Приказ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 06.05.2015 N 279 "Об утверждении Положения о Главном следственном управлении Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области"
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ и ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)
ПРИКАЗ
от 6 мая 2015 г. № 279
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ СЛЕДСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном следственном управлении Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
2. Считать утратившим силу приказ Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 11.07.2012 № 381.
Начальник
генерал-лейтенант полиции
С.Умнов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу ГУ МВД России
по г. Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
от 06.05.2015 № 279
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ СЛЕДСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Главное следственное управление <1> Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области <2> является самостоятельным структурным подразделением ГУ МВД России, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции функции ГУ МВД России по производству предварительного следствия по уголовным делам <3>.
--------------------------------
<1> Далее - ГСУ.
<2> Далее - ГУ МВД России.
<3> Далее - установленная область деятельности.
2. ГСУ ГУ МВД России возглавляет органы предварительного следствия территориальных органов МВД России на районном уровне Санкт-Петербурга и Ленинградской области, МО МВД России на ОВ и РО г. СПб и ЛО <4> и выполняет функции головного подразделения по организации в системе ГУ МВД России расследования преступлений, отнесенных законодательством Российской Федерации к подследственности следователей подчиненных органов предварительного следствия, обеспечивает эффективность их деятельности.
--------------------------------
<4> Далее - территориальные следственные подразделения или подчиненные органы предварительного следствия.
3. Структура и штатное расписание ГСУ ГУ МВД России утверждаются начальником ГУ МВД России в порядке, установленном МВД России.
4. ГСУ ГУ МВД России создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. ГСУ ГУ МВД России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями Генеральной прокуратуры Российской Федерации по вопросам предварительного следствия, законами Санкт-Петербурга и Ленинградской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции, межведомственными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми и иными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России и настоящим Положением.
6. Деятельность ГСУ ГУ МВД России осуществляется в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, презумпции невиновности.
7. Работа ГСУ ГУ МВД России организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов оперативно-служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника, работника и федерального государственного гражданского служащего органов предварительного следствия за состояние дел на порученном участке работы, выполнение должностных обязанностей и поручений руководства.
8. ГСУ ГУ МВД России в установленном порядке осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с подразделениями МВД России, ГУ МВД России, территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также в пределах компетенции и в установленном порядке с иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, с правоохранительными органами иностранных государств и международными организациями.
9. ГСУ ГУ МВД России имеет печать с воспроизведением геральдического знака - эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки со своим полным и сокращенным наименованием.
ГСУ ГУ МВД России для обеспечения служебной деятельности пользуется в установленном порядке печатью ГУ МВД России с изображением Государственного герба Российской Федерации.
Полное наименование: Главное следственное управление Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Сокращенное наименование: ГСУ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
10. Надзор за процессуальной деятельностью ГСУ ГУ МВД России осуществляется прокурорами Санкт-Петербурга и Ленинградской области в пределах предоставленных законом полномочий.
Ведомственный контроль за законностью решений и действий ГСУ ГУ МВД России и территориальных следственных подразделений осуществляется Следственным департаментом Министерства внутренних дел Российской Федерации <1>.
--------------------------------
<1> Далее - СД МВД России.
II. Основные задачи ГСУ ГУ МВД России
11. Основными задачами ГСУ ГУ МВД России являются:
11.1. Организация и осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий ГУ МВД России по рассмотрению сообщений о преступлениях, производству предварительного следствия по уголовным делам и общему руководству деятельностью подчиненных органов предварительного следствия.
11.2. Обеспечение совершенствования нормативного правового регулирования в сфере производства предварительного следствия.
11.3. Организация деятельности ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия. Определение приоритетных направлений в сфере расследования преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации.
11.4. Организационно-методическое обеспечение деятельности подчиненных органов предварительного следствия в целях обеспечения всестороннего, полного и объективного реагирования на сообщения о преступлениях, расследования уголовных дел, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации, а также координация и текущий контроль за состоянием реализации ими задач и функций, в том числе по приоритетным направлениям, входящим в сферу деятельности органов предварительного следствия.
11.5. Исполнение в пределах своих полномочий законодательства Российской Федерации путем надлежащей организации расследования уголовных дел, подследственных следователям органов внутренних дел, использование научной и научно-технической продукции в оперативно-служебной деятельности органов предварительного следствия.
11.6. Осуществление в пределах своих полномочий контроля за законностью решений и действий следователей, соблюдением процессуальных сроков в деятельности подчиненных органов предварительного следствия.
11.7. Организация расследования подчиненными органами предварительного следствия и расследование преступлений непосредственно сотрудниками ГСУ ГУ МВД России.
11.8. Организация взаимодействия следователей ГСУ и территориальных следственных подразделений с правоохранительными органами зарубежных стран в установленном порядке.
11.9. Проведение эффективной кадровой политики, подбор, расстановка и воспитание сотрудников органов предварительного следствия, повышение их квалификации и профессионального мастерства, контроль за соблюдением подчиненными сотрудниками служебной дисциплины, создание надлежащих условий для работы.
III. Основные функции и полномочия ГСУ ГУ МВД России
12. Основными функциями ГСУ ГУ МВД России являются:
12.1. Обобщение, анализ, оценка эффективности деятельности ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия в сфере расследования преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации, определение приоритетных направлений их совершенствования.
12.2. Прогнозирование развития деятельности ГСУ ГУ МВД России и территориальных следственных подразделений по расследованию преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации, внесение в установленном порядке предложений по их совершенствованию.
12.3. Организация и осуществление перспективного и текущего планирования деятельности ГСУ ГУ МВД России и территориальных следственных подразделений, в том числе по расследованию преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации.
12.4. Осуществление контроля за работой подчиненных органов предварительного следствия, организация оказания им практической и методической помощи, проверка и оценка их работы в установленной сфере деятельности, разработка мероприятий по устранению выявленных недостатков, контроль за их выполнением, выявлением, обобщением и внедрением в практику передовых методов расследования, формированием заявок на проведение научных исследований, использованием технических средств, организацией служебной дисциплины.
12.5. Организация и осуществление зонального и особо контроля за деятельностью подчиненных органов предварительного следствия.
12.6. Ведение номенклатурных, контрольно-наблюдательных, накопительных дел.
12.7. Осуществление ведомственного и процессуального контроля за производством предварительного следствия и соблюдением законности, учетно-регистрационной и статистической дисциплины следователями подчиненных органов предварительного следствия, оказание помощи в расследовании наиболее сложных уголовных дел.
12.8. Определение основных направлений деятельности ГСУ ГУ МВД России, территориальных следственных подразделений и разработке мер по их совершенствованию. Координация производимого следователями ГСУ ГУ МВД России и территориальных следственных подразделений предварительного следствия, носящих межрайонный и межрегиональный характер. Взаимодействие с территориальными органами МВД России на межрегиональном и региональном уровнях по вопросам, касающимся деятельности органов предварительного следствия.
12.9. Участие в пределах своей компетенции в проведении правовой пропаганды и информировании населения, в том числе через средства массовой информации, о деятельности ГСУ ГУ МВД России и территориальных следственных подразделений в целях формирования позитивного общественного мнения.
12.10. Участие в разработке и сопровождении правовых, распорядительных актов ГУ МВД России, подготовка замечаний по проектам разрабатываемых структурными подразделениями ГУ МВД России правовых актов, а также актов и документов, поступающих на рассмотрение в ГУ МВД России, проведение мониторинга правоприменительной практики следователей, внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации.
12.11. Обеспечение представления и представление в установленном порядке в судах интересов ГУ МВД России и следственных подразделений по искам, связанным с рассмотрением сообщений о преступлениях, расследованием уголовных дел.
12.12. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по защите государственной тайны и конфиденциальной информации.
12.13. Взаимодействие следователей ГСУ ГУ МВД России и территориальных следственных подразделений с органами, осуществляющими оперативно-розыскную и экспертно-криминалистическую деятельность, дознание, прокурорский надзор и судебный контроль по уголовным делам.
12.14. Непосредственное расследование сотрудниками ГСУ ГУ МВД России уголовных дел, в том числе наиболее сложных, носящих межрайонный и межрегиональный характер, представляющих повышенную общественную опасность и значимость.
12.15. Направление обращений в установленном порядке в правоохранительные органы субъектов Российской Федерации, компетентные органы зарубежных государств соответственно с поручениями или запросами об оказании правовой помощи по уголовным делам, в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации, а также исполнение аналогичных поручений или запросов сотрудниками ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия.
12.16. Контроль за надлежащим учетом и сохранностью вещественных доказательств и изымаемых при расследовании уголовных дел предметов и ценностей, своевременное информирование о принятых в отношении их решениях администрации по месту хранения.
12.17. Контроль за сохранностью уголовных дел и материалов доследственных проверок.
12.18. Обобщение и анализ причин и условий, способствовавших совершению преступлений, организация профилактических мероприятий и работы по возмещению материального ущерба, причиненного преступлениями.
12.19. Рассмотрение писем, заявлений и обращений граждан, публикаций и сообщений в средствах массовой информации по вопросам деятельности органов предварительного следствия, осуществление приема граждан, принятие мер по предупреждению повторных обоснованных обращений, в том числе в вышестоящие органы.
12.20. Осуществление в установленном порядке подбора и расстановки следственных кадров, организация профессиональной подготовки и повышения квалификации сотрудников ГСУ ГУ МВД России и территориальных следственных подразделений.
12.21. Выполнение иных функций, возложенных на ГСУ ГУ МВД России законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и правовыми актами ГУ МВД России.
13. ГСУ ГУ МВД России для решения возложенных задач и осуществления функций имеет право:
13.1. Проводить в установленном порядке совещания, рабочие встречи, научно-практические конференции и семинары, а также пресс-конференции, брифинги для средств массовой информации по направлениям деятельности ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия.
13.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органов исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, действующих на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также от подразделений органов внутренних дел Российской Федерации документы, справочные и иные материалы и информацию, необходимые для выполнения задач и принятия решений в установленной области деятельности.
13.3. Создавать в ГСУ ГУ МВД России рабочие группы, консультативные, экспертные и совещательные органы (советы, комиссии).
13.4. Участвовать по поручению руководства ГУ МВД России в инспектированиях, контрольных проверках и комплексных выездах в подчиненные органы предварительного следствия, а также осуществлять целевые проверки состояния их оперативно-служебной деятельности.
13.5. Вносить в установленном порядке и в пределах своих полномочий руководству ГУ МВД России предложения, направленные на совершенствование деятельности ГСУ ГУ МВД России, территориальных следственных подразделений и иных подразделений территориальных органов МВД России на районном уровне Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в том числе о постановке на особый контроль территориальных следственных подразделений, имеющих устойчивую тенденцию к ухудшению результатов оперативно-служебной деятельности в течение длительного периода времени либо в связи с резким изменением условий функционирования.
13.6. Привлекать в установленном порядке для осуществления возложенных на органы предварительного следствия задач и функций ученых, экспертов и иных специалистов.
13.7. Формировать в установленном порядке базы данных, вести учеты по вопросам оперативно-служебной деятельности ГСУ ГУ МВД России и территориальных следственных подразделений, а также пользоваться в установленном порядке базами данных органов внутренних дел Российской Федерации и других органов для решения вопросов в установленной области деятельности.
13.8. Взаимодействовать в установленном порядке и в пределах компетенции по вопросам деятельности ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия с органами, подразделениями и учреждениями МВД России, ГУ МВД России, соответствующими подразделениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными объединениями, организациями, а также в установленном порядке с правоохранительными органами иностранных государств, международными организациями и средствами массовой информации.
13.9. Использовать в оперативно-служебной деятельности достижения в области науки и техники, современные технологии и информационные системы.
13.10. Назначать и проводить в установленном порядке служебные проверки по фактам нарушений служебной дисциплины и законности, допущенных сотрудниками ГСУ ГУ МВД России, подчиненных органов предварительного следствия. Поручать организацию и проведение в установленном порядке служебных проверок в отношении сотрудников ГСУ ГУ МВД России заместителям начальника ГСУ ГУ МВД России, в отношении сотрудников подчиненных органов предварительного следствия - курирующим заместителям начальника ГСУ или заместителям начальников территориальных органов МВД России на районном уровне Санкт-Петербурга и Ленинградской области - начальникам следственных управлений (отделов, отделений). Заслушивать отчеты подчиненных органов предварительного следствия по вопросам в установленной области деятельности.
13.11. Проводить в установленном порядке стажировку руководителей и сотрудников территориальных следственных подразделений.
13.12. Осуществлять иные полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России к компетенции ГСУ ГУ МВД России.
IV. Организация и обеспечение деятельности ГСУ ГУ МВД России
14. ГСУ ГУ МВД России возглавляет заместитель начальника ГУ МВД России - начальник ГСУ ГУ МВД России, который в установленном порядке назначается на должность и освобождается от должности Министром внутренних дел Российской Федерации (за исключением лиц, замещающих должности высшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации) по представлению начальника ГУ МВД России, согласованному в установленном порядке с заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации - начальником Следственного департамента МВД России.
15. Начальник ГСУ ГУ МВД России имеет право в установленном порядке представлять ГУ МВД России в органах исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, местного самоуправления, иных органах, учреждениях и организациях по вопросам деятельности ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия.
16. Начальник ГСУ ГУ МВД России имеет первого заместителя и двух заместителей, один из которых одновременно является начальником Следственной части по расследованию организованной преступной деятельности ГСУ ГУ МВД России, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
17. Начальник ГСУ ГУ МВД России в полном объеме реализует полномочия, предоставленные ему как руководителю следственного органа уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, и осуществляет процессуальное руководство деятельностью ГСУ ГУ МВД России и территориальных следственных подразделений.
18. По должности установлен ненормированный служебный день.
19. Начальник ГСУ ГУ МВД России, помимо процессуальных полномочий:
19.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью ГСУ ГУ МВД России, организует руководство деятельностью подчиненных органов предварительного следствия и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на ГСУ ГУ МВД России задач и функций, реализацию предоставленных прав.
19.2. Распределяет функциональные обязанности между своими заместителями, утверждает их должностные регламенты, осуществляет контроль за исполнением возложенных на них обязанностей и предоставленных прав, делегирует часть своих полномочий своим заместителям.
В случае отсутствия на службе (болезнь, командировка, отпуск) одного из заместителей начальника ГСУ ГУ МВД России возлагает исполнение их обязанностей на другого заместителя начальника ГСУ ГУ МВД России исходя из установленной взаимозаменяемости либо исходя из служебной необходимости, берет их исполнение на себя.
19.3. Утверждает в установленном порядке положения о входящих в состав ГСУ ГУ МВД России структурных подразделениях, планы работы ГСУ ГУ МВД России на полугодия и иные планы по отдельным направлениям деятельности, а также уголовным делам.
19.4. Утверждает должностные регламенты (инструкции) руководителей подчиненных органов предварительного следствия и структурных подразделений ГСУ ГУ МВД России (за исключением случаев, когда полномочия определены в положении о соответствующем подразделении), сотрудников, работников и федеральных государственных гражданских служащих подчиненных органов предварительного следствия.
19.5. Определяет функциональные обязанности сотрудников подразделений ГСУ ГУ МВД России и порядок взаимодействия между структурными подразделениями ГСУ ГУ МВД России исходя из общих задач органов предварительного следствия; организаторов и исполнителей зонального контроля, определяет зоны их оперативного обслуживания.
19.6. Устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России и оперативно-служебной необходимостью правила внутреннего распорядка и режим рабочего времени ГСУ ГУ МВД России.
19.7. Представляет начальнику ГУ МВД России предложения по созданию, реорганизации и ликвидации подразделений ГСУ ГУ МВД России.
19.8. Создает в установленном порядке в пределах утвержденного штатного расписания ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия группы для расследования отдельных видов преступлений, следственные группы для расследования конкретных уголовных дел.
19.9. Вносит начальнику ГУ МВД России предложения о перераспределении штатной численности подчиненных органов предварительного следствия и проведению организационно-штатных мероприятий.
19.10. Вносит в СД МВД России согласованные с начальником ГУ МВД России предложения об установлении дополнительной штатной численности ГСУ ГУ МВД России и территориальных следственных подразделений.
19.11. Инициирует в установленном порядке перед начальником ГУ МВД России создание в пределах утвержденного штатного расписания ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия специализированных подразделений.
19.12. Вносит предложения начальнику ГУ МВД России об изменении, признании утратившими силу или отмене приказов и распоряжений ГУ МВД России, противоречащих законодательству Российской Федерации и ведомственным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, либо утративших свое практическое значение. Инициирует в установленном порядке внесение предложений по изменению законодательства Российской Федерации.
19.13. Вносит предложения по формированию планирующих документов ГУ МВД России, предложения по совершенствованию управленческой деятельности и кадровой работы ГСУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия, изменению штатного расписания.
19.14. Создает для выработки решений по отдельным вопросам деятельности ГСУ ГУ МВД России рабочие группы и созывает совещания, вносит предложения начальнику ГУ МВД России об обсуждении отдельных вопросов деятельности на совещании при начальнике ГУ МВД России.
19.15. Запрашивает от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органов местного самоуправления, а также от организаций независимо от их организационно-правовых форм, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам деятельности ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия.
19.16. Истребует из соответствующих органов, подразделений и организаций системы МВД России документы, необходимые для реализации функций, возложенных на следственные подразделения, подготовки информационно-аналитических документов, планов, управленческих решений.
19.17. Принимает участие в подготовке проектов приказов, распоряжений ГУ МВД России.
19.18. Издает в пределах своей компетенции в установленном порядке приказы и распоряжения, обязательные для выполнения всем личным составом ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия, обеспечивает контроль за их исполнением.
19.19. Организует обобщение практики применения уголовно-процессуального законодательства, разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по его совершенствованию.
19.20. Организует работу и контролирует соблюдение сотрудниками ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия установленного порядка учета и хранения уголовных дел (материалов доследственных проверок), вещественных доказательств и иных ценностей, изъятых по уголовным делам.
19.21. Обеспечивает подбор, расстановку и воспитание кадров в ГСУ ГУ МВД России, организует в установленном порядке прохождение стажировки сотрудников ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия, в том числе вновь назначенных руководителей подразделений, организует профессиональную подготовку и правовое информирование личного состава ГСУ ГУ МВД России, отбор кандидатов в учебные заведения системы МВД России. Организует проведение дней единого государственно-правового информирования.
19.22. Осуществляет в соответствии с номенклатурой должностей ГУ МВД России назначение на должность, перемещение, отстранение, освобождение от должности и увольнение сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих, работников ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия, кроме лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником ГУ МВД России.
19.23. Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации заключение контрактов с личным составом ГСУ ГУ МВД России.
19.24. Представляет в установленном порядке начальнику ГУ МВД России:
19.24.1. Кандидатуры для назначения на должности первого заместителя, заместителей начальника ГСУ ГУ МВД России и предложения об их освобождении от занимаемых должностей.
19.24.2. Кандидатуры для назначения на должность и освобождения от занимаемой должности руководителей подчиненных органов предварительного следствия, которые назначаются на соответствующие должности и освобождаются от них начальником ГУ МВД России.
19.25. Организует проведение аттестации сотрудников ГСУ ГУ МВД России, организует работу по сдаче квалификационных экзаменов, в пределах компетенции присваивает сотрудникам ГСУ ГУ МВД России специальные звания, представляет сотрудников к присвоению специальных званий, вносит предложения по формированию резерва для назначения на должности руководящего состава органов внутренних дел Российской Федерации.
19.26. Назначает в установленном порядке в соответствии с предоставленными полномочиями служебные проверки по фактам нарушений служебной дисциплины и законности, допущенным сотрудниками ГСУ ГУ МВД России. Поручает организацию и проведение в установленном порядке служебных проверок заместителям начальника ГСУ ГУ МВД России.
19.27. Представляет начальнику ГУ МВД России предложения о назначении, перемещении, освобождении и увольнении сотрудников ГСУ ГУ МВД России и территориальных следственных подразделений по должностям, относящимся к номенклатуре начальника ГУ МВД России.
19.28. Поощряет в установленном порядке сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ГСУ ГУ МВД России и территориальных следственных подразделений, налагает на них дисциплинарные взыскания, вносит руководству ГУ МВД России представления к их награждению государственными и ведомственными наградами, ходатайствует о присвоении им специальных званий до полковника юстиции включительно, вносит предложения о наложении дисциплинарных взысканий на сотрудников ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия, назначаемых на должность начальником ГУ МВД России.
19.29. Осуществляет контроль за своевременностью и достоверностью представляемых в установленном порядке в МВД России и ГУ МВД России оперативных сведений о чрезвычайных происшествиях с личным составом, возбужденных уголовных делах, имеющих особую общественную значимость, а также в ОРЧ (СБ) ГУ МВД России сведений о сотрудниках, федеральных государственных гражданских служащих и работниках, подвергнутых уголовному преследованию или совершивших дисциплинарные проступки.
19.30. Вносит в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России начальнику ГУ МВД России предложения о поощрении граждан, оказавших содействие ГСУ ГУ МВД России в решении поставленных задач.
19.31. Устанавливает в пределах своей компетенции сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам ГСУ ГУ МВД России соответствующие надбавки и выплаты.
19.32. Предоставляет отпуска сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам ГСУ ГУ МВД России, согласовывает предоставление отпусков руководителям подчиненных органов предварительного следствия; принимает меры по созданию благоприятных условий для работы сотрудников ГСУ ГУ МВД России, участвует в решении социально-бытовых вопросов.
19.33. Организует в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России направление сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ГСУ ГУ МВД России в служебные командировки. Анализирует результаты командировок.
19.34. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и правовыми актами ГУ МВД России иные полномочия, связанные с прохождением службы.
19.35. Обеспечивает соблюдение сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками ГСУ ГУ МВД России требований к служебному поведению, ношению форменного обмундирования и урегулирование конфликтов интересов.
19.36. Анализирует состояние и результаты работы подразделений ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия по рассмотрению сообщений о преступлениях и происшествиях, расследованию уголовных дел, организует подготовку совместных с органами прокуратуры единого статистического отчета о следственной работе по форме 1Е (1 ЕМ), а также статистических отчетов по формам 2Е и 4Е и иных отчетов, разрабатывает и осуществляет меры по совершенствованию и повышению эффективности предварительного следствия.
19.37. Организует и контролирует проведение подчиненными органами предварительного следствия сверки с органами прокуратуры, судами, ИЦ ГУ МВД России поступивших в суд и рассмотренных уголовных дел.
19.38. Обеспечивает качественное и своевременное представление в МВД России плановой и внеочередной документации по линии работы ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия, статистической отчетности о следственной работе, ежеквартальных аналитических материалов о состоянии и проблемных вопросах оперативно-служебной деятельности.
19.39. Вносит предложения начальнику ГУ МВД России об установлении особого контроля за деятельностью территориальных следственных подразделений, имеющих устойчивую тенденцию к ухудшению результатов оперативно-служебной деятельности в течение длительного периода времени либо в связи с резким изменением условий функционирования.
19.40. Осуществляет контроль за соблюдением учетно-регистрационной дисциплины и законности, а также своевременностью и полнотой представления статистической отчетности.
Обеспечивает исполнение в органах предварительного следствия ГУ МВД России требований правовых актов МВД России, ГУ МВД России и межведомственных правовых актов по вопросам учетно-регистрационной дисциплины.
19.41. Организует в необходимых случаях в установленном порядке передачу уголовного дела от одного следователя другому, поручает расследование уголовного дела нескольким следователям подчиненных органов предварительного следствия, принимает решение о передаче уголовного дела для дальнейшего расследования из подчиненного органа предварительного следствия в ГСУ ГУ МВД России, ходатайствует перед руководством СД МВД России о месте производства предварительного следствия по уголовным делам, носящим межрегиональный характер, принимает решение о месте производства предварительного следствия и о соединении уголовных дел, ходатайствует перед начальником ГУ МВД России, начальниками территориальных органов МВД России на районном уровне Санкт-Петербурга и Ленинградской области о создании следственно-оперативных групп для расследования отдельных видов преступлений или конкретных уголовных дел.
Осуществляет контроль за передачей сотрудниками ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия в другие территориальные органы МВД России материалов доследственных проверок, направлением материалов доследственных проверок из следственного подразделения одного территориального органа МВД России на районном уровне Санкт-Петербурга и Ленинградской области в другой.
19.42. Обеспечивает подготовку согласованных планов следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, контролирует своевременность и полноту их выполнения, организует совместно с руководителями подразделений полиции ГУ МВД России заслушивание членов следственно-оперативных групп на оперативных совещаниях.
19.43. Обеспечивает выделение сотрудников ГСУ ГУ МВД России и территориальных следственных подразделений в состав следственно-оперативных групп, создаваемых для расследования уголовных дел, решения задач по чрезвычайным происшествиям или в состав совместных групп, в том числе с другими правоохранительными органами и структурными подразделениями ГУ МВД России, для проверки состояния оперативно-служебной деятельности и оказания практической помощи территориальным следственным подразделениям, утверждает графики дежурств сотрудников ГСУ ГУ МВД России.
19.44. Рассматривает в установленном порядке ходатайства о продлении процессуальных сроков по уголовным делам, находящимся в производстве сотрудников ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия, обеспечивает соблюдение разумных сроков уголовного судопроизводства. Ведет учет и осуществляет контроль за состоянием расследования уголовных дел, по которым процессуальные сроки продлены на срок свыше 6 месяцев, заслушивает о состоянии их расследования соответствующих должностных лиц.
19.45. Анализирует состояние и результаты работы по расследованию уголовных дел следователями ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия, разрабатывает и осуществляет меры по совершенствованию и повышению эффективности предварительного следствия, обеспечивает внедрение в практику расследования преступлений новых криминалистических и научно-технических средств и методов, организует методическую работу, организует формирование и ведение информационных систем в интересах обеспечения деятельности ГСУ ГУ МВД России и территориальных следственных подразделений.
19.46. Организует работу и осуществляет контроль за проведением лицами, осуществляющими расследование, профилактической работы, подготовкой и внесением обобщенных представлений по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений, направлением материалов начальникам территориальных органов МВД России для решения вопроса о возбуждении административного производства в отношении должностных лиц, не принимающих меры по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений (ст. 17.7 КоАП РФ).
19.47. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД Российской Федерации взаимодействие ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия с органами, осуществляющими оперативно-розыскную и экспертно-криминалистическую деятельность, дознание, прокурорский надзор и судебный контроль по уголовным делам, а также с подразделениями МВД России, территориальными органами МВД России, соответствующими подразделениями иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами в сфере деятельности органов предварительного следствия.
19.48. Организует в установленном порядке взаимодействие ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия со средствами массовой информации, обеспечивает в пределах компетенции предоставление им сведений о деятельности ГСУ ГУ МВД России и территориальных следственных подразделений.
19.49. Организует формирование и ведение информационных систем в интересах обеспечения деятельности ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия, обеспечивает их участие в установленном нормативными правовыми актами МВД России и правовыми актами ГУ МВД России порядке в формировании оперативно-справочных, розыскных, криминалистических и иных учетов.
19.50. Осуществляет контроль за реализацией разработанных совместно с органами исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области программ, планов социальной профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения общественного порядка, совершенствования деятельности органов внутренних дел, совместных мероприятий правоохранительных органов по усилению борьбы с преступностью, планов МВД России, ГУ МВД России, решений коллегий и оперативных совещаний, актов МВД России, ГУ МВД России, межведомственных совещаний в части, касающейся деятельности ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия, исполнением запросов, указаний, поручений, требований и несет персональную ответственность за неисполнение либо неполное или некачественное их исполнение.
19.51. Обеспечивает рассмотрение и согласование поступивших в ГСУ ГУ МВД России проектов нормативных правовых актов и других документов.
19.52. Обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение ГСУ ГУ МВД России мероприятий в области боевой и мобилизационной готовности, гражданской обороны. Разрабатывает и реализует меры, направленные на повышение устойчивости работы ГСУ ГУ МВД России и территориальных следственных подразделений в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных обстоятельств и ситуаций в мирное время.
19.53. Организует защиту сведений, составляющих государственную тайну, и конфиденциальной информации, включая мероприятия по технической защите информации в ГСУ ГУ МВД России, контроль за соблюдением режима секретности и сохранением тайны расследования по уголовным делам, находящимся в производстве следователей ГСУ ГУ МВД России, и несет за это персональную ответственность.
19.54. Осуществляет общее руководство морально-психологическим обеспечением, участвует в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения и несет личную ответственность за морально-психологическое состояние личного состава, состояние социально-психологического климата в служебных коллективах, состояние служебной дисциплины и законности в ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органах предварительного следствия.
19.55. Обеспечивает в части касающейся организацию правовой и социальной защиты сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ГСУ ГУ МВД России.
19.56. Реализует требования Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и ведомственных правовых актов, изданных во исполнение данного федерального закона, по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных, в том числе поступивших по каналам электронной связи, обращений, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленные законодательством Российской Федерации порядке и сроки.
Ведет личный прием граждан.
19.57. Принимает решения и направляет в ДЧ ГУ МВД России для регистрации в КУСП заявления, сообщения и иную информацию о происшествиях, поступающих на имя начальника ГУ МВД России.
19.58. Участвует лично или через представителя в судебных заседаниях по вопросам обжалования решений ГСУ ГУ МВД России, по уголовным делам и материалам, по исковым требованиям, касающимся деятельности ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия, другим вопросам.
19.59. Рассматривает представления и требования прокуроров, частные определения судов по вопросам нарушения действующего законодательства Российской Федерации, принимает меры для устранения нарушений, в том числе путем планирования устранения недостатков, организует обсуждение результатов служебных проверок на оперативных совещаниях в ГСУ ГУ МВД России с участием представителей прокуроров.
19.60. Осуществляет в пределах своих полномочий меры по противодействию коррупции. Обеспечивает уведомление начальника ГУ МВД России, руководителя СД МВД России, органов прокуратуры Российской Федерации и других государственных органов о каждом случае обращения, в том числе к сотрудникам подчиненных органов предварительного следствия, каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.
19.61. Пресекает факты вмешательства в процессуальную деятельность следователей ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия, не уполномоченных на то законом лиц.
19.62. Обеспечивает прохождение сотрудниками ГСУ ГУ МВД России ежегодного профилактического медицинского обследования, а также освидетельствования (обследования) по направлению медицинского учреждения либо уполномоченного руководителя медицинского учреждения.
19.63. Обеспечивает прохождение сотрудниками органов предварительного следствия обязательной государственной дактилоскопической регистрации в установленном порядке.
19.64. Обеспечивает ежегодное представление в установленном порядке сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи, и несет за это персональную ответственность. Осуществляет контроль за выполнением данной обязанности сотрудниками ГСУ ГУ МВД России.
19.65. Обеспечивает соблюдение сотрудниками органов предварительного следствия ограничений, запретов и исполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
19.66. Организует в пределах компетенции финансово-хозяйственную деятельность ГСУ МВД России, осуществляет контроль за материально-техническим обеспечением деятельности подчиненных органов предварительного следствия, принимает меры для реализации требований нормативных правовых актов МВД России по обеспечению ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия материально-техническими средствами исходя из норм положенности за использованием ими оргтехники, служебного автотранспорта.
19.67. Реализует в установленном порядке полномочия ответственного дежурного от руководящего состава по ГУ МВД России.
19.68. Реализует иные полномочия, отнесенные к компетенции ГСУ ГУ МВД России и предусмотренные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России.
20. Как пользователь автоматизированного рабочего места несет личную ответственность за информационный обмен, совершаемый от его имени (с его логином и паролем), за копирование, передачу третьим лицам служебной документации ограниченного доступа, соблюдение установленного в органах внутренних дел режима информационной безопасности.
21. При начальнике ГСУ ГУ МВД России действует оперативное совещание и иные совещания, персональный состав и порядок работы которых утверждаются начальником ГСУ ГУ МВД России.
22. Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности, материально-техническое, финансовое, морально-психологическое и иное обеспечение деятельности ГСУ ГУ МВД России осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, а также правовыми актами ГУ МВД России.
------------------------------------------------------------------
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ и ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)
ПРИКАЗ
от 6 мая 2015 г. № 279
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ СЛЕДСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном следственном управлении Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
2. Считать утратившим силу приказ Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 11.07.2012 № 381.
Начальник
генерал-лейтенант полиции
С.Умнов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу ГУ МВД России
по г. Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
от 06.05.2015 № 279
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ СЛЕДСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Главное следственное управление <1> Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области <2> является самостоятельным структурным подразделением ГУ МВД России, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции функции ГУ МВД России по производству предварительного следствия по уголовным делам <3>.
--------------------------------
<1> Далее - ГСУ.
<2> Далее - ГУ МВД России.
<3> Далее - установленная область деятельности.
2. ГСУ ГУ МВД России возглавляет органы предварительного следствия территориальных органов МВД России на районном уровне Санкт-Петербурга и Ленинградской области, МО МВД России на ОВ и РО г. СПб и ЛО <4> и выполняет функции головного подразделения по организации в системе ГУ МВД России расследования преступлений, отнесенных законодательством Российской Федерации к подследственности следователей подчиненных органов предварительного следствия, обеспечивает эффективность их деятельности.
--------------------------------
<4> Далее - территориальные следственные подразделения или подчиненные органы предварительного следствия.
3. Структура и штатное расписание ГСУ ГУ МВД России утверждаются начальником ГУ МВД России в порядке, установленном МВД России.
4. ГСУ ГУ МВД России создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. ГСУ ГУ МВД России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами и указаниями Генеральной прокуратуры Российской Федерации по вопросам предварительного следствия, законами Санкт-Петербурга и Ленинградской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции, межведомственными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми и иными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России и настоящим Положением.
6. Деятельность ГСУ ГУ МВД России осуществляется в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, презумпции невиновности.
7. Работа ГСУ ГУ МВД России организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов оперативно-служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника, работника и федерального государственного гражданского служащего органов предварительного следствия за состояние дел на порученном участке работы, выполнение должностных обязанностей и поручений руководства.
8. ГСУ ГУ МВД России в установленном порядке осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с подразделениями МВД России, ГУ МВД России, территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также в пределах компетенции и в установленном порядке с иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, с правоохранительными органами иностранных государств и международными организациями.
9. ГСУ ГУ МВД России имеет печать с воспроизведением геральдического знака - эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки со своим полным и сокращенным наименованием.
ГСУ ГУ МВД России для обеспечения служебной деятельности пользуется в установленном порядке печатью ГУ МВД России с изображением Государственного герба Российской Федерации.
Полное наименование: Главное следственное управление Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Сокращенное наименование: ГСУ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
10. Надзор за процессуальной деятельностью ГСУ ГУ МВД России осуществляется прокурорами Санкт-Петербурга и Ленинградской области в пределах предоставленных законом полномочий.
Ведомственный контроль за законностью решений и действий ГСУ ГУ МВД России и территориальных следственных подразделений осуществляется Следственным департаментом Министерства внутренних дел Российской Федерации <1>.
--------------------------------
<1> Далее - СД МВД России.
II. Основные задачи ГСУ ГУ МВД России
11. Основными задачами ГСУ ГУ МВД России являются:
11.1. Организация и осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий ГУ МВД России по рассмотрению сообщений о преступлениях, производству предварительного следствия по уголовным делам и общему руководству деятельностью подчиненных органов предварительного следствия.
11.2. Обеспечение совершенствования нормативного правового регулирования в сфере производства предварительного следствия.
11.3. Организация деятельности ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия. Определение приоритетных направлений в сфере расследования преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации.
11.4. Организационно-методическое обеспечение деятельности подчиненных органов предварительного следствия в целях обеспечения всестороннего, полного и объективного реагирования на сообщения о преступлениях, расследования уголовных дел, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации, а также координация и текущий контроль за состоянием реализации ими задач и функций, в том числе по приоритетным направлениям, входящим в сферу деятельности органов предварительного следствия.
11.5. Исполнение в пределах своих полномочий законодательства Российской Федерации путем надлежащей организации расследования уголовных дел, подследственных следователям органов внутренних дел, использование научной и научно-технической продукции в оперативно-служебной деятельности органов предварительного следствия.
11.6. Осуществление в пределах своих полномочий контроля за законностью решений и действий следователей, соблюдением процессуальных сроков в деятельности подчиненных органов предварительного следствия.
11.7. Организация расследования подчиненными органами предварительного следствия и расследование преступлений непосредственно сотрудниками ГСУ ГУ МВД России.
11.8. Организация взаимодействия следователей ГСУ и территориальных следственных подразделений с правоохранительными органами зарубежных стран в установленном порядке.
11.9. Проведение эффективной кадровой политики, подбор, расстановка и воспитание сотрудников органов предварительного следствия, повышение их квалификации и профессионального мастерства, контроль за соблюдением подчиненными сотрудниками служебной дисциплины, создание надлежащих условий для работы.
III. Основные функции и полномочия ГСУ ГУ МВД России
12. Основными функциями ГСУ ГУ МВД России являются:
12.1. Обобщение, анализ, оценка эффективности деятельности ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия в сфере расследования преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации, определение приоритетных направлений их совершенствования.
12.2. Прогнозирование развития деятельности ГСУ ГУ МВД России и территориальных следственных подразделений по расследованию преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации, внесение в установленном порядке предложений по их совершенствованию.
12.3. Организация и осуществление перспективного и текущего планирования деятельности ГСУ ГУ МВД России и территориальных следственных подразделений, в том числе по расследованию преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации.
12.4. Осуществление контроля за работой подчиненных органов предварительного следствия, организация оказания им практической и методической помощи, проверка и оценка их работы в установленной сфере деятельности, разработка мероприятий по устранению выявленных недостатков, контроль за их выполнением, выявлением, обобщением и внедрением в практику передовых методов расследования, формированием заявок на проведение научных исследований, использованием технических средств, организацией служебной дисциплины.
12.5. Организация и осуществление зонального и особо контроля за деятельностью подчиненных органов предварительного следствия.
12.6. Ведение номенклатурных, контрольно-наблюдательных, накопительных дел.
12.7. Осуществление ведомственного и процессуального контроля за производством предварительного следствия и соблюдением законности, учетно-регистрационной и статистической дисциплины следователями подчиненных органов предварительного следствия, оказание помощи в расследовании наиболее сложных уголовных дел.
12.8. Определение основных направлений деятельности ГСУ ГУ МВД России, территориальных следственных подразделений и разработке мер по их совершенствованию. Координация производимого следователями ГСУ ГУ МВД России и территориальных следственных подразделений предварительного следствия, носящих межрайонный и межрегиональный характер. Взаимодействие с территориальными органами МВД России на межрегиональном и региональном уровнях по вопросам, касающимся деятельности органов предварительного следствия.
12.9. Участие в пределах своей компетенции в проведении правовой пропаганды и информировании населения, в том числе через средства массовой информации, о деятельности ГСУ ГУ МВД России и территориальных следственных подразделений в целях формирования позитивного общественного мнения.
12.10. Участие в разработке и сопровождении правовых, распорядительных актов ГУ МВД России, подготовка замечаний по проектам разрабатываемых структурными подразделениями ГУ МВД России правовых актов, а также актов и документов, поступающих на рассмотрение в ГУ МВД России, проведение мониторинга правоприменительной практики следователей, внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации.
12.11. Обеспечение представления и представление в установленном порядке в судах интересов ГУ МВД России и следственных подразделений по искам, связанным с рассмотрением сообщений о преступлениях, расследованием уголовных дел.
12.12. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по защите государственной тайны и конфиденциальной информации.
12.13. Взаимодействие следователей ГСУ ГУ МВД России и территориальных следственных подразделений с органами, осуществляющими оперативно-розыскную и экспертно-криминалистическую деятельность, дознание, прокурорский надзор и судебный контроль по уголовным делам.
12.14. Непосредственное расследование сотрудниками ГСУ ГУ МВД России уголовных дел, в том числе наиболее сложных, носящих межрайонный и межрегиональный характер, представляющих повышенную общественную опасность и значимость.
12.15. Направление обращений в установленном порядке в правоохранительные органы субъектов Российской Федерации, компетентные органы зарубежных государств соответственно с поручениями или запросами об оказании правовой помощи по уголовным делам, в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации, а также исполнение аналогичных поручений или запросов сотрудниками ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия.
12.16. Контроль за надлежащим учетом и сохранностью вещественных доказательств и изымаемых при расследовании уголовных дел предметов и ценностей, своевременное информирование о принятых в отношении их решениях администрации по месту хранения.
12.17. Контроль за сохранностью уголовных дел и материалов доследственных проверок.
12.18. Обобщение и анализ причин и условий, способствовавших совершению преступлений, организация профилактических мероприятий и работы по возмещению материального ущерба, причиненного преступлениями.
12.19. Рассмотрение писем, заявлений и обращений граждан, публикаций и сообщений в средствах массовой информации по вопросам деятельности органов предварительного следствия, осуществление приема граждан, принятие мер по предупреждению повторных обоснованных обращений, в том числе в вышестоящие органы.
12.20. Осуществление в установленном порядке подбора и расстановки следственных кадров, организация профессиональной подготовки и повышения квалификации сотрудников ГСУ ГУ МВД России и территориальных следственных подразделений.
12.21. Выполнение иных функций, возложенных на ГСУ ГУ МВД России законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и правовыми актами ГУ МВД России.
13. ГСУ ГУ МВД России для решения возложенных задач и осуществления функций имеет право:
13.1. Проводить в установленном порядке совещания, рабочие встречи, научно-практические конференции и семинары, а также пресс-конференции, брифинги для средств массовой информации по направлениям деятельности ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия.
13.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органов исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, действующих на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также от подразделений органов внутренних дел Российской Федерации документы, справочные и иные материалы и информацию, необходимые для выполнения задач и принятия решений в установленной области деятельности.
13.3. Создавать в ГСУ ГУ МВД России рабочие группы, консультативные, экспертные и совещательные органы (советы, комиссии).
13.4. Участвовать по поручению руководства ГУ МВД России в инспектированиях, контрольных проверках и комплексных выездах в подчиненные органы предварительного следствия, а также осуществлять целевые проверки состояния их оперативно-служебной деятельности.
13.5. Вносить в установленном порядке и в пределах своих полномочий руководству ГУ МВД России предложения, направленные на совершенствование деятельности ГСУ ГУ МВД России, территориальных следственных подразделений и иных подразделений территориальных органов МВД России на районном уровне Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в том числе о постановке на особый контроль территориальных следственных подразделений, имеющих устойчивую тенденцию к ухудшению результатов оперативно-служебной деятельности в течение длительного периода времени либо в связи с резким изменением условий функционирования.
13.6. Привлекать в установленном порядке для осуществления возложенных на органы предварительного следствия задач и функций ученых, экспертов и иных специалистов.
13.7. Формировать в установленном порядке базы данных, вести учеты по вопросам оперативно-служебной деятельности ГСУ ГУ МВД России и территориальных следственных подразделений, а также пользоваться в установленном порядке базами данных органов внутренних дел Российской Федерации и других органов для решения вопросов в установленной области деятельности.
13.8. Взаимодействовать в установленном порядке и в пределах компетенции по вопросам деятельности ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия с органами, подразделениями и учреждениями МВД России, ГУ МВД России, соответствующими подразделениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными объединениями, организациями, а также в установленном порядке с правоохранительными органами иностранных государств, международными организациями и средствами массовой информации.
13.9. Использовать в оперативно-служебной деятельности достижения в области науки и техники, современные технологии и информационные системы.
13.10. Назначать и проводить в установленном порядке служебные проверки по фактам нарушений служебной дисциплины и законности, допущенных сотрудниками ГСУ ГУ МВД России, подчиненных органов предварительного следствия. Поручать организацию и проведение в установленном порядке служебных проверок в отношении сотрудников ГСУ ГУ МВД России заместителям начальника ГСУ ГУ МВД России, в отношении сотрудников подчиненных органов предварительного следствия - курирующим заместителям начальника ГСУ или заместителям начальников территориальных органов МВД России на районном уровне Санкт-Петербурга и Ленинградской области - начальникам следственных управлений (отделов, отделений). Заслушивать отчеты подчиненных органов предварительного следствия по вопросам в установленной области деятельности.
13.11. Проводить в установленном порядке стажировку руководителей и сотрудников территориальных следственных подразделений.
13.12. Осуществлять иные полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России к компетенции ГСУ ГУ МВД России.
IV. Организация и обеспечение деятельности ГСУ ГУ МВД России
14. ГСУ ГУ МВД России возглавляет заместитель начальника ГУ МВД России - начальник ГСУ ГУ МВД России, который в установленном порядке назначается на должность и освобождается от должности Министром внутренних дел Российской Федерации (за исключением лиц, замещающих должности высшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации) по представлению начальника ГУ МВД России, согласованному в установленном порядке с заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации - начальником Следственного департамента МВД России.
15. Начальник ГСУ ГУ МВД России имеет право в установленном порядке представлять ГУ МВД России в органах исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, местного самоуправления, иных органах, учреждениях и организациях по вопросам деятельности ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия.
16. Начальник ГСУ ГУ МВД России имеет первого заместителя и двух заместителей, один из которых одновременно является начальником Следственной части по расследованию организованной преступной деятельности ГСУ ГУ МВД России, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
17. Начальник ГСУ ГУ МВД России в полном объеме реализует полномочия, предоставленные ему как руководителю следственного органа уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, и осуществляет процессуальное руководство деятельностью ГСУ ГУ МВД России и территориальных следственных подразделений.
18. По должности установлен ненормированный служебный день.
19. Начальник ГСУ ГУ МВД России, помимо процессуальных полномочий:
19.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью ГСУ ГУ МВД России, организует руководство деятельностью подчиненных органов предварительного следствия и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на ГСУ ГУ МВД России задач и функций, реализацию предоставленных прав.
19.2. Распределяет функциональные обязанности между своими заместителями, утверждает их должностные регламенты, осуществляет контроль за исполнением возложенных на них обязанностей и предоставленных прав, делегирует часть своих полномочий своим заместителям.
В случае отсутствия на службе (болезнь, командировка, отпуск) одного из заместителей начальника ГСУ ГУ МВД России возлагает исполнение их обязанностей на другого заместителя начальника ГСУ ГУ МВД России исходя из установленной взаимозаменяемости либо исходя из служебной необходимости, берет их исполнение на себя.
19.3. Утверждает в установленном порядке положения о входящих в состав ГСУ ГУ МВД России структурных подразделениях, планы работы ГСУ ГУ МВД России на полугодия и иные планы по отдельным направлениям деятельности, а также уголовным делам.
19.4. Утверждает должностные регламенты (инструкции) руководителей подчиненных органов предварительного следствия и структурных подразделений ГСУ ГУ МВД России (за исключением случаев, когда полномочия определены в положении о соответствующем подразделении), сотрудников, работников и федеральных государственных гражданских служащих подчиненных органов предварительного следствия.
19.5. Определяет функциональные обязанности сотрудников подразделений ГСУ ГУ МВД России и порядок взаимодействия между структурными подразделениями ГСУ ГУ МВД России исходя из общих задач органов предварительного следствия; организаторов и исполнителей зонального контроля, определяет зоны их оперативного обслуживания.
19.6. Устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России и оперативно-служебной необходимостью правила внутреннего распорядка и режим рабочего времени ГСУ ГУ МВД России.
19.7. Представляет начальнику ГУ МВД России предложения по созданию, реорганизации и ликвидации подразделений ГСУ ГУ МВД России.
19.8. Создает в установленном порядке в пределах утвержденного штатного расписания ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия группы для расследования отдельных видов преступлений, следственные группы для расследования конкретных уголовных дел.
19.9. Вносит начальнику ГУ МВД России предложения о перераспределении штатной численности подчиненных органов предварительного следствия и проведению организационно-штатных мероприятий.
19.10. Вносит в СД МВД России согласованные с начальником ГУ МВД России предложения об установлении дополнительной штатной численности ГСУ ГУ МВД России и территориальных следственных подразделений.
19.11. Инициирует в установленном порядке перед начальником ГУ МВД России создание в пределах утвержденного штатного расписания ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия специализированных подразделений.
19.12. Вносит предложения начальнику ГУ МВД России об изменении, признании утратившими силу или отмене приказов и распоряжений ГУ МВД России, противоречащих законодательству Российской Федерации и ведомственным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, либо утративших свое практическое значение. Инициирует в установленном порядке внесение предложений по изменению законодательства Российской Федерации.
19.13. Вносит предложения по формированию планирующих документов ГУ МВД России, предложения по совершенствованию управленческой деятельности и кадровой работы ГСУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия, изменению штатного расписания.
19.14. Создает для выработки решений по отдельным вопросам деятельности ГСУ ГУ МВД России рабочие группы и созывает совещания, вносит предложения начальнику ГУ МВД России об обсуждении отдельных вопросов деятельности на совещании при начальнике ГУ МВД России.
19.15. Запрашивает от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органов местного самоуправления, а также от организаций независимо от их организационно-правовых форм, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам деятельности ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия.
19.16. Истребует из соответствующих органов, подразделений и организаций системы МВД России документы, необходимые для реализации функций, возложенных на следственные подразделения, подготовки информационно-аналитических документов, планов, управленческих решений.
19.17. Принимает участие в подготовке проектов приказов, распоряжений ГУ МВД России.
19.18. Издает в пределах своей компетенции в установленном порядке приказы и распоряжения, обязательные для выполнения всем личным составом ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия, обеспечивает контроль за их исполнением.
19.19. Организует обобщение практики применения уголовно-процессуального законодательства, разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по его совершенствованию.
19.20. Организует работу и контролирует соблюдение сотрудниками ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия установленного порядка учета и хранения уголовных дел (материалов доследственных проверок), вещественных доказательств и иных ценностей, изъятых по уголовным делам.
19.21. Обеспечивает подбор, расстановку и воспитание кадров в ГСУ ГУ МВД России, организует в установленном порядке прохождение стажировки сотрудников ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия, в том числе вновь назначенных руководителей подразделений, организует профессиональную подготовку и правовое информирование личного состава ГСУ ГУ МВД России, отбор кандидатов в учебные заведения системы МВД России. Организует проведение дней единого государственно-правового информирования.
19.22. Осуществляет в соответствии с номенклатурой должностей ГУ МВД России назначение на должность, перемещение, отстранение, освобождение от должности и увольнение сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих, работников ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия, кроме лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником ГУ МВД России.
19.23. Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации заключение контрактов с личным составом ГСУ ГУ МВД России.
19.24. Представляет в установленном порядке начальнику ГУ МВД России:
19.24.1. Кандидатуры для назначения на должности первого заместителя, заместителей начальника ГСУ ГУ МВД России и предложения об их освобождении от занимаемых должностей.
19.24.2. Кандидатуры для назначения на должность и освобождения от занимаемой должности руководителей подчиненных органов предварительного следствия, которые назначаются на соответствующие должности и освобождаются от них начальником ГУ МВД России.
19.25. Организует проведение аттестации сотрудников ГСУ ГУ МВД России, организует работу по сдаче квалификационных экзаменов, в пределах компетенции присваивает сотрудникам ГСУ ГУ МВД России специальные звания, представляет сотрудников к присвоению специальных званий, вносит предложения по формированию резерва для назначения на должности руководящего состава органов внутренних дел Российской Федерации.
19.26. Назначает в установленном порядке в соответствии с предоставленными полномочиями служебные проверки по фактам нарушений служебной дисциплины и законности, допущенным сотрудниками ГСУ ГУ МВД России. Поручает организацию и проведение в установленном порядке служебных проверок заместителям начальника ГСУ ГУ МВД России.
19.27. Представляет начальнику ГУ МВД России предложения о назначении, перемещении, освобождении и увольнении сотрудников ГСУ ГУ МВД России и территориальных следственных подразделений по должностям, относящимся к номенклатуре начальника ГУ МВД России.
19.28. Поощряет в установленном порядке сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ГСУ ГУ МВД России и территориальных следственных подразделений, налагает на них дисциплинарные взыскания, вносит руководству ГУ МВД России представления к их награждению государственными и ведомственными наградами, ходатайствует о присвоении им специальных званий до полковника юстиции включительно, вносит предложения о наложении дисциплинарных взысканий на сотрудников ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия, назначаемых на должность начальником ГУ МВД России.
19.29. Осуществляет контроль за своевременностью и достоверностью представляемых в установленном порядке в МВД России и ГУ МВД России оперативных сведений о чрезвычайных происшествиях с личным составом, возбужденных уголовных делах, имеющих особую общественную значимость, а также в ОРЧ (СБ) ГУ МВД России сведений о сотрудниках, федеральных государственных гражданских служащих и работниках, подвергнутых уголовному преследованию или совершивших дисциплинарные проступки.
19.30. Вносит в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России начальнику ГУ МВД России предложения о поощрении граждан, оказавших содействие ГСУ ГУ МВД России в решении поставленных задач.
19.31. Устанавливает в пределах своей компетенции сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам ГСУ ГУ МВД России соответствующие надбавки и выплаты.
19.32. Предоставляет отпуска сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам ГСУ ГУ МВД России, согласовывает предоставление отпусков руководителям подчиненных органов предварительного следствия; принимает меры по созданию благоприятных условий для работы сотрудников ГСУ ГУ МВД России, участвует в решении социально-бытовых вопросов.
19.33. Организует в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России направление сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ГСУ ГУ МВД России в служебные командировки. Анализирует результаты командировок.
19.34. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и правовыми актами ГУ МВД России иные полномочия, связанные с прохождением службы.
19.35. Обеспечивает соблюдение сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками ГСУ ГУ МВД России требований к служебному поведению, ношению форменного обмундирования и урегулирование конфликтов интересов.
19.36. Анализирует состояние и результаты работы подразделений ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия по рассмотрению сообщений о преступлениях и происшествиях, расследованию уголовных дел, организует подготовку совместных с органами прокуратуры единого статистического отчета о следственной работе по форме 1Е (1 ЕМ), а также статистических отчетов по формам 2Е и 4Е и иных отчетов, разрабатывает и осуществляет меры по совершенствованию и повышению эффективности предварительного следствия.
19.37. Организует и контролирует проведение подчиненными органами предварительного следствия сверки с органами прокуратуры, судами, ИЦ ГУ МВД России поступивших в суд и рассмотренных уголовных дел.
19.38. Обеспечивает качественное и своевременное представление в МВД России плановой и внеочередной документации по линии работы ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия, статистической отчетности о следственной работе, ежеквартальных аналитических материалов о состоянии и проблемных вопросах оперативно-служебной деятельности.
19.39. Вносит предложения начальнику ГУ МВД России об установлении особого контроля за деятельностью территориальных следственных подразделений, имеющих устойчивую тенденцию к ухудшению результатов оперативно-служебной деятельности в течение длительного периода времени либо в связи с резким изменением условий функционирования.
19.40. Осуществляет контроль за соблюдением учетно-регистрационной дисциплины и законности, а также своевременностью и полнотой представления статистической отчетности.
Обеспечивает исполнение в органах предварительного следствия ГУ МВД России требований правовых актов МВД России, ГУ МВД России и межведомственных правовых актов по вопросам учетно-регистрационной дисциплины.
19.41. Организует в необходимых случаях в установленном порядке передачу уголовного дела от одного следователя другому, поручает расследование уголовного дела нескольким следователям подчиненных органов предварительного следствия, принимает решение о передаче уголовного дела для дальнейшего расследования из подчиненного органа предварительного следствия в ГСУ ГУ МВД России, ходатайствует перед руководством СД МВД России о месте производства предварительного следствия по уголовным делам, носящим межрегиональный характер, принимает решение о месте производства предварительного следствия и о соединении уголовных дел, ходатайствует перед начальником ГУ МВД России, начальниками территориальных органов МВД России на районном уровне Санкт-Петербурга и Ленинградской области о создании следственно-оперативных групп для расследования отдельных видов преступлений или конкретных уголовных дел.
Осуществляет контроль за передачей сотрудниками ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия в другие территориальные органы МВД России материалов доследственных проверок, направлением материалов доследственных проверок из следственного подразделения одного территориального органа МВД России на районном уровне Санкт-Петербурга и Ленинградской области в другой.
19.42. Обеспечивает подготовку согласованных планов следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, контролирует своевременность и полноту их выполнения, организует совместно с руководителями подразделений полиции ГУ МВД России заслушивание членов следственно-оперативных групп на оперативных совещаниях.
19.43. Обеспечивает выделение сотрудников ГСУ ГУ МВД России и территориальных следственных подразделений в состав следственно-оперативных групп, создаваемых для расследования уголовных дел, решения задач по чрезвычайным происшествиям или в состав совместных групп, в том числе с другими правоохранительными органами и структурными подразделениями ГУ МВД России, для проверки состояния оперативно-служебной деятельности и оказания практической помощи территориальным следственным подразделениям, утверждает графики дежурств сотрудников ГСУ ГУ МВД России.
19.44. Рассматривает в установленном порядке ходатайства о продлении процессуальных сроков по уголовным делам, находящимся в производстве сотрудников ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия, обеспечивает соблюдение разумных сроков уголовного судопроизводства. Ведет учет и осуществляет контроль за состоянием расследования уголовных дел, по которым процессуальные сроки продлены на срок свыше 6 месяцев, заслушивает о состоянии их расследования соответствующих должностных лиц.
19.45. Анализирует состояние и результаты работы по расследованию уголовных дел следователями ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия, разрабатывает и осуществляет меры по совершенствованию и повышению эффективности предварительного следствия, обеспечивает внедрение в практику расследования преступлений новых криминалистических и научно-технических средств и методов, организует методическую работу, организует формирование и ведение информационных систем в интересах обеспечения деятельности ГСУ ГУ МВД России и территориальных следственных подразделений.
19.46. Организует работу и осуществляет контроль за проведением лицами, осуществляющими расследование, профилактической работы, подготовкой и внесением обобщенных представлений по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений, направлением материалов начальникам территориальных органов МВД России для решения вопроса о возбуждении административного производства в отношении должностных лиц, не принимающих меры по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений (ст. 17.7 КоАП РФ).
19.47. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД Российской Федерации взаимодействие ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия с органами, осуществляющими оперативно-розыскную и экспертно-криминалистическую деятельность, дознание, прокурорский надзор и судебный контроль по уголовным делам, а также с подразделениями МВД России, территориальными органами МВД России, соответствующими подразделениями иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами в сфере деятельности органов предварительного следствия.
19.48. Организует в установленном порядке взаимодействие ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия со средствами массовой информации, обеспечивает в пределах компетенции предоставление им сведений о деятельности ГСУ ГУ МВД России и территориальных следственных подразделений.
19.49. Организует формирование и ведение информационных систем в интересах обеспечения деятельности ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия, обеспечивает их участие в установленном нормативными правовыми актами МВД России и правовыми актами ГУ МВД России порядке в формировании оперативно-справочных, розыскных, криминалистических и иных учетов.
19.50. Осуществляет контроль за реализацией разработанных совместно с органами исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области программ, планов социальной профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения общественного порядка, совершенствования деятельности органов внутренних дел, совместных мероприятий правоохранительных органов по усилению борьбы с преступностью, планов МВД России, ГУ МВД России, решений коллегий и оперативных совещаний, актов МВД России, ГУ МВД России, межведомственных совещаний в части, касающейся деятельности ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия, исполнением запросов, указаний, поручений, требований и несет персональную ответственность за неисполнение либо неполное или некачественное их исполнение.
19.51. Обеспечивает рассмотрение и согласование поступивших в ГСУ ГУ МВД России проектов нормативных правовых актов и других документов.
19.52. Обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение ГСУ ГУ МВД России мероприятий в области боевой и мобилизационной готовности, гражданской обороны. Разрабатывает и реализует меры, направленные на повышение устойчивости работы ГСУ ГУ МВД России и территориальных следственных подразделений в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных обстоятельств и ситуаций в мирное время.
19.53. Организует защиту сведений, составляющих государственную тайну, и конфиденциальной информации, включая мероприятия по технической защите информации в ГСУ ГУ МВД России, контроль за соблюдением режима секретности и сохранением тайны расследования по уголовным делам, находящимся в производстве следователей ГСУ ГУ МВД России, и несет за это персональную ответственность.
19.54. Осуществляет общее руководство морально-психологическим обеспечением, участвует в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения и несет личную ответственность за морально-психологическое состояние личного состава, состояние социально-психологического климата в служебных коллективах, состояние служебной дисциплины и законности в ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органах предварительного следствия.
19.55. Обеспечивает в части касающейся организацию правовой и социальной защиты сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ГСУ ГУ МВД России.
19.56. Реализует требования Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и ведомственных правовых актов, изданных во исполнение данного федерального закона, по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных, в том числе поступивших по каналам электронной связи, обращений, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленные законодательством Российской Федерации порядке и сроки.
Ведет личный прием граждан.
19.57. Принимает решения и направляет в ДЧ ГУ МВД России для регистрации в КУСП заявления, сообщения и иную информацию о происшествиях, поступающих на имя начальника ГУ МВД России.
19.58. Участвует лично или через представителя в судебных заседаниях по вопросам обжалования решений ГСУ ГУ МВД России, по уголовным делам и материалам, по исковым требованиям, касающимся деятельности ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия, другим вопросам.
19.59. Рассматривает представления и требования прокуроров, частные определения судов по вопросам нарушения действующего законодательства Российской Федерации, принимает меры для устранения нарушений, в том числе путем планирования устранения недостатков, организует обсуждение результатов служебных проверок на оперативных совещаниях в ГСУ ГУ МВД России с участием представителей прокуроров.
19.60. Осуществляет в пределах своих полномочий меры по противодействию коррупции. Обеспечивает уведомление начальника ГУ МВД России, руководителя СД МВД России, органов прокуратуры Российской Федерации и других государственных органов о каждом случае обращения, в том числе к сотрудникам подчиненных органов предварительного следствия, каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.
19.61. Пресекает факты вмешательства в процессуальную деятельность следователей ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия, не уполномоченных на то законом лиц.
19.62. Обеспечивает прохождение сотрудниками ГСУ ГУ МВД России ежегодного профилактического медицинского обследования, а также освидетельствования (обследования) по направлению медицинского учреждения либо уполномоченного руководителя медицинского учреждения.
19.63. Обеспечивает прохождение сотрудниками органов предварительного следствия обязательной государственной дактилоскопической регистрации в установленном порядке.
19.64. Обеспечивает ежегодное представление в установленном порядке сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи, и несет за это персональную ответственность. Осуществляет контроль за выполнением данной обязанности сотрудниками ГСУ ГУ МВД России.
19.65. Обеспечивает соблюдение сотрудниками органов предварительного следствия ограничений, запретов и исполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
19.66. Организует в пределах компетенции финансово-хозяйственную деятельность ГСУ МВД России, осуществляет контроль за материально-техническим обеспечением деятельности подчиненных органов предварительного следствия, принимает меры для реализации требований нормативных правовых актов МВД России по обеспечению ГСУ ГУ МВД России и подчиненных органов предварительного следствия материально-техническими средствами исходя из норм положенности за использованием ими оргтехники, служебного автотранспорта.
19.67. Реализует в установленном порядке полномочия ответственного дежурного от руководящего состава по ГУ МВД России.
19.68. Реализует иные полномочия, отнесенные к компетенции ГСУ ГУ МВД России и предусмотренные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России.
20. Как пользователь автоматизированного рабочего места несет личную ответственность за информационный обмен, совершаемый от его имени (с его логином и паролем), за копирование, передачу третьим лицам служебной документации ограниченного доступа, соблюдение установленного в органах внутренних дел режима информационной безопасности.
21. При начальнике ГСУ ГУ МВД России действует оперативное совещание и иные совещания, персональный состав и порядок работы которых утверждаются начальником ГСУ ГУ МВД России.
22. Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности, материально-техническое, финансовое, морально-психологическое и иное обеспечение деятельности ГСУ ГУ МВД России осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, а также правовыми актами ГУ МВД России.
------------------------------------------------------------------