Распоряжение Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга от 16.04.2015 N 15-р "Об утверждении Регламента осуществления внутреннего финансового аудита в Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ И СТРАТЕГИЧЕСКОМУ
ПЛАНИРОВАНИЮ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 апреля 2015 г. № 15-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО
ФИНАНСОВОГО АУДИТА В КОМИТЕТЕ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ
И СТРАТЕГИЧЕСКОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
В соответствии со статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.12.2014 № 1180 "О порядке осуществления внутреннего финансового аудита главными распорядителями бюджетных средств Санкт-Петербурга, главными администраторами доходов бюджета Санкт-Петербурга, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга":
1. Утвердить Регламент осуществления внутреннего финансового аудита в Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга согласно приложению.
2. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга.
Председатель Комитета
Е.В.Ульянова
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Комитета
по экономической политике
и стратегическому планированию
Санкт-Петербурга
от 16.04.2015 № 15-р
РЕГЛАМЕНТ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО АУДИТА В КОМИТЕТЕ
ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ И СТРАТЕГИЧЕСКОМУ
ПЛАНИРОВАНИЮ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии со статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением о порядке осуществления внутреннего финансового аудита главными распорядителями бюджетных средств Санкт-Петербурга, главными администраторами доходов бюджета Санкт-Петербурга, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.12.2014 № 1180 (далее - Положение).
1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Регламенте, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга и Положением.
2. Осуществление внутреннего финансового аудита
2.1. Внутренний финансовый аудит в Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга (далее - Комитет) осуществляется аудиторской комиссией, создаваемой Комитетом (далее - аудиторская комиссия), с привлечением на безвозмездной основе работников специализированной организации на основании соглашения между Комитетом и специализированной организацией.
Аудиторская комиссия создается правовым актом Комитета сроком на один год в составе не менее трех человек. Подготовку правового акта о создании аудиторской комиссии обеспечивает начальник отдела планирования и исполнения бюджета Управления бюджетного планирования и закупок в срок не позднее 31 января. В состав аудиторской комиссии входят начальник отдела планирования и исполнения бюджета Управления бюджетного планирования и закупок и работники специализированной организации.
При проведении аудиторских мероприятий по решению аудиторской комиссии возможно привлечение на безвозмездной основе экспертов и специалистов. Письменное предложение принять участие в проводимых аудиторских мероприятиях направляется не позднее одного месяца до даты начала проведения аудиторского мероприятия.
2.2. Внутренний финансовый аудит осуществляется посредством проведения ежегодных аудиторских мероприятий в соответствии с планом аудиторских мероприятий.
План аудиторских мероприятий на текущий финансовый год утверждается председателем Комитета в срок до 31 января и должен содержать следующую информацию:
наименование объектов аудита;
виды аудиторских мероприятий в соответствии с пунктом 2.3 Положения;
сроки проведения аудиторских мероприятий.
Подготовку проекта плана аудиторских мероприятий и утверждение его председателем Комитета обеспечивает начальник отдела планирования и исполнения бюджета Управления бюджетного планирования и закупок.
2.3. Решение о проведении аудиторского мероприятия принимается в форме правового акта Комитета, подготовку которого обеспечивает начальник отдела планирования и исполнения бюджета Управления бюджетного планирования и закупок в срок не позднее 5 рабочих дней до даты начала проведения аудиторского мероприятия.
2.4. В решении о проведении аудиторских мероприятий указываются:
наименование объектов аудита;
тема аудиторского мероприятия;
вид аудиторского мероприятия в соответствии с пунктом 2.3 Положения;
перечень вопросов, подлежащих изучению в ходе аудиторского мероприятия;
сроки проведения аудиторского мероприятия;
члены аудиторской комиссии, эксперты, специалисты.
2.5. Срок проведения аудиторского мероприятия не может превышать 20 рабочих дней, за исключением случая, указанного в пункте 2.6 настоящего Регламента. В указанный срок не включается срок, на который проведение аудиторского мероприятия приостанавливается в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Регламента.
2.6. Срок проведения аудиторского мероприятия может быть продлен по решению председателя Комитета на срок не более чем 10 рабочих дней на основании мотивированного обращения аудиторской комиссии.
Основаниями продления срока проведения аудиторского мероприятия являются:
получение в ходе проведения аудиторского мероприятия от правоохранительных, контролирующих органов либо из иных источников информации, свидетельствующей о наличии в деятельности объекта аудита нарушений законодательства Российской Федерации и требующей дополнительного изучения;
выявление в ходе аудиторского мероприятия необходимости запроса у органов государственной власти дополнительных документов и материалов.
2.7. Проведение аудиторского мероприятия может быть приостановлено по решению председателя Комитета на основании мотивированного обращения аудиторской комиссии.
Аудиторское мероприятие приостанавливается в случае непредставления объектом аудита документов, материалов и информации, необходимых для проведения аудиторского мероприятия, а также представления неполного комплекта таких документов, материалов и информации, воспрепятствования проведению аудиторского мероприятия и(или) уклонения от проведения аудиторского мероприятия на период устранения перечисленных обстоятельств.
Проведение аудиторского мероприятия возобновляется по решению председателя Комитета на основании обращения аудиторской комиссии с информацией об устранении причин, послуживших основанием для приостановления проведения аудиторского мероприятия.
2.8. Результаты аудиторского мероприятия оформляются отчетом, который подписывается всеми членами аудиторской комиссии и в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока проведения аудиторского мероприятия направляется председателю Комитета.
2.9. В срок не позднее 15 рабочих дней со дня направления отчета о результатах аудиторского мероприятия председателю Комитета начальник отдела планирования и исполнения бюджета Управления бюджетного планирования и закупок обеспечивает его направление в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга.
2.10. Председатель Комитета в течение 15 рабочих дней с даты получения отчета о результатах аудиторского мероприятия принимает одно или несколько из следующих решений:
о необходимости реализации выводов, предложений и рекомендаций, указанных в отчете о результатах аудиторского мероприятия;
о недостаточной обоснованности выводов, предложений и рекомендаций, указанных в отчете о результатах аудиторского мероприятия;
о проведении служебных проверок, применении материальной и(или) дисциплинарной ответственности к виновным должностным лицам.
2.11. В случае выявления в рамках внутреннего финансового аудита фактов, содержащих признаки административного правонарушения и(или) преступления, начальник отдела планирования и исполнения бюджета Управления бюджетного планирования и закупок обеспечивает направление в течение одного рабочего дня информации о них с приложением подтверждающих документов в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга, а также уполномоченным органам государственной власти.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ И СТРАТЕГИЧЕСКОМУ
ПЛАНИРОВАНИЮ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 апреля 2015 г. № 15-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО
ФИНАНСОВОГО АУДИТА В КОМИТЕТЕ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ
И СТРАТЕГИЧЕСКОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
В соответствии со статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.12.2014 № 1180 "О порядке осуществления внутреннего финансового аудита главными распорядителями бюджетных средств Санкт-Петербурга, главными администраторами доходов бюджета Санкт-Петербурга, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга":
1. Утвердить Регламент осуществления внутреннего финансового аудита в Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга согласно приложению.
2. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга.
Председатель Комитета
Е.В.Ульянова
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Комитета
по экономической политике
и стратегическому планированию
Санкт-Петербурга
от 16.04.2015 № 15-р
РЕГЛАМЕНТ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО АУДИТА В КОМИТЕТЕ
ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ И СТРАТЕГИЧЕСКОМУ
ПЛАНИРОВАНИЮ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии со статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением о порядке осуществления внутреннего финансового аудита главными распорядителями бюджетных средств Санкт-Петербурга, главными администраторами доходов бюджета Санкт-Петербурга, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.12.2014 № 1180 (далее - Положение).
1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Регламенте, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга и Положением.
2. Осуществление внутреннего финансового аудита
2.1. Внутренний финансовый аудит в Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга (далее - Комитет) осуществляется аудиторской комиссией, создаваемой Комитетом (далее - аудиторская комиссия), с привлечением на безвозмездной основе работников специализированной организации на основании соглашения между Комитетом и специализированной организацией.
Аудиторская комиссия создается правовым актом Комитета сроком на один год в составе не менее трех человек. Подготовку правового акта о создании аудиторской комиссии обеспечивает начальник отдела планирования и исполнения бюджета Управления бюджетного планирования и закупок в срок не позднее 31 января. В состав аудиторской комиссии входят начальник отдела планирования и исполнения бюджета Управления бюджетного планирования и закупок и работники специализированной организации.
При проведении аудиторских мероприятий по решению аудиторской комиссии возможно привлечение на безвозмездной основе экспертов и специалистов. Письменное предложение принять участие в проводимых аудиторских мероприятиях направляется не позднее одного месяца до даты начала проведения аудиторского мероприятия.
2.2. Внутренний финансовый аудит осуществляется посредством проведения ежегодных аудиторских мероприятий в соответствии с планом аудиторских мероприятий.
План аудиторских мероприятий на текущий финансовый год утверждается председателем Комитета в срок до 31 января и должен содержать следующую информацию:
наименование объектов аудита;
виды аудиторских мероприятий в соответствии с пунктом 2.3 Положения;
сроки проведения аудиторских мероприятий.
Подготовку проекта плана аудиторских мероприятий и утверждение его председателем Комитета обеспечивает начальник отдела планирования и исполнения бюджета Управления бюджетного планирования и закупок.
2.3. Решение о проведении аудиторского мероприятия принимается в форме правового акта Комитета, подготовку которого обеспечивает начальник отдела планирования и исполнения бюджета Управления бюджетного планирования и закупок в срок не позднее 5 рабочих дней до даты начала проведения аудиторского мероприятия.
2.4. В решении о проведении аудиторских мероприятий указываются:
наименование объектов аудита;
тема аудиторского мероприятия;
вид аудиторского мероприятия в соответствии с пунктом 2.3 Положения;
перечень вопросов, подлежащих изучению в ходе аудиторского мероприятия;
сроки проведения аудиторского мероприятия;
члены аудиторской комиссии, эксперты, специалисты.
2.5. Срок проведения аудиторского мероприятия не может превышать 20 рабочих дней, за исключением случая, указанного в пункте 2.6 настоящего Регламента. В указанный срок не включается срок, на который проведение аудиторского мероприятия приостанавливается в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Регламента.
2.6. Срок проведения аудиторского мероприятия может быть продлен по решению председателя Комитета на срок не более чем 10 рабочих дней на основании мотивированного обращения аудиторской комиссии.
Основаниями продления срока проведения аудиторского мероприятия являются:
получение в ходе проведения аудиторского мероприятия от правоохранительных, контролирующих органов либо из иных источников информации, свидетельствующей о наличии в деятельности объекта аудита нарушений законодательства Российской Федерации и требующей дополнительного изучения;
выявление в ходе аудиторского мероприятия необходимости запроса у органов государственной власти дополнительных документов и материалов.
2.7. Проведение аудиторского мероприятия может быть приостановлено по решению председателя Комитета на основании мотивированного обращения аудиторской комиссии.
Аудиторское мероприятие приостанавливается в случае непредставления объектом аудита документов, материалов и информации, необходимых для проведения аудиторского мероприятия, а также представления неполного комплекта таких документов, материалов и информации, воспрепятствования проведению аудиторского мероприятия и(или) уклонения от проведения аудиторского мероприятия на период устранения перечисленных обстоятельств.
Проведение аудиторского мероприятия возобновляется по решению председателя Комитета на основании обращения аудиторской комиссии с информацией об устранении причин, послуживших основанием для приостановления проведения аудиторского мероприятия.
2.8. Результаты аудиторского мероприятия оформляются отчетом, который подписывается всеми членами аудиторской комиссии и в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока проведения аудиторского мероприятия направляется председателю Комитета.
2.9. В срок не позднее 15 рабочих дней со дня направления отчета о результатах аудиторского мероприятия председателю Комитета начальник отдела планирования и исполнения бюджета Управления бюджетного планирования и закупок обеспечивает его направление в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга.
2.10. Председатель Комитета в течение 15 рабочих дней с даты получения отчета о результатах аудиторского мероприятия принимает одно или несколько из следующих решений:
о необходимости реализации выводов, предложений и рекомендаций, указанных в отчете о результатах аудиторского мероприятия;
о недостаточной обоснованности выводов, предложений и рекомендаций, указанных в отчете о результатах аудиторского мероприятия;
о проведении служебных проверок, применении материальной и(или) дисциплинарной ответственности к виновным должностным лицам.
2.11. В случае выявления в рамках внутреннего финансового аудита фактов, содержащих признаки административного правонарушения и(или) преступления, начальник отдела планирования и исполнения бюджета Управления бюджетного планирования и закупок обеспечивает направление в течение одного рабочего дня информации о них с приложением подтверждающих документов в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга, а также уполномоченным органам государственной власти.
------------------------------------------------------------------