Областной закон Ленинградской области от 13.11.2015 N 115-оз "О патриотическом воспитании в Ленинградской области"
13 ноября 2015 года N 115-оз
------------------------------------------------------------------
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ПАТРИОТИЧЕСКОМ ВОСПИТАНИИ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Принят Законодательным собранием Ленинградской области
28 октября 2015 года)
Настоящий областной закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов", от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", от 9 мая 2006 года № 68-ФЗ "О почетном звании Российской Федерации "Город воинской славы", от 13 марта 1995 года № 32-ФЗ "О днях воинской славы и памятных датах России", от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", областным законом от 27 марта 2015 года № 22-оз "О праздничных днях и памятных датах Ленинградской области" определяет цели, принципы, задачи и основные направления патриотического воспитания как важного и необходимого элемента государственной политики Ленинградской области, устанавливает правовые и организационные основы формирования государственной системы воспитания граждан Российской Федерации в Ленинградской области.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем областном законе
В целях настоящего областного закона используются следующие основные понятия:
1) патриотическое воспитание - систематическая и целенаправленная деятельность органов государственной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области по формированию у граждан высокого патриотического сознания, духовно-нравственных ценностей, верности Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Отечества;
2) система патриотического воспитания - совокупность субъектов и объектов патриотического воспитания, средств и методов патриотического воспитания, нормативной правовой базы в области патриотического воспитания, а также мероприятий, проводимых в целях патриотического воспитания.
Статья 2. Основные принципы, цели и задачи патриотического воспитания в Ленинградской области
1. Патриотическое воспитание в Ленинградской области основывается на следующих основных принципах:
1) законность;
2) соблюдение баланса интересов личности, общества и государства;
3) системно-организационный подход;
4) адресный подход;
5) учет особенностей Ленинградской области при осуществлении пропаганды патриотизма.
2. Основными целями патриотического воспитания в Ленинградской области являются:
1) формирование патриотических чувств и сознания граждан;
2) развитие в обществе высокой социальной активности, гражданской ответственности, нравственности и духовности;
3) содействие становлению гражданской позиции граждан, способных участвовать в созидательном процессе в интересах Отечества и общества, в целях укрепления государства, обеспечения его безопасности и устойчивого развития.
3. Основными задачами патриотического воспитания в Ленинградской области являются:
1) формирование и утверждение в общественном сознании патриотических взглядов и убеждений, уважения к истории и культуре многонациональной Ленинградской области;
2) проведение единой государственной политики, обеспечивающей оптимальные условия для формирования у граждан гордости за свою страну и традиции служения Отечеству, стремления к добросовестному выполнению гражданского, профессионального и воинского долга, служебных обязанностей;
3) воспитание граждан в духе уважения к Конституции Российской Федерации, законности, нормам общественной жизни, создание условий для обеспечения реализации конституционных прав и обязанностей граждан, гражданского и воинского долга;
4) привитие гражданам чувства уважения к Государственному флагу Российской Федерации, Государственному гербу Российской Федерации и Государственному гимну Российской Федерации, флагу, гербу и гимну Ленинградской области, военной символике и воинским реликвиям, историческим святыням Отечества и другим сооружениям и природным объектам, имеющим символическое значение, расположенным на территории Ленинградской области;
5) создание условий для развития патриотической направленности работы средств массовой информации при освещении событий и явлений общественной жизни, предотвращение пропаганды насилия, искажения и фальсификации истории Отечества;
6) формирование расовой, национальной, религиозной терпимости, развитие дружеских отношений между народами, проживающими на территории Ленинградской области.
Статья 3. Объекты и субъекты патриотического воспитания в Ленинградской области
1. Объектами патриотического воспитания являются жители Ленинградской области.
2. Субъектами патриотического воспитания являются:
1) органы государственной власти Ленинградской области и подведомственные им организации;
2) органы местного самоуправления в Ленинградской области и подведомственные им организации;
3) образовательные и научные организации всех типов и организационно-правовых форм;
4) учреждения культуры, искусства и кинематографии;
5) молодежные и детские общественные объединения;
6) средства массовой информации.
Статья 4. Основные направления и методы их реализации в системе патриотического воспитания в Ленинградской области
1. Основными направлениями патриотического воспитания являются:
1) гражданско-патриотическое воспитание - воспитание, направленное на формирование у граждан правовой культуры, социально-ценностного отношения к Родине, своему народу, его культуре, языку, традициям;
2) военно-патриотическое воспитание - воспитание, направленное на формирование у граждан готовности к военной и правоохранительной службам и развитие связанных с этим прикладных знаний и навыков;
3) духовно-нравственное воспитание - воспитание, направленное на формирование морального сознания, развитие нравственных чувств и выработка навыков и привычек нравственного поведения.
2. Реализация направлений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляется субъектами патриотического воспитания в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законодательством, настоящим областным законом и иными нормативными правовыми актами.
3. Методы реализации основных направлений патриотического воспитания:
1) нормативное правовое регулирование в области патриотического воспитания;
2) научное и методическое обеспечение функционирования системы патриотического воспитания;
3) создание социальных, правовых, организационных условий для воспитания духовно богатой личности с высокими нравственными устоями, активной гражданской позицией, а также формирование у детей и молодежи ценностных ориентиров и нравственных норм, уважительного отношения к традициям и истории России;
4) формирование позитивного отношения общества к военной и правоохранительной службам и положительной мотивации у жителей Ленинградской области к выполнению воинского долга.
Статья 5. Полномочия Законодательного собрания Ленинградской области в области патриотического воспитания
К полномочиям Законодательного собрания Ленинградской области в области патриотического воспитания относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области, направленных на установление и развитие основ патриотического воспитания в Ленинградской области;
2) контроль за соблюдением и исполнением принятых в пределах компетенции нормативных правовых актов;
3) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области.
Статья 6. Полномочия Губернатора Ленинградской области в области патриотического воспитания
Губернатор Ленинградской области:
1) издает нормативные правовые акты в области патриотического воспитания;
2) координирует взаимодействие органов исполнительной власти Ленинградской области с другими субъектами патриотического воспитания;
3) утверждает порядок взаимодействия органов исполнительной власти Ленинградской области с иными субъектами патриотического воспитания по вопросам патриотического воспитания в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области.
Статья 7. Полномочия Правительства Ленинградской области в области патриотического воспитания
К полномочиям Правительства Ленинградской области в области патриотического воспитания относятся:
1) формирование и проведение государственной политики Ленинградской области в области патриотического воспитания и принятие соответствующих нормативных правовых актов;
2) утверждение государственных программ развития патриотического воспитания в Ленинградской области;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области;
4) проведение совместно с органами местного самоуправления мероприятий и решение задач по патриотическому воспитанию в Ленинградской области.
Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти Ленинградской области в области патриотического воспитания
Органы исполнительной власти Ленинградской области:
1) осуществляют разработку и реализацию государственных программ в области патриотического воспитания в Ленинградской области;
2) осуществляют организационно-методическое обеспечение и координацию деятельности подведомственных органам исполнительной власти учреждений;
3) проводят работу по патриотическому воспитанию в Ленинградской области по направлениям, определенным настоящим областным законом, в том числе с участием иных субъектов патриотического воспитания.
Статья 9. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего областного закона
Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего областного закона, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Статья 10. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Санкт-Петербург
13 ноября 2015 года
№ 115-оз
------------------------------------------------------------------
13 ноября 2015 года N 115-оз
------------------------------------------------------------------
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ПАТРИОТИЧЕСКОМ ВОСПИТАНИИ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Принят Законодательным собранием Ленинградской области
28 октября 2015 года)
Настоящий областной закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов", от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", от 9 мая 2006 года № 68-ФЗ "О почетном звании Российской Федерации "Город воинской славы", от 13 марта 1995 года № 32-ФЗ "О днях воинской славы и памятных датах России", от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", областным законом от 27 марта 2015 года № 22-оз "О праздничных днях и памятных датах Ленинградской области" определяет цели, принципы, задачи и основные направления патриотического воспитания как важного и необходимого элемента государственной политики Ленинградской области, устанавливает правовые и организационные основы формирования государственной системы воспитания граждан Российской Федерации в Ленинградской области.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем областном законе
В целях настоящего областного закона используются следующие основные понятия:
1) патриотическое воспитание - систематическая и целенаправленная деятельность органов государственной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области по формированию у граждан высокого патриотического сознания, духовно-нравственных ценностей, верности Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Отечества;
2) система патриотического воспитания - совокупность субъектов и объектов патриотического воспитания, средств и методов патриотического воспитания, нормативной правовой базы в области патриотического воспитания, а также мероприятий, проводимых в целях патриотического воспитания.
Статья 2. Основные принципы, цели и задачи патриотического воспитания в Ленинградской области
1. Патриотическое воспитание в Ленинградской области основывается на следующих основных принципах:
1) законность;
2) соблюдение баланса интересов личности, общества и государства;
3) системно-организационный подход;
4) адресный подход;
5) учет особенностей Ленинградской области при осуществлении пропаганды патриотизма.
2. Основными целями патриотического воспитания в Ленинградской области являются:
1) формирование патриотических чувств и сознания граждан;
2) развитие в обществе высокой социальной активности, гражданской ответственности, нравственности и духовности;
3) содействие становлению гражданской позиции граждан, способных участвовать в созидательном процессе в интересах Отечества и общества, в целях укрепления государства, обеспечения его безопасности и устойчивого развития.
3. Основными задачами патриотического воспитания в Ленинградской области являются:
1) формирование и утверждение в общественном сознании патриотических взглядов и убеждений, уважения к истории и культуре многонациональной Ленинградской области;
2) проведение единой государственной политики, обеспечивающей оптимальные условия для формирования у граждан гордости за свою страну и традиции служения Отечеству, стремления к добросовестному выполнению гражданского, профессионального и воинского долга, служебных обязанностей;
3) воспитание граждан в духе уважения к Конституции Российской Федерации, законности, нормам общественной жизни, создание условий для обеспечения реализации конституционных прав и обязанностей граждан, гражданского и воинского долга;
4) привитие гражданам чувства уважения к Государственному флагу Российской Федерации, Государственному гербу Российской Федерации и Государственному гимну Российской Федерации, флагу, гербу и гимну Ленинградской области, военной символике и воинским реликвиям, историческим святыням Отечества и другим сооружениям и природным объектам, имеющим символическое значение, расположенным на территории Ленинградской области;
5) создание условий для развития патриотической направленности работы средств массовой информации при освещении событий и явлений общественной жизни, предотвращение пропаганды насилия, искажения и фальсификации истории Отечества;
6) формирование расовой, национальной, религиозной терпимости, развитие дружеских отношений между народами, проживающими на территории Ленинградской области.
Статья 3. Объекты и субъекты патриотического воспитания в Ленинградской области
1. Объектами патриотического воспитания являются жители Ленинградской области.
2. Субъектами патриотического воспитания являются:
1) органы государственной власти Ленинградской области и подведомственные им организации;
2) органы местного самоуправления в Ленинградской области и подведомственные им организации;
3) образовательные и научные организации всех типов и организационно-правовых форм;
4) учреждения культуры, искусства и кинематографии;
5) молодежные и детские общественные объединения;
6) средства массовой информации.
Статья 4. Основные направления и методы их реализации в системе патриотического воспитания в Ленинградской области
1. Основными направлениями патриотического воспитания являются:
1) гражданско-патриотическое воспитание - воспитание, направленное на формирование у граждан правовой культуры, социально-ценностного отношения к Родине, своему народу, его культуре, языку, традициям;
2) военно-патриотическое воспитание - воспитание, направленное на формирование у граждан готовности к военной и правоохранительной службам и развитие связанных с этим прикладных знаний и навыков;
3) духовно-нравственное воспитание - воспитание, направленное на формирование морального сознания, развитие нравственных чувств и выработка навыков и привычек нравственного поведения.
2. Реализация направлений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляется субъектами патриотического воспитания в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законодательством, настоящим областным законом и иными нормативными правовыми актами.
3. Методы реализации основных направлений патриотического воспитания:
1) нормативное правовое регулирование в области патриотического воспитания;
2) научное и методическое обеспечение функционирования системы патриотического воспитания;
3) создание социальных, правовых, организационных условий для воспитания духовно богатой личности с высокими нравственными устоями, активной гражданской позицией, а также формирование у детей и молодежи ценностных ориентиров и нравственных норм, уважительного отношения к традициям и истории России;
4) формирование позитивного отношения общества к военной и правоохранительной службам и положительной мотивации у жителей Ленинградской области к выполнению воинского долга.
Статья 5. Полномочия Законодательного собрания Ленинградской области в области патриотического воспитания
К полномочиям Законодательного собрания Ленинградской области в области патриотического воспитания относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области, направленных на установление и развитие основ патриотического воспитания в Ленинградской области;
2) контроль за соблюдением и исполнением принятых в пределах компетенции нормативных правовых актов;
3) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области.
Статья 6. Полномочия Губернатора Ленинградской области в области патриотического воспитания
Губернатор Ленинградской области:
1) издает нормативные правовые акты в области патриотического воспитания;
2) координирует взаимодействие органов исполнительной власти Ленинградской области с другими субъектами патриотического воспитания;
3) утверждает порядок взаимодействия органов исполнительной власти Ленинградской области с иными субъектами патриотического воспитания по вопросам патриотического воспитания в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области.
Статья 7. Полномочия Правительства Ленинградской области в области патриотического воспитания
К полномочиям Правительства Ленинградской области в области патриотического воспитания относятся:
1) формирование и проведение государственной политики Ленинградской области в области патриотического воспитания и принятие соответствующих нормативных правовых актов;
2) утверждение государственных программ развития патриотического воспитания в Ленинградской области;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области;
4) проведение совместно с органами местного самоуправления мероприятий и решение задач по патриотическому воспитанию в Ленинградской области.
Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти Ленинградской области в области патриотического воспитания
Органы исполнительной власти Ленинградской области:
1) осуществляют разработку и реализацию государственных программ в области патриотического воспитания в Ленинградской области;
2) осуществляют организационно-методическое обеспечение и координацию деятельности подведомственных органам исполнительной власти учреждений;
3) проводят работу по патриотическому воспитанию в Ленинградской области по направлениям, определенным настоящим областным законом, в том числе с участием иных субъектов патриотического воспитания.
Статья 9. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего областного закона
Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего областного закона, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Статья 10. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Санкт-Петербург
13 ноября 2015 года
№ 115-оз
------------------------------------------------------------------