ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 марта 2015 г. № 19-рп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО РАЗВИТИЮ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
НА 2015-2018 ГОДЫ

В соответствии с абзацем первым пункта 7 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 31.03.2009 № 345 "О целевых программах":
1. Утвердить комплекс мер ("дорожную карту") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга на 2015-2018 годы (далее - "дорожная карта") согласно приложению.
2. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, ответственным за реализацию мероприятий "дорожной карты", обеспечить их исполнение в установленные сроки и направление отчетов об исполнении указанных мероприятий в установленные сроки в Министерство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Российской Федерации.
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Албина И.Н.

Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко





ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению
Правительства Санкт-Петербурга
от 24.03.2015 № 19-рп

КОМПЛЕКС МЕР
("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА НА 2015-2018 ГОДЫ

№ п/п
Наименование мероприятия
Ожидаемый результат
Предлагаемый механизм реализации
Индикаторы
Срок
Ответственный ИОГВ
1
2
3
4
5
6
7
1. Обеспечение информационной открытости и подконтрольности жилищно-коммунального хозяйства
1
Осуществление мониторинга соблюдения требований постановлений Правительства Российской Федерации:
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций; повышение эффективности работы управляющих организаций и РСО.
Обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ
Мониторинг соблюдения требований постановлений Правительства Российской Федерации.
Разработка постановления Правительства Санкт-Петербурга о ГИС "Единая информационно-аналитическая система жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга".
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.10.2013 № 809 "Об утверждении порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) на территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.09.2005 № 1346"
Количество организаций, раскрывающих информацию в соответствии с установленными требованиями по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида деятельности,
2015 г. - не менее 80%,
2016 г. - не менее 85%,
2017 г. - не менее 90%,
2018 г. - не менее 95%.
Количество организаций, раскрывающих частично информацию, соответствующую установленным требованиям, по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида,
2015 г. - менее 20%,
2016 г. - менее 15%,
2017 г. - менее 10%,
2018 г. - менее 5%.
Количество нарушений, выявленных в связи с несоблюдением установленных требований (с разбивкой по видам организаций), шт.
Количество организаций, привлеченных к ответственности за нарушение установленных требований (с разбивкой по видам организаций), шт.
Постоянно, отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.

1.1
От 23.09.2010 № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами"
ГЖИ, АР
1.2
От 28.12.2012 № 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и(или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах"
ЖК, АР
1.3
От 30.12.2009 № 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса" (в части раскрытия информации в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов)
КТ
1.4
От 05.07.2013 № 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования"
КТ
1.5
От 17.01.2013 № 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения"




КТ
1.6
От 21.01.2004 № 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии"




КТ
2
Информирование граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по вопросам:
создания и функционирования систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
расселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2012;
оплаты жилищно-коммунальных услуг с учетом общедомовых расходов, социальной нормы потребления, предельных индексов роста платы граждан и других актуальных вопросов;
осуществления лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - МКД);
развития системы общественного контроля в сфере ЖКХ
(поручение заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Козака Д.Н. от 03.03.2014 № ДК-П9-1465)
Повышение правовой грамотности населения.
Снижение социальной напряженности
Размещение информации в средствах массовой информации (далее - СМИ) в соответствии с планами мероприятий ответственных ИОГВ.
Опрос граждан посредством отраслевого портала ЖКХ в целях определения актуальных направлений информирования
Количество размещенных материалов в печатных СМИ (в рамках календарного года), шт.
Количество телевизионных и радиоэфиров (в рамках календарного года), шт.
Количество размещенных материалов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в рамках календарного года), шт.
Тираж печатных информационно-разъяснительных материалов (буклеты, брошюры, в рамках календарного года), шт.
Количество проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и т.д.), шт.
Постоянно, отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.
ЖК, КТ, ГЖИ, АР
3
Реализация проекта "Школа грамотного потребителя" с учетом методических рекомендаций Минстроя России
(перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации Медведева Д.А. по итогам проведения Всероссийского форума "ЖКХ - новое качество" в г. Челябинске 06.06.2014 от 11.06.2014 № ДМ-П9-4312)
Повышение правовой грамотности населения.
Снижение социальной напряженности
Организация работы проекта "Школа грамотного потребителя" после утверждения Минстроем России методических рекомендаций
Количество человек, посетивших проект "Школа грамотного потребителя", чел.
Отчет один раз в квартал после утверждения Минстроем России методических рекомендаций
ЖК, АР
4
Обеспечение деятельности Общественного совета при вице-губернаторе Санкт-Петербурга по содействию уполномоченным ИОГВ в осуществлении контроля за выполнением организациями ЖКХ своих обязательств (далее - Общественный совет)
Вовлечение общественности в общественный контроль за ЖКХ
Решение вице-губернатора Санкт-Петербурга
Наличие Общественного совета
Постоянно, отчет один раз в полгода
ЖК
5
Создание совета потребителей при Губернаторе Санкт-Петербурга (далее - совет потребителей)
(распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.09.2013 № 1689-р)
Повышение прозрачности установления тарифных решений
Распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга
Наличие совета потребителей
Создание совета потребителей - не позднее 01.04.2015, обеспечение деятельности - постоянно, отчет о деятельности - один раз в квартал начиная со II квартала 2015 г.
КТ
6
Осуществление мониторинга:
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций.
Повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО.
Обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ
Осуществление постоянного мониторинга
Объем кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, перед ресурсоснабжающими организациями за отчетный период в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, млн руб.
Постоянно, отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.
ЖК, КЭиИО, АР

кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг

кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление МКД
Объем кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для осуществления поставок коммунальных ресурсов организациям, осуществляющим управление МКД, для предоставления коммунальных услуг потребителям (в разрезе ресурсоснабжающих организаций) за отчетный период в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, млн руб.
КЭиИО

дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги
Объем дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги перед исполнителями коммунальных услуг за отчетный период в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, млн руб.
Уровень платежей населения за жилищно-коммунальные услуги за отчетный период в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, %
ЖК, АР
7
Представление сведений о состоянии ЖКХ Санкт-Петербурга в информационную систему Минстроя России в соответствии с утвержденным перечнем показателей
(приказ Минстроя России от 17.06.2014 № 309/пр "Об организации мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации федеральных решений по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства")
Повышение информационной открытости ЖКХ Санкт-Петербурга.
Создание условий для систематизации и анализа развития ЖКХ Санкт-Петербурга
Предоставление данных в информационную систему Минстроя России
Полнота сведений, вносимых в информационную систему Минстроя России, по отношению к общему объему сведений, установленных Минстроем России, %
Внесение данных в информационную систему Минстроя России - постоянно, в соответствии со сроками, установленными Минстроем России
ЖК, КЭиИО, КТ, АР
8
Реализация мероприятий во исполнение Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"
Обеспечение доступа к информации и сервисам в сфере ЖКХ в рамках ГИС ЖКХ
В соответствии с методическими документами Минстроя России и Минсвязи России
В соответствии с методическими документами Минстроя России и Минсвязи России
В соответствии с методическими документами Минстроя России и Минсвязи России
ЖК, КЭиИО, КТ, АР, ГЖИ, КИС
8.1
Подготовка постановления Правительства Санкт-Петербурга о ГИС "Единая информационно-аналитическая система жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга"
Обеспечение создания регионального сегмента ГИС ЖКХ в Санкт-Петербурге
Разработка и согласование проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга в установленном порядке
Наличие постановления Правительства Санкт-Петербурга
II квартал 2015 г.
ЖК
8.2
Опытная эксплуатация отраслевого портала ЖКХ и отраслевого хранилища данных ЖКХ
Постоянная актуализация информации действующих информационных систем жилищной сферы Санкт-Петербурга.
Обеспечение возможности получения отраслевой аналитики органами государственной власти Санкт-Петербурга.
Обеспечение технологической возможности раскрытия информации в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления МКД, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731.
Обеспечение технологической возможности формирования отчетности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1468
Создание отраслевого портала ЖКХ и отраслевого хранилища данных ЖКХ
Наличие отраслевого портала ЖКХ и отраслевого хранилища данных ЖКХ в опытной эксплуатации
До 01.02.2016, отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.
ЖК, КИС
8.3
Промышленная эксплуатация отраслевого портала ЖКХ и отраслевого хранилища данных ЖКХ
Обеспечение технологической возможности представления информации на федеральный уровень поставщиками информации в рамках исполнения требований Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ).
Обеспечение принципа однократности ввода информации поставщиками информации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона № 209-ФЗ.
Обеспечение доступности населению электронного эквивалента квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг в соответствии с пунктом 8 статьи 12 Федерального закона № 209-ФЗ
Создание и развитие отраслевого портала ЖКХ и отраслевого хранилища данных ЖКХ
Наличие отраслевого портала ЖКХ и отраслевого хранилища данных ЖКХ в промышленной эксплуатации
С 01.01.2017, отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.
КИС, ЖК
2. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению МКД
9
Осуществление лицензирования, деятельности по управлению МКД на территории субъекта Российской Федерации, в том числе организация и осуществление лицензионного контроля
Обеспечение условий реализации требований федерального законодательства в части лицензирования деятельности по управлению МКД
Подготовка нормативных правовых актов об организации лицензирования лиц, осуществляющих управление МКД на территории Санкт-Петербурга (в соответствии с требованиями федерального законодательства)
Количество заявлений о выдаче лицензий, шт. Количество выданных лицензий, шт.
Количество отказов в выдаче лицензий, шт.
Соблюдение установленных сроков выдачи лицензии, дни.
Соотношение количества проверок о нарушениях и количества выданных предписаний, %.
Соотношение количества обращений в суд с требованием об аннулировании лицензий и количества решений об удовлетворении таких обращений, %
Подготовка нормативных правовых актов до 01.02.2015, осуществление деятельности по лицензированию, в том числе лицензионному контролю - постоянно, отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.
ГЖИ, КИС
10
Принятие мер, направленных на приведение договоров управления МКД в соответствие с действующим законодательством
Определение собственниками помещений в МКД обязательных условий договора управления МКД согласно действующему законодательству.
Повышение эффективности работы лиц, осуществляющих управление МКД.
Защита законных прав и интересов собственников помещений в МКД
Проведение разъяснительной работы с гражданами, представителями организаций, осуществляющих управление МКД
Количество выявленных нарушений в виде несоответствия принятых решений собственниками помещений в МКД установленным требованиям (с начала календарного года нарастающим итогом), шт.
Количество МКД, в которых решения собственников помещений в МКД по определению обязательных условий договора управления МКД приведены в соответствие с установленными требованиями (от общего количества МКД, в которых был изменен способ управления МКД, истек срок договора управления МКД или досрочно расторгнут договор управления МКД и выбрана новая управляющая организация), %, шт.
Постоянно, отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.
ГЖИ, АР
11
Проведение рейтинга управляющих организаций, в том числе на основе оценки степени удовлетворенности их работой собственниками помещений в МКД
Повышение качества деятельности по управлению МКД.
Повышение удовлетворенности и комфорта проживания собственников
Организация рейтингования управляющих организаций
Количество организаций, осуществляющих управление МКД на территории Санкт-Петербурга и участвующих в системе рейтингования (по отношению к общему количеству таких организаций), %
Организация системы рейтингования - не позднее I квартала 2015 г., отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.
ЖК, АР
2.1. Функционирование региональной системы капитального ремонта общего имущества в МКД
12
Принятие нормативных правовых актов, предусмотренных в статье 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга по вопросам создания и функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в МКД
Создание новой системы капитального ремонта МКД в Санкт-Петербурге
Закон Санкт-Петербурга от 04.12.2013 № 690-120 "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге"
Соотношение количества актов, запланированных к принятию, и актов, фактически принятых, 100%
Не позднее I квартала 2015 г.
ЖК
13
Реализация региональной программы капитального ремонта общего имущества в МКД в Санкт-Петербурге (далее - РПКР)
Обеспечение проведения капитального ремонта МКД.
Создание системного механизма предотвращения старения жилищного фонда
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 18.02.2014 № 84 "О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге"
Соотношение предусмотренного РПКР на текущий год объема капитального ремонта и фактически проведенного капитального ремонта (факт/план), 100% по состоянию на конец года
Постоянно в соответствии с РПКР, отчет один раз в полгода начиная со II квартала 2015 г.
Региональный оператор, ЖК, АР
14
Реализация краткосрочных планов реализации РПКР
Улучшение условий проживания граждан.
Улучшение состояния жилищного фонда
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 18.02.2014 № 86 "О порядке утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге и порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге"
Соотношение предусмотренного краткосрочным планом реализации РПКР на текущий год объема капитального ремонта и фактически проведенного капитального ремонта (факт/план), 100% по состоянию на конец года.
Объем средств, израсходованных на проведение капитального ремонта, краткосрочного плана реализации РПКР (факт/план), 100% по состоянию на конец года
Постоянно в соответствии с краткосрочным планом РПКР, отчет один раз в полгода начиная со II квартала 2015 г.
Региональный оператор, ЖК, АР
15
Осуществление мониторинга и контроля функционирования системы капитального ремонта общего имущества в МКД с направлением не реже одного раза в полугодие информации о результатах проделанной работы в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) для последующего представления в Минстрой России
Повышение эффективности функционирования региональной системы капитального ремонта общего имущества в МКД
Порядок проведения мониторинга реализации региональных программ и выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утвержденный решением правления Фонда, протокол от 22.12.2014 № 542
Направление информации о проведении работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД
Постоянно, отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.
ГЖИ, ЖК, АР
2.2. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
16
Расселение МКД, признанных аварийными до 01.01.2012 и подлежащими сносу или реконструкции, подлежащими расселению в соответствии с утвержденными Правительством Санкт-Петербурга адресными перечнями
Снижение объема аварийного фонда в Санкт-Петербурге. Улучшение условий проживания граждан
Подготовка распоряжения Правительства Санкт-Петербурга об утверждении адресного перечня МКД, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, подлежащих расселению
Объем расселенной общей площади жилых помещений по отношению к запланированному объему, %.
В период с 2015 по 2017 г. планируется расселить:
2015 г. - 6,17 тыс. кв. м
2016 г. - 0
2017 г. - 0
Количество человек, переселенных по отношению к запланированному, %.
В период с 2015 по 2017 г. планируется переселить:
2015 г. - 0,41 тыс. чел.
2016 г. - 0
2017 г. - 0
2015 г.
ЖК, АР
17
Проведение мероприятий по решению имущественных отношений с собственниками жилых помещений в МКД, признанных аварийными до 01.01.2012
Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда и улучшению условий их проживания
Принятие постановлений Правительства Санкт-Петербурга об изъятии жилых помещений в связи с изъятием земельного участка для решения имущественных отношений с собственниками жилых помещений, расположенных в расселяемых МКД
Количество принятых постановлений Правительства Санкт-Петербурга об изъятии жилых помещений в связи с изъятием земельного участка по отношению к запланированным к принятию, %.
В 2015 году не менее 15 постановлений Правительства Санкт-Петербурга
2015 г.
ЖК, АР
18
Создание системы контроля деятельности администраций районов Санкт-Петербурга по исполнению взятых обязательств в рамках реализации программ переселения (графиков мероприятий по расселению МКД, признанных аварийными до 01.01.2012)
Создание условий, гарантирующих своевременное исполнение программ переселения администрациями районов Санкт-Петербурга
Создание межведомственной комиссии по вопросу переселения граждан из МКД, признанных аварийными до 01.01.2012
Количество выявленных нарушений администрациями районов Санкт-Петербурга реализации программ переселения, шт.
Постоянно, отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.
ЖК, АР
19
Размещение на МКД, подлежащих расселению, информационных табличек
Повышение информированности граждан о реализации программы переселения
Мониторинг размещения информационных табличек
Количество МКД, на которых размещены информационные таблички, по отношению к общему количеству МКД, включенных в адресные перечни, шт., %
2015-2018 гг.
АР, ЖК
20
Реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2012
Снижение объема аварийного жилищного фонда в Санкт-Петербурге. Улучшение условий проживания граждан
Подготовка распоряжения Правительства Санкт-Петербурга об утверждении адресного перечня МКД, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, подлежащих расселению
Объем расселенной общей площади жилых помещений по отношению к запланированному в соответствии с адресными перечнями, %.
Количество человек, переселенных по отношению к запланированному в соответствии с адресными перечнями, %.
В 2015 году подлежит расселению 8,0 тыс. кв. м общей площади жилых помещений в МКД.
Подлежат переселению 505 чел.
2015 год, отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.
ЖК, АР
3. Обеспечение модернизации объектов ЖКХ
21
Разработка и утверждение программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры (далее - ПКР) на территории Санкт-Петербурга
Обеспечение реализации Генерального плана Санкт-Петербурга
Нормативный правовой акт Санкт-Петербурга об утверждении новой ПКР
Наличие утвержденной в установленном порядке ПКР
Утверждение ПКР до 31.12.2015, отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.
КЭиИО, КБ
22
Выявление бесхозяйных объектов ЖКХ и регистрация в установленном порядке прав собственности на выявленные объекты
(распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р)
Актуализация информации об объектах ЖКХ.
Создание условий для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ Санкт-Петербурга
Организация работы по выявлению бесхозяйных объектов, проведению инвентаризации и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные объекты
Количество выявленных бесхозяйных объектов ЖКХ, комплект документов по которым направлен в КУГИ для обеспечения постановки на учет в качестве бесхозяйственного недвижимого имущества, шт.
Количество выявленных бесхозяйных объектов ЖКХ, по которым осуществлена постановка на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, шт.
Количество выявленных бесхозяйных объектов ЖКХ, на которые осуществлена регистрация права собственности Санкт-Петербурга в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, шт.
Постоянно, отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.
КУГИ, АР
23
Разработка и направление на утверждение в Минэнерго России проекта схемы теплоснабжения Санкт-Петербурга
(перечень поручений Президента Российской Федерации от 13.02.2014 № Пр-299, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р)
Создание условий для привлечения инвестиций в сферу теплоснабжения Санкт-Петербурга
Разработка и направление в Минэнерго России проекта схемы теплоснабжения Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 154
Наличие схемы теплоснабжения, утвержденной в установленном порядке
II квартал 2015 г.
КЭиИО
24
Проведение оценки эффективности управления государственными унитарными предприятиями Санкт-Петербурга, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения и утилизации твердых бытовых отходов (далее - УП)
Создание актуальной информационной базы о состоянии УП.
Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения и утилизации твердых бытовых отходов (далее - ТБО) в Санкт-Петербурге
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2012 № 107 "О порядке осуществления контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга"
Количество УП, в отношении которых проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения по отношению к общему количеству УП, фактически осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации (по данным Росстата), шт.
01.06.2015, далее ежегодно
КЭиИО, КБ
25
Разработка и утверждение графиков по подготовке конкурсов на право заключения концессионного соглашения в отношении неэффективно используемого УП имущества Санкт-Петербурга
Модернизация объектов ЖКХ.
Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения и утилизации ТБО в Санкт-Петербурге
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 31.03.2009 № 346 "О мерах по развитию государственно-частных партнерств в Санкт-Петербурге" и от 31.03.2009 № 347 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах"
Наличие утвержденных графиков, шт.
I квартал 2015 г.
КЭиИО, КБ, КИ
26
Размещение в открытом доступе на сайте Минстроя России графиков по подготовке конкурсов на право заключения концессионного соглашения в отношении неэффективно используемого УП имущества Санкт-Петербурга и соответствующей конкурсной документации
Наличие графиков, размещенных на сайте Минстроя России, шт.
II квартал 2015 г., далее - постоянно, размещение актуализированных графиков
КЭиИО, КБ
27
Подготовка предложений для рассмотрения на заседаниях Правительства Санкт-Петербурга вопроса о возможности заключения соглашения по передаче частным операторам на основе концессионных соглашений и других форм государственно-частного партнерства неэффективно используемого УП имущества Санкт-Петербурга
Модернизация объектов ЖКХ.
Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Санкт-Петербурга.
Повышение качества коммунальных услуг
Закон Санкт-Петербурга от 20.12.2006 № 627-100 "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах".
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 31.03.2009 № 346 "О мерах по развитию государственно-частных партнерств в Санкт-Петербурге", Федеральный закон "О концессионных соглашениях"
Количество проектов, реализованных на основе государственно-частного партнерства.
Увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30% (Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600)
2015 г. - 16%
2016 г. - 16%
2017 г. - 30%
II квартал 2015 г., отчет ежегодно начиная со II квартала 2015 г.
КЭиИО, КИ
28
Заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения на территории Санкт-Петербурга (в случае применения в отношении организации метода долгосрочного регулирования и наличия утвержденных инвестиционной и производственной программ)
Обеспечение долгосрочных параметров регулирования тарифов.
Привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга
Принятие приказа КТ о порядке заключения соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения на территории Санкт-Петербурга
Количество фактически заключенных соглашений, шт.
Принятие приказа до 01.04.2015, отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.
КТ
29
Установление долгосрочных параметров регулирования тарифов в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Санкт-Петербурга
Привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Санкт-Петербурга
Решения Правительства Санкт-Петербурга об установлении долгосрочных параметров тарифного регулирования
Количество РСО, перешедших на долгосрочные параметры регулирования тарифов, по отношению к их общему количеству: в сфере водоснабжения и водоотведения:
2015 г. - 30%;
2016 г. - 100%;
в сфере теплоснабжения:
2015 г. - 50%;
2016 г. - 100%
Начиная с 2015 года:
до 10 апреля,
10 июля,
10 октября,
9 января
КТ
3.1. Модернизация объектов ЖКХ в сфере водоснабжения и водоотведения
30
Анализ качества предоставления услуг водоснабжения и водоотведения абонентам с использованием централизованных систем на территории Санкт-Петербурга
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Мониторинг качества предоставления услуг водоснабжения и водоотведения
Отчеты КЭиИО и ЖК
Отчет один раз в год - до 1 апреля года, следующего за отчетным годом
КЭиИО, ЖК
31
Утверждение плановых значений показателей качества питьевой воды, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения доброкачественной питьевой водой
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Утверждение плана мероприятий, предусматривающего достижение целевых показателей качества водоснабжения в Санкт-Петербурге
Обеспечение 90% населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества
До 2020 г., отчет ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным годом
КЭиИО
32
Определение плановых значений показателей надежности и бесперебойности водоснабжения, снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды
(перечень поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013 № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Утверждение плановых значений надежности систем водоснабжения в Санкт-Петербурге
Снижение к 2017 году количества перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети не менее 20%
До 2017 г., отчет ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным годом
КЭиИО
33
Определение плановых значений снижения технологических потерь питьевой воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть
(перечень поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013 № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Утверждение плановых значений надежности систем водоснабжения в Санкт-Петербурге
Снижение на 20% технологических потерь питьевой воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть
До 2018 г., отчет ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным годом
КЭиИО
34
Утверждение и корректировка плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Распоряжение КЭиИО об утверждении показателей надежности, качества энергетической эффективности объектов систем холодного водоснабжения
Количество РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, в отношении которых установлены показатели деятельности по отношению к количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, в отношении которых должны быть установлены такие показатели, шт., 100%
Отчет ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным годом
КЭиИО
35
Проведение технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения
Актуализация информации о состоянии систем централизованного водоснабжения и водоотведения
Отчеты о проведении технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения, проводимых организациями в соответствии с приказом Минстроя России от 05.08.2014 № 437/пр
Количество организаций (по доле отпускаемой воды), проведших техническое обследование к 2017 г., 100%.
Уровень физического износа основных фондов, %.
Уровень потерь воды при транспортировке, %
I квартал 2015 г., далее при необходимости отчет ежегодно до 1 июня года, следующего за отчетным годом
КЭиИО
36
Анализ финансового состояния организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение в рамках регулируемой деятельности
Актуализация информации о состоянии РСО в сфере водоснабжения и водоотведения
Отчет КТ
Прибыль (убыток) по основной деятельности (% от выручки)
Ежегодно, IV квартал года, следующего за отчетным
КТ
37
Утверждение и контроль за выполнением инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Санкт-Петербурга
Модернизация объектов ЖКХ;
создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга;
повышение качества коммунальных услуг
Организация работы по утверждению инвестиционных программ и контроль за их выполнением
Доля объема услуг по водоснабжению и водоотведению, оказываемых РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердившими инвестиционные программы, по отношению к объему услуг по водоснабжению и водоотведению, оказываемых всеми РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющими деятельность на территории Санкт-Петербурга, %.
Объем реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения по отношению к общему объему мероприятий, запланированных инвестиционными программами, шт., %, руб.
2015 г., далее - постоянно по мере необходимости, отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.
КТ
38
Реализация региональной программы "Чистая вода"
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.05.2011 № 625 "Об утверждении Программы "Региональная программа "Чистая вода Санкт-Петербурга" на 2011-2025 годы"
Объем расходов на реализацию мероприятий программы, млн руб.
Объем расходов на реализацию мероприятий программы, финансируемых из бюджета Санкт-Петербурга, млн руб.
Отчет один раз в год до 1 апреля года, следующего за отчетным годом
КЭиИО
39
Реализация проектов Санкт-Петербурга в сфере водоснабжения и водоотведения
Привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения. Повышение качества коммунальных услуг
Реализация инвестиционных проектов в сфере водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга
Объем фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными Санкт-Петербургом инвестиционными проектами по отношению к объему капитальных вложений, %, руб.
Количество фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов, %, шт.
Постоянно, отчет один раз в полгода начиная со второго полугодия 2015 г.
КЭиИО, КИ
40
Определение гарантирующей организации
Определение гарантирующей организации с установлением зоны ее деятельности
Наделение организации, осуществляющей холодное водоснабжение и(или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности
Наличие гарантирующей организации, шт.
II квартал 2015 г.
КТ
3.2. Модернизация объектов ЖКХ в сфере теплоснабжения
41
Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии теплоносителя не менее чем в полтора раза
(перечень поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013 № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
Утверждение плана мероприятий, предусматривающего достижения целевых показателей надежности систем теплоснабжения в Санкт-Петербурге
Снижение не менее чем в полтора раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии теплоносителя (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)
До 2017 г., отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.
КТ
42
Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям
(перечень поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013 № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
Утверждение плана мероприятий, предусматривающего достижения целевых показателей надежности систем теплоснабжения в Санкт-Петербурге
Снижение до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям
Ежегодно, до 1 февраля, отчет один раз в год
КТ
43
Анализ финансового состояния РСО в сфере теплоснабжения в рамках регулируемой деятельности
Актуализация информации о состоянии РСО в сфере теплоснабжения
Отчет КТ
Прибыль (убыток) по основной деятельности, % от выручки
Ежегодно, IV квартал года, следующего за отчетным
КТ
44
Утверждение плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности деятельности РСО в сфере теплоснабжения
Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
Организации работы по установлению показателей деятельности для РСО в сфере теплоснабжения
Количество РСО в сфере теплоснабжения, в отношении которых установлены показатели деятельности и количество РСО в сфере теплоснабжения, фактически осуществляющих деятельность на территории Санкт-Петербурга, %, шт.
Первоначальное утверждение перечня показателей - I квартал 2015 г., далее - в сроки, установленные действующим законодательством, отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.
КТ
45
Утверждение и контроль за выполнением инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения на территории Санкт-Петербурга
Модернизация объектов ЖКХ. Создание условий для привлечения инвестиций в сферу теплоснабжения Санкт-Петербурга.
Повышение качества коммунальных услуг
Организация работы по утверждению инвестиционных программ и контроль за их выполнением
Доля объема услуг по теплоснабжению РСО в сфере теплоснабжения, утвердившими инвестиционные программы, по отношению к общему объему услуг по теплоснабжению, оказываемых всеми РСО в сфере теплоснабжения, осуществляющими деятельность на территории Санкт-Петербурга, %.
Объем реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения по отношению к общему объему мероприятий, запланированных инвестиционными программами, %, руб.
2015 г., далее - постоянно по мере необходимости, отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.
КТ
46
Прекращение подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства потребителей к централизованным открытым системам теплоснабжения (горячего водоснабжения) для нужд горячего водоснабжения, осуществляемого путем отбора теплоносителя на нужды горячего водоснабжения
Повышение качества горячей воды
Выполнение мероприятий в соответствии с приказом Минэнерго России об утверждении схемы теплоснабжения Санкт-Петербурга
Доля потребителей, подключенных к централизованным открытым системам теплоснабжения (горячего водоснабжения) для нужд горячего водоснабжения в отчетном периоде, 0%
Прекращение подключения объектов капитального строительства к централизованным открытым системам с 2015 года, переход к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения с 01.01.2022.
Отчет один раз в год до 1 апреля года, следующего за отчетным годом
КЭиИО, ЖК
47
Реализация инвестиционных проектов Санкт-Петербурга в сфере теплоснабжения
Привлечение инвестиций в сферу теплоснабжения Санкт-Петербурга. Повышение качества коммунальных услуг
Реализация инвестиционных проектов Санкт-Петербурга в сфере теплоснабжения
Объем фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными Санкт-Петербургом инвестиционными проектами программами по отношению к объему капитальных вложений, %, руб.
Количество фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов, %, шт.
Постоянно, отчет один раз в полгода начиная со второго полугодия 2015 г.
КЭиИО, КИ
4. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
48
Оснащение МКД приборами учета тепловой энергии
Повышение энергоэффективности и снижение объемов потребления воды
Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Доля тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, %
2015 г. - 85%
2016 г. - 90%
2017 г. - 95%
2018 г. - 100%.
Расход тепловой энергии в МКД в течение отопительного периода, Гкал/кв. м.
Доля воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, %
Постоянно, отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.
КЭиИО, ЖК
49
Утверждение минимального перечня работ по капитальному ремонту, обеспечивающего повышение энергетической эффективности на объектах бюджетной сферы Санкт-Петербурга (в соответствии с перечнем, утвержденным Минстроем России)
Повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы.
Сокращение текущих расходов на содержание объектов
Утверждение минимального перечня работ
Количество объектов бюджетной сферы, в которых реализован минимальный перечень работ по капитальному ремонту (в необходимом объеме), по отношению к общему количеству объектов бюджетной сферы, %, шт.
Утверждение перечня и порядка - II квартал 2015 г., отчет один раз в квартал начиная со II квартала 2015 г.
КЭиИО, АР
50
Обеспечение выполнения обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в МКД
Стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов.
Сокращение потребления коммунальных ресурсов.
Сокращение платы за коммунальные ресурсы
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2012 № 405 "Об утверждении Перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме"
Количество МКД, в которых реализован обязательный перечень работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД (в необходимом объеме), по отношению к общему количеству МКД в Санкт-Петербурге, %
2015 г. - 15%
2016 г. - 23%
2017 г. - 43%
2018 г. - не менее 63%
Постоянно, отчет один раз в квартал начиная со II квартала 2015 г.
ЖК, КЭиИО, АР
51
Реализация инвестиционных проектов Санкт-Петербурга в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Повышение потенциала энергоэффективности Санкт-Петербурга. Сокращение потребления энергоресурсов.
Сокращение расходов на содержание объектов, потребляющих энергоресурсы
Реализация инвестиционных проектов в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности
Объем фактически привлеченных внебюджетных инвестиций в соответствии с рассмотренными и поддержанными инвестиционными проектами по отношению к объему инвестиций, запланированных к привлечению, %, руб.
Постоянно, отчет 1 раз в полгода начиная со второго полугодия 2015 г.
КЭиИО, КИ, ЖК, АР
5. Создание региональной системы по обращению с отходами потребления
52
Реализация региональной целевой программы по обращению с ТБО и промышленными отходами
Повышение экологической безопасности населения Санкт-Петербурга
Реализация мероприятий региональной целевой программы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.05.2012 № 524 "О Программе "Региональная целевая программа по обращению с твердыми бытовыми отходами в Санкт-Петербурге на период 2012-2020 годов"
Доля ТБО, подвергаемых переработке, по отношению к общему объему образования ТБО в Санкт-Петербурге
2015 г. - 21%
2016 г. - 59%
2017 г. - 99%
2018 г. - не менее 96%.
Доля ТБО, поступающих на захоронение, по отношению к общему образованию ТБО
2015 г. - 94%
2016 г. - 64%
2017 г. - 17%
2018 г. - менее 20%.
Доля отобранного вторсырья по отношению к общему образованию ТБО
2015 г. - 0,43%
2016 г. - 7,97%
2017 г. - 13,78%
2018 г. - не менее 13,4%
Постоянно, отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.
КБ
53
Утверждение и реализация территориальной схемы обращения с отходами Санкт-Петербурга
Снижение негативного воздействия на окружающую среду.
Повышение экологической безопасности населения Санкт-Петербурга
Организация работы по утверждению и реализации территориальной схемы обращения с отходами Санкт-Петербурга
Отношение количества мероприятий графика реализации территориальной схемы обращения с ТБО Санкт-Петербурга, выполненных в установленный срок, по отношению к общему количеству мероприятий графика - 100%
Принятие схемы - не позднее шести месяцев со дня вступления в силу требований к составу и содержанию таких схем. Реализация - 2016-2025 гг.
КБ
54
Ликвидация мест несанкционированного размещения отходов I-III классов опасности
Снижение негативного воздействия на окружающую среду.
Повышение уровня жизни населения
Организация работы по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов I-III классов опасности
Количество мест несанкционированного размещения отходов I-III классов опасности, шт.
Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов I-III классов опасности, шт.
Постоянно, отчет один раз в полгода начиная со второго полугодия 2015 г.
АР, КБ, КПООС
55
Ликвидация мест несанкционированного размещения отходов IV-V классов опасности
Снижение негативного воздействия на окружающую среду.
Повышение уровня жизни населения
Организация работы по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов IV-V классов опасности
Количество мест несанкционированного размещения отходов IV-V классов опасности, шт.
Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов IV-V классов опасности, шт.
Постоянно, отчет один раз в полгода начиная со второго полугодия 2015 г.
КБ, АР, КПООС
56
Формирование, актуализация и сопровождение перечня инвестиционных проектов Санкт-Петербурга в сфере обращения с ТБО
Модернизация системы обращения с ТБО.
Улучшение экологической ситуации в Санкт-Петербурге
Реализация мероприятий региональной целевой программы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.05.2012 № 524 "О Программе "Региональная целевая программа по обращению с твердыми бытовыми отходами в Санкт-Петербурге на период 2012-2020 годов"
Объем фактически привлеченных внебюджетных инвестиций в соответствии с рассмотренными и поддержанными Санкт-Петербургом инвестиционными проектами по отношению к объему инвестиций, запланированных к привлечению, %, руб.
Количество фактически реализованных (законченных) инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов, %, шт.
Формирование перечня проектов - II квартал 2015 г., отчет один раз в полгода начиная со второго полугодия 2015 г.
КБ, КИ

Принятые сокращения:
АР - администрации районов Санкт-Петербурга
ГЖИ - Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга
ГИС - государственная информационная система
ЖК - Жилищный комитет
ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство
ИОГВ - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга
КБ - Комитет по благоустройству
КИ - Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга
КИС - Комитет по информатизации и связи
КПООС - Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности
КТ - Комитет по тарифам Санкт-Петербурга
КУГИ - Комитет по управлению городским имуществом
КЭиИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению
Минстрой России - Министерство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Российской Федерации
Минсвязи России - Министерство связи Российской Федерации
Минэнерго России - Министерство энергетики Российской Федерации
Росстат - Федеральная служба государственной статистики
РСО - ресурсоснабжающие организации
региональный оператор - некоммерческая организация "Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах".


------------------------------------------------------------------