявок, поданных на участие в процедурах, проведенных в отчетном периоде, шт.
Количество заявок, поданных на участие в процедурах, проведенных в отчетном периоде
N2 - количество процедур, проведенных в отчетном периоде, шт.
Количество процедур, проведенных в отчетном периоде
9
F9
N1 - количество изменений, внесенных в извещения о проведении конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, в документацию о закупках в отчетном периоде, шт.
Количество изменений, внесенных в извещения о проведении конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, в документацию о закупках в отчетном периоде
N2 - количество конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, объявленных в отчетном периоде, шт.
Количество конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, объявленных в отчетном периоде
10
F10
N1 - количество дополнительных соглашений к контрактам, заключенных в отчетном периоде, шт.
Количество дополнительных соглашений, заключенных в отчетном периоде к контрактам, заключенным в отчетном периоде
N2 - количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур, шт.
Количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур
11
F11
N1 - количество контрактов, заключенных в отчетном периоде на основании несостоявшихся электронных аукционов по цене ниже начальной (максимальной) цены контракта (по количеству), шт.
Количество контрактов, заключенных в отчетном периоде на основании несостоявшихся электронных аукционов по цене ниже начальной (максимальной) цены контракта
N2 - общее количество контрактов, заключенных в отчетном периоде на основании несостоявшихся электронных аукционов, шт.
Количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам несостоявшихся электронных аукционов
12
F12
V1 - разность начальных (максимальных) цен контрактов и цен соответствующих контрактов, заключенных в отчетном периоде на основании несостоявшихся электронных аукционов, руб.
Разность начальных (максимальных) цен контрактов и цен соответствующих контрактов, заключенных в отчетном периоде на основании несостоявшихся электронных аукционов
V2 - сумма начальных (максимальных) цен контрактов, заключенных на основании несостоявшихся электронных аукционов, руб.
Сумма денежных средств контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам несостоявшихся электронных аукционов по начальной (максимальной) цене контракта
13
F13
N1 - количество процедур, проведенных в отчетном периоде, по которым снижение начальной (максимальной) цены контракта составило не более 0,5%
Количество процедур, проведенных в отчетном периоде, снижение по которым составило не более 0,5% от начальной (максимальной) цены контракта
N2 - количество процедур, проведенных в отчетном периоде
Количество процедур, проведенных в отчетном периоде
14
F14
N1 - количество протоколов, размещенных в отчетном периоде с нарушением сроков размещения, шт.
Количество протоколов, размещенных в отчетном периоде с нарушением установленных сроков размещения
N2 - количество протоколов, размещенных в отчетном периоде, шт.
Количество протоколов, размещенных в отчетном периоде
15
F15
N1 - сумма начальных (максимальных) цен контрактов по результатам процедур, руб.
Сумма начальных (максимальных) цен контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур
N2 - сумма контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур, руб.
Сумма контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур
16
F16
N1 - количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур с нарушением срока заключения, шт.
Количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур с нарушением установленного срока заключения
N2 - количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур, шт.
Количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур
17
F17
N1 - количество контрактов, сведения по которым направлены для включения в реестр контрактов с нарушением установленных сроков, шт.
Количество контрактов, сведения по которым направлены для включения в реестр контрактов с нарушением установленных сроков
N2 - количество контрактов, сведения по которым включены в реестр контрактов, шт.
Количество контрактов, сведения по которым включены в реестр контрактов
18
F18
N1 - количество контрактов, срок исполнения которых истек в отчетном периоде и которые не были исполнены или исполнены с нарушением срока, шт.
Количество контрактов, не исполненных или исполненных в отчетном периоде с нарушением срока
N2 - количество контрактов, срок исполнения которых истек в отчетном периоде, шт.
Количество контрактов, срок исполнения которых истек в отчетном периоде
2.4. Показатели оценки, указанные в таблице 1 настоящего Порядка, определяются Комитетом по каждому исполнительному органу государственной власти Санкт-Петербурга с учетом подведомственных учреждений в соответствии с пунктами 2.1 - 2.3 настоящего Порядка.
Данные для расчета показателей оценки, предусмотренные в таблице 2 настоящего Порядка, формируются путем суммирования соответствующих данных исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных учреждений.
Расчет показателей оценки осуществляется по двум группам:
1-я группа - администрации районов Санкт-Петербурга;
2-я группа - Администрация Губернатора Санкт-Петербурга, комитеты, управления, инспекции, службы Санкт-Петербурга.
Рассчитанные показатели (за исключением показателей F1, F7, F15, F16, F17 и F18) сравниваются со средним значением соответствующего показателя по всем исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, зарегистрированным в АИС ГЗ, по соответствующей группе.
По результатам сравнения показателям присваивается оценка в соответствии с диапазоном оценки показателей, указанным в таблице 4 настоящего Порядка.
2.5. Диапазон оценки показателей определен в таблице 4:
Таблица 4
№ п/п
Показатель
Формула
Диапазоны оценки показателя
Диапазон
Оценка (качественная)
Оценка (балл)
1
2
3
4
5
6
1
F1
F1 = (V1 / V2) x n1
[0,8; 1]
хорошо
2
[0,5; 0,8)
удовлетворительно
1
[0; 0,5)
неудовлетворительно
0
2
F2
F2 = (N1 / N2) x n2
[0; F2ср]
хорошо
2
(F2ср; 1,3 x F2ср]
удовлетворительно
1
(1,3 x F2ср; 1]
неудовлетворительно
0
3
F3
F3 = (N1 / N2) x n3
[F3ср; 1]
хорошо
2
[0,7 x F3ср; F3ср)
удовлетворительно
1
[0; 0,7 x F3ср)
неудовлетворительно
0
4
F4
F4 = (V1 / V2) x n4
[F4ср; 1]
хорошо
2
[0,7 x F4ср; F4ср)
удовлетворительно
1
[0; 0,7 x F4ср)
неудовлетворительно
0
5
F5
F5 = (V1 / V2) x n5
[F5ср; 1]
хорошо
2
[0,7 x F5ср; F5ср)
удовлетворительно
1
[0; 0,7 x F5ср)
неудовлетворительно
0
6
F6
F6 = (N1 / N2) x n6
[0; F6ср]
хорошо
2
(F6ср; 1,3 x F6ср]
удовлетворительно
1
(1,3 x F6ср; 1]
неудовлетворительно
0
7
F7
F7 = (N1 / N2) x n7
[0; 0,1]
хорошо
2
(0,1; 0,2]
удовлетворительно
1
(0,2; 1]
неудовлетворительно
0
8
F8
F8 = (N1 / N2) x n8
хорошо
2
[0,7 x F8ср; F8ср)
удовлетворительно
1
[0; 0,7 x F8ср)
неудовлетворительно
0
9
F9
F9 = (N1 / N2) x n9
[0; F9ср]
хорошо
2
(F9ср; 1,3 x F9ср]
удовлетворительно
1
(1,3 x F9ср; 1]
неудовлетворительно
0
10
F10
F10 = (N1 / N2) x n10
[0; F10ср]
хорошо
2
(F10ср; 1,3 x F10ср]
удовлетворительно
1
неудовлетворительно
0
11
F11
F11 = (N1 / N2) x n11
[F11ср; 1]
хорошо
2
[0,7 x F11ср; F11ср)
удовлетворительно
1
[0; 0,7 x F11ср)
неудовлетворительно
0
12
F12
F12 = (V1 / V2) x n12
[F12ср; 1]
хорошо
2
[0,7 x F12ср; F12ср)
удовлетворительно
1
[0; 0,7 x F12ср)
неудовлетворительно
0
13
F13
F13 = (N1 / N2) x n13
[0; F13ср]
хорошо
2
(F13ср; 1]
неудовлетворительно
0
14
F14
F14 = (N1 / N2) x n14
[0; F14ср]
хорошо
2
(F14ср; 1,3 x F14ср]
удовлетворительно
1
(1,3 x F14ср; 1]
неудовлетворительно
0
15
F15
F15 = (N1 - N2) / N1 x 100 x n15
хорошо
2
[7; 10)
удовлетворительно
1
[0; 7)
неудовлетворительно
0
16
F16
F16 = (N1 / N2) x n16
[0; 0,15]
хорошо
2
(0,15; 0,3]
удовлетворительно
1
(0,3; 1]
неудовлетворительно
0
17
F17
F17 = (N1 / N2) x n17
[0; 0,15]
хорошо
2
(0,15; 0,3]
удовлетворительно
1
(0,3; 1]
неудовлетворительно
0
18
F18
F18 = (N1 / N2) x n18
[0; 0,15]
хорошо
2
(0,15; 0,3]
удовлетворительно
1
(0,3; 1]
неудовлетворительно
0
Среднее значение показателя рассчитывается по формуле:
где:
i - номер показателя F;
j - номер исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга в соответствующей группе,
№ - общее число исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в соответствующей группе,
- среднее значение i-го показателя F;
Fij - значение показателя Fi для j-го исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга в соответствующей группе.
2.6. Анализ эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга осуществляется нарастающим итогом за первый квартал, первое полугодие, девять месяцев и год по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным периодом.
2.7. Комитет рассчитывает показатели оценки не позднее двух месяцев по истечении отчетного периода, за который осуществляется анализ эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга.
2.8. На основании оценок показателей (баллов), полученных по результатам расчетов, произведенных в соответствии с пунктами 2.4 и 2.5 настоящего Порядка, Комитет присваивает каждому исполнительному органу государственной власти Санкт-Петербурга в своей группе соответствующий рейтинг (далее - рейтинг эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга).
Рейтинг эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга, присвоенный по итогам первого квартала, первого полугодия и девяти месяцев, является промежуточным.
Окончательный рейтинг эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга присваивается по итогам года.
2.9. Рейтинг эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга размещается на сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.gz-spb.ru.
2.10. Доклад о результатах проведения анализа эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга по итогам года представляется Комитетом Губернатору Санкт-Петербурга не позднее двух недель по истечении срока, указанного в пункте 2.7 настоящего Порядка.
2.11. Руководители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, занявших с первого по третье место в своей группе в рейтинге эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга по итогам года, в рамках имеющихся полномочий поощряют специалистов, обеспечивших эффективное осуществление закупок, либо в случаях, предусмотренных постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 25.05.2012 № 35-пг "О Почетной грамоте Губернатора Санкт-Петербурга и Благодарности Губернатора Санкт-Петербурга", инициируют ходатайство о поощрении их Благодарностью (Почетной грамотой) Губернатора Санкт-Петербурга.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 апреля 2015 г. № 21-рп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКАЗЧИКОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В 2014-2016 ГОДАХ
В соответствии с пунктом 3 статьи 44 Устава Санкт-Петербурга и статьей 8 Закона Санкт-Петербурга от 24.06.2009 № 335-66 "О Правительстве Санкт-Петербурга":
1. Утвердить Порядок проведения анализа эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга в 2014-2016 годах согласно приложению.
2. Установить, что первым отчетным периодом проведения анализа эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга за 2014 год является год.
3. Установить, что анализ эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга за 2014 год включает в себя анализ эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга по осуществлению закупок в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга, осуществленному по правилам, действовавшим до дня вступления в силу указанного Федерального закона.
4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Мовчана С.Н.
Исполняющий обязанности
Губернатора Санкт-Петербурга
А.Н.Говорунов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению
Правительства Санкт-Петербурга
от 22.04.2015 № 21-рп
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКАЗЧИКОВ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В 2014-2016 ГОДАХ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет порядок проведения анализа эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в 2014-2016 годах с учетом осуществления закупок подведомственными им государственными казенными учреждениями Санкт-Петербурга, государственными бюджетными учреждениями Санкт-Петербурга (далее - подведомственные учреждения), за исключением случаев, предусмотренных в частях 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - анализ эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга).
1.2. Анализ эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга осуществляется Комитетом по государственному заказу Санкт-Петербурга (далее - Комитет) на основании данных, содержащихся в автоматизированной информационной системе государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - АИС ГЗ).
Предметом анализа эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга являются процедуры закупок, предусмотренные планом размещения государственного заказа на соответствующий год (далее - план размещения).
1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия и сокращения:
конкурентные способы - способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений;
документация о закупках - документация, используемая при осуществлении закупок конкурентными способами;
заказчик Санкт-Петербурга - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, государственное казенное учреждение Санкт-Петербурга либо в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) государственное бюджетное учреждение Санкт-Петербурга, осуществляющие закупки;
процедуры - процедуры, проводимые заказчиком Санкт-Петербурга при определении поставщиков, подрядчиков, исполнителей конкурентными способами;
протоколы - протоколы, оформленные при проведении процедуры;
план размещения - план размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, формирование которого осуществляется в соответствии с Положением об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга в сфере формирования (планирования), размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2005 № 1829;
конкурс - открытый конкурс (конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс), проведенный при осуществлении закупки в соответствии с Федеральным законом;
контракт - государственный контракт (контракт, гражданско-правовой договор), заключенный заказчиком Санкт-Петербурга от имени Санкт-Петербурга, предметом которого является поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) для обеспечения нужд Санкт-Петербурга;
реестр контрактов - реестр контрактов, заключенных заказчиками Санкт-Петербурга по итогам осуществления закупок, ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
сведения о контрактах - документы и информация о контрактах, заключенных по итогам осуществления закупок, представляемые заказчиком Санкт-Петербурга для включения в реестр контрактов;
контракт, заключенный с единственным участником, - контракт, заключенный с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по основаниям, предусмотренным в пункте 25 части 1 статьи 93 Федерального закона;
контракт, заключенный с единственным поставщиком, - контракт, заключенный с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по основаниям, предусмотренным в пунктах 1 - 3, 6, 8, 9, 22, 23, 29, 31 части 1 статьи 93 Федерального закона;
участник - участник осуществления закупки;
отчетный период - период, за который проводится анализ эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга. Отчетным периодом являются первый квартал, первое полугодие, девять месяцев и год;
официальный сайт - официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Иные понятия используются в настоящем Порядке в значениях, определенных Федеральным законом.
2. Порядок проведения анализа эффективности деятельности
заказчиков Санкт-Петербурга
2.1. Анализ эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга проводится на основании показателей, предусмотренных в таблице 1 (далее - показатели оценки):
Таблица 1
№ п/п
Показатель
Условное обозначение
1
2
3
1
Выполнение плана размещения (по сумме)
F1
2
Частота внесения изменений в план размещения (по количеству)
F2
3
Доля контрактов, заключенных по результатам процедур (по количеству)
F3
4
Доля контрактов, заключенных по результатам процедур (по сумме)
F4
5
Доля контрактов, заключенных по результатам электронных аукционов (по сумме)
F5
6
Доля процедур, в которых не подана ни одна заявка (по количеству)
F6
7
Доля процедур, в которых подана только одна заявка (по количеству)
F7
8
Среднее число поданных заявок на участие в процедурах
F8
9
Частота внесения изменений в извещения о проведении конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, в документацию о закупках (по количеству)
F9
10
Соотношение дополнительных соглашений, заключенных в отчетном периоде, и контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур (по количеству)
F10
11
Доля контрактов, заключенных на основании несостоявшихся электронных аукционов по цене ниже начальной (максимальной) цены контракта (по количеству)
F11
12
Оценка снижения начальной (максимальной) цены контрактов, заключенных на основании несостоявшихся электронных аукционов (по сумме)
F12
13
Доля процедур, по которым снижение начальной (максимальной) цены контракта составило не более 0,5%
F13
14
Доля протоколов, размещенных с нарушением сроков
F14
15
Экономия средств бюджета по результатам процедур (%)
F15
16
Доля контрактов по результатам процедур, заключенных с нарушением сроков
F16
17
Доля контрактов, сведения по которым направлены для включения в реестр контрактов с нарушением установленных сроков
F17
18
Доля контрактов с нарушением срока исполнения контракта
F18
2.2. Показатели оценки, предусмотренные в таблице 1 настоящего Порядка, рассчитываются по формулам, предусмотренным в таблице 2:
Таблица 2
№ п/п
Показатель
Данные
Формула
1
2
3
4
1
Выполнение плана размещения (по сумме)
V1 - сумма процедур, объявленных в отчетном периоде, руб.
V2 - сумма процедур, запланированных к проведению в отчетном периоде, руб.
n1 (коэффициент значимости оценки) = 1
F1 = (V1 / V2) x n1
2
Частота внесения изменений в план размещения (по количеству)
N1 - количество изменений по процедурам, запланированным к осуществлению в отчетном периоде, по которым внесены изменения в план размещения, шт.
N2 - количество процедур, которые должны быть осуществлены в отчетном периоде в соответствии с планом размещения, шт.
n2 (коэффициент значимости оценки) = 1
F2 = (N1 / N2) x n2
3
Доля контрактов, заключенных по результатам процедур (по количеству)
N1 - количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур, шт.
N2 - количество контрактов, заключенных в отчетном периоде, за исключением контрактов, заключенных с единственным поставщиком, шт.
n3 (коэффициент значимости оценки) = 1
F3 = (N1 / N2) x n3
4
Доля контрактов, заключенных по результатам процедур (по сумме)
V1 - сумма контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур, руб.
V2 - сумма контрактов, заключенных в отчетном периоде, за исключением контрактов, заключенных с единственным поставщиком, руб.
n4 (коэффициент значимости оценки) = 1
F4 = (V1 / V2) x n4
5
Доля контрактов, заключенных по результатам электронных аукционов (по сумме)
V1 - сумма контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам электронных аукционов, руб.
V2 - сумма контрактов, заключенных в отчетном периоде, за исключением контрактов, заключенных с единственным поставщиком, руб.
n5 (коэффициент значимости оценки) = 1
F5 = (V1 / V2) x n5
6
Доля процедур, в которых не подана ни одна заявка (по количеству)
N1 - количество процедур, проведенных в отчетном периоде, в которых не подана ни одна заявка, шт.
N2 - общее количество процедур, проведенных в отчетном периоде, шт.
n6 (коэффициент значимости оценки) = 1
F6 = (N1 / N2) x n6
7
Доля процедур, в которых подана только одна заявка (по количеству)
N1 - количество процедур, проведенных в отчетном периоде, в которых подана только одна заявка, шт.
N2 - общее количество процедур, проведенных в отчетном периоде, шт.
n7 (коэффициент значимости оценки) = 1
F7 = (N1 / N2) x n7
8
Среднее число поданных заявок на участие в процедурах
N1 - количество заявок, поданных на участие в процедурах, проведенных в отчетном периоде, шт.
N2 - количество процедур, проведенных в отчетном периоде, шт.
n8 (коэффициент значимости оценки) = 1
F8 = (N1 / N2) x n8
9
Частота внесения изменений в извещения о проведении конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, в документацию о закупках (по количеству)
N1 - количество изменений, внесенных в извещения о проведении конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, в документацию о закупках в отчетном периоде, шт.
N2 - количество конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, объявленных в отчетном периоде, шт.
n9 (коэффициент значимости оценки) = 1
F9 = (N1 / N2) x n9
10
Соотношение дополнительных соглашений, заключенных в отчетном периоде, и контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур (по количеству)
N1 - количество дополнительных соглашений к контрактам, заключенным в отчетном периоде, шт.
N2 - количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур, шт.
n10 (коэффициент значимости оценки) = 1
F10 = (N1 / N2) x n10
11
Доля контрактов, заключенных на основании несостоявшихся электронных аукционов по цене ниже начальной (максимальной) цены контракта (по количеству)
N1 - количество контрактов, заключенных в отчетном периоде на основании несостоявшихся электронных аукционов по цене ниже начальной (максимальной) цены контракта (по количеству), шт.
N2 - общее количество контрактов, заключенных в отчетном периоде на основании несостоявшихся электронных аукционов, шт.
n11 (коэффициент значимости оценки) = 1
F11 = (N1 / N2) x n11
12
Оценка снижения начальной (максимальной) цены контрактов, заключенных на основании несостоявшихся электронных аукционов (по сумме)
V1 - разность начальных (максимальных) цен контрактов и цен соответствующих контрактов, заключенных в отчетном периоде на основании несостоявшихся электронных аукционов, руб.
V2 - сумма начальных (максимальных) цен контрактов, заключенных на основании несостоявшихся электронных аукционов, руб.
n12 (коэффициент значимости оценки) = 1
F12 = (V1 / V2) x n12
13
Доля процедур, по которым снижение начальной (максимальной) цены контракта составило не более 0,5%
N13 - количество процедур, проведенных в отчетном периоде, по которым снижение начальной (максимальной) цены контракта составило не более 0,5%.
N2 - количество процедур, проведенных в отчетном периоде
n13 (коэффициент значимости оценки) = 1
F13 = (N1 / N2) x n13
14
Доля протоколов, размещенных с нарушением сроков
N1 - количество протоколов, размещенных в отчетном периоде с нарушением сроков размещения, шт.
N2 - количество протоколов, размещенных в отчетном периоде, шт.
n14 (коэффициент значимости оценки) = 1
F14 = (N1 / N2) x n14
15
Экономия средств бюджета по результатам процедур (%)
N1 - сумма начальных (максимальных) цен контрактов по результатам процедур, руб.
N2 - сумма контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур, руб.
n15 (коэффициент значимости оценки) = 2
F15 = (N1 - N2) / N1 x 100 x n15
16
Доля контрактов по результатам процедур, заключенных с нарушением сроков
N1 - количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур с нарушением срока заключения, шт.
N2 - количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур, шт.
n16 (коэффициент значимости оценки) = 1
F16 = (N1 / N2) x n16
17
Доля контрактов, сведения по которым направлены для включения в реестр контрактов с нарушением установленных сроков
N1 - количество контрактов, сведения по которым направлены для включения в реестр контрактов с нарушением установленных сроков, шт.
N2 - количество контрактов, сведения по которым включены в реестр контрактов, шт.
n17 (коэффициент значимости оценки) = 1
F17 = (N1 / N2) x n17
18
Доля контрактов с нарушением срока исполнения контракта
N1 - количество контрактов, срок исполнения которых истек в отчетном периоде и которые не были исполнены или исполнены с нарушением срока, шт.
N2 - количество контрактов, срок исполнения которых истек в отчетном периоде, шт.
n18 (коэффициент значимости оценки) = 2
F18 = (N1 / N2) x n18
2.3. Данные, предусмотренные в таблице 2 настоящего Порядка, по показателям оценки, предусмотренным в таблице 1 настоящего Порядка, формируются в порядке, предусмотренном в таблице 3:
Таблица 3
№ п/п
Показатель
Данные
Порядок определения данных
1
2
3
4
1
F1
V1 - сумма процедур, объявленных в отчетном периоде, руб.
Сумма денежных средств по всем процедурам, извещения о проведении которых были размещены в отчетном периоде
V2 - сумма процедур, запланированных к проведению в отчетном периоде, руб.
Сумма денежных средств по всем процедурам, которые в соответствии с планом размещения должны быть проведены в отчетном периоде
2
F2
N1 - количество изменений по процедурам, запланированным к осуществлению в отчетном периоде, по которым внесены изменения в план размещения, шт.
Количество изменений по процедурам, запланированным к осуществлению в отчетном периоде, по которым внесены изменения в план размещения
N2 - количество процедур, которые должны быть осуществлены в отчетном периоде в соответствии с планом размещения, шт.
Количество процедур, которые должны быть осуществлены в отчетном периоде в соответствии с планом размещения
3
F3
N1 - количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур, шт.
Количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур, в том числе контрактов, заключенных с единственным участником
N2 - количество контрактов, заключенных в отчетном периоде, шт.
Количество контрактов, заключенных в отчетном периоде, за исключением контрактов, заключенных с единственным поставщиком
4
F4
V1 - сумма контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур, руб.
Сумма денежных средств по контрактам, заключенным в отчетном периоде по результатам процедур, в том числе по контрактам, заключенным с единственным участником
V2 - сумма контрактов, заключенных в отчетном периоде, руб.
Сумма денежных средств по контрактам, заключенным в отчетном периоде, за исключением контрактов, заключенных с единственным поставщиком
5
F5
V1 - сумма контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам электронных аукционов, руб.
Сумма денежных средств по контрактам, заключенным по результатам электронных аукционов, в том числе по контрактам, заключенным с единственным участником
V2 - сумма контрактов, заключенных в отчетном периоде, руб.
Сумма денежных средств по контрактам, заключенным в отчетном периоде, за исключением контрактов, заключенных с единственным поставщиком
6
F6
N1 - количество процедур, проведенных в отчетном периоде, в которых не подана ни одна заявка, шт.
Количество процедур в отчетном периоде, признанных несостоявшимися в связи с отсутствием заявок
N2 - общее количество процедур, проведенных в отчетном периоде, шт.
Количество процедур, проведенных в отчетном периоде
7
F7
N1 - количество процедур, проведенных в отчетном периоде, в которых подана только одна заявка, шт.
Количество процедур в отчетном периоде, в которых подана только одна заявка
N2 - общее количество процедур, проведенных в отчетном периоде, шт.
Количество процедур, проведенных в отчетном периоде
8
F8
N1 - количество заявок, поданных на участие в процедурах, проведенных в отчетном периоде, шт.
Количество заявок, поданных на участие в процедурах, проведенных в отчетном периоде
N2 - количество процедур, проведенных в отчетном периоде, шт.
Количество процедур, проведенных в отчетном периоде
9
F9
N1 - количество изменений, внесенных в извещения о проведении конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, в документацию о закупках в отчетном периоде, шт.
Количество изменений, внесенных в извещения о проведении конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, в документацию о закупках в отчетном периоде
N2 - количество конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, объявленных в отчетном периоде, шт.
Количество конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, объявленных в отчетном периоде
10
F10
N1 - количество дополнительных соглашений к контрактам, заключенных в отчетном периоде, шт.
Количество дополнительных соглашений, заключенных в отчетном периоде к контрактам, заключенным в отчетном периоде
N2 - количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур, шт.
Количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур
11
F11
N1 - количество контрактов, заключенных в отчетном периоде на основании несостоявшихся электронных аукционов по цене ниже начальной (максимальной) цены контракта (по количеству), шт.
Количество контрактов, заключенных в отчетном периоде на основании несостоявшихся электронных аукционов по цене ниже начальной (максимальной) цены контракта
N2 - общее количество контрактов, заключенных в отчетном периоде на основании несостоявшихся электронных аукционов, шт.
Количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам несостоявшихся электронных аукционов
12
F12
V1 - разность начальных (максимальных) цен контрактов и цен соответствующих контрактов, заключенных в отчетном периоде на основании несостоявшихся электронных аукционов, руб.
Разность начальных (максимальных) цен контрактов и цен соответствующих контрактов, заключенных в отчетном периоде на основании несостоявшихся электронных аукционов
V2 - сумма начальных (максимальных) цен контрактов, заключенных на основании несостоявшихся электронных аукционов, руб.
Сумма денежных средств контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам несостоявшихся электронных аукционов по начальной (максимальной) цене контракта
13
F13
N1 - количество процедур, проведенных в отчетном периоде, по которым снижение начальной (максимальной) цены контракта составило не более 0,5%
Количество процедур, проведенных в отчетном периоде, снижение по которым составило не более 0,5% от начальной (максимальной) цены контракта
N2 - количество процедур, проведенных в отчетном периоде
Количество процедур, проведенных в отчетном периоде
14
F14
N1 - количество протоколов, размещенных в отчетном периоде с нарушением сроков размещения, шт.
Количество протоколов, размещенных в отчетном периоде с нарушением установленных сроков размещения
N2 - количество протоколов, размещенных в отчетном периоде, шт.
Количество протоколов, размещенных в отчетном периоде
15
F15
N1 - сумма начальных (максимальных) цен контрактов по результатам процедур, руб.
Сумма начальных (максимальных) цен контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур
N2 - сумма контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур, руб.
Сумма контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур
16
F16
N1 - количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур с нарушением срока заключения, шт.
Количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур с нарушением установленного срока заключения
N2 - количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур, шт.
Количество контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам процедур
17
F17
N1 - количество контрактов, сведения по которым направлены для включения в реестр контрактов с нарушением установленных сроков, шт.
Количество контрактов, сведения по которым направлены для включения в реестр контрактов с нарушением установленных сроков
N2 - количество контрактов, сведения по которым включены в реестр контрактов, шт.
Количество контрактов, сведения по которым включены в реестр контрактов
18
F18
N1 - количество контрактов, срок исполнения которых истек в отчетном периоде и которые не были исполнены или исполнены с нарушением срока, шт.
Количество контрактов, не исполненных или исполненных в отчетном периоде с нарушением срока
N2 - количество контрактов, срок исполнения которых истек в отчетном периоде, шт.
Количество контрактов, срок исполнения которых истек в отчетном периоде
2.4. Показатели оценки, указанные в таблице 1 настоящего Порядка, определяются Комитетом по каждому исполнительному органу государственной власти Санкт-Петербурга с учетом подведомственных учреждений в соответствии с пунктами 2.1 - 2.3 настоящего Порядка.
Данные для расчета показателей оценки, предусмотренные в таблице 2 настоящего Порядка, формируются путем суммирования соответствующих данных исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных учреждений.
Расчет показателей оценки осуществляется по двум группам:
1-я группа - администрации районов Санкт-Петербурга;
2-я группа - Администрация Губернатора Санкт-Петербурга, комитеты, управления, инспекции, службы Санкт-Петербурга.
Рассчитанные показатели (за исключением показателей F1, F7, F15, F16, F17 и F18) сравниваются со средним значением соответствующего показателя по всем исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, зарегистрированным в АИС ГЗ, по соответствующей группе.
По результатам сравнения показателям присваивается оценка в соответствии с диапазоном оценки показателей, указанным в таблице 4 настоящего Порядка.
2.5. Диапазон оценки показателей определен в таблице 4:
Таблица 4
№ п/п
Показатель
Формула
Диапазоны оценки показателя
Диапазон
Оценка (качественная)
Оценка (балл)
1
2
3
4
5
6
1
F1
F1 = (V1 / V2) x n1
[0,8; 1]
хорошо
2
[0,5; 0,8)
удовлетворительно
1
[0; 0,5)
неудовлетворительно
0
2
F2
F2 = (N1 / N2) x n2
[0; F2ср]
хорошо
2
(F2ср; 1,3 x F2ср]
удовлетворительно
1
(1,3 x F2ср; 1]
неудовлетворительно
0
3
F3
F3 = (N1 / N2) x n3
[F3ср; 1]
хорошо
2
[0,7 x F3ср; F3ср)
удовлетворительно
1
[0; 0,7 x F3ср)
неудовлетворительно
0
4
F4
F4 = (V1 / V2) x n4
[F4ср; 1]
хорошо
2
[0,7 x F4ср; F4ср)
удовлетворительно
1
[0; 0,7 x F4ср)
неудовлетворительно
0
5
F5
F5 = (V1 / V2) x n5
[F5ср; 1]
хорошо
2
[0,7 x F5ср; F5ср)
удовлетворительно
1
[0; 0,7 x F5ср)
неудовлетворительно
0
6
F6
F6 = (N1 / N2) x n6
[0; F6ср]
хорошо
2
(F6ср; 1,3 x F6ср]
удовлетворительно
1
(1,3 x F6ср; 1]
неудовлетворительно
0
7
F7
F7 = (N1 / N2) x n7
[0; 0,1]
хорошо
2
(0,1; 0,2]
удовлетворительно
1
(0,2; 1]
неудовлетворительно
0
8
F8
F8 = (N1 / N2) x n8
хорошо
2
[0,7 x F8ср; F8ср)
удовлетворительно
1
[0; 0,7 x F8ср)
неудовлетворительно
0
9
F9
F9 = (N1 / N2) x n9
[0; F9ср]
хорошо
2
(F9ср; 1,3 x F9ср]
удовлетворительно
1
(1,3 x F9ср; 1]
неудовлетворительно
0
10
F10
F10 = (N1 / N2) x n10
[0; F10ср]
хорошо
2
(F10ср; 1,3 x F10ср]
удовлетворительно
1
неудовлетворительно
0
11
F11
F11 = (N1 / N2) x n11
[F11ср; 1]
хорошо
2
[0,7 x F11ср; F11ср)
удовлетворительно
1
[0; 0,7 x F11ср)
неудовлетворительно
0
12
F12
F12 = (V1 / V2) x n12
[F12ср; 1]
хорошо
2
[0,7 x F12ср; F12ср)
удовлетворительно
1
[0; 0,7 x F12ср)
неудовлетворительно
0
13
F13
F13 = (N1 / N2) x n13
[0; F13ср]
хорошо
2
(F13ср; 1]
неудовлетворительно
0
14
F14
F14 = (N1 / N2) x n14
[0; F14ср]
хорошо
2
(F14ср; 1,3 x F14ср]
удовлетворительно
1
(1,3 x F14ср; 1]
неудовлетворительно
0
15
F15
F15 = (N1 - N2) / N1 x 100 x n15
хорошо
2
[7; 10)
удовлетворительно
1
[0; 7)
неудовлетворительно
0
16
F16
F16 = (N1 / N2) x n16
[0; 0,15]
хорошо
2
(0,15; 0,3]
удовлетворительно
1
(0,3; 1]
неудовлетворительно
0
17
F17
F17 = (N1 / N2) x n17
[0; 0,15]
хорошо
2
(0,15; 0,3]
удовлетворительно
1
(0,3; 1]
неудовлетворительно
0
18
F18
F18 = (N1 / N2) x n18
[0; 0,15]
хорошо
2
(0,15; 0,3]
удовлетворительно
1
(0,3; 1]
неудовлетворительно
0
Среднее значение показателя рассчитывается по формуле:
где:
i - номер показателя F;
j - номер исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга в соответствующей группе,
№ - общее число исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в соответствующей группе,
- среднее значение i-го показателя F;
Fij - значение показателя Fi для j-го исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга в соответствующей группе.
2.6. Анализ эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга осуществляется нарастающим итогом за первый квартал, первое полугодие, девять месяцев и год по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным периодом.
2.7. Комитет рассчитывает показатели оценки не позднее двух месяцев по истечении отчетного периода, за который осуществляется анализ эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга.
2.8. На основании оценок показателей (баллов), полученных по результатам расчетов, произведенных в соответствии с пунктами 2.4 и 2.5 настоящего Порядка, Комитет присваивает каждому исполнительному органу государственной власти Санкт-Петербурга в своей группе соответствующий рейтинг (далее - рейтинг эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга).
Рейтинг эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга, присвоенный по итогам первого квартала, первого полугодия и девяти месяцев, является промежуточным.
Окончательный рейтинг эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга присваивается по итогам года.
2.9. Рейтинг эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга размещается на сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.gz-spb.ru.
2.10. Доклад о результатах проведения анализа эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга по итогам года представляется Комитетом Губернатору Санкт-Петербурга не позднее двух недель по истечении срока, указанного в пункте 2.7 настоящего Порядка.
2.11. Руководители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, занявших с первого по третье место в своей группе в рейтинге эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга по итогам года, в рамках имеющихся полномочий поощряют специалистов, обеспечивших эффективное осуществление закупок, либо в случаях, предусмотренных постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 25.05.2012 № 35-пг "О Почетной грамоте Губернатора Санкт-Петербурга и Благодарности Губернатора Санкт-Петербурга", инициируют ходатайство о поощрении их Благодарностью (Почетной грамотой) Губернатора Санкт-Петербурга.
------------------------------------------------------------------