23 декабря 2015 года N 139-оз

------------------------------------------------------------------

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2017 И 2018 ГОДОВ

(Принят Законодательным собранием Ленинградской области
7 декабря 2015 года)

Статья 1. Основные характеристики областного бюджета Ленинградской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов

1. Утвердить основные характеристики областного бюджета Ленинградской области на 2016 год:
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета Ленинградской области в сумме 85854982,3 тысячи рублей;
общий объем расходов областного бюджета Ленинградской области в сумме 90703099,9 тысячи рублей;
прогнозируемый дефицит областного бюджета Ленинградской области в сумме 4848117,6 тысячи рублей.
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета Ленинградской области на 2017 год и на 2018 год:
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета Ленинградской области на 2017 год в сумме 83706565,6 тысячи рублей и на 2018 год в сумме 88500809,4 тысячи рублей;
общий объем расходов областного бюджета Ленинградской области на 2017 год в сумме 87048218,7 тысячи рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4114374,4 тысячи рублей, и на 2018 год в сумме 92040841,8 тысячи рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4938112,2 тысячи рублей;
прогнозируемый дефицит областного бюджета Ленинградской области на 2017 год в сумме 3341653,1 тысячи рублей и на 2018 год в сумме 3540032,4 тысячи рублей.

3. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета Ленинградской области на 2016 год согласно приложению 1.

4. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета Ленинградской области на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 2.
5. Утвердить объем резервного фонда Ленинградской области:
на 2016 год в сумме 900000 тысяч рублей,
на 2017 год в сумме 900000 тысяч рублей,
на 2018 год в сумме 900000 тысяч рублей.

Статья 2. Доходы областного бюджета Ленинградской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов


1. Утвердить в пределах общего объема доходов областного бюджета Ленинградской области, утвержденного статьей 1 настоящего областного закона, прогнозируемые поступления доходов на 2016 год согласно приложению 3, прогнозируемые поступления доходов на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 4.

2. Утвердить в пределах общего объема доходов областного бюджета Ленинградской области, утвержденного статьей 1 настоящего областного закона, безвозмездные поступления на 2016 год согласно приложению 5, безвозмездные поступления на плановый период 2017 года согласно приложению 6.

Статья 3. Нормативы распределения доходов между бюджетами на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов


1. Утвердить дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городского округа, на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 7.
2. Установить, что распределение акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и(или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, осуществляется в следующем порядке:
90 процентов в областной бюджет Ленинградской области;
10 процентов в бюджеты муниципальных образований Ленинградской области в соответствии с дифференцированными нормативами отчислений, установленными частью 3 статьи 3 настоящего областного закона.

3. Установить дифференцированные нормативы отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и(или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в бюджеты муниципальных образований Ленинградской области на 2016 год согласно приложению 8.

Статья 4. Главные администраторы доходов областного бюджета Ленинградской области, главные администраторы доходов местных бюджетов, главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета Ленинградской области


1. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов областного бюджета Ленинградской области согласно приложению 9.

2. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов местных бюджетов - органов исполнительной власти Ленинградской области согласно приложению 10.

3. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета Ленинградской области согласно приложению 11.

Статья 5. Особенности администрирования доходов бюджетов Ленинградской области в 2016 году

1. Установить, что задолженность по отмененным федеральным налогам и сборам, поступающим в бюджет Ленинградской области, и региональным налогам и сборам зачисляется в областной бюджет Ленинградской области, за исключением налога на прибыль организаций, зачислявшегося до 1 января 2005 года в местные бюджеты (в части погашения задолженности прошлых лет).

2. Установить, что 25 процентов прибыли государственных предприятий Ленинградской области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, зачисляются в областной бюджет Ленинградской области согласно приложению 12.

Статья 6. Бюджетные ассигнования областного бюджета Ленинградской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов

1. Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного статьей 1 настоящего областного закона, распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Ленинградской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов, по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов:

на 2016 год согласно приложению 13,

на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 14.
2. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета Ленинградской области:

на 2016 год согласно приложению 15,

на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 16.
3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
на 2016 год в сумме 8240354,0 тысячи рублей,
на 2017 год в сумме 5268494,8 тысячи рублей,
на 2018 год в сумме 5373343,1 тысячи рублей.
4. Утвердить резервный фонд Правительства Ленинградской области:
на 2016 год в сумме 434000 тысяч рублей,
на 2017 год в сумме 400000 тысяч рублей,
на 2018 год в сумме 400000 тысяч рублей.
5. Утвердить резервный фонд Правительства Ленинградской области по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий стихийных бедствий, а также последствий террористических актов:
на 2016 год в сумме 100000 тысяч рублей,
на 2017 год в сумме 100000 тысяч рублей,
на 2018 год в сумме 100000 тысяч рублей.
6. Установить, что в соответствии с правовыми актами Правительства Ленинградской области предоставляются бюджетные ассигнования, предусмотренные в ведомственной структуре расходов областного бюджета Ленинградской области в соответствии с частью 2 настоящей статьи на:
резервный фонд Правительства Ленинградской области в рамках непрограммных расходов органов исполнительной власти Ленинградской области;
резервный фонд Правительства Ленинградской области по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий стихийных бедствий, а также последствий террористических актов в рамках непрограммных расходов органов исполнительной власти Ленинградской области.
7. Установить, что в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Ленинградской области, предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в случаях, установленных настоящим областным законом, а именно:
1) в целях реализации государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области":
а) субсидии организациям железнодорожного транспорта на компенсацию части потерь в доходах в связи с предоставлением льготы по тарифам в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, обучающихся по очной форме обучения, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении;
б) субсидии организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льготного проезда отдельным категориям граждан - жителям Ленинградской области на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;
в) субсидии юридическим лицам на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с оказанием услуг социальной реабилитации гражданам, больным наркоманией, прошедшим курс медицинской реабилитации;
г) субсидии юридическим лицам на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с осуществлением расчета ежемесячных денежных компенсаций части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Ленинградской области;
2) в целях реализации государственной программы Ленинградской области "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области":
а) субсидии на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) на территории Ленинградской области;
б) субсидии газоснабжающим организациям на возмещение части затрат, связанных с реализацией сжиженных углеводородных газов населению;
в) субсидии на возмещение части затрат в связи с выполнением работ по подключению внутридомового газового оборудования индивидуальных домовладений к сетям газораспределения;
г) субсидии юридическим лицам, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, на возмещение части затрат при приобретении коммунальной спецтехники и оборудования в лизинг (сублизинг);
д) субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат, связанных с приобретением энергосберегающего оборудования в рамках реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
е) субсидии организациям, осуществляющим деятельность на территории Ленинградской области, на закупку автобусов и коммунальной техники на газомоторном топливе;
3) в целях реализации государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области":
а) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с заключением договоров финансовой аренды (лизинга);
б) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным договорам;
в) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства для создания средств размещения, в том числе гостевых комнат, предназначенных для проживания туристов;
г) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства для организации групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста, а также иных подобных им видов деятельности по присмотру и уходу за детьми;
д) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и(или) развития, и(или) модернизации производства товаров;
е) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с получением сертификатов;
ж) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
з) субсидии для возмещения части затрат, связанных с приобретением специализированных автомагазинов для обслуживания удаленных населенных пунктов Ленинградской области организациями, осуществляющими торговую деятельность на территории Ленинградской области;
и) субсидии организациям потребительской кооперации, входящим в Ленинградский областной союз потребительских обществ, для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов за пользование кредитами, полученными в российских кредитных организациях, и(или) уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, и(или) уплатой лизинговых платежей в части дохода лизингодателя, и(или) получением сертификатов и(или) деклараций о соответствии продукции требованиям законодательства Российской Федерации и(или) техническим регламентам Российской Федерации, и(или) участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе за рубежом;
к) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства для стимулирования развития франчайзинга в сфере малого и среднего предпринимательства;
л) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с реализацией мероприятий программ энергоэффективности;
м) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми;
н) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесел, для возмещения части затрат, связанных с приобретением расходных материалов, инструментов, необходимых для изготовления продукции и изделий;
о) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесел, для возмещения части затрат, связанных с организацией и(или) развитием товаропроводящей сети по реализации ремесленных изделий и продукции;
п) субсидии юридическим лицам для возмещения части процентной ставки по кредитам, привлекаемым предприятиями текстильного и швейного производства, производства кожи, изделий из кожи и производства обуви;
р) субсидии юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим инвестиционную деятельность;
с) субсидии субъектам предпринимательской деятельности, осуществляющим трейдерскую деятельность на территории Ленинградской области;
т) субсидии юридическим лицам, находящимся в собственности общественных организаций инвалидов, осуществляющим деятельность на территории Ленинградской области, в целях возмещения затрат на приобретение производственного оборудования и(или) технологической оснастки;
у) субсидии на возмещение части затрат предприятиям автомобильной промышленности Ленинградской области;
4) в целях реализации государственной программы "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области":
а) субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян;
б) субсидии на возмещение части затрат на приобретение оригинальных и репродукционных семян;
в) субсидии на возмещение части затрат на производство семян многолетних трав;
г) субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;
д) субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;
е) субсидии на возмещение части затрат личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющих зоосанитарной защиты от проникновения вируса африканской чумы свиней, на прекращение содержания свиней и перепрофилирование хозяйств на альтернативные свиноводству виды животноводства;
ж) субсидии на возмещение части затрат свиноводческих хозяйств, имеющих высокий уровень зоосанитарной защиты, на проведение противоэпизоотических мероприятий;
з) субсидии на поддержку племенного животноводства;
и) субсидии на возмещение части затрат на содержание основных свиноматок;
к) субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством мяса крупного рогатого скота;
л) субсидии на возмещение части затрат в связи с приростом поголовья фуражных коров мясного направления;
м) субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства;
н) субсидии на возмещение части затрат на производство племенных яиц;
о) субсидии на 1 килограмм реализованного и(или) отгруженного на собственную переработку молока;
п) субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка норок;
р) субсидии на возмещение части затрат на приобретение кормов для клеточных пушных зверей;
с) субсидии на возмещение части затрат на приобретение кормов для рыб;
т) субсидии на возмещение части затрат на производство товарной пищевой рыбной продукции, произведенной из водных биоресурсов, добытых во внутренних водоемах Ленинградской области;
у) субсидии на возмещение части затрат по содержанию маточного поголовья сельскохозяйственных животных крестьянских (фермерских) хозяйств;
ф) субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств по проведению кадастровых работ при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
х) субсидии на поддержку начинающих фермеров (предоставление гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство);
ц) субсидия (грант) на развитие семейных животноводческих ферм;
ч) субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов инженерной инфраструктуры; строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих помещений малых птицеводческих ферм;
ш) субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, изделий автомобильной промышленности, оборудования и спецтехники для сельскохозяйственного производства;
щ) субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса;
э) гранты в форме субсидий по итогам ежегодных областных конкурсов по присвоению почетных званий;
ю) субсидии на возмещение части затрат на оказание консультационной помощи;
я) субсидии на возмещение части затрат на переподготовку и повышение квалификации кадров, обучение персонала на производстве и проведение производственной практики студентов образовательных организаций сельскохозяйственного профиля в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексе Ленинградской области;
я-1) субсидии на возмещение части затрат при возникновении чрезвычайных ситуаций;
я-2) субсидии на возмещение части затрат при проведении мероприятий регионального значения;
я-3) субсидии на возмещение части затрат на проведение химических мер борьбы с борщевиком Сосновского на землях сельскохозяйственных товаропроизводителей;
я-4) субсидии на возмещение части затрат по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог, связывающих объекты сельскохозяйственного назначения между собой и(или) с дорогами общего пользования;
я-5) субсидии на возмещение части затрат на развитие мелиорации сельскохозяйственных земель;
я-6) субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;
5) в целях реализации государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области":
а) субсидии в целях возмещения затрат в связи с производством периодических печатных изданий;
б) субсидии в целях возмещения затрат в связи с производством продукции телерадиокомпаниями;
6) в целях реализации государственной программы Ленинградской области "Развитие культуры в Ленинградской области":
субсидии в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с прокатом и показом национальных фильмов, реставрацией и хранением фильмофонда предприятиями кинематографии Ленинградской области;
7) в целях реализации государственной программы "Содействие занятости населения Ленинградской области":
субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат в связи с реализацией дополнительного мероприятия "Создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов с целью их интеграции в общество";
8) в рамках непрограммных расходов:
а) субсидии юридическим лицам в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением транспортных услуг органам государственной власти Ленинградской области;
б) субсидии юридическим лицам в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с выполнением ремонтных работ для государственных нужд Ленинградской области;
в) субсидии в целях возмещения затрат по приобретению автомобилей для государственных нужд Ленинградской области.
8. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Ленинградской области:
на 2016 год в сумме 8104302,0 тысячи рублей,
на 2017 год в сумме 7433044,3 тысячи рублей,
на 2018 год в сумме 7792392,6 тысячи рублей.
9. Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 31 областного закона Ленинградской области от 26 сентября 2002 года № 36-оз "О бюджетном процессе в Ленинградской области" в ходе исполнения настоящего областного закона изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета Ленинградской области на 2016 год вносятся по следующим основаниям, связанным с особенностями исполнения областного бюджета Ленинградской области, без внесения изменений в настоящий областной закон:
в случаях образования, переименования, реорганизации, ликвидации органов государственной власти и иных государственных органов Ленинградской области, перераспределения их полномочий в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим областным законом на обеспечение их деятельности;
в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим областным законом главному распорядителю бюджетных средств на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
в случаях распределения средств целевых межбюджетных трансфертов (и их остатков) из федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов и государственных корпораций (сверх утвержденных законом о бюджете доходов) на осуществление отдельных целевых расходов на основании федеральных законов и(или) нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также заключенных соглашений;
в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств областного бюджета Ленинградской области, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим областным законом для финансирования государственной программы Ленинградской области, после внесения изменений в государственную программу Ленинградской области;
при внесении Министерством финансов Российской Федерации изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации в части отражения расходов по кодам разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, а также в части отражения расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по кодам разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов.

Статья 7. Особенности установления отдельных расходных обязательств и использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности государственных органов Ленинградской области и государственных учреждений Ленинградской области

1. Установить, что для расчета должностных окладов (окладов, ставок заработной платы для педагогических работников) работников государственных бюджетных учреждений Ленинградской области и государственных казенных учреждений Ленинградской области за календарный месяц или за выполнение установленной нормы труда (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) в порядке, установленном областным законом Ленинградской области от 8 июня 2011 года № 32-оз "Об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений Ленинградской области и государственных казенных учреждений Ленинградской области", с 1 января 2016 года применяется расчетная величина в размере 7800 рублей, с 1 апреля 2016 года - в размере 8050 рублей, с 1 сентября 2016 года - в размере 8350 рублей.
2. Утвердить расходы на обеспечение деятельности Законодательного собрания Ленинградской области:
на 2016 год в сумме 509884,0 тысячи рублей,
на 2017 год в сумме 509884,0 тысячи рублей,
на 2018 год в сумме 520297,9 тысячи рублей.
3. Утвердить расходы на обеспечение деятельности Правительства Ленинградской области и иных органов исполнительной власти Ленинградской области, входящих в состав Администрации Ленинградской области:
на 2016 год в сумме 2886585,5 тысячи рублей,
на 2017 год в сумме 2982671,8 тысячи рублей,
на 2018 год в сумме 3105297,5 тысячи рублей.
4. Утвердить расходы на обеспечение деятельности Общественной палаты Ленинградской области:
на 2016 год в сумме 2900,0 тысячи рублей,
на 2017 год в сумме 2900,0 тысячи рублей,
на 2018 год в сумме 3027,6 тысячи рублей.
5. Утвердить расходы на обеспечение деятельности Уполномоченного по правам человека в Ленинградской области:
на 2016 год в сумме 15433,0 тысячи рублей,
на 2017 год в сумме 15433,0 тысячи рублей,
на 2018 год в сумме 15566,4 тысячи рублей.
6. Утвердить расходы на обеспечение деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ленинградской области и аппарата Уполномоченного по правам ребенка:
на 2016 год в сумме 14559,9 тысячи рублей,
на 2017 год в сумме 14559,9 тысячи рублей,
на 2018 год в сумме 14862,6 тысячи рублей.
7. Утвердить расходы на обеспечение деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ленинградской области и аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ленинградской области:
на 2016 год в сумме 12209,8 тысячи рублей,
на 2017 год в сумме 12285,5 тысячи рублей,
на 2018 год в сумме 12912,0 тысячи рублей.

8. Утвердить перечень судебных участков мировых судей Ленинградской области, в аппарат которых в 2016 году включается должность помощника мирового судьи, согласно приложению 17.

Статья 8. Особенности установления и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения в 2016 году

1. Установить размер ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, жертвам политических репрессий и лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, с 1 января 2016 года в сумме 559 рублей с учетом коэффициента индексации 1,0.
2. Установить размер ежемесячной выплаты на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), опекуну (попечителю):
в возрасте до шести лет - в сумме 7489 рублей;
старше шести лет - в сумме 9742 рубля.
3. Установить стоимость единого социального проездного билета для льготных категорий граждан Ленинградской области в 2016 году в сумме 340 рублей.
4. Установить размер ежемесячной денежной компенсации:
по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на каждого члена многодетной (приемной) семьи в сумме 587 рублей с учетом коэффициента индексации 1,0;
педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений (за исключением педагогических работников федеральных образовательных учреждений), проживающим и работающим в сельской местности и поселках городского типа, расходов по оплате жилого помещения, отопления и освещения в сумме 1503 рубля, а также части расходов по оплате жилого помещения, отопления и освещения, понесенных нетрудоспособными членами семей педагогических работников, совместно с ними проживающими и находящимися на их иждивении, в сумме 301 рубль (с учетом коэффициента индексации 1,0) на каждого нетрудоспособного члена семьи педагогического работника, совместно с ним проживающего и находящегося на его иждивении;

специалистам, проживающим и работающим в сельской местности и поселках городского типа (кроме педагогических работников), имеющим право на получение мер социальной поддержки, части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе части расходов по оплате жилого помещения, понесенных нетрудоспособными членами семей специалистов, совместно с ними проживающими и находящимися на их иждивении, по каждому муниципальному району с учетом коэффициента индексации 1,0 согласно приложению 18;
ветеранам труда части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе части расходов по оплате жилого помещения, понесенных членами семей ветеранов труда, совместно с ними проживающими и находящимися на их иждивении, либо получающими пенсию по старости и не пользующимися правом на аналогичную выплату по другим основаниям, по каждому муниципальному району, городскому округу с учетом коэффициента индексации 1,0 согласно приложению 18.
5. Установить среднедушевой доход, сложившийся в Ленинградской области, применяемый для определения права на ежемесячную денежную выплату семьям, проживающим на территории Ленинградской области, в которых третьи и последующие дети родились (были усыновлены (удочерены) после 31 декабря 2012 года, в размере 25717 рублей.
6. Установить величину прожиточного минимума на детей в размере 8807 рублей для назначения ежемесячной денежной выплаты семьям, проживающим на территории Ленинградской области, в которых третьи и последующие дети родились (были усыновлены (удочерены) после 31 декабря 2012 года.
7. Установить с 1 января 2016 года размер ежемесячной денежной компенсации на полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям, детям в возрасте до трех лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Ленинградской области:
беременным женщинам с момента постановки на медицинский учет, кормящим матерям, детям в возрасте до двух лет в сумме 894 рубля с учетом коэффициента индексации 1,0;
детям в возрасте от двух до трех лет в сумме 783 рубля с учетом коэффициента индексации 1,0.
8. Установить с 1 января 2016 года размер ежегодной денежной компенсации на детей в многодетных (приемных) семьях со среднедушевым доходом, размер которого превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ленинградской области, на каждого из детей, обучающихся в общеобразовательных организациях (но не старше 18 лет), на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и школьных письменных принадлежностей в сумме 1760 рублей с учетом коэффициента индексации 1,0.
9. Установить с 1 января 2016 года размер ежегодной денежной компенсации на детей в многодетных (приемных) семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Ленинградской области, на каждого из детей, обучающихся в общеобразовательных организациях (но не старше 18 лет), на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и школьных письменных принадлежностей в сумме 2933 рубля с учетом коэффициента индексации 1,0.
10. Установить с 1 января 2016 года размер материнского капитала в сумме 117360 рублей с учетом коэффициента индексации 1,0.
11. Установить с 1 января 2016 года размер ежемесячного денежного вознаграждения лицам, удостоенным звания "Ветеран труда Ленинградской области" и не получающим ежемесячную денежную выплату, предусмотренную федеральными законами и(или) нормативными актами Ленинградской области, в сумме 614 рублей с учетом коэффициента индексации 1,0.
12. Установить с 1 января 2016 года размеры ежемесячных пособий семьям, имеющим детей, определенных статьей 5 областного закона от 1 декабря 2004 года № 103-оз "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Ленинградской области", с учетом коэффициента индексации 1,0.
13. Установить размеры государственной социальной помощи, установленные областным законом от 27 декабря 2013 года № 108-оз "О государственной социальной помощи в Ленинградской области", с 1 января 2016 года с учетом коэффициента индексации 1,0:
размер единовременной денежной выплаты в случае нахождения гражданина или члена его семьи в трудной жизненной ситуации, предусмотренной статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", объективно нарушающей его жизнедеятельность, которая не может быть преодолена самостоятельно гражданином или членом его семьи, в сумме 1117 рублей;
размер единовременной денежной выплаты в случае заболевания лица, которое по заключению медицинских учреждений привело к необходимости использования дорогостоящих видов медицинских услуг по жизненным показаниям, применения дорогостоящих лекарственных препаратов, в сумме 1676 рублей;
размер единовременной денежной выплаты на детей из малоимущих многодетных семей, малоимущих семей, имеющих детей-инвалидов, малоимущих семей, потерявших кормильца, малоимущих неполных семей, в сумме 2234 рубля;
размер ежемесячных социальных пособий, предоставляемых на основании социального контракта, в сумме 3352 рубля;
размер единовременной денежной выплаты в случае пожара, наводнения или иного стихийного бедствия, в сумме 4469 рублей;
размер единовременной денежной выплаты и(или) субсидии на погашение задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на основании социального контракта в сумме 55862 рубля.
14. Установить с 1 января 2016 года размер ежегодной денежной компенсации расходов на бензин, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и запасные части к ним в сумме 1724 рубля с учетом коэффициента индексации 1,045.
15. Установить с 1 января 2016 года размер ежемесячной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, являвшимся несовершеннолетними детьми в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, родившимся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года, постоянно проживающим на территории Ленинградской области не менее пяти лет, в сумме 500 рублей с учетом коэффициента индексации 1,0.
16. Размеры выплат, установленные частями 12 и 13 настоящей статьи, определяются в полных рублях.
17. Установить коэффициент индексации вознаграждения наставнику, заключившему договор о постинтернатном сопровождении:
с 1 января 2016 года - 1,0, с 1 января 2017 года - 1,0, с 1 января 2018 года - 1,0.

Статья 9. Межбюджетные трансферты


1. Утвердить формы и объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на 2016 год в соответствии с приложением 19, на плановый период 2017 и 2018 годов в соответствии с приложением 20.
2. Установить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов на 2016 год - 1,429, на 2017 год - 1,429, на 2018 год - 1,429.

Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов на 2016 год согласно приложению 21.
3. Установить, что случаи и порядок предоставления дотаций бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Ленинградской области.

Утвердить распределение дотаций бюджетам муниципальных образований на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований, предоставляемых в целях финансового обеспечения исполнения расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с планами мероприятий ("дорожными картами") по реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, с распределением на 2016 год согласно приложению 22 в соответствии с Порядком, утвержденным согласно приложению 107.
4. Установить, что иные межбюджетные трансферты в форме дотаций бюджетам муниципальных образований Ленинградской области предоставляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Ленинградской области, в следующих случаях:
поощрение достижения наилучших показателей оценки качества управления муниципальными финансами;
поощрение достижения наилучших показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа.
5. Утвердить субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных государственных полномочий Ленинградской области:

по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета с распределением на 2016 год согласно приложению 23, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 24 в соответствии с методикой, установленной областным законом от 10 декабря 2012 года № 92-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета";

по обеспечению бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) ветеранам труда, лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, лицам, реабилитированным в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" и имеющим инвалидность или являющимися пенсионерами (далее - по обеспечению бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов ветеранам труда, труженикам тыла, жертвам политических репрессий) с распределением на 2016 год согласно приложению 25, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 26 в соответствии с методикой, прилагаемой к областному закону от 30 декабря 2005 года № 130-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными органам государственной власти Ленинградской области, и отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения";

по организации социального обслуживания граждан (кроме социального обслуживания, предоставляемого в стационарной форме с постоянным проживанием); по назначению выплаты поставщику (поставщикам) социальных услуг компенсации, если гражданин получает социальные услуги (кроме социальных услуг, предоставляемых в стационарной форме социального обслуживания с постоянным проживанием), предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, у поставщика (поставщиков) социальных услуг, который включен в реестр поставщиков социальных услуг в Ленинградской области, но не участвует в выполнении государственного задания (заказа); по принятию решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (кроме социальных услуг, предоставляемых в стационарной форме социального обслуживания с постоянным проживанием) либо об отказе гражданину в социальном обслуживании; по составлению индивидуальной программы предоставления социальных услуг (кроме социальных услуг, предоставляемых в стационарной форме социального обслуживания с постоянным проживанием); по апробации методик и технологий в сфере социального обслуживания граждан (кроме социального обслуживания, предоставляемого в стационарной форме с постоянным проживанием) (далее - по организации социального обслуживания граждан, в том числе по апробации методик и технологий) с распределением на 2016 год согласно приложению 27, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 28 в соответствии с методикой, прилагаемой к областному закону от 30 декабря 2005 года № 130-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными органам государственной власти Ленинградской области, и отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения";

по организации и осуществлению деятельности по реализации отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения с распределением на 2016 год согласно приложению 29, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 30 в соответствии с методикой, прилагаемой к областному закону от 30 декабря 2005 года № 130-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными органам государственной власти Ленинградской области, и отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения";

по поддержке сельскохозяйственного производства с распределением на 2016 год согласно приложению 31, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 32 в соответствии с методикой, прилагаемой к областному закону от 18 ноября 2009 года № 91-оз "О наделении органов местного самоуправления Ленинградской области отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства";

в сфере жилищных отношений с распределением на 2016 год согласно приложению 33, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 34 в соответствии с методикой, прилагаемой к областному закону от 18 мая 2006 года № 24-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере жилищных отношений";

по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", с распределением на 2016 год согласно приложению 35, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 36 в соответствии с методикой, прилагаемой к областному закону от 18 мая 2006 года № 24-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере жилищных отношений";

по предоставлению единовременной денежной выплаты на проведение капитального ремонта индивидуальных жилых домов в соответствии с областным законом от 13 октября 2014 года № 62-оз "О предоставлении отдельным категориям граждан единовременной денежной выплаты на проведение капитального ремонта индивидуальных жилых домов" (далее - по предоставлению гражданам единовременной денежной выплаты на проведение капитального ремонта индивидуальных жилых домов) с распределением на 2016 год согласно приложению 37, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 38 в соответствии с методикой, прилагаемой к областному закону от 18 мая 2006 года № 24-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере жилищных отношений";

в сфере обращения с безнадзорными животными на территории Ленинградской области с распределением на 2016 год согласно приложению 39, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 40 в соответствии с методикой, прилагаемой к областному закону от 10 июня 2014 года № 38-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере обращения с безнадзорными животными на территории Ленинградской области";

по обеспечению однократно благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным (далее - по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений), с распределением на 2016 год согласно приложению 41, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 42 в соответствии с методикой, прилагаемой к областному закону от 17 июня 2011 года № 47-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельным государственным полномочием Российской Федерации, переданным органам государственной власти Ленинградской области, и отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству с распределением на 2016 год согласно приложению 43, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 44 в соответствии с методикой, прилагаемой к областному закону от 17 июня 2011 года № 47-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельным государственным полномочием Российской Федерации, переданным органам государственной власти Ленинградской области, и отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

по организации выплаты вознаграждения, причитающегося приемным родителям, с распределением на 2016 год согласно приложению 45, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 46 в соответствии с методикой, прилагаемой к областному закону от 17 июня 2011 года № 47-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельным государственным полномочием Российской Федерации, переданным органам государственной власти Ленинградской области, и отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

по назначению и выплате денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях с распределением на 2016 год согласно приложению 47, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 48 в соответствии с методикой, прилагаемой к областному закону от 17 июня 2011 года № 47-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельным государственным полномочием Российской Федерации, переданным органам государственной власти Ленинградской области, и отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

по подготовке граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, с распределением на 2016 год согласно приложению 49, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 50 в соответствии с методикой, прилагаемой к областному закону от 17 июня 2011 года № 47-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельным государственным полномочием Российской Федерации, переданным органам государственной власти Ленинградской области, и отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

по обеспечению бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств местных бюджетов по основным общеобразовательным программам, на городском, пригородном, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы с распределением на 2016 год согласно приложению 51, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 52 в соответствии с методикой, прилагаемой к областному закону от 17 июня 2011 года № 47-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельным государственным полномочием Российской Федерации, переданным органам государственной власти Ленинградской области, и отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

по аренде жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на период до обеспечения их жилыми помещениями с распределением на 2016 год согласно приложению 53, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 54 в соответствии с методикой, прилагаемой к областному закону от 17 июня 2011 года № 47-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельным государственным полномочием Российской Федерации, переданным органам государственной власти Ленинградской области, и отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

по принятию решения об освобождении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на период пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в иных образовательных организациях, на военной службе по призыву, отбывающих срок наказания в виде лишения свободы, а также на период пребывания у опекунов (попечителей), в приемных семьях, в случае если в жилом помещении не проживают другие члены семьи: от платы за пользование жилым помещением (плата за наем); от платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; от платы за коммунальные услуги; от оплаты за определение технического состояния и оценку стоимости жилого помещения в случае передачи его в собственность (далее - по принятию решения об освобождении от платы за наем, содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги и определение технического состояния и оценку стоимости жилого помещения в случае передачи его в собственность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в случае если в жилом помещении не проживают другие члены семьи, на период пребывания их в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в иных образовательных организациях, на военной службе по призыву, отбывания срока наказания в виде лишения свободы, а также на период пребывания у опекунов (попечителей), в приемных семьях) с распределением на 2016 год согласно приложению 55, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 56 в соответствии с методикой, прилагаемой к областному закону от 17 июня 2011 года № 47-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельным государственным полномочием Российской Федерации, переданным органам государственной власти Ленинградской области, и отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - по выплате единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью) с распределением на 2016 год согласно приложению 57 в соответствии с методикой, прилагаемой к областному закону от 17 июня 2011 года № 47-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельным государственным полномочием Российской Федерации, переданным органам государственной власти Ленинградской области, и отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

по обеспечению текущего ремонта жилых помещений, признанных нуждающимися в проведении ремонта и находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или предоставленных им по договору социального найма жилого помещения, при заселении в них указанных лиц с распределением на 2016 год согласно приложению 58, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 59 в соответствии с методикой, прилагаемой к областному закону от 17 июня 2011 года № 47-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельным государственным полномочием Российской Федерации, переданным органам государственной власти Ленинградской области, и отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

на осуществление отдельных государственных полномочий Ленинградской области по обеспечению постинтернатного сопровождения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области с распределением на 2016 год согласно приложению 60, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 61 в соответствии с методикой, прилагаемой к областному закону от 17 июня 2011 года № 47-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельным государственным полномочием Российской Федерации, переданным органам государственной власти Ленинградской области, и отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в Ленинградской области с распределением на 2016 год согласно приложению 62, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 63 в соответствии с методикой, прилагаемой к областному закону от 17 июня 2011 года № 46-оз "О наделении органов местного самоуправления Ленинградской области отдельным государственным полномочием Ленинградской области по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в Ленинградской области";

по предоставлению питания на бесплатной основе (с частичной компенсацией его стоимости) обучающимся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, а также в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, расположенных на территории Ленинградской области, с распределением на 2016 год согласно приложению 64, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 65 в соответствии с методикой, прилагаемой к областному закону от 18 октября 2011 года № 83-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по предоставлению питания на бесплатной основе (с частичной компенсацией его стоимости) обучающимся в образовательных организациях, расположенных на территории Ленинградской области";

на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), с распределением на 2016 год согласно приложению 66, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 67 в соответствии с Порядком, утвержденным согласно приложению 108;

на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) с распределением на 2016 год согласно приложению 68, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 69 в соответствии с Порядком, утвержденным согласно приложению 109;

в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с распределением на 2016 год согласно приложениям 70 и 71, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложениям 72 и 73 в порядке, установленном областным законом от 29 декабря 2005 года № 125-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

в сфере административных правоотношений с распределением на 2016 год согласно приложениям 74 и 75, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложениям 76 и 77 в порядке, установленном областным законом от 13 октября 2006 года № 116-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений";

по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, с распределением на 2016 год согласно приложению 78 в соответствии с Порядком, утвержденным согласно приложению 110;

по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации с распределением на 2016 год согласно приложению 79 в соответствии с Порядком, утвержденным согласно приложению 111;

в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния с распределением на 2016 год согласно приложению 80 в соответствии с методикой, прилагаемой к областному закону от 8 декабря 2005 года № 112-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния";

в области архивного дела с распределением на 2016 год согласно приложению 81, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 82 в порядке, установленном областным законом от 29 декабря 2005 года № 124-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в области архивного дела".
6. Установить, что не распределенные между бюджетами муниципальных образований Ленинградской области субвенции (нераспределенный резерв) из областного бюджета Ленинградской области в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, распределяются между бюджетами муниципальных образований Ленинградской области в порядке, установленном Правительством Ленинградской области, на те же цели без внесения изменений в настоящий областной закон.
7. Установить, что цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области, критерии отбора муниципальных образований Ленинградской области для предоставления субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Ленинградской области.
Утвердить распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области:

на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с распределением на 2016 год согласно приложению 83;

на создание в населенных пунктах Ленинградской области с численностью свыше 10 тысяч человек аппаратно-программного комплекса автоматизированной информационной системы "Безопасный город" с распределением на 2016 год согласно приложению 84, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 85;

на мероприятия по организации библиотечного обслуживания населения, созданию условий для организации досуга, развития местного традиционного народного художественного творчества, сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов с распределением на 2016 год согласно приложению 86, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 87;

на организацию разнообразных форм предоставления дошкольного и предшкольного образования с распределением на 2016 год согласно приложению 88, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 89;

на организацию отдыха и оздоровления детей и подростков с распределением на 2016 год согласно приложению 90, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 91;

на реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта спортивных объектов с распределением на 2016 год согласно приложениям 92 и 93;

на организацию работы школьных лесничеств с распределением на 2016 год согласно приложению 94;

на софинансирование мероприятий по организации мониторинга социально-экономического развития с распределением на 2016 год согласно приложению 95;

для софинансирования текущей деятельности бизнес-инкубаторов, на создание которых были предоставлены средства за счет субсидий федерального бюджета, с распределением на 2016 год согласно приложению 96, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 97;

на обеспечение деятельности информационно-консультативных центров для потребителей с распределением на 2016 год согласно приложению 98;

на развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего и дополнительного образования на 2016 год согласно приложению 99, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 100;

на укрепление материально-технической базы организаций дошкольного образования на 2016 год согласно приложению 101, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 102;

на укрепление материально-технической базы организаций общего образования на 2016 год согласно приложению 103, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 104;

на укрепление материально-технической базы организаций дополнительного образования на 2016 год согласно приложению 105, на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 106.
8. Установить, что иные межбюджетные трансферты муниципальным образованиям Ленинградской области предоставляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Ленинградской области, в следующих случаях:
поддержка муниципальных образований Ленинградской области по развитию общественной инфраструктуры муниципального значения в Ленинградской области;
подготовка и проведение мероприятий, посвященных Дню образования Ленинградской области;
премирование победителей областных конкурсов в сфере культуры и искусства;
поощрение победителей и лауреатов областных конкурсов в области образования;
комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Ленинградской области;
оказание финансовой помощи советам ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил, правоохранительных органов, жителей блокадного Ленинграда и бывших малолетних узников фашистских лагерей.
9. Утвердить порядки предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, городских округов в следующих случаях:

на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта городского и пригородного сообщения на территории Ленинградской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации, Ленинградской области и Санкт-Петербурга, согласно приложению 112;

на обеспечение бесплатного проезда в автомобильном транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения (кроме такси) отдельных категорий инвалидов, проживающих в Ленинградской области, согласно приложению 113.
10. Утвердить межбюджетные трансферты по осуществлению расходных обязательств Российской Федерации, установленных Федеральным законом от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации":
на 2016 год в сумме 7590135,1 тысячи рублей,
на 2017 год в сумме 7748560,0 тысячи рублей,
на 2018 год в сумме 7748560,0 тысячи рублей;
в том числе:
бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения Ленинградской области:
на 2016 год в сумме 5152827,1 тысячи рублей,
на 2017 год в сумме 5231252,0 тысячи рублей,
на 2018 год в сумме 5231252,0 тысячи рублей;
бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области на увеличение средней заработной платы врачей, среднего (фармацевтического) и младшего медицинского персонала в сфере обязательного медицинского страхования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики":
на 2016 год в сумме 2437308,0 тысячи рублей,
на 2017 год в сумме 2517308,0 тысячи рублей,
на 2018 год в сумме 2517308,0 тысячи рублей;
Перечисления в бюджеты Федерального фонда обязательного медицинского страхования и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области осуществлять ежемесячно одной двенадцатой годового объема бюджетных ассигнований, утвержденного настоящим областным законом.
11. Утвердить иные межбюджетные трансферты бюджету Санкт-Петербурга на реализацию Соглашения по перевозке пассажирским транспортом общего пользования жителей Санкт-Петербурга и жителей Ленинградской области, заключаемого между Санкт-Петербургом и Ленинградской областью:
на 2016 год в сумме 301571,6 тысячи рублей,
на 2017 год в сумме 327291,4 тысячи рублей,
на 2018 год в сумме 327291,4 тысячи рублей.
Порядок предоставления указанных иных межбюджетных трансфертов определяется нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области.
12. Утвердить межбюджетные трансферты бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на возмещение затрат по выплате пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным безработными, и выплате социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню на 2016 год в сумме 23025,1 тысячи рублей.
13. Утвердить иной межбюджетный трансферт бюджету Симферопольского района Республики Крым в целях оказания финансовой помощи Симферопольскому району по обеспечению исполнения полномочий по вопросам местного значения на 2016 год в сумме 40000,0 тысяч рублей.
Порядок предоставления указанного иного межбюджетного трансферта устанавливается Соглашением о сотрудничестве и взаимодействии между Правительством Ленинградской области и Администрацией Симферопольского района Республики Крым.
14. Утвердить межбюджетные трансферты федеральному бюджету в форме субвенции на реализацию Соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Ленинградской области о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий Ленинградской области по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных областным законом от 2 июля 2003 года № 47-оз "Об административных правонарушениях".
Объем субвенции определяется совместно с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области и органом исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченным на реализацию Соглашения, с ежегодным оформлением протокола.

Статья 10. Предоставление бюджетных кредитов

1. Установить, что в 2016 году бюджетные кредиты из областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных районов (городского округа) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета на эти цели, в сумме до 250000 тысяч рублей на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, на срок до шести месяцев в пределах 2016 года.
2. Установить плату за пользование бюджетными кредитами, предоставляемыми в 2016 году на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.
3. Установить, что бюджетные кредиты предоставляются муниципальным районам (городскому округу) без предоставления ими обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных бюджетных кредитов, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующими договорами.
4. Органом, уполномоченным представлять Ленинградскую область в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также правоотношениях, возникающих в связи с его заключением, является финансовый орган.

5. Предоставление, использование, возврат муниципальными образованиями Ленинградской области и реструктуризация бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета, осуществляются в соответствии с Порядком согласно приложению 114.

6. Возврат юридическими лицами бюджетных кредитов, реструктуризация обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам осуществляются в соответствии с Порядком согласно приложению 115.

Статья 11. Государственный внутренний долг Ленинградской области. Государственные внутренние заимствования Ленинградской области

1. Установить предельный объем государственного долга Ленинградской области:
на 2016 год в сумме 14436064 тысячи рублей;
на 2017 год в сумме 10761240 тысяч рублей;
на 2018 год в сумме 11905565 тысяч рублей.
2. Установить верхний предел государственного внутреннего долга Ленинградской области на 1 января 2017 года в сумме 7461240 тысяч рублей, на 1 января 2018 года в сумме 7705565 тысяч рублей и на 1 января 2019 года в сумме 9041449 тысяч рублей.

3. Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Ленинградской области на 2016 год согласно приложению 116.

4. Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Ленинградской области на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 117.
5. Установить объем расходов на обслуживание государственного долга Ленинградской области на 2016 год в сумме 537910 тысяч рублей, на 2017 год в сумме 390536 тысяч рублей и на 2018 год в сумме 710964 тысячи рублей.
Установить в составе расходов на обслуживание государственного долга Ленинградской области сумму средств, направляемых на уплату процентов за рассрочку по бюджетному кредиту, выделенному из федерального бюджета и прошедшему реструктуризацию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2015 года № 292 "О дополнительных условиях и порядке проведения в 2015 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам":
в 2016 году 372,0 тысячи рублей;
в 2017 году 372,0 тысячи рублей;
в 2018 году 372,0 тысячи рублей.
6. Предоставить право осуществления государственных внутренних заимствований Ленинградской области от имени Ленинградской области в 2016-2018 годах финансовому органу Ленинградской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, и в соответствии с Программой государственных внутренних заимствований Ленинградской области на 2016 год и Программой государственных внутренних заимствований Ленинградской области на 2017 и 2018 годы с учетом предельной величины государственного долга Ленинградской области.
7. Установить, что привлекаемые в 2016-2018 годах заемные средства направляются на финансирование дефицита областного бюджета, а также для погашения государственного долга Ленинградской области, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Статья 12. Предоставление государственных гарантий Ленинградской области

1. Установить предельный объем государственного долга Ленинградской области по государственным гарантиям в течение 2016 года в сумме 3332762 тысячи рублей, в течение 2017 года в сумме 3212938 тысяч рублей и в течение 2018 года в сумме 2896080 тысяч рублей.
2. Установить верхний предел государственного долга Ленинградской области по государственным гарантиям на 1 января 2017 года в сумме 3312938 тысяч рублей, на 1 января 2018 года в сумме 3196080 тысяч рублей и на 1 января 2019 года в сумме 2886964 тысячи рублей.

3. Утвердить Программу государственных гарантий Ленинградской области на 2016 год согласно приложению 118 и Программу государственных гарантий Ленинградской области на 2017 и 2018 годы согласно приложению 119.
4. Предоставить право Правительству Ленинградской области предоставлять в 2016-2018 годах государственные гарантии Ленинградской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, и в соответствии с программами государственных гарантий на 2016-2018 годы с учетом предельной величины государственного долга Ленинградской области по государственным гарантиям.
5. Установить, что предоставление в 2016-2018 годах государственных гарантий Ленинградской области юридическим лицам по заимствованиям на реализацию инвестиционных проектов осуществляется с взиманием платы в размере 0,2 процента от суммы обязательств, обеспечиваемых гарантией.
6. Установить, что государственные гарантии Ленинградской области, предоставляемые в течение 2016-2018 годов на сумму, превышающую 10000 тысяч рублей, подлежат реализации только при условии их утверждения путем внесения соответствующих изменений в настоящий областной закон с включением в Программу государственных гарантий Ленинградской области перечня предоставленных гарантий в соответствии с бюджетным законодательством.

7. Предоставление государственных гарантий Ленинградской области осуществляется в соответствии с Порядком согласно приложению 120.

Статья 13. Особенности списания в 2016 году отдельных видов задолженности перед областным бюджетом Ленинградской области

Задолженность юридических лиц по договорам о предоставлении бюджетных кредитов (ссуд), товарных и централизованных кредитов, выданных в 1995-2001 годах, договорам уступки права требования и перевода долга признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию:
в случае завершения ликвидации и(или) прекращения существования юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации (кроме случаев, когда законом или иным правовым актом исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо);
при наличии вступившего в законную силу определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства по делу о банкротстве организации и внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации организации;
в случае отсутствия в Едином государственном реестре юридических лиц записи о государственной регистрации юридического лица после 1 июля 2002 года или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей (крестьянского (фермерского) хозяйства) после 1 января 2004 года.
Финансовому органу Ленинградской области осуществить действия по списанию задолженности юридических лиц, указанной в настоящей статье, в соответствии с действующим законодательством.

Статья 14. Особенности предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями

Утвердить распределение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями:

на 2016 год согласно приложению 121,

на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 122.

Статья 15. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства областной собственности Ленинградской области и объекты капитального строительства муниципальных образований


Утвердить адресную инвестиционную программу, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области, на 2016 год согласно приложению 123.
Установить, что в соответствии с порядками, устанавливаемыми Правительством Ленинградской области, осуществляется предоставление и использование средств областного бюджета Ленинградской области, передаваемых в рамках межбюджетных отношений на финансовое обеспечение строек и объектов, включенных в программную часть адресной инвестиционной программы.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Ленинградской области и объекты муниципальной собственности отражаются в составе ведомственной структуры расходов областного бюджета Ленинградской области по государственным программам и непрограммным расходам по соответствующим кодам бюджетной классификации.

Статья 16. Государственные учреждения и государственные унитарные предприятия Ленинградской области, наделенные полномочиями по выполнению работ или оказанию услуг для нужд органов государственной власти Ленинградской области, государственных органов Ленинградской области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений Ленинградской области

1. Установить, что следующие государственные учреждения и государственные унитарные предприятия Ленинградской области наделяются полномочиями по выполнению работ или оказанию услуг для нужд органов государственной власти Ленинградской области, государственных органов Ленинградской области:
1) государственное унитарное предприятие "Автобаза Правительства Ленинградской области";
2) Ленинградское областное государственное унитарное предприятие "Столовая "Суворовская";
3) Ленинградское областное государственное унитарное предприятие "Недвижимость";
4) государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ленинградская областная клиническая больница;
5) государственное предприятие Ленинградской области "Издательско-полиграфический комплекс "Вести".
2. Установить, что полномочия по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства на территории Ленинградской области в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ленинградской области, для нужд органов государственной власти Ленинградской области, государственных органов Ленинградской области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений Ленинградской области осуществляет государственное автономное учреждение "Управление государственной экспертизы Ленинградской области".

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Санкт-Петербург
23 декабря 2015 года
№ 139-оз


------------------------------------------------------------------