Приказ Санкт-Петербургской таможни от 13.04.2015 N 372 "О распределении обязанностей между заместителями начальника Санкт-Петербургской таможни"
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ТАМОЖНЯ
ПРИКАЗ
от 13 апреля 2015 г. № 372
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ НАЧАЛЬНИКА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЙ ТАМОЖНИ
На основании подпункта 3 пункта 10 Общего положения о таможне, утвержденного приказом ФТС России от 4 сентября 2014 г. № 1700 "Об утверждении Общего положения о региональном таможенном управлении и Общего положения о таможне", приказываю:
1. Утвердить Распределение обязанностей между заместителями начальника Санкт-Петербургской таможни (приложение).
2. Признать утратившим силу приказ Санкт-Петербургской таможни от 13 марта 2015 г. № 268 "О распределении обязанностей между заместителями начальника Санкт-Петербургской таможни".
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник таможни
полковник таможенной службы
С.В.Березин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу
Санкт-Петербургской таможни
от 13.04.2015 № 372
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ НАЧАЛЬНИКА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЙ ТАМОЖНИ
1. Первый заместитель начальника таможни:
1.1 обеспечивает организацию, координацию и контроль процесса таможенного декларирования и таможенного контроля в регионе деятельности таможни;
1.2. обеспечивает соблюдение условий помещения товаров под таможенные процедуры;
1.3. организует рассмотрение и подготовку решений по заявлениям организаций о помещении товаров под таможенные процедуры;
1.4. организует взаимодействие с органами государственного контроля в регионе деятельности таможни по вопросам совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля;
1.5. рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
1.6. организует, координирует и контролирует работу всех структурных подразделений, таможенных постов таможни по направлению своей деятельности в пределах компетенции;
1.7. обеспечивает анализ, контроль и принятие мер по исполнению подчиненными структурными подразделениями, таможенными постами контрольных показателей эффективности деятельности;
1.8. организует и координирует работу по применению системы управления рисками в таможне;
1.9. обеспечивает организацию разработки подчиненными структурными подразделениями, таможенными постами проектов профилей рисков и направление их в установленном порядке в вышестоящие таможенные органы;
1.10. контролирует создание и функционирование складов временного хранения и таможенных складов;
1.11. контролирует создание, функционирование и ликвидацию зон таможенного контроля в регионе деятельности таможни;
1.12. контролирует функционирование особых экономических зон и свободных складов в части, относящейся к таможенному делу, включая контроль за оборудованием и обустройством территорий особых экономических зон и свободных складов объектами таможенной инфраструктуры;
1.13. организует эксплуатацию радиационных источников (установок, в которых содержатся радиоактивные вещества) в таможне, а также контроль радиационной безопасности в таможне;
1.14. обеспечивает единообразное применение порядка совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля, а также разрабатывает предложения о совершенствовании порядка совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля;
1.15. организует внедрение в практику работы таможенных постов перспективных таможенных технологий; внедрение и использование предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза;
1.16. организует работу по реализации, уничтожению или иному использованию задержанных таможенными органами товаров, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений и не востребованы уполномоченными лицами, контроль за хранением таких товаров, ведение их учета в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле;
1.17. принимает решения:
- о выдаче или об отказе в выдаче разрешений на переработку товаров на таможенной территории, вне таможенной территории и для внутреннего потребления, о продлении сроков переработки, внесении изменений и дополнений в выданные разрешения;
- о выдаче разрешения на замену продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами при применении таможенной процедуры переработки вне таможенной территории, если в качестве разрешения на переработку товаров вне таможенной территории используется таможенная декларация и операциями по переработке является безвозмездный (гарантийный) ремонт;
- о месте хранения задержанных товаров и необходимости принятия дополнительных мер по обеспечению сохранности задерживаемых товаров;
- о непредоставлении обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в случаях, когда таможенный орган имеет основания полагать, что обязательства, взятые перед ним, будут выполнены;
1.18. осуществляет контроль за транспортными средствами и товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, принимает меры по обеспечению соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле;
1.19. участвует в разработке предложений по оптимизации структуры таможни, таможенных постов;
1.20. обладает полномочиями по отмене или изменению не соответствующих требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле решений таможенных постов, признает неправомерными действия (бездействие) таможенных постов и подчиненных должностных лиц таможни, таможенных постов в области таможенного дела, связанных с осуществлением таможенных операций и таможенного контроля, применением таможенных процедур;
1.21. рассматривает докладные записки начальников таможенных постов о выдаче и изъятии средств таможенной идентификации;
1.22. обеспечивает контроль за своевременным внесением подчиненными структурными подразделениями предложений об изменениях, дополнениях, отмене правовых актов таможни, а также предложения о внесении изменений и дополнений в должностные инструкции и регламенты должностных лиц в соответствии с действующим законодательством;
1.23. оказывает содействие в планировании деятельности таможенных постов по направлению таможенного контроля;
1.24. анализирует результаты деятельности непосредственно подчиненных структурных подразделений таможни, вырабатывает на основе анализа предложения начальнику таможни по вопросам повышения эффективности работы этих подразделений;
1.25. осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
1.26. подписывает ответы на запросы иных таможенных органов о предоставлении сведений о транспортных средствах физических лиц, помещенных под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) и временного вывоза;
1.27. заверяет новые номера разрешений на переработку при их перерегистрации в случае изменения компетенции или правомочий таможенных органов Российской Федерации по совершению таможенных операций;
1.28. подписывает финансовые документы таможни по поручению начальника Санкт-Петербургской таможни;
1.29. организует, координирует, контролирует деятельность информационно-технической службы, подписывает документы по направлению деятельности службы;
1.30. рассматривает:
- письменные доклады начальников таможенных постов о проведении таможенного досмотра в объеме или степени меньшей, чем указано в профилях риска;
- запросы о предоставлении сведений о транспортных средствах физических лиц, помещенных под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) и временного вывоза;
- правовые акты (письма) ФТС России, Северо-Западного таможенного управления (далее - СЗТУ) с информацией о таможенных перевозчиках;
- решения о внесении необходимых уточнений и изменений, дополнений, корректировок, поправок в укомплектованные таможенные декларации, а также внесение дополнительных документов в комплект документов;
- докладные записки начальников таможенных постов и структурных подразделений о выдаче и изъятии средств таможенной идентификации, а также о назначении уполномоченных по работе со средствами таможенной идентификации;
1.31. непосредственно организует, координирует, контролирует деятельность и несет персональную ответственность за состояние дел в структурных подразделениях:
- отделе таможенных процедур и таможенного контроля;
- отделе таможенных процедур;
- отделе контроля за таможенным транзитом;
- отделе применения системы управления рисками;
- отделении по таможенному контролю за делящимися и радиоактивными материалами.
2. Заместитель начальника таможни (курирующий вопросы правоохранительной деятельности таможни):
2.1. осуществляет полномочия начальника органа дознания в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
2.2. обеспечивает взаимодействие с правоохранительными государственными органами, рассматривает обращения физических и юридических лиц по направлению деятельности;
2.3. обеспечивает производство по делам об административных правонарушениях и рассматривает дела в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
2.4. обеспечивает производство предварительного расследования в форме дознания и неотложных следственных действий по уголовным делам о преступлениях, отнесенных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к компетенции таможенных органов;
2.5. организует оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.6. обеспечивает содействие в осуществлении борьбы с терроризмом;
2.7. организует оперативно-аналитический учет преступлений, учет и регистрацию административных правонарушений;
2.8. обеспечивает разработку и осуществление системы мер по профилактике преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов, контроль принятия подобных мер на таможенных постах;
2.9. осуществляет контроль соблюдения на таможенных постах законности при производстве по делам об административных правонарушениях и их рассмотрении, при производстве неотложных следственных действий по уголовным делам, при осуществлении оперативно-розыскной деятельности;
2.10. организует и обеспечивает контроль работы по проведению экспертиз, переводов в подчиненных структурных подразделениях;
2.11. обеспечивает подготовку заключений по обращениям юридических и физических лиц о возможности выпуска товаров, являющихся предметами административного правонарушения;
2.12. осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам правоохранительной деятельности, принятия по ним решений и направления заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
2.13. организует работу по применению системы управления рисками в пределах своей компетенции;
2.14. обеспечивает контроль за своевременным внесением подчиненными структурными подразделениями предложений об изменениях, дополнениях, отмене правовых актов таможни, а также предложений о внесении изменений и дополнений в должностные инструкции и регламенты должностных лиц в соответствии с действующим законодательством;
2.15. обеспечивает анализ и контроль деятельности таможенных постов и структурных подразделений по выполнению контрольных показателей правоохранительной деятельности. Вырабатывает на основе анализа предложения начальнику таможни по вопросам повышения эффективности работы;
2.16. обеспечивает обращение к исполнению постановлений таможни о наложении взысканий за административные правонарушения самостоятельно либо через органы и организации, уполномоченные на то законодательством Российской Федерации;
2.17. обеспечивает обращение к исполнению постановлений таможенного поста о наложении взысканий за административные правонарушения, совершенные физическими лицами, самостоятельно либо через органы и организации, уполномоченные на то законодательством Российской Федерации;
2.18. организует работу по обращению в федеральную собственность товаров и транспортных средств, организует и осуществляет распоряжение такими товарами, распоряжению товарами и транспортными средствами, срок временного хранения которых или срок хранения на таможенном складе истек, распоряжение товарами и транспортными средствами, являющимися вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях, осуществляет контроль за хранением таких товаров и транспортных средств, ведение их учета;
2.19. организует работу по распоряжению товарами, задержанными в порядке главы 21 Таможенного кодекса Таможенного союза и не востребованными в течение сроков их хранения;
2.20. подписывает финансовые документы таможни по поручению начальника Санкт-Петербургской таможни;
2.21. в случае необходимости продлевает срок проведения административного расследования по делам о нарушениях таможенных правил, находящимся в производстве должностных лиц таможенных постов, либо по делам иной категории, находящимся в производстве таможни;
2.22. принимает решения о месте хранения задержанных товаров и необходимости принятия дополнительных мер по обеспечению сохранности задерживаемых товаров;
2.23. подписывает:
- письма-запросы в уполномоченные банки и государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности";
- письма-запросы в ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ;
2.24. непосредственно организует, координирует, контролирует и несет персональную ответственность за состояние дел в структурных подразделениях:
- оперативно-розыскном отделе;
- отделе административных расследований;
- отделе распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов;
- кинологическом отделе;
- оперативно-аналитическом отделении;
- отделении дознания;
- учетно-регистрационном отделении.
3. Заместитель начальника таможни (курирующий вопросы экономической деятельности таможни):
3.1. обеспечивает соблюдение правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей, соблюдение запретов и ограничений;
3.2. осуществляет организацию и координацию вопросов, касающихся исчисления, уплаты, взыскания, возврата (зачета) таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, предварительных специальных, предварительных антидемпинговых и предварительных компенсационных пошлин, пеней, процентов;
3.3. осуществляет контроль предоставления льгот по уплате таможенных платежей и иных освобождений от уплаты таможенных платежей;
3.4. осуществляет контроль предоставления отсрочек, рассрочек уплаты таможенных пошлин, налогов;
3.5. принимает решение о предоставлении (восстановлении) либо отказе в предоставлении тарифных преференций;
3.6. осуществляет организацию, координацию и контроль вопросов, касающихся применения и возврата различных способов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, предварительных специальных, предварительных антидемпинговых и предварительных компенсационных пошлин;
3.7. взаимодействует с правоохранительными и налоговыми органами по вопросам погашения (взыскания) задолженности по уплате таможенных платежей;
3.8. принимает решения:
- о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, авансовых платежей, денежного залога и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;
- о принятии банковской гарантии в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;
- о бесспорном взыскании решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке;
- о взыскании таможенных пошлин, налогов, пени, процентов за счет имущества плательщика;
- о зачете денежного залога в счет исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, пеней;
- о зачете денежного залога в счет погашения задолженности;
- о зачете авансовых платежей в счет погашения задолженности;
- о зачете излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей в счет погашения задолженности;
- о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по уплате таможенных платежей (недоимки), пеней, процентов, исключение из информационной базы задолженности, не признанной судебными органами безнадежной к взысканию;
- о прекращении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, пеней, процентов;
- о приостановлении операций по счетам;
- о зачете авансовых платежей для погашения задолженности в другой таможне;
- о зачете денежного залога для погашения задолженности в другой таможне;
- о зачете излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей для погашения задолженности в другой таможне;
- о непредоставлении обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в случаях, когда таможенный орган имеет основания полагать, что обязательства, взятые перед ним, будут выполнены;
3.9. обеспечивает контроль соблюдения структурными подразделениями и таможенными постами таможенного законодательства Таможенного союза при принятии решений по классификации товаров по единой ТН ВЭД ЕАЭС, их таможенной стоимости и стране происхождения;
3.10. организует направление материалов для проведения необходимых исследований в экспертно-криминалистической службе - региональном филиале Центрального экспертно-криминалистического управления в целях идентификации товаров и определения страны их происхождения;
3.11. организует работу по защите прав интеллектуальной собственности во взаимодействии со структурными подразделениями таможни, таможенными постами и иными государственными органами;
3.12. обеспечивает осуществление в пределах компетенции таможенных органов валютного контроля операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза, и контроль за исполнением внешнеторговых бартерных сделок, валютных операций, связанных с перемещением валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг, координацию такой деятельности на таможенных постах;
3.13. обеспечивает формирование таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации и официальной статистической информации о взаимной торговле с государствами - членами Таможенного союза в регионе деятельности таможни, предоставление в Северо-Западное таможенное управление, в органы государственной власти Российской Федерации и иные органы, определенные законодательством Российской Федерации, статистических данных, ведение специальной таможенной статистики в соответствии с порядком, определяемым ФТС России, контроль достоверности статистических и отчетных данных;
3.14. осуществляет анализ, контроль и принятие мер по выполнению таможенными постами и подчиненными структурными подразделениями установленных контрольных показателей эффективности по направлениям экономической деятельности;
3.15. осуществляет контроль за целевым использованием условно выпущенных товаров и транспортных средств, за соблюдением установленных ограничений и требований при условном выпуске товаров и транспортных средств;
3.16. обладает полномочиями по отмене или изменению не соответствующих требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле решений таможенных постов, связанных с определением страны происхождения товаров, их классификацией и применением запретов и ограничений, с контролем таможенной стоимости и взиманием таможенных платежей;
3.17. обеспечивает контроль своевременности внесения подчиненными структурными подразделениями предложений об изменениях, дополнениях, отмене правовых актов таможни, а также предложений о внесении изменений и дополнений в должностные инструкции и регламенты должностных лиц в соответствии с действующим законодательством;
3.18. рассматривает:
- письма ФТС России, Северо-Западного таможенного управления (далее - СЗТУ) о направлении информации по сертификатам происхождения форм "А" и "СТ-1";
- документы, касающиеся взаимодействия с ФНС России;
- заключения экспертов Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (далее - ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ);
- правовые акты ФТС России, СЗТУ об объектах интеллектуальной собственности, таможенных представителях;
- документы, письма, запросы, касающиеся исчисления, порядка уплаты, взыскания, возврата (зачета) таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, предварительных специальных, предварительных антидемпинговых и предварительных компенсационных пошлин, пеней, процентов, а также отчеты о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, подтверждения уплаты таможенных пошлин, налогов;
3.19. подписывает:
- документы, касающиеся взаимодействия с ФНС России;
- письма-запросы в уполномоченные банки и государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности";
- письма в ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ, в том числе с направлением сведений по результатам проведенных таможенных экспертиз;
- требования о предоставлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке;
- запросы о предоставлении документов и сведений, необходимых для проведения таможенного контроля после выпуска товаров;
- документы, касающиеся взыскания таможенных платежей, в том числе решения о возврате авансовых платежей, излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей и денежного залога, отчеты о расходовании денежных средств и подтверждения уплаты таможенных платежей, письма и запросы, касающиеся процедуры возврата денежных средств;
- письма участникам внешнеэкономической деятельности по полноте и достоверности статистических форм учета перемещения товаров между государствами - членами ЕАЭС;
- письма в территориальные органы Федеральной службы государственной статистики по вопросам таможенной статистики внешней торговли;
- письма в транспортные прокуратуры Северо-Западного федерального округа по выявленным нарушениям подачи статистических форм учета перемещения товаров между государствами - членами ЕАЭС;
- запросы, касающиеся контроля за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, а также с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования;
- принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных и излишне взысканных таможенных платежей, авансовых платежей, денежного залога; о принятии банковской гарантии в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов; о прекращении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, пеней, процентов; о приостановлении операций по счетам; о взыскании таможенных платежей, процентов и пеней за счет имущества плательщика;
3.20. осуществляет прием граждан, рассматривает обращения граждан и обеспечивает своевременное и полное исполнение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию экономической деятельности таможни, принятия по ним решений и направления заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
3.21. рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
3.22. оказывает содействие в планировании деятельности таможенных постов по направлению экономической деятельности;
3.23. подписывает финансовые документы таможни по поручению начальника Санкт-Петербургской таможни;
3.24. непосредственно организует, координирует, контролирует и несет персональную ответственность за состояние дел в структурных подразделениях:
- отделе таможенных платежей;
- отделе контроля таможенной стоимости;
- отделе товарной номенклатуры и происхождения товаров;
- отделе торговых ограничений и экспортного контроля;
- отделе валютного контроля;
- отделе таможенной статистики.
4. Заместитель начальника таможни по тыловому обеспечению:
4.1. обеспечивает охрану труда, мероприятия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, соблюдение техники безопасности и пожарной безопасности;
4.2. обеспечивает ведение хозяйственной деятельности;
4.3. обеспечивает эксплуатацию зданий и сооружений, в которых располагаются таможня и таможенные посты;
4.4. обеспечивает участие в выполнении программ и планов социального развития;
4.5. обеспечивает социальные гарантии должностным лицам и работникам таможни в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4.6. организует в установленном законодательством Российской Федерации порядке расследования случаев гибели (смерти) должностных лиц таможни, таможенного поста, установления инвалидности, получения ими увечий, телесных повреждений, а также работы по выплате пособий и сумм возмещения ущерба;
4.7. организует реализацию мероприятий по жилищному обеспечению должностных лиц таможни и таможенных постов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
4.8. организует обеспечение сохранности технических средств, соблюдение порядка их хранения и расходования, рационального использования; предупреждение недостачи и хищений;
4.9. организует анализ состояния здоровья должностных лиц таможни и таможенных постов; подготовку и предоставление предложений об организации медицинского обеспечения, санаторно-курортного лечения и оздоровительного отдыха;
4.10. организует медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение, медицинскую деятельность согласно порядку, установленному законодательством Российской Федерации;
4.11. обеспечивает контроль за своевременным внесением подчиненными структурными подразделениями предложений об изменениях, дополнениях, отмене правовых актов таможни, а также предложений о внесении изменений и дополнений в должностные инструкции и регламенты должностных лиц в соответствии с действующим законодательством;
4.12. организует осуществление закупок в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд таможни;
4.13. организует определение сводной потребности в материально-техническом обеспечении таможни и таможенных постов в соответствии с утверждаемыми ФТС России табелями положенности и с учетом предложений таможенных постов о централизованно и децентрализованно планируемой, закупаемой и распределяемой продукции;
4.14. осуществляет принятие согласно установленному порядку решений о постановке на баланс и списании с баланса таможни основных средств, малоценных и быстроизнашиваемых предметов и других материальных ценностей;
4.15. обеспечивает распоряжение в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральным имуществом, находящимся в оперативном управлении таможни;
4.16. обеспечивает получение от пользователей предоставленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке федерального имущества, находящегося в оперативном управлении таможни, средств на возмещение затрат на содержание такого имущества (эксплуатационные, коммунальные и иные административно-хозяйственные услуги);
4.17. организует планирование расходов на содержание и развитие таможни и таможенных постов;
4.18. обеспечивает исполнение утвержденной сметы расходов таможни и таможенных постов и достоверность отчетности по ней;
4.19. участвует в подготовке и выполнении программ и планов создания и совершенствования объектов таможенной инфраструктуры, в том числе объектов социального назначения;
4.20. участвует в организации проектирования, строительства и реконструкции объектов таможенной инфраструктуры, в том числе объектов социального назначения; выполнении функций заказчика;
4.21. осуществляет прием граждан, рассматривает обращения граждан и обеспечивает своевременное и полное исполнение обращений граждан и юридических лиц по вопросам тылового обеспечения, принятия по ним решений и направления заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
4.22. рассматривает заявления должностных лиц о возмещении расходов на проезд;
4.23. подписывает финансовые документы таможни по поручению начальника Санкт-Петербургской таможни;
4.24. утверждает:
- списки должностных лиц таможни на обеспечение специальной и форменной одеждой по нормам положенности;
- инструкции о мерах пожарной безопасности таможенных постов;
- ведомости на выдачу проездных документов;
4.25. подписывает:
- первичные документы по учету материальных ценностей;
- листки нетрудоспособности;
- расходные кассовые ордера, авансовые отчеты, справки о заработной плате для предоставления по месту требования, денежные аттестаты;
4.26. непосредственно организует, координирует, контролирует и несет персональную ответственность за состояние дел в структурных подразделениях:
- отделе тылового обеспечения;
- автотранспортном отделе;
- отделе эксплуатации и ремонта объектов таможенной инфраструктуры;
- отделении охраны труда и гражданской обороны.
5. Заместитель начальника таможни по работе с кадрами:
5.1. обеспечивает руководство и осуществляет контроль за работой с кадрами таможни, организацией профессиональной подготовки, порядком поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности должностных лиц таможни;
5.2. организует работу по противодействию коррупции и коррупционным проявлением в таможне и на таможенных постах;
5.3. организует проведение аттестации и контроль за исполнением должностными лицами таможни Федерального закона от 21.07.1997 № 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации", Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"; организовывает и осуществляет работу по координации и контролю за подбором, расстановкой, воспитанием и рациональным использованием кадров;
5.4. участвует в разработке и осуществлении системы мер по профилактике правонарушений среди должностных лиц таможни;
5.5. обеспечивает соблюдение законодательства при организации и проведении служебных проверок;
5.6. организует анализ состояния исполнительской дисциплины в таможне и на таможенных постах, осуществление мер по усилению контроля исполнительской дисциплины;
5.7. осуществляет руководство организацией и проведением профессиональной и физической подготовки должностных лиц, их переподготовки, повышения квалификации и стажировок;
5.8. организует, координирует и контролирует работу в таможне по борьбе с проявлениями коррупции;
5.9. анализирует результаты деятельности непосредственно подчиненных структурных подразделений таможни, вырабатывает на основе анализа предложения начальнику таможни по вопросам повышения эффективности работы этих подразделений;
5.10. обеспечивает контроль за своевременным внесением подчиненными структурными подразделениями предложений об изменениях, дополнениях, отмене правовых актов таможни, а также о внесении изменений и дополнений в должностные инструкции и регламенты должностных лиц в соответствии с действующим законодательством;
5.11. осуществляет прием граждан, рассматривает обращения граждан и обеспечивает своевременное и полное исполнение обращений граждан и юридических лиц по кадровым вопросам, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.12. обеспечивает оформление документов для пенсионного обеспечения, назначения пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в таможне, на таможенных постах, и членам их семей, ведение персонального учета пенсионеров, проходивших службу в таможне и проживающих в регионе деятельности, оказание содействия пенсионерам и членам их семей в реализации права на установленные льготы;
5.13. обеспечивает взаимодействие с Советом ветеранов таможенной службы;
5.14. утверждает:
- планы индивидуальной подготовки должностных лиц, состоящих в кадровом резерве, для выдвижения на руководящие должности в таможенных органах Российской Федерации;
- табели учета использования рабочего времени и расчета заработной платы;
- отзывы о прохождении студентами высших учебных заведений практики в Санкт-Петербургской таможне;
5.15. рассматривает заявления должностных лиц и работников на очередной отпуск, о внесении изменений в график отпусков, об отпуске для прохождения промежуточной аттестации в учебном заведении при получении высшего образования впервые (за исключением заявлений заместителей начальника таможни, начальников таможенных постов, заместителей начальников таможенных постов, начальников структурных подразделений);
5.16. подписывает:
- приказы о предоставлении очередного отпуска, об отпуске для прохождения промежуточной аттестации в учебном заведении должностным лицам таможни при получении высшего образования впервые (за исключением заместителей начальника таможни, начальников таможенных постов, заместителей начальников таможенных постов, начальников структурных подразделений);
- отпускные удостоверения;
5.17. непосредственно организует, координирует, контролирует и несет персональную ответственность за состояние дел в структурных подразделениях:
- отделе государственной службы и кадров;
- отделе инспектирования и профилактики правонарушений;
- отделении подготовки кадров;
- главного государственного таможенного инспектора (по психологической работе).
6. Заместитель начальника таможни - начальник Вологодского таможенного поста:
6.1. рассматривает дела об административных правонарушениях, возбужденные должностными лицами Вологодского, Вытегорского, Череповецкого таможенных постов, Череповецкого таможенного поста (центра электронного декларирования) в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
6.2. принимает решение о непредоставлении обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в случаях, когда таможенный орган имеет основания полагать, что обязательства, взятые перед ним, будут выполнены;
6.3. участвует в разработке предложений по оптимизации структуры таможни, таможенных постов.
7. Заместитель начальника таможни - начальник Новгородского таможенного поста:
7.1. рассматривает дела об административных правонарушениях, возбужденные должностными лицами Новгородского, Чудовского, Боровичского таможенных постов, Новгородского таможенного поста (центра электронного декларирования) в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
7.2. принимает решение о непредоставлении обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в случаях, когда таможенный орган имеет основания полагать, что обязательства, взятые перед ним, будут выполнены;
7.3. участвует в разработке предложений по оптимизации структуры таможни, таможенных постов.
8. Заместитель начальника таможни - начальник Сыктывкарского таможенного поста:
8.1. рассматривает дела об административных правонарушениях, возбужденные должностными лицами Сыктывкарского, Воркутинского, Усинского, Эжвинского, Жешарского, Ухтинского таможенных постов в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
8.2. принимает решение о непредоставлении обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в случаях, когда таможенный орган имеет основания полагать, что обязательства, взятые перед ним, будут выполнены;
8.3. участвует в разработке предложений по оптимизации структуры таможни, таможенных постов.
Начальник
организационно-аналитического отдела
А.С.Держевицкий
------------------------------------------------------------------
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ТАМОЖНЯ
ПРИКАЗ
от 13 апреля 2015 г. № 372
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ НАЧАЛЬНИКА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЙ ТАМОЖНИ
На основании подпункта 3 пункта 10 Общего положения о таможне, утвержденного приказом ФТС России от 4 сентября 2014 г. № 1700 "Об утверждении Общего положения о региональном таможенном управлении и Общего положения о таможне", приказываю:
1. Утвердить Распределение обязанностей между заместителями начальника Санкт-Петербургской таможни (приложение).
2. Признать утратившим силу приказ Санкт-Петербургской таможни от 13 марта 2015 г. № 268 "О распределении обязанностей между заместителями начальника Санкт-Петербургской таможни".
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник таможни
полковник таможенной службы
С.В.Березин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу
Санкт-Петербургской таможни
от 13.04.2015 № 372
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ НАЧАЛЬНИКА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЙ ТАМОЖНИ
1. Первый заместитель начальника таможни:
1.1 обеспечивает организацию, координацию и контроль процесса таможенного декларирования и таможенного контроля в регионе деятельности таможни;
1.2. обеспечивает соблюдение условий помещения товаров под таможенные процедуры;
1.3. организует рассмотрение и подготовку решений по заявлениям организаций о помещении товаров под таможенные процедуры;
1.4. организует взаимодействие с органами государственного контроля в регионе деятельности таможни по вопросам совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля;
1.5. рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
1.6. организует, координирует и контролирует работу всех структурных подразделений, таможенных постов таможни по направлению своей деятельности в пределах компетенции;
1.7. обеспечивает анализ, контроль и принятие мер по исполнению подчиненными структурными подразделениями, таможенными постами контрольных показателей эффективности деятельности;
1.8. организует и координирует работу по применению системы управления рисками в таможне;
1.9. обеспечивает организацию разработки подчиненными структурными подразделениями, таможенными постами проектов профилей рисков и направление их в установленном порядке в вышестоящие таможенные органы;
1.10. контролирует создание и функционирование складов временного хранения и таможенных складов;
1.11. контролирует создание, функционирование и ликвидацию зон таможенного контроля в регионе деятельности таможни;
1.12. контролирует функционирование особых экономических зон и свободных складов в части, относящейся к таможенному делу, включая контроль за оборудованием и обустройством территорий особых экономических зон и свободных складов объектами таможенной инфраструктуры;
1.13. организует эксплуатацию радиационных источников (установок, в которых содержатся радиоактивные вещества) в таможне, а также контроль радиационной безопасности в таможне;
1.14. обеспечивает единообразное применение порядка совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля, а также разрабатывает предложения о совершенствовании порядка совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля;
1.15. организует внедрение в практику работы таможенных постов перспективных таможенных технологий; внедрение и использование предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза;
1.16. организует работу по реализации, уничтожению или иному использованию задержанных таможенными органами товаров, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений и не востребованы уполномоченными лицами, контроль за хранением таких товаров, ведение их учета в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле;
1.17. принимает решения:
- о выдаче или об отказе в выдаче разрешений на переработку товаров на таможенной территории, вне таможенной территории и для внутреннего потребления, о продлении сроков переработки, внесении изменений и дополнений в выданные разрешения;
- о выдаче разрешения на замену продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами при применении таможенной процедуры переработки вне таможенной территории, если в качестве разрешения на переработку товаров вне таможенной территории используется таможенная декларация и операциями по переработке является безвозмездный (гарантийный) ремонт;
- о месте хранения задержанных товаров и необходимости принятия дополнительных мер по обеспечению сохранности задерживаемых товаров;
- о непредоставлении обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в случаях, когда таможенный орган имеет основания полагать, что обязательства, взятые перед ним, будут выполнены;
1.18. осуществляет контроль за транспортными средствами и товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, принимает меры по обеспечению соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле;
1.19. участвует в разработке предложений по оптимизации структуры таможни, таможенных постов;
1.20. обладает полномочиями по отмене или изменению не соответствующих требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле решений таможенных постов, признает неправомерными действия (бездействие) таможенных постов и подчиненных должностных лиц таможни, таможенных постов в области таможенного дела, связанных с осуществлением таможенных операций и таможенного контроля, применением таможенных процедур;
1.21. рассматривает докладные записки начальников таможенных постов о выдаче и изъятии средств таможенной идентификации;
1.22. обеспечивает контроль за своевременным внесением подчиненными структурными подразделениями предложений об изменениях, дополнениях, отмене правовых актов таможни, а также предложения о внесении изменений и дополнений в должностные инструкции и регламенты должностных лиц в соответствии с действующим законодательством;
1.23. оказывает содействие в планировании деятельности таможенных постов по направлению таможенного контроля;
1.24. анализирует результаты деятельности непосредственно подчиненных структурных подразделений таможни, вырабатывает на основе анализа предложения начальнику таможни по вопросам повышения эффективности работы этих подразделений;
1.25. осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
1.26. подписывает ответы на запросы иных таможенных органов о предоставлении сведений о транспортных средствах физических лиц, помещенных под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) и временного вывоза;
1.27. заверяет новые номера разрешений на переработку при их перерегистрации в случае изменения компетенции или правомочий таможенных органов Российской Федерации по совершению таможенных операций;
1.28. подписывает финансовые документы таможни по поручению начальника Санкт-Петербургской таможни;
1.29. организует, координирует, контролирует деятельность информационно-технической службы, подписывает документы по направлению деятельности службы;
1.30. рассматривает:
- письменные доклады начальников таможенных постов о проведении таможенного досмотра в объеме или степени меньшей, чем указано в профилях риска;
- запросы о предоставлении сведений о транспортных средствах физических лиц, помещенных под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) и временного вывоза;
- правовые акты (письма) ФТС России, Северо-Западного таможенного управления (далее - СЗТУ) с информацией о таможенных перевозчиках;
- решения о внесении необходимых уточнений и изменений, дополнений, корректировок, поправок в укомплектованные таможенные декларации, а также внесение дополнительных документов в комплект документов;
- докладные записки начальников таможенных постов и структурных подразделений о выдаче и изъятии средств таможенной идентификации, а также о назначении уполномоченных по работе со средствами таможенной идентификации;
1.31. непосредственно организует, координирует, контролирует деятельность и несет персональную ответственность за состояние дел в структурных подразделениях:
- отделе таможенных процедур и таможенного контроля;
- отделе таможенных процедур;
- отделе контроля за таможенным транзитом;
- отделе применения системы управления рисками;
- отделении по таможенному контролю за делящимися и радиоактивными материалами.
2. Заместитель начальника таможни (курирующий вопросы правоохранительной деятельности таможни):
2.1. осуществляет полномочия начальника органа дознания в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
2.2. обеспечивает взаимодействие с правоохранительными государственными органами, рассматривает обращения физических и юридических лиц по направлению деятельности;
2.3. обеспечивает производство по делам об административных правонарушениях и рассматривает дела в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
2.4. обеспечивает производство предварительного расследования в форме дознания и неотложных следственных действий по уголовным делам о преступлениях, отнесенных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к компетенции таможенных органов;
2.5. организует оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.6. обеспечивает содействие в осуществлении борьбы с терроризмом;
2.7. организует оперативно-аналитический учет преступлений, учет и регистрацию административных правонарушений;
2.8. обеспечивает разработку и осуществление системы мер по профилактике преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов, контроль принятия подобных мер на таможенных постах;
2.9. осуществляет контроль соблюдения на таможенных постах законности при производстве по делам об административных правонарушениях и их рассмотрении, при производстве неотложных следственных действий по уголовным делам, при осуществлении оперативно-розыскной деятельности;
2.10. организует и обеспечивает контроль работы по проведению экспертиз, переводов в подчиненных структурных подразделениях;
2.11. обеспечивает подготовку заключений по обращениям юридических и физических лиц о возможности выпуска товаров, являющихся предметами административного правонарушения;
2.12. осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам правоохранительной деятельности, принятия по ним решений и направления заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
2.13. организует работу по применению системы управления рисками в пределах своей компетенции;
2.14. обеспечивает контроль за своевременным внесением подчиненными структурными подразделениями предложений об изменениях, дополнениях, отмене правовых актов таможни, а также предложений о внесении изменений и дополнений в должностные инструкции и регламенты должностных лиц в соответствии с действующим законодательством;
2.15. обеспечивает анализ и контроль деятельности таможенных постов и структурных подразделений по выполнению контрольных показателей правоохранительной деятельности. Вырабатывает на основе анализа предложения начальнику таможни по вопросам повышения эффективности работы;
2.16. обеспечивает обращение к исполнению постановлений таможни о наложении взысканий за административные правонарушения самостоятельно либо через органы и организации, уполномоченные на то законодательством Российской Федерации;
2.17. обеспечивает обращение к исполнению постановлений таможенного поста о наложении взысканий за административные правонарушения, совершенные физическими лицами, самостоятельно либо через органы и организации, уполномоченные на то законодательством Российской Федерации;
2.18. организует работу по обращению в федеральную собственность товаров и транспортных средств, организует и осуществляет распоряжение такими товарами, распоряжению товарами и транспортными средствами, срок временного хранения которых или срок хранения на таможенном складе истек, распоряжение товарами и транспортными средствами, являющимися вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях, осуществляет контроль за хранением таких товаров и транспортных средств, ведение их учета;
2.19. организует работу по распоряжению товарами, задержанными в порядке главы 21 Таможенного кодекса Таможенного союза и не востребованными в течение сроков их хранения;
2.20. подписывает финансовые документы таможни по поручению начальника Санкт-Петербургской таможни;
2.21. в случае необходимости продлевает срок проведения административного расследования по делам о нарушениях таможенных правил, находящимся в производстве должностных лиц таможенных постов, либо по делам иной категории, находящимся в производстве таможни;
2.22. принимает решения о месте хранения задержанных товаров и необходимости принятия дополнительных мер по обеспечению сохранности задерживаемых товаров;
2.23. подписывает:
- письма-запросы в уполномоченные банки и государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности";
- письма-запросы в ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ;
2.24. непосредственно организует, координирует, контролирует и несет персональную ответственность за состояние дел в структурных подразделениях:
- оперативно-розыскном отделе;
- отделе административных расследований;
- отделе распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов;
- кинологическом отделе;
- оперативно-аналитическом отделении;
- отделении дознания;
- учетно-регистрационном отделении.
3. Заместитель начальника таможни (курирующий вопросы экономической деятельности таможни):
3.1. обеспечивает соблюдение правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей, соблюдение запретов и ограничений;
3.2. осуществляет организацию и координацию вопросов, касающихся исчисления, уплаты, взыскания, возврата (зачета) таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, предварительных специальных, предварительных антидемпинговых и предварительных компенсационных пошлин, пеней, процентов;
3.3. осуществляет контроль предоставления льгот по уплате таможенных платежей и иных освобождений от уплаты таможенных платежей;
3.4. осуществляет контроль предоставления отсрочек, рассрочек уплаты таможенных пошлин, налогов;
3.5. принимает решение о предоставлении (восстановлении) либо отказе в предоставлении тарифных преференций;
3.6. осуществляет организацию, координацию и контроль вопросов, касающихся применения и возврата различных способов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, предварительных специальных, предварительных антидемпинговых и предварительных компенсационных пошлин;
3.7. взаимодействует с правоохранительными и налоговыми органами по вопросам погашения (взыскания) задолженности по уплате таможенных платежей;
3.8. принимает решения:
- о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, авансовых платежей, денежного залога и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;
- о принятии банковской гарантии в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;
- о бесспорном взыскании решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке;
- о взыскании таможенных пошлин, налогов, пени, процентов за счет имущества плательщика;
- о зачете денежного залога в счет исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, пеней;
- о зачете денежного залога в счет погашения задолженности;
- о зачете авансовых платежей в счет погашения задолженности;
- о зачете излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей в счет погашения задолженности;
- о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по уплате таможенных платежей (недоимки), пеней, процентов, исключение из информационной базы задолженности, не признанной судебными органами безнадежной к взысканию;
- о прекращении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, пеней, процентов;
- о приостановлении операций по счетам;
- о зачете авансовых платежей для погашения задолженности в другой таможне;
- о зачете денежного залога для погашения задолженности в другой таможне;
- о зачете излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей для погашения задолженности в другой таможне;
- о непредоставлении обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в случаях, когда таможенный орган имеет основания полагать, что обязательства, взятые перед ним, будут выполнены;
3.9. обеспечивает контроль соблюдения структурными подразделениями и таможенными постами таможенного законодательства Таможенного союза при принятии решений по классификации товаров по единой ТН ВЭД ЕАЭС, их таможенной стоимости и стране происхождения;
3.10. организует направление материалов для проведения необходимых исследований в экспертно-криминалистической службе - региональном филиале Центрального экспертно-криминалистического управления в целях идентификации товаров и определения страны их происхождения;
3.11. организует работу по защите прав интеллектуальной собственности во взаимодействии со структурными подразделениями таможни, таможенными постами и иными государственными органами;
3.12. обеспечивает осуществление в пределах компетенции таможенных органов валютного контроля операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза, и контроль за исполнением внешнеторговых бартерных сделок, валютных операций, связанных с перемещением валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг, координацию такой деятельности на таможенных постах;
3.13. обеспечивает формирование таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации и официальной статистической информации о взаимной торговле с государствами - членами Таможенного союза в регионе деятельности таможни, предоставление в Северо-Западное таможенное управление, в органы государственной власти Российской Федерации и иные органы, определенные законодательством Российской Федерации, статистических данных, ведение специальной таможенной статистики в соответствии с порядком, определяемым ФТС России, контроль достоверности статистических и отчетных данных;
3.14. осуществляет анализ, контроль и принятие мер по выполнению таможенными постами и подчиненными структурными подразделениями установленных контрольных показателей эффективности по направлениям экономической деятельности;
3.15. осуществляет контроль за целевым использованием условно выпущенных товаров и транспортных средств, за соблюдением установленных ограничений и требований при условном выпуске товаров и транспортных средств;
3.16. обладает полномочиями по отмене или изменению не соответствующих требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле решений таможенных постов, связанных с определением страны происхождения товаров, их классификацией и применением запретов и ограничений, с контролем таможенной стоимости и взиманием таможенных платежей;
3.17. обеспечивает контроль своевременности внесения подчиненными структурными подразделениями предложений об изменениях, дополнениях, отмене правовых актов таможни, а также предложений о внесении изменений и дополнений в должностные инструкции и регламенты должностных лиц в соответствии с действующим законодательством;
3.18. рассматривает:
- письма ФТС России, Северо-Западного таможенного управления (далее - СЗТУ) о направлении информации по сертификатам происхождения форм "А" и "СТ-1";
- документы, касающиеся взаимодействия с ФНС России;
- заключения экспертов Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (далее - ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ);
- правовые акты ФТС России, СЗТУ об объектах интеллектуальной собственности, таможенных представителях;
- документы, письма, запросы, касающиеся исчисления, порядка уплаты, взыскания, возврата (зачета) таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, предварительных специальных, предварительных антидемпинговых и предварительных компенсационных пошлин, пеней, процентов, а также отчеты о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, подтверждения уплаты таможенных пошлин, налогов;
3.19. подписывает:
- документы, касающиеся взаимодействия с ФНС России;
- письма-запросы в уполномоченные банки и государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности";
- письма в ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ, в том числе с направлением сведений по результатам проведенных таможенных экспертиз;
- требования о предоставлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке;
- запросы о предоставлении документов и сведений, необходимых для проведения таможенного контроля после выпуска товаров;
- документы, касающиеся взыскания таможенных платежей, в том числе решения о возврате авансовых платежей, излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей и денежного залога, отчеты о расходовании денежных средств и подтверждения уплаты таможенных платежей, письма и запросы, касающиеся процедуры возврата денежных средств;
- письма участникам внешнеэкономической деятельности по полноте и достоверности статистических форм учета перемещения товаров между государствами - членами ЕАЭС;
- письма в территориальные органы Федеральной службы государственной статистики по вопросам таможенной статистики внешней торговли;
- письма в транспортные прокуратуры Северо-Западного федерального округа по выявленным нарушениям подачи статистических форм учета перемещения товаров между государствами - членами ЕАЭС;
- запросы, касающиеся контроля за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, а также с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования;
- принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных и излишне взысканных таможенных платежей, авансовых платежей, денежного залога; о принятии банковской гарантии в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов; о прекращении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, пеней, процентов; о приостановлении операций по счетам; о взыскании таможенных платежей, процентов и пеней за счет имущества плательщика;
3.20. осуществляет прием граждан, рассматривает обращения граждан и обеспечивает своевременное и полное исполнение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию экономической деятельности таможни, принятия по ним решений и направления заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
3.21. рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
3.22. оказывает содействие в планировании деятельности таможенных постов по направлению экономической деятельности;
3.23. подписывает финансовые документы таможни по поручению начальника Санкт-Петербургской таможни;
3.24. непосредственно организует, координирует, контролирует и несет персональную ответственность за состояние дел в структурных подразделениях:
- отделе таможенных платежей;
- отделе контроля таможенной стоимости;
- отделе товарной номенклатуры и происхождения товаров;
- отделе торговых ограничений и экспортного контроля;
- отделе валютного контроля;
- отделе таможенной статистики.
4. Заместитель начальника таможни по тыловому обеспечению:
4.1. обеспечивает охрану труда, мероприятия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, соблюдение техники безопасности и пожарной безопасности;
4.2. обеспечивает ведение хозяйственной деятельности;
4.3. обеспечивает эксплуатацию зданий и сооружений, в которых располагаются таможня и таможенные посты;
4.4. обеспечивает участие в выполнении программ и планов социального развития;
4.5. обеспечивает социальные гарантии должностным лицам и работникам таможни в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4.6. организует в установленном законодательством Российской Федерации порядке расследования случаев гибели (смерти) должностных лиц таможни, таможенного поста, установления инвалидности, получения ими увечий, телесных повреждений, а также работы по выплате пособий и сумм возмещения ущерба;
4.7. организует реализацию мероприятий по жилищному обеспечению должностных лиц таможни и таможенных постов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
4.8. организует обеспечение сохранности технических средств, соблюдение порядка их хранения и расходования, рационального использования; предупреждение недостачи и хищений;
4.9. организует анализ состояния здоровья должностных лиц таможни и таможенных постов; подготовку и предоставление предложений об организации медицинского обеспечения, санаторно-курортного лечения и оздоровительного отдыха;
4.10. организует медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение, медицинскую деятельность согласно порядку, установленному законодательством Российской Федерации;
4.11. обеспечивает контроль за своевременным внесением подчиненными структурными подразделениями предложений об изменениях, дополнениях, отмене правовых актов таможни, а также предложений о внесении изменений и дополнений в должностные инструкции и регламенты должностных лиц в соответствии с действующим законодательством;
4.12. организует осуществление закупок в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд таможни;
4.13. организует определение сводной потребности в материально-техническом обеспечении таможни и таможенных постов в соответствии с утверждаемыми ФТС России табелями положенности и с учетом предложений таможенных постов о централизованно и децентрализованно планируемой, закупаемой и распределяемой продукции;
4.14. осуществляет принятие согласно установленному порядку решений о постановке на баланс и списании с баланса таможни основных средств, малоценных и быстроизнашиваемых предметов и других материальных ценностей;
4.15. обеспечивает распоряжение в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральным имуществом, находящимся в оперативном управлении таможни;
4.16. обеспечивает получение от пользователей предоставленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке федерального имущества, находящегося в оперативном управлении таможни, средств на возмещение затрат на содержание такого имущества (эксплуатационные, коммунальные и иные административно-хозяйственные услуги);
4.17. организует планирование расходов на содержание и развитие таможни и таможенных постов;
4.18. обеспечивает исполнение утвержденной сметы расходов таможни и таможенных постов и достоверность отчетности по ней;
4.19. участвует в подготовке и выполнении программ и планов создания и совершенствования объектов таможенной инфраструктуры, в том числе объектов социального назначения;
4.20. участвует в организации проектирования, строительства и реконструкции объектов таможенной инфраструктуры, в том числе объектов социального назначения; выполнении функций заказчика;
4.21. осуществляет прием граждан, рассматривает обращения граждан и обеспечивает своевременное и полное исполнение обращений граждан и юридических лиц по вопросам тылового обеспечения, принятия по ним решений и направления заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
4.22. рассматривает заявления должностных лиц о возмещении расходов на проезд;
4.23. подписывает финансовые документы таможни по поручению начальника Санкт-Петербургской таможни;
4.24. утверждает:
- списки должностных лиц таможни на обеспечение специальной и форменной одеждой по нормам положенности;
- инструкции о мерах пожарной безопасности таможенных постов;
- ведомости на выдачу проездных документов;
4.25. подписывает:
- первичные документы по учету материальных ценностей;
- листки нетрудоспособности;
- расходные кассовые ордера, авансовые отчеты, справки о заработной плате для предоставления по месту требования, денежные аттестаты;
4.26. непосредственно организует, координирует, контролирует и несет персональную ответственность за состояние дел в структурных подразделениях:
- отделе тылового обеспечения;
- автотранспортном отделе;
- отделе эксплуатации и ремонта объектов таможенной инфраструктуры;
- отделении охраны труда и гражданской обороны.
5. Заместитель начальника таможни по работе с кадрами:
5.1. обеспечивает руководство и осуществляет контроль за работой с кадрами таможни, организацией профессиональной подготовки, порядком поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности должностных лиц таможни;
5.2. организует работу по противодействию коррупции и коррупционным проявлением в таможне и на таможенных постах;
5.3. организует проведение аттестации и контроль за исполнением должностными лицами таможни Федерального закона от 21.07.1997 № 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации", Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"; организовывает и осуществляет работу по координации и контролю за подбором, расстановкой, воспитанием и рациональным использованием кадров;
5.4. участвует в разработке и осуществлении системы мер по профилактике правонарушений среди должностных лиц таможни;
5.5. обеспечивает соблюдение законодательства при организации и проведении служебных проверок;
5.6. организует анализ состояния исполнительской дисциплины в таможне и на таможенных постах, осуществление мер по усилению контроля исполнительской дисциплины;
5.7. осуществляет руководство организацией и проведением профессиональной и физической подготовки должностных лиц, их переподготовки, повышения квалификации и стажировок;
5.8. организует, координирует и контролирует работу в таможне по борьбе с проявлениями коррупции;
5.9. анализирует результаты деятельности непосредственно подчиненных структурных подразделений таможни, вырабатывает на основе анализа предложения начальнику таможни по вопросам повышения эффективности работы этих подразделений;
5.10. обеспечивает контроль за своевременным внесением подчиненными структурными подразделениями предложений об изменениях, дополнениях, отмене правовых актов таможни, а также о внесении изменений и дополнений в должностные инструкции и регламенты должностных лиц в соответствии с действующим законодательством;
5.11. осуществляет прием граждан, рассматривает обращения граждан и обеспечивает своевременное и полное исполнение обращений граждан и юридических лиц по кадровым вопросам, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.12. обеспечивает оформление документов для пенсионного обеспечения, назначения пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в таможне, на таможенных постах, и членам их семей, ведение персонального учета пенсионеров, проходивших службу в таможне и проживающих в регионе деятельности, оказание содействия пенсионерам и членам их семей в реализации права на установленные льготы;
5.13. обеспечивает взаимодействие с Советом ветеранов таможенной службы;
5.14. утверждает:
- планы индивидуальной подготовки должностных лиц, состоящих в кадровом резерве, для выдвижения на руководящие должности в таможенных органах Российской Федерации;
- табели учета использования рабочего времени и расчета заработной платы;
- отзывы о прохождении студентами высших учебных заведений практики в Санкт-Петербургской таможне;
5.15. рассматривает заявления должностных лиц и работников на очередной отпуск, о внесении изменений в график отпусков, об отпуске для прохождения промежуточной аттестации в учебном заведении при получении высшего образования впервые (за исключением заявлений заместителей начальника таможни, начальников таможенных постов, заместителей начальников таможенных постов, начальников структурных подразделений);
5.16. подписывает:
- приказы о предоставлении очередного отпуска, об отпуске для прохождения промежуточной аттестации в учебном заведении должностным лицам таможни при получении высшего образования впервые (за исключением заместителей начальника таможни, начальников таможенных постов, заместителей начальников таможенных постов, начальников структурных подразделений);
- отпускные удостоверения;
5.17. непосредственно организует, координирует, контролирует и несет персональную ответственность за состояние дел в структурных подразделениях:
- отделе государственной службы и кадров;
- отделе инспектирования и профилактики правонарушений;
- отделении подготовки кадров;
- главного государственного таможенного инспектора (по психологической работе).
6. Заместитель начальника таможни - начальник Вологодского таможенного поста:
6.1. рассматривает дела об административных правонарушениях, возбужденные должностными лицами Вологодского, Вытегорского, Череповецкого таможенных постов, Череповецкого таможенного поста (центра электронного декларирования) в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
6.2. принимает решение о непредоставлении обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в случаях, когда таможенный орган имеет основания полагать, что обязательства, взятые перед ним, будут выполнены;
6.3. участвует в разработке предложений по оптимизации структуры таможни, таможенных постов.
7. Заместитель начальника таможни - начальник Новгородского таможенного поста:
7.1. рассматривает дела об административных правонарушениях, возбужденные должностными лицами Новгородского, Чудовского, Боровичского таможенных постов, Новгородского таможенного поста (центра электронного декларирования) в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
7.2. принимает решение о непредоставлении обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в случаях, когда таможенный орган имеет основания полагать, что обязательства, взятые перед ним, будут выполнены;
7.3. участвует в разработке предложений по оптимизации структуры таможни, таможенных постов.
8. Заместитель начальника таможни - начальник Сыктывкарского таможенного поста:
8.1. рассматривает дела об административных правонарушениях, возбужденные должностными лицами Сыктывкарского, Воркутинского, Усинского, Эжвинского, Жешарского, Ухтинского таможенных постов в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
8.2. принимает решение о непредоставлении обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в случаях, когда таможенный орган имеет основания полагать, что обязательства, взятые перед ним, будут выполнены;
8.3. участвует в разработке предложений по оптимизации структуры таможни, таможенных постов.
Начальник
организационно-аналитического отдела
А.С.Держевицкий
------------------------------------------------------------------