Письмо Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 13.04.2015 N 01-02/5688-1 <О применении пониженной ставки налога на прибыль организаций, установленной статьей 11-12 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.1995 N 81-11 "О налоговых льготах">



Вопрос: 1. Распространяется ли действие статьи 11-12 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.1995 № 81-11 "О налоговых льготах" на находящиеся на территории Санкт-Петербурга филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций, зарегистрированных на территории других субъектов Российской Федерации?
2. Правомерно ли применение организацией пониженной ставки налога на прибыль организаций с первого отчетного периода 2015 года в случае соблюдения в 2014 году всех необходимых условий, установленных статьей 11-12 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.1995 № 81-11 "О налоговых льготах"?
3. Правомерно ли применение организацией пониженной ставки налога на прибыль организаций в течение более чем одного налогового периода при условии соблюдения в каждом предшествующем календарном году всех необходимых требований, установленных статьей 11-12 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.1995 № 81-11 "О налоговых льготах"?

Ответ:

КОМИТЕТ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПИСЬМО
от 13 апреля 2015 г. № 01-02/5688-1

Комитет финансов Санкт-Петербурга рассмотрел обращение по вопросу применения норм, установленных статьей 11-12 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.1995 № 81-11 "О налоговых льготах" (далее - Закон Санкт-Петербурга), сообщает следующее.
1. Согласно пункту 1 статьи 11-12 Закона Санкт-Петербурга одним из условий предоставления налоговой льготы в виде пониженных ставок налога на прибыль организаций, сумма которого зачисляется в бюджет Санкт-Петербурга, является государственная регистрация организации в Санкт-Петербурге. Организации, имеющие обособленные подразделения за пределами Санкт-Петербурга, при определении среднесписочной численности работников не учитывают работников таких обособленных подразделений (пункт 2 статьи 11-12 Закона Санкт-Петербурга).
Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" определено, что государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. При этом адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.
На основании изложенного полагаем, что действие статьи 11-12 Закона Санкт-Петербурга не распространяется на находящиеся в Санкт-Петербурге филиалы и другие обособленные подразделения российских организаций, зарегистрированных на территории других субъектов Российской Федерации.
2. Статья 11-12 Закона Санкт-Петербурга введена в действие с 01.01.2015 Законом Санкт-Петербурга от 26.11.2014 № 641-108 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О налоговых льготах" и отдельные законодательные акты Санкт-Петербурга" (далее - Закон). При этом Закон не содержит прямых указаний на придание обратной силы каким-либо положениям статьи 11-12 Закона Санкт-Петербурга. Выполнение организацией условий, установленных вышеназванной статьей, является частью правоотношений в целях применения пониженной ставки по налогу на прибыль организаций в соответствии со статьей 11-12 Закона Санкт-Петербурга и не может рассматриваться как самостоятельные правоотношения, которые возникли с 01.01.2014.
Поэтому, по мнению Комитета финансов, организация не может воспользоваться правом на применение пониженной ставки налога на прибыль организаций с первого отчетного периода 2015 года при соблюдении условий, предусмотренных статьей 11-12 Закона, по итогам 2014 года.
3. В соответствии с пунктом 5 статьи 11-12 Закона Санкт-Петербурга право на применение пониженной ставки налога на прибыль организаций возникает у организации начиная с 1-го числа первого месяца, следующего за календарным годом, по результатам которого выполнены условия, предусмотренные в пункте 1 указанной статьи. При этом право на применение пониженной ставки налога на прибыль организаций предоставляется организации на один налоговый период начиная с даты возникновения такого права (пункт 6 статьи 11-12 Закона Санкт-Петербурга).
Поэтому, по мнению Комитета финансов, организации могут применять пониженную налоговую ставку по налогу на прибыль организаций в каждом налоговом периоде при условии соблюдения организацией в предшествующем календарном году всех необходимых требований и условий, установленных статьей 11-12 Закона Санкт-Петербурга.

Председатель Комитета
А.А.Корабельников


------------------------------------------------------------------