Решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 16.04.2015 N 107-7 "О Порядке открытия, ведения и закрытия счетов, бюджетного учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местных бюджетов избирательным комиссиям муниципальных образований на подготовку и проведение выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга"
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РЕШЕНИЕ
от 16 апреля 2015 г. № 107-7
О ПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ, ВЕДЕНИЯ И ЗАКРЫТИЯ СЧЕТОВ, БЮДЖЕТНОГО
УЧЕТА, ОТЧЕТНОСТИ И ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ,
ВЫДЕЛЕННЫХ ИЗ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ КОМИССИЯМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ
ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СОВЕТОВ ВНУТРИГОРОДСКИХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
В соответствии с пунктом 7 статьи 57 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 13 статьи 45 Закона Санкт-Петербурга от 21 мая 2014 года № 303-46 "О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга" Санкт-Петербургская избирательная комиссия решила:
1. Утвердить Порядок открытия, ведения и закрытия счетов, бюджетного учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местных бюджетов избирательным комиссиям муниципальных образований на подготовку и проведение выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, согласованный с Северо-Западным главным управлением Центрального банка Российской Федерации, согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившим силу решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 10 июня 2014 года № 55-7 "О порядке открытия, ведения и закрытия счетов, бюджетного учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из средств местных бюджетов избирательным комиссиям муниципальных образований на подготовку и проведение выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга".
3. Опубликовать настоящее решение и Порядок открытия, ведения и закрытия счетов, бюджетного учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местных бюджетов избирательным комиссиям муниципальных образований на подготовку и проведение выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга в сетевом издании "Вестник Санкт-Петербургской избирательной комиссии".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Санкт-Петербургской избирательной комиссии Н.В.Кондратенко.
Председатель
Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
А.С.Пучнин
Секретарь
Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
М.А.Жданова
УТВЕРЖДЕН
решением
Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
от 16.04.2015 № 107-7
СОГЛАСОВАНО
И.о. начальника
Северо-Западного
главного управления
Центрального банка
Российской Федерации
____________ Д.Е.Николаев
ПОРЯДОК
ОТКРЫТИЯ, ВЕДЕНИЯ И ЗАКРЫТИЯ СЧЕТОВ, БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА,
ОТЧЕТНОСТИ И ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ
ИЗ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ КОМИССИЯМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ НА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СОВЕТОВ ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный Закон № 67-ФЗ), Законом Санкт-Петербурга от 18.12.2006 № 587-95 "О Санкт-Петербургской избирательной комиссии", Законом Санкт-Петербурга от 26 мая 2014 года № 303-46 "О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга" Санкт-Петербургская избирательная комиссия по согласованию с Северо-Западным главным управлением Центрального банка Российской Федерации устанавливает следующий Порядок открытия, ведения и закрытия счетов, бюджетного учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местных бюджетов избирательным комиссиям муниципальных образований на подготовку и проведение выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - Порядок).
1. Открытие, ведение и закрытие счетов и порядок перечисления денежных средств
1.1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - выборы), производятся за счет средств, выделенных на эти цели из местных бюджетов.
1.2. Учет средств на подготовку и проведение выборов осуществляется на лицевых счетах избирательных комиссий внутригородских муниципальных образований (далее - ИКМО), открытых в Управлении федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу (далее - УФК по г. Санкт-Петербургу).
1.3. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с утвержденной в установленном порядке бюджетной росписью о распределении расходов бюджета на текущий финансовый год направляют в ИКМО уведомление о бюджетных ассигнованиях и уведомление о распределении лимитов бюджетных обязательств. Средства на подготовку и проведение выборов, предусмотренные местным бюджетом, поступают в распоряжение ИКМО не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
1.4. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на выборы, является ИКМО. Соответствующая ИКМО распределяет выделенные ей средства на подготовку и проведение выборов окружным и участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 40 дней до дня голосования и утверждает распределение средств по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
1.5. В случае если соответствующий орган местного самоуправления отсутствует, либо соответствующим органом местного самоуправления не принят муниципальный правовой акт о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год, либо в установленный законом срок средства на финансирование расходов избирательных комиссий на подготовку и проведение выборов не были перечислены, финансирование расходов ИКМО на подготовку и проведение выборов осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
Порядок перечисления средств на финансирование расходов ИКМО на подготовку и проведение выборов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.
1.6. В случае возложения полномочий ИКМО на территориальную избирательную комиссию (государственный орган) учет средств на подготовку и проведение выборов, выделенных из местного бюджета, осуществляется на лицевом счете территориальной избирательной комиссии, открытом в УФК по г. Санкт-Петербургу.
1.7. В случаях проведения досрочных, дополнительных либо повторных выборов, а также несвоевременного или не в полном объеме финансирования подготовки и проведения выборов ИКМО распределяет средства по мере их поступления.
1.8. ИКМО оплачивает расходы на подготовку и проведение выборов в соответствии со сметой расходов по форме согласно приложению № 2. Окружные и участковые избирательные комиссии расходуют средства бюджета, выделенные на подготовку и проведение выборов, в соответствии со сметой расходов, утвержденной по форме согласно приложению № 3.
ИКМО может оплачивать расходы нижестоящих избирательных комиссий на подготовку и проведение выборов в централизованном порядке.
1.9. Открытие лицевых счетов в УФК по г. Санкт-Петербургу осуществляется в соответствии с Порядком открытия и ведения счетов территориальными органами Федерального казначейства.
1.10. В случае назначения повторных выборов неизрасходованные средства местного бюджета, неизрасходованные средства бюджета Санкт-Петербурга остаются на лицевых счетах ИКМО для использования на цели, связанные с подготовкой и проведением указанных выборов.
2. Бюджетный учет и отчетность
2.1. Бюджетный учет средств местных бюджетов, бюджета Санкт-Петербурга, выделенных на подготовку и проведение выборов, ведется в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для казенных учреждений, с учетом законодательства о выборах и референдумах.
2.2. Средства, выделенные в распоряжение избирательных комиссий, расходуются в соответствии с установленным порядком перечисления денежных средств на основании расчетных документов, оформленных следующим образом:
для ИКМО - в установленном для юридических лиц порядке;
для ИКМО, не имеющих статус юридического лица, - при наличии подписи председателя и бухгалтера избирательной комиссии;
для окружной избирательной комиссии - при наличии подписи председателя окружной избирательной комиссии;
для участковой избирательной комиссии - при наличии подписи председателя участковой избирательной комиссии.
2.3. ИКМО осуществляют аналитический учет расходов на подготовку и проведение выборов согласно утвержденным сметам расходов, ведут раздельный от текущей деятельности бюджетный учет, формируют бюджетную отчетность.
Окружные и участковые избирательные комиссии осуществляют бухгалтерский учет по авансовым отчетам и на их основании составляют отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных им на подготовку и проведение выборов, по видам расходов согласно сметам расходов, составляемым самостоятельно.
В случае выполнения бухгалтером избирательной комиссии дополнительно функций кассира с ним заключается письменный договор о полной материальной ответственности.
Договоры о полной материальной ответственности заключаются ИКМО также с председателями окружных, участковых избирательных комиссий.
2.4. ИКМО представляет бюджетную, налоговую и иную финансовую и статистическую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для казенных учреждений.
2.5. Участковые, окружные избирательные комиссии и ИКМО представляют отчеты о поступлении и расходовании средств бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку в следующие сроки:
участковые избирательные комиссии представляют отчет в ИКМО с приложением первичных учетных документов не позднее 10 дней со дня голосования;
окружные избирательные комиссии представляют отчет в ИКМО с приложением первичных учетных документов не позднее 20 дней со дня голосования;
ИКМО, получившая средства местного бюджета, представляет отчет в муниципальный совет соответствующего муниципального образования не позднее чем через 40 дней со дня официального опубликования результатов выборов;
ИКМО, получившая средства из бюджета Санкт-Петербурга, представляет отчет в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию не позднее чем через 40 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
Если ИКМО не является юридическим лицом, отчет представляется с приложением первичных документов.
2.6. Председатели избирательных комиссий распоряжаются бюджетными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке, установленном законодательством.
2.7. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением выборов, может осуществляться ИКМО в соответствии с утвержденной бюджетной росписью соответствующего местного бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
Приложение № 1
к Порядку открытия, ведения и закрытия счетов,
бюджетного учета, отчетности и перечисления
денежных средств, выделенных из местных
бюджетов избирательным комиссиям муниципальных
образований на подготовку и проведение выборов
депутатов муниципальных советов внутригородских
муниципальных образований Санкт-Петербурга,
утвержденному решением Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
от 16.04.2015 № 107-7
Утверждено
решением ___________________________
____________________________________
(наименование избирательной комиссии
муниципального образования)
____________________________________
от "__" __________ 20__ г. № _______
Распределение
средств местного бюджета на подготовку и проведение
муниципальных выборов нижестоящим избирательным комиссиям
Наименование избирательной комиссии _______________________________________
Вид выборов _______________________________________________________________
Наименование избирательной комиссии, вид расходов
Сумма - всего, руб.
1
2
Раздел I
1. ______________________________________________
(номер окружной или участковой избирательной комиссии)
Средства на подготовку и проведение муниципальных выборов, всего
в том числе
на компенсацию и дополнительную оплату труда (не менее)
2. ...........................................................................................
3. ...........................................................................................
ИТОГО по разделу I
в том числе
на компенсацию и дополнительную оплату труда
Раздел II
Средства на оплату расходов на подготовку и проведение выборов депутатов муниципальных советов за нижестоящие избирательные комиссии и на финансирование их непредвиденных расходов,
в том числе:
Вознаграждение председателям ОИК, УИК
Канцелярские расходы
На сувениры впервые голосующим гражданам и другие расходы
ВСЕГО по разделам I и II
Приложение № 2
к Порядку открытия, ведения и закрытия счетов,
бюджетного учета, отчетности и перечисления
денежных средств, выделенных из местных
бюджетов избирательным комиссиям муниципальных
образований на подготовку и проведение выборов
депутатов муниципальных советов внутригородских
муниципальных образований Санкт-Петербурга,
утвержденному решением Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
от 16.04.2015 № 107-7
Утверждена
решением избирательной комиссии
муниципального образования
__________________________
от __________ № ______
СМЕТА РАСХОДОВ
_________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии муниципального образования)
НА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ ______________________________________
(вид выборов)
№ п/п
Виды расходов
Руб.
Расходы на подготовку и проведение выборов, всего
в том числе
А
Непосредственные расходы избирательной комиссии, всего
в том числе
1
Компенсация
2
Дополнительная оплата труда (вознаграждение)
3
Расходы на изготовление печатной продукции
4
Транспортные расходы
5
Расходы на связь
6
Канцелярские расходы
7
Расходы на оборудование и содержание помещений избирательных участков
8
Другие расходы
Б
Расходы для окружных, участковых избирательных комиссий, всего
в том числе
вознаграждение
Приложение № 3
к Порядку открытия, ведения и закрытия счетов,
бюджетного учета, отчетности и перечисления
денежных средств, выделенных из местных
бюджетов избирательным комиссиям муниципальных
образований на подготовку и проведение выборов
депутатов муниципальных советов внутригородских
муниципальных образований Санкт-Петербурга,
утвержденному решением Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
от 16.04.2015 № 107-7
Утверждена
решением избирательной комиссии
муниципального образования
__________________________
от __________ № ______
СМЕТА РАСХОДОВ
____________________________________________________________________
(наименование, номер окружной или участковой избирательной комиссии)
НА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ _________________________________________
(вид выборов)
№ п/п
Виды расходов
Руб.
1
Компенсация
2
Дополнительная оплата труда (вознаграждение)
3
Транспортные расходы
4
Расходы на связь
5
Канцелярские расходы
6
Расходы на оборудование и содержание помещений и избирательных участков
7
Другие расходы
8
Расходы на подготовку и проведение выборов, всего
Приложение № 4
к Порядку открытия, ведения и закрытия счетов,
бюджетного учета, отчетности и перечисления
денежных средств, выделенных из местных
бюджетов избирательным комиссиям муниципальных
образований на подготовку и проведение выборов
депутатов муниципальных советов внутригородских
муниципальных образований Санкт-Петербурга,
утвержденному решением Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
от 16.04.2015 № 107-7
ОТЧЕТ
О ПОСТУПЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА,
ВЫДЕЛЕННЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
_____________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
НА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ __________________________________
(наименование выборов)
Дата голосования на выборах ________________
Дата представления отчета __________________
№ п/п
Наименование
Код строки
Единица измерения
Всего по комиссиям
в том числе
ИКМО
ОИК Непосредственные расходы комиссии
УИК Непосредственные расходы комиссии
всего
в том числе
Непосредственные расходы комиссии
Централизованные расходы для
ОИК
УИК
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.1
Количество избирателей на территории
01
чел.
X
X
X
1.2
Количество избирательных комиссий
02
ед.
X
X
X
1.3
Число членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, всего
03
чел.
X
X
X
1.3.1
в том числе:
работающих на постоянной (штатной) основе
04
чел.
X
X
X
X
X
1.3.2
освобожденных от основной работы в период выборов
05
чел.
X
X
X
1.3.3
другие члены комиссии с правом решающего голоса
06
чел.
X
X
X
1.4
Число работников аппарата избирательной комиссии, работающих на штатной основе
07
чел.
X
X
X
X
X
1.5
Число работников, привлекавшихся в период выборов к работе в комиссии
08
чел.
X
X
X
1.6
Число зарегистрированных кандидатов
09
чел.
X
X
X
X
2.1
Компенсация, дополнительная оплата труда, вознаграждение, всего,
в том числе
10
руб.
2.1.1
Компенсация членам комиссии с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период выборов
11
руб.
2.1.2
Дополнительная оплата труда (вознаграждение) членов комиссии с правом решающего голоса, всего
12
руб.
в том числе членов комиссии, работающих на штатной основе
13
руб.
X
X
X
X
иных членов комиссии
14
руб.
2.1.3
Дополнительная оплата труда (вознаграждение) работников аппарата комиссии, работающих на штатной основе
15
руб.
X
X
X
X
X
2.1.4
Оплата труда работников, привлекавшихся к работе в комиссиях
16
руб.
2.1.5
Оплата питания в день голосования на выборах
17
руб.
X
X
2.2
Начисления на оплату труда
18
руб.
X
X
X
X
X
2.3
Расходы на изготовление печатной продукции, всего,
в том числе
19
руб.
расходы на изготовление избирательных бюллетеней
20
руб.
X
X
X
X
изготовление информационных материалов о зарегистрированных кандидатах
21
руб.
X
расходы на изготовление другой печатной продукции
22
руб.
2.4
Транспортные расходы, всего,
в том числе
23
руб.
завоз и вывоз избирательных бюллетеней и другой печатной продукции, всего
24
руб.
транспортные расходы в день голосования на выборах
25
руб.
другие транспортные расходы
26
руб.
2.5
Расходы на связь, всего,
в том числе
27
руб.
абонентская плата
28
руб.
междугородная и факсимильная
29
руб.
почтово-телеграфные расходы
30
руб.
другие расходы на связь
31
руб.
2.6
Канцелярские расходы
32
руб.
2.7
Изготовление печатей
33
руб.
2.8
Расходы на оборудование и содержание помещений и избирательных участков, всего
34
руб.
сборка, разборка технологического оборудования
35
руб.
расходы по содержанию помещения
36
руб.
другие
37
руб.
2.9
Другие расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов
38
руб.
2.10
Всего, фактические расходы на подготовку и проведение выборов
39
руб.
3
Выделено средств на подготовку и проведение выборов
40
руб.
4
Остаток средств на дату подписания отчета, стр. 40 - стр. 39
41
руб.
X
X
X
X
Председатель
избирательной комиссии
______________________________ ____________________ _______________________
(наименование комиссии) (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер (бухгалтер)
избирательной комиссии
______________________________ ____________________ _______________________
(наименование комиссии) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
------------------------------------------------------------------
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РЕШЕНИЕ
от 16 апреля 2015 г. № 107-7
О ПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ, ВЕДЕНИЯ И ЗАКРЫТИЯ СЧЕТОВ, БЮДЖЕТНОГО
УЧЕТА, ОТЧЕТНОСТИ И ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ,
ВЫДЕЛЕННЫХ ИЗ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ КОМИССИЯМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ
ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СОВЕТОВ ВНУТРИГОРОДСКИХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
В соответствии с пунктом 7 статьи 57 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 13 статьи 45 Закона Санкт-Петербурга от 21 мая 2014 года № 303-46 "О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга" Санкт-Петербургская избирательная комиссия решила:
1. Утвердить Порядок открытия, ведения и закрытия счетов, бюджетного учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местных бюджетов избирательным комиссиям муниципальных образований на подготовку и проведение выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, согласованный с Северо-Западным главным управлением Центрального банка Российской Федерации, согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившим силу решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 10 июня 2014 года № 55-7 "О порядке открытия, ведения и закрытия счетов, бюджетного учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из средств местных бюджетов избирательным комиссиям муниципальных образований на подготовку и проведение выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга".
3. Опубликовать настоящее решение и Порядок открытия, ведения и закрытия счетов, бюджетного учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местных бюджетов избирательным комиссиям муниципальных образований на подготовку и проведение выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга в сетевом издании "Вестник Санкт-Петербургской избирательной комиссии".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Санкт-Петербургской избирательной комиссии Н.В.Кондратенко.
Председатель
Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
А.С.Пучнин
Секретарь
Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
М.А.Жданова
УТВЕРЖДЕН
решением
Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
от 16.04.2015 № 107-7
СОГЛАСОВАНО
И.о. начальника
Северо-Западного
главного управления
Центрального банка
Российской Федерации
____________ Д.Е.Николаев
ПОРЯДОК
ОТКРЫТИЯ, ВЕДЕНИЯ И ЗАКРЫТИЯ СЧЕТОВ, БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА,
ОТЧЕТНОСТИ И ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ
ИЗ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ КОМИССИЯМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ НА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СОВЕТОВ ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный Закон № 67-ФЗ), Законом Санкт-Петербурга от 18.12.2006 № 587-95 "О Санкт-Петербургской избирательной комиссии", Законом Санкт-Петербурга от 26 мая 2014 года № 303-46 "О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга" Санкт-Петербургская избирательная комиссия по согласованию с Северо-Западным главным управлением Центрального банка Российской Федерации устанавливает следующий Порядок открытия, ведения и закрытия счетов, бюджетного учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местных бюджетов избирательным комиссиям муниципальных образований на подготовку и проведение выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - Порядок).
1. Открытие, ведение и закрытие счетов и порядок перечисления денежных средств
1.1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - выборы), производятся за счет средств, выделенных на эти цели из местных бюджетов.
1.2. Учет средств на подготовку и проведение выборов осуществляется на лицевых счетах избирательных комиссий внутригородских муниципальных образований (далее - ИКМО), открытых в Управлении федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу (далее - УФК по г. Санкт-Петербургу).
1.3. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с утвержденной в установленном порядке бюджетной росписью о распределении расходов бюджета на текущий финансовый год направляют в ИКМО уведомление о бюджетных ассигнованиях и уведомление о распределении лимитов бюджетных обязательств. Средства на подготовку и проведение выборов, предусмотренные местным бюджетом, поступают в распоряжение ИКМО не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
1.4. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на выборы, является ИКМО. Соответствующая ИКМО распределяет выделенные ей средства на подготовку и проведение выборов окружным и участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 40 дней до дня голосования и утверждает распределение средств по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
1.5. В случае если соответствующий орган местного самоуправления отсутствует, либо соответствующим органом местного самоуправления не принят муниципальный правовой акт о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год, либо в установленный законом срок средства на финансирование расходов избирательных комиссий на подготовку и проведение выборов не были перечислены, финансирование расходов ИКМО на подготовку и проведение выборов осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
Порядок перечисления средств на финансирование расходов ИКМО на подготовку и проведение выборов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.
1.6. В случае возложения полномочий ИКМО на территориальную избирательную комиссию (государственный орган) учет средств на подготовку и проведение выборов, выделенных из местного бюджета, осуществляется на лицевом счете территориальной избирательной комиссии, открытом в УФК по г. Санкт-Петербургу.
1.7. В случаях проведения досрочных, дополнительных либо повторных выборов, а также несвоевременного или не в полном объеме финансирования подготовки и проведения выборов ИКМО распределяет средства по мере их поступления.
1.8. ИКМО оплачивает расходы на подготовку и проведение выборов в соответствии со сметой расходов по форме согласно приложению № 2. Окружные и участковые избирательные комиссии расходуют средства бюджета, выделенные на подготовку и проведение выборов, в соответствии со сметой расходов, утвержденной по форме согласно приложению № 3.
ИКМО может оплачивать расходы нижестоящих избирательных комиссий на подготовку и проведение выборов в централизованном порядке.
1.9. Открытие лицевых счетов в УФК по г. Санкт-Петербургу осуществляется в соответствии с Порядком открытия и ведения счетов территориальными органами Федерального казначейства.
1.10. В случае назначения повторных выборов неизрасходованные средства местного бюджета, неизрасходованные средства бюджета Санкт-Петербурга остаются на лицевых счетах ИКМО для использования на цели, связанные с подготовкой и проведением указанных выборов.
2. Бюджетный учет и отчетность
2.1. Бюджетный учет средств местных бюджетов, бюджета Санкт-Петербурга, выделенных на подготовку и проведение выборов, ведется в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для казенных учреждений, с учетом законодательства о выборах и референдумах.
2.2. Средства, выделенные в распоряжение избирательных комиссий, расходуются в соответствии с установленным порядком перечисления денежных средств на основании расчетных документов, оформленных следующим образом:
для ИКМО - в установленном для юридических лиц порядке;
для ИКМО, не имеющих статус юридического лица, - при наличии подписи председателя и бухгалтера избирательной комиссии;
для окружной избирательной комиссии - при наличии подписи председателя окружной избирательной комиссии;
для участковой избирательной комиссии - при наличии подписи председателя участковой избирательной комиссии.
2.3. ИКМО осуществляют аналитический учет расходов на подготовку и проведение выборов согласно утвержденным сметам расходов, ведут раздельный от текущей деятельности бюджетный учет, формируют бюджетную отчетность.
Окружные и участковые избирательные комиссии осуществляют бухгалтерский учет по авансовым отчетам и на их основании составляют отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных им на подготовку и проведение выборов, по видам расходов согласно сметам расходов, составляемым самостоятельно.
В случае выполнения бухгалтером избирательной комиссии дополнительно функций кассира с ним заключается письменный договор о полной материальной ответственности.
Договоры о полной материальной ответственности заключаются ИКМО также с председателями окружных, участковых избирательных комиссий.
2.4. ИКМО представляет бюджетную, налоговую и иную финансовую и статистическую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для казенных учреждений.
2.5. Участковые, окружные избирательные комиссии и ИКМО представляют отчеты о поступлении и расходовании средств бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку в следующие сроки:
участковые избирательные комиссии представляют отчет в ИКМО с приложением первичных учетных документов не позднее 10 дней со дня голосования;
окружные избирательные комиссии представляют отчет в ИКМО с приложением первичных учетных документов не позднее 20 дней со дня голосования;
ИКМО, получившая средства местного бюджета, представляет отчет в муниципальный совет соответствующего муниципального образования не позднее чем через 40 дней со дня официального опубликования результатов выборов;
ИКМО, получившая средства из бюджета Санкт-Петербурга, представляет отчет в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию не позднее чем через 40 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
Если ИКМО не является юридическим лицом, отчет представляется с приложением первичных документов.
2.6. Председатели избирательных комиссий распоряжаются бюджетными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке, установленном законодательством.
2.7. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением выборов, может осуществляться ИКМО в соответствии с утвержденной бюджетной росписью соответствующего местного бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
Приложение № 1
к Порядку открытия, ведения и закрытия счетов,
бюджетного учета, отчетности и перечисления
денежных средств, выделенных из местных
бюджетов избирательным комиссиям муниципальных
образований на подготовку и проведение выборов
депутатов муниципальных советов внутригородских
муниципальных образований Санкт-Петербурга,
утвержденному решением Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
от 16.04.2015 № 107-7
Утверждено
решением ___________________________
____________________________________
(наименование избирательной комиссии
муниципального образования)
____________________________________
от "__" __________ 20__ г. № _______
Распределение
средств местного бюджета на подготовку и проведение
муниципальных выборов нижестоящим избирательным комиссиям
Наименование избирательной комиссии _______________________________________
Вид выборов _______________________________________________________________
Наименование избирательной комиссии, вид расходов
Сумма - всего, руб.
1
2
Раздел I
1. ______________________________________________
(номер окружной или участковой избирательной комиссии)
Средства на подготовку и проведение муниципальных выборов, всего
в том числе
на компенсацию и дополнительную оплату труда (не менее)
2. ...........................................................................................
3. ...........................................................................................
ИТОГО по разделу I
в том числе
на компенсацию и дополнительную оплату труда
Раздел II
Средства на оплату расходов на подготовку и проведение выборов депутатов муниципальных советов за нижестоящие избирательные комиссии и на финансирование их непредвиденных расходов,
в том числе:
Вознаграждение председателям ОИК, УИК
Канцелярские расходы
На сувениры впервые голосующим гражданам и другие расходы
ВСЕГО по разделам I и II
Приложение № 2
к Порядку открытия, ведения и закрытия счетов,
бюджетного учета, отчетности и перечисления
денежных средств, выделенных из местных
бюджетов избирательным комиссиям муниципальных
образований на подготовку и проведение выборов
депутатов муниципальных советов внутригородских
муниципальных образований Санкт-Петербурга,
утвержденному решением Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
от 16.04.2015 № 107-7
Утверждена
решением избирательной комиссии
муниципального образования
__________________________
от __________ № ______
СМЕТА РАСХОДОВ
_________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии муниципального образования)
НА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ ______________________________________
(вид выборов)
№ п/п
Виды расходов
Руб.
Расходы на подготовку и проведение выборов, всего
в том числе
А
Непосредственные расходы избирательной комиссии, всего
в том числе
1
Компенсация
2
Дополнительная оплата труда (вознаграждение)
3
Расходы на изготовление печатной продукции
4
Транспортные расходы
5
Расходы на связь
6
Канцелярские расходы
7
Расходы на оборудование и содержание помещений избирательных участков
8
Другие расходы
Б
Расходы для окружных, участковых избирательных комиссий, всего
в том числе
вознаграждение
Приложение № 3
к Порядку открытия, ведения и закрытия счетов,
бюджетного учета, отчетности и перечисления
денежных средств, выделенных из местных
бюджетов избирательным комиссиям муниципальных
образований на подготовку и проведение выборов
депутатов муниципальных советов внутригородских
муниципальных образований Санкт-Петербурга,
утвержденному решением Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
от 16.04.2015 № 107-7
Утверждена
решением избирательной комиссии
муниципального образования
__________________________
от __________ № ______
СМЕТА РАСХОДОВ
____________________________________________________________________
(наименование, номер окружной или участковой избирательной комиссии)
НА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ _________________________________________
(вид выборов)
№ п/п
Виды расходов
Руб.
1
Компенсация
2
Дополнительная оплата труда (вознаграждение)
3
Транспортные расходы
4
Расходы на связь
5
Канцелярские расходы
6
Расходы на оборудование и содержание помещений и избирательных участков
7
Другие расходы
8
Расходы на подготовку и проведение выборов, всего
Приложение № 4
к Порядку открытия, ведения и закрытия счетов,
бюджетного учета, отчетности и перечисления
денежных средств, выделенных из местных
бюджетов избирательным комиссиям муниципальных
образований на подготовку и проведение выборов
депутатов муниципальных советов внутригородских
муниципальных образований Санкт-Петербурга,
утвержденному решением Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
от 16.04.2015 № 107-7
ОТЧЕТ
О ПОСТУПЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА,
ВЫДЕЛЕННЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
_____________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
НА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ __________________________________
(наименование выборов)
Дата голосования на выборах ________________
Дата представления отчета __________________
№ п/п
Наименование
Код строки
Единица измерения
Всего по комиссиям
в том числе
ИКМО
ОИК Непосредственные расходы комиссии
УИК Непосредственные расходы комиссии
всего
в том числе
Непосредственные расходы комиссии
Централизованные расходы для
ОИК
УИК
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.1
Количество избирателей на территории
01
чел.
X
X
X
1.2
Количество избирательных комиссий
02
ед.
X
X
X
1.3
Число членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, всего
03
чел.
X
X
X
1.3.1
в том числе:
работающих на постоянной (штатной) основе
04
чел.
X
X
X
X
X
1.3.2
освобожденных от основной работы в период выборов
05
чел.
X
X
X
1.3.3
другие члены комиссии с правом решающего голоса
06
чел.
X
X
X
1.4
Число работников аппарата избирательной комиссии, работающих на штатной основе
07
чел.
X
X
X
X
X
1.5
Число работников, привлекавшихся в период выборов к работе в комиссии
08
чел.
X
X
X
1.6
Число зарегистрированных кандидатов
09
чел.
X
X
X
X
2.1
Компенсация, дополнительная оплата труда, вознаграждение, всего,
в том числе
10
руб.
2.1.1
Компенсация членам комиссии с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период выборов
11
руб.
2.1.2
Дополнительная оплата труда (вознаграждение) членов комиссии с правом решающего голоса, всего
12
руб.
в том числе членов комиссии, работающих на штатной основе
13
руб.
X
X
X
X
иных членов комиссии
14
руб.
2.1.3
Дополнительная оплата труда (вознаграждение) работников аппарата комиссии, работающих на штатной основе
15
руб.
X
X
X
X
X
2.1.4
Оплата труда работников, привлекавшихся к работе в комиссиях
16
руб.
2.1.5
Оплата питания в день голосования на выборах
17
руб.
X
X
2.2
Начисления на оплату труда
18
руб.
X
X
X
X
X
2.3
Расходы на изготовление печатной продукции, всего,
в том числе
19
руб.
расходы на изготовление избирательных бюллетеней
20
руб.
X
X
X
X
изготовление информационных материалов о зарегистрированных кандидатах
21
руб.
X
расходы на изготовление другой печатной продукции
22
руб.
2.4
Транспортные расходы, всего,
в том числе
23
руб.
завоз и вывоз избирательных бюллетеней и другой печатной продукции, всего
24
руб.
транспортные расходы в день голосования на выборах
25
руб.
другие транспортные расходы
26
руб.
2.5
Расходы на связь, всего,
в том числе
27
руб.
абонентская плата
28
руб.
междугородная и факсимильная
29
руб.
почтово-телеграфные расходы
30
руб.
другие расходы на связь
31
руб.
2.6
Канцелярские расходы
32
руб.
2.7
Изготовление печатей
33
руб.
2.8
Расходы на оборудование и содержание помещений и избирательных участков, всего
34
руб.
сборка, разборка технологического оборудования
35
руб.
расходы по содержанию помещения
36
руб.
другие
37
руб.
2.9
Другие расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов
38
руб.
2.10
Всего, фактические расходы на подготовку и проведение выборов
39
руб.
3
Выделено средств на подготовку и проведение выборов
40
руб.
4
Остаток средств на дату подписания отчета, стр. 40 - стр. 39
41
руб.
X
X
X
X
Председатель
избирательной комиссии
______________________________ ____________________ _______________________
(наименование комиссии) (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер (бухгалтер)
избирательной комиссии
______________________________ ____________________ _______________________
(наименование комиссии) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
------------------------------------------------------------------