Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.03.2015 N 282 "Об одобрении проекта соглашения между Правительством Санкт-Петербурга и Правительством Нижегородской области о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, социальной, культурной и иных сферах"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2015 г. № 282
ОБ ОДОБРЕНИИ ПРОЕКТА СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ,
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ, КУЛЬТУРНОЙ И ИНЫХ СФЕРАХ
Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Одобрить проект соглашения между Правительством Санкт-Петербурга и Правительством Нижегородской области о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, социальной, культурной и иных сферах.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Маркова О.А.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 20.03.2015 № 282
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ
В ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ,
КУЛЬТУРНОЙ И ИНЫХ СФЕРАХ
Правительство Санкт-Петербурга в лице Губернатора Санкт-Петербурга Полтавченко Георгия Сергеевича, действующего на основании Устава Санкт-Петербурга, с одной стороны, и Правительство Нижегородской области в лице Губернатора Нижегородской области Шанцева Валерия Павлиновича, действующего на основании Устава Нижегородской области, с другой стороны, далее именуемые Сторонами,
осуществляя свои права и полномочия,
руководствуясь взаимной заинтересованностью в росте благосостояния и всестороннем улучшении жизни населения Санкт-Петербурга и Нижегородской области, социально-экономическом и культурном развитии Санкт-Петербурга и Нижегородской области,
признавая, что расширение взаимовыгодного сотрудничества на долгосрочной основе отвечает интересам населения и способствует экономическому развитию субъектов Российской Федерации,
желая создать для этого соответствующие организационные, экономические, правовые и иные необходимые условия,
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
Статья 1
Настоящее Соглашение направлено на установление сотрудничества между Сторонами в торгово-экономической, научно-технической, социальной, культурной и иных сферах и определяет принципы и направления сотрудничества Сторон в указанных сферах.
Статья 2
Стороны развивают свои отношения на принципах равноправия, взаимной выгоды, уважения и доверия в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Санкт-Петербурга и правовыми актами Нижегородской области.
Статья 3
Стороны способствуют созданию условий для установления и расширения торгово-экономических связей между организациями Санкт-Петербурга и Нижегородской области.
Статья 4
Стороны обмениваются опытом по вопросам законотворческой деятельности в торгово-экономической, научно-технической, социальной, культурной и иных сферах, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе при рассмотрении проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, затрагивающих интересы Санкт-Петербурга и Нижегородской области, а также опытом управления процессами экономического и социального развития Санкт-Петербурга и Нижегородской области.
Статья 5
Стороны содействуют привлечению научно-исследовательских и других организаций к разработке проектов и программ, связанных с решением проблем развития инновационной инфраструктуры и социально-экономического развития Санкт-Петербурга и Нижегородской области.
Статья 6
Стороны сотрудничают в сферах науки, образования, культуры, искусства, государственной охраны объектов культурного наследия, туризма и спорта, здравоохранения, социальной защиты и занятости населения, молодежной и семейной политики, взаимодействия органов исполнительной власти с негосударственными, некоммерческими организациями, развития институтов гражданского общества, поддержки детства и материнства, архитектуры и градостроительства, дорожно-транспортной инфраструктуры, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, профилактики негативных явлений в подростковой и молодежной среде, а также в сферах демографической политики, внутренней миграции, реализации мер по организации и обеспечению общественной, экономической, информационной безопасности, правопорядка, противодействия терроризму, экстремизму и коррупции, незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, в сферах мобилизации и мобилизационной подготовки и улучшения условий жизни населения Санкт-Петербурга и Нижегородской области, осуществляют информационный обмен по вопросам социальной защиты и социального обслуживания наиболее уязвимых групп населения, создания безбарьерной среды обитания для лиц с ограниченными возможностями, оказания бесплатной юридической помощи гражданам.
Статья 7
Стороны содействуют укреплению связей в сфере охраны и восстановления окружающей среды.
Статья 8
Стороны в рамках своей компетенции содействуют установлению и расширению деловых контактов между субъектами малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга и Нижегородской области, проводят совместную работу по разработке и реализации программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, а также способствуют сотрудничеству, информационному обмену и обмену опытом между организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Статья 9
В целях улучшения торгового обслуживания населения Санкт-Петербурга и Нижегородской области, стимулирования делового партнерства и продвижения товаров народного потребления местных товаропроизводителей Стороны содействуют в установленном порядке организации ярмарочной деятельности и торговли.
Статья 10
Стороны содействуют расширению деловых контактов между творческими союзами и объединениями, учреждениями и деятелями культуры и спорта, а также проведению гастролей творческих коллективов, организации театральных постановок, обмену художественными выставками.
Статья 11
Стороны оказывают содействие друг другу в подготовке научных кадров, а также в подготовке и повышении квалификации специалистов в сфере инновационного менеджмента.
Статья 12
Стороны информируют друг друга об изменениях в законодательстве Санкт-Петербурга и законодательстве Нижегородской области, которые могут повлиять на выполнение настоящего Соглашения.
Статья 13
Сторонами утверждается План мероприятий на 2015-2020 годы по реализации настоящего Соглашения согласно приложению к настоящему Соглашению. При необходимости Сторонами могут быть образованы совместные рабочие группы. Стороны могут проводить двусторонние консультации или переговоры.
Статья 14
Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств Сторон по заключенным ими договоренностям с третьими сторонами, не может служить препятствием для их выполнения или быть использовано в ущерб интересам Сторон.
Статья 15
Возможные расхождения в толковании и применении положений настоящего Соглашения или в понимании сферы его действия, возникшие в ходе его реализации, подлежат разрешению путем консультаций или переговоров между Сторонами.
Статья 16
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует в течение пяти лет.
Действие настоящего Соглашения может быть прекращено по предложению одной из Сторон, но не ранее чем через шесть месяцев после получения другой Стороной соответствующего письменного уведомления. При этом прекращение его действия не прекращает действия подписанных на его основании иных соглашений, а также реализуемых в соответствии с ним проектов.
Если ни одна из Сторон письменно не уведомит другую Сторону о прекращении действия настоящего Соглашения до истечения срока его действия, срок действия настоящего Соглашения продлевается на следующие пять лет.
После вступления в силу настоящего Соглашения Соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве между Администрациями Нижегородской области и Санкт-Петербурга от 8 июня 1999 года признается утратившим силу.
Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
Губернатор
Нижегородской области
В.П.Шанцев
Приложение
к Соглашению
между Правительством Санкт-Петербурга
и Правительством Нижегородской области
о сотрудничестве в торгово-экономической,
научно-технической, социальной, культурной
и иных сферах от __________________
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ НА 2015-2020 ГОДЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ
В ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ,
СОЦИАЛЬНОЙ, КУЛЬТУРНОЙ И ИНЫХ СФЕРАХ
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
от Санкт-Петербурга
от Нижегородской области
1
2
3
4
5
1. В области торгово-экономического сотрудничества
1.1
Содействие сотрудничеству хозяйствующих субъектов Санкт-Петербурга и Нижегородской области по установлению и расширению деловых контактов, обмену информацией в сфере торговли и услуг
По обращениям
Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга
Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг
1.2
Обмен информацией о выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых в Санкт-Петербурге и Нижегородской области, и содействие в привлечении к участию в них заинтересованных хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территориях Санкт-Петербурга и Нижегородской области
По обращениям
Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга, Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга
Министерство инвестиционной политики, Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг
1.3
Содействие обмену передовым опытом при разработке документов в сфере стратегического планирования, анализа и прогнозирования социально-экономического развития
2015-2020 гг.
Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга
Министерство экономики
2. В области промышленности
2.1
Содействие в продвижении инновационных проектов резидентов бизнес-инкубатора "Ингрия" открытого акционерного общества "Технопарк Санкт-Петербурга" и некоммерческой организации "Фонд предпосевных инвестиций" на территории Нижегородской области
2015-2020 гг.
Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга, открытое акционерное общество "Технопарк Санкт-Петербурга" (по согласованию), некоммерческая организация "Фонд предпосевных инвестиций" (по согласованию)
Министерство инвестиционной политики, Министерство промышленности и инноваций
2.2
Осуществление обмена информацией о конгрессно-выставочной деятельности и мероприятиях, проводимых в Санкт-Петербурге и Нижегородской области
2015-2020 гг.
Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга, Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга
Министерство инвестиционной политики
3. В области охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности
3.1
Обмен информацией и опытом в сферах охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, в том числе в областях: разработки и реализации экологической политики на территории субъекта Российской Федерации; организации и ведения мониторинга окружающей среды; обращения с отходами производства и потребления; рекультивации загрязненных земель; информационной поддержки природоохранной деятельности; управления особо охраняемыми природными территориями
2015-2020 гг.
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности
Министерство экологии и природных ресурсов
4. В области культуры
4.1
Оказание содействия в участии представителей организаций культуры Нижегородской области в Санкт-Петербургском международном культурном форуме
2015-2020 гг.
Комитет по культуре Санкт-Петербурга
Министерство культуры
4.2
Оказание содействия в организации мероприятий по обмену опытом между государственными учреждениями культуры Санкт-Петербурга и Нижегородской области
2015-2020 гг.
Комитет по культуре Санкт-Петербурга
Министерство культуры
4.3
Оказание содействия государственным учреждениям культуры в участии в фестивалях и конкурсах в сфере культуры, проводимых на территориях Санкт-Петербурга и Нижегородской области
2015-2020 гг.
Комитет по культуре Санкт-Петербурга
Министерство культуры
5. В области образования
5.1
Содействие участию представителей органов управления в сфере образования в мероприятиях, проводимых Комитетом по образованию, в том числе в Петербургском образовательном форуме
2015-2020 гг.
Комитет по образованию
Министерство образования
5.2
Содействие установлению прямых контактов между образовательными учреждениями Санкт-Петербурга и Нижегородской области
2015 г.
Комитет по образованию, Комитет по науке и высшей школе
Министерство образования
5.3
Организация обмена опытом в области образования, проведение семинаров, круглых столов, конференций, в том числе в дистанционном режиме, на базе государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Санкт-Петербургской академии постдипломного педагогического образования
2015-2020 гг.
Комитет по образованию
Министерство образования
5.4
Содействие развитию сотрудничества образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций и научных организаций Санкт-Петербурга и Нижегородской области, в том числе в областях академической мобильности студентов, преподавателей и научных работников, реализации совместных научно-исследовательских и образовательных проектов и программ, обмена научно-технической информацией и литературой
2015-2020 гг.
Комитет по науке и высшей школе
Министерство образования
5.5
Содействие привлечению представителей образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций и научных организаций Санкт-Петербурга и Нижегородской области к участию в совместных конгрессно-выставочных мероприятиях в области профессионального образования и науки
2015-2020 гг.
Комитет по науке и высшей школе
Министерство образования
6. В области здравоохранения
6.1
Содействие организации встреч руководителей органов и учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга и Нижегородской области в целях обмена опытом, подготовки совместных предложений и реализации совместных проектов в области здравоохранения
2015-2020 гг.
Комитет по здравоохранению
Министерство здравоохранения
6.2
Содействие участию заинтересованных организаций и учреждений системы здравоохранения в выставках, конференциях, семинарах, симпозиумах, проводимых в Санкт-Петербурге и Нижегородской области
2015-2020 гг.
Комитет по здравоохранению
Министерство здравоохранения
6.3
Содействие информационно-методическому обмену по вопросам организации здравоохранения
2015-2020 гг.
Комитет по здравоохранению
Министерство здравоохранения
6.4
Сотрудничество в сфере пропаганды здорового образа жизни среди населения, оказание поддержки программам содействия здоровому образу жизни и психологическому благополучию людей
2015-2020 гг.
Комитет по здравоохранению
Министерство здравоохранения
7. В области молодежной политики
7.1
Содействие молодежным обменам и обмену опытом специалистов в области молодежной политики
2015-2020 гг.
Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями
Министерство спорта и молодежной политики
7.2
Обмен опытом и содействие в деле развития молодежного предпринимательства, патриотического воспитания, студенческого самоуправления, профилактики наркомании и алкоголизма среди молодежи
2015-2020 гг.
Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями
Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг, Министерство спорта и молодежной политики
8. В области физической культуры и спорта
8.1
Обмен информацией о наиболее значимых спортивных мероприятиях в Санкт-Петербурге и Нижегородской области
2015-2020 гг.
Комитет по физической культуре и спорту
Министерство спорта и молодежной политики
9. В области транспорта
9.1
Обмен опытом в области развития и функционирования городского пассажирского транспорта: организация работы городского и пригородного пассажирского транспорта; внедрение инновационных, в том числе энергосберегающих, технологий в транспортном комплексе
2015-2020 гг.
Комитет по транспорту
Министерство транспорта и автомобильных дорог
10. В области труда и занятости населения
10.1
Обмен опытом в решении актуальных задач в сфере занятости населения, включая участие в семинарах, конференциях и других межрегиональных мероприятиях, проводимых в Санкт-Петербурге и Нижегородской области
2015-2020 гг.
Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга
Управление государственной службы занятости населения
10.2
Осуществление ежемесячного обмена информацией о вакансиях с предоставлением жилья, в том числе на которые планируется привлечение иностранных работников
2015-2020 гг.
Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга
Управление государственной службы занятости населения
11. В области жилищного хозяйства
11.1
Развитие сотрудничества в сфере энергосбережения и энергетической эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве между Санкт-Петербургом и Нижегородской областью
2015-2020 гг.
Жилищный комитет
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса
11.2
Оказание содействия в организации проведения семинаров, конференций по обмену опытом в вопросах энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве между Санкт-Петербургом и Нижегородской областью
2015-2020 гг.
Жилищный комитет
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса
11.3
Приглашение представителей Нижегородской области для участия в выставочных мероприятиях в целях обмена опытом в сфере жилищно-коммунального хозяйства на ежегодно проводимой выставке "ЖКХ России"
2015-2020 гг.
Жилищный комитет
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса
12. В области социальной защиты населения
12.1
Обмен информацией, статистическими, отчетными и аналитическими материалами, методическими рекомендациями по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания населения (на основании запросов Сторон)
2015-2020 гг.
Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
Министерство социальной политики
12.2
Обмен опытом работы по внедрению инновационных технологий социального обслуживания различных категорий граждан, а также по разработке и реализации региональных социальных программ (на основании запросов Сторон)
2015-2020 гг.
Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
Министерство социальной политики
12.3
Обмен информацией и опытом работы в сфере семейной и демографической политики, опеки и попечительства (на основании запросов Сторон)
2015-2020 гг.
Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
Министерство социальной политики
12.4
Обмен опытом работы в сфере создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов (на основании запросов Сторон)
2015-2020 гг.
Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
Министерство социальной политики
12.5
Обмен опытом работы в области взаимодействия исполнительных органов государственной власти с социально ориентированными некоммерческими организациями, в том числе по вопросам развития социального добровольчества (на основании запросов Сторон)
2015-2020 гг.
Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
Министерство внутренней региональной и муниципальной политики
12.6
Участие представителей исполнительных органов государственной власти, специалистов учреждений социального обслуживания населения и социально ориентированных некоммерческих организаций в работе ежегодных форумов, конференций, круглых столов, проводимых в Санкт-Петербурге и Нижегородской области (на основании запросов Сторон)
2015-2020 гг.
Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
Министерство социальной политики, Министерство внутренней региональной и муниципальной политики
13. В области инвестиций
13.1
Содействие созданию благоприятных условий для взаимного привлечения инвестиций, разработке и реализации совместных инвестиционных проектов, обмену опытом в области инвестиционной деятельности
2015-2020 гг.
Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга
Министерство инвестиционной политики
13.2
Обмен делегациями Санкт-Петербурга и Нижегородской области в целях изучения передового опыта Сторон в сфере привлечения инвестиций
2015-2020 гг.
Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга
Министерство инвестиционной политики
13.3
Оказание методической и информационной поддержки при реализации проектов на основе государственно-частного партнерства в соответствии с действующим законодательством
2015-2020 гг.
Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга
Министерство инвестиционной политики
13.4
Обмен опытом по вопросам реализации инвестиционных проектов на территориях Санкт-Петербурга и Нижегородской области
2015-2020 гг.
Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга
Министерство инвестиционной политики
14. В области архивного дела
14.1
Обмен опытом между архивистами Санкт-Петербурга и Нижегородской области в области обеспечения сохранности и использования архивных документов
2015-2020 гг.
Архивный комитет Санкт-Петербурга
Комитет по делам архивов
14.2
Выявление документов в фондах центральных государственных архивов Санкт-Петербурга по истории взаимоотношений с Нижегородской областью в разные исторические эпохи и по различным направлениям
2015-2020 гг.
Архивный комитет Санкт-Петербурга
Комитет по делам архивов
14.3
Организация тематических выставочных проектов архивных документов и фотографий на основе выявленного комплекса документов. Организация совместных выставок
2015-2020 гг.
Архивный комитет Санкт-Петербурга
Комитет по делам архивов
14.4
Презентация книг и других сборников архивных документов, а также участие в научно-практических конференциях и семинарах по актуальным вопросам архивной отрасли
2015-2020 гг.
Архивный комитет Санкт-Петербурга
Комитет по делам архивов
15. В области градостроительства
15.1
Обмен информацией и опытом работы по вопросам территориального планирования, градостроительного зонирования, развития городской инфраструктуры в целях достижения устойчивого градостроительного развития
2015-2020 гг.
Комитет по градостроительству и архитектуре
Департамент градостроительного развития территории
15.2
Обмен опытом по вопросам взаимодействия органов градостроительства и архитектуры с органами охраны памятников культурного наследия при осуществлении застройки на исторических территориях городов
2015-2020 гг.
Комитет по градостроительству и архитектуре
Департамент градостроительного развития территории
16. Организация и контроль исполнения мероприятий
16.1
Установление контактов между исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, исполнительными органами государственной власти Нижегородской области и организациями Санкт-Петербурга и Нижегородской области, ответственными за реализацию мероприятий настоящего Плана, с назначением сотрудников, ответственных за организацию взаимодействия
Постоянно
Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации Санкт-Петербурга, ответственные за реализацию настоящего Плана
Исполнительные органы государственной власти Нижегородской области и организации Нижегородской области, ответственные за реализацию настоящего Плана
16.2
Обобщение отчетности и обмен информацией по выполнению настоящего Плана по итогам года
Ежегодно, январь-февраль
Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга
Департамент внешних связей Правительства Нижегородской области
16.3
Подготовка плана мероприятий по реализации настоящего Соглашения на последующий период
Ноябрь-декабрь 2020 г.
Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации Санкт-Петербурга, ответственные за реализацию настоящего Плана
Исполнительные органы государственной власти Нижегородской области и организации Нижегородской области, ответственные за реализацию настоящего Плана
Принятое сокращение:
Стороны - Правительство Санкт-Петербурга и Правительство Нижегородской области.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2015 г. № 282
ОБ ОДОБРЕНИИ ПРОЕКТА СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ,
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ, КУЛЬТУРНОЙ И ИНЫХ СФЕРАХ
Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Одобрить проект соглашения между Правительством Санкт-Петербурга и Правительством Нижегородской области о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, социальной, культурной и иных сферах.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Маркова О.А.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 20.03.2015 № 282
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ
В ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ,
КУЛЬТУРНОЙ И ИНЫХ СФЕРАХ
Правительство Санкт-Петербурга в лице Губернатора Санкт-Петербурга Полтавченко Георгия Сергеевича, действующего на основании Устава Санкт-Петербурга, с одной стороны, и Правительство Нижегородской области в лице Губернатора Нижегородской области Шанцева Валерия Павлиновича, действующего на основании Устава Нижегородской области, с другой стороны, далее именуемые Сторонами,
осуществляя свои права и полномочия,
руководствуясь взаимной заинтересованностью в росте благосостояния и всестороннем улучшении жизни населения Санкт-Петербурга и Нижегородской области, социально-экономическом и культурном развитии Санкт-Петербурга и Нижегородской области,
признавая, что расширение взаимовыгодного сотрудничества на долгосрочной основе отвечает интересам населения и способствует экономическому развитию субъектов Российской Федерации,
желая создать для этого соответствующие организационные, экономические, правовые и иные необходимые условия,
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
Статья 1
Настоящее Соглашение направлено на установление сотрудничества между Сторонами в торгово-экономической, научно-технической, социальной, культурной и иных сферах и определяет принципы и направления сотрудничества Сторон в указанных сферах.
Статья 2
Стороны развивают свои отношения на принципах равноправия, взаимной выгоды, уважения и доверия в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Санкт-Петербурга и правовыми актами Нижегородской области.
Статья 3
Стороны способствуют созданию условий для установления и расширения торгово-экономических связей между организациями Санкт-Петербурга и Нижегородской области.
Статья 4
Стороны обмениваются опытом по вопросам законотворческой деятельности в торгово-экономической, научно-технической, социальной, культурной и иных сферах, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе при рассмотрении проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, затрагивающих интересы Санкт-Петербурга и Нижегородской области, а также опытом управления процессами экономического и социального развития Санкт-Петербурга и Нижегородской области.
Статья 5
Стороны содействуют привлечению научно-исследовательских и других организаций к разработке проектов и программ, связанных с решением проблем развития инновационной инфраструктуры и социально-экономического развития Санкт-Петербурга и Нижегородской области.
Статья 6
Стороны сотрудничают в сферах науки, образования, культуры, искусства, государственной охраны объектов культурного наследия, туризма и спорта, здравоохранения, социальной защиты и занятости населения, молодежной и семейной политики, взаимодействия органов исполнительной власти с негосударственными, некоммерческими организациями, развития институтов гражданского общества, поддержки детства и материнства, архитектуры и градостроительства, дорожно-транспортной инфраструктуры, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, профилактики негативных явлений в подростковой и молодежной среде, а также в сферах демографической политики, внутренней миграции, реализации мер по организации и обеспечению общественной, экономической, информационной безопасности, правопорядка, противодействия терроризму, экстремизму и коррупции, незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, в сферах мобилизации и мобилизационной подготовки и улучшения условий жизни населения Санкт-Петербурга и Нижегородской области, осуществляют информационный обмен по вопросам социальной защиты и социального обслуживания наиболее уязвимых групп населения, создания безбарьерной среды обитания для лиц с ограниченными возможностями, оказания бесплатной юридической помощи гражданам.
Статья 7
Стороны содействуют укреплению связей в сфере охраны и восстановления окружающей среды.
Статья 8
Стороны в рамках своей компетенции содействуют установлению и расширению деловых контактов между субъектами малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга и Нижегородской области, проводят совместную работу по разработке и реализации программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, а также способствуют сотрудничеству, информационному обмену и обмену опытом между организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Статья 9
В целях улучшения торгового обслуживания населения Санкт-Петербурга и Нижегородской области, стимулирования делового партнерства и продвижения товаров народного потребления местных товаропроизводителей Стороны содействуют в установленном порядке организации ярмарочной деятельности и торговли.
Статья 10
Стороны содействуют расширению деловых контактов между творческими союзами и объединениями, учреждениями и деятелями культуры и спорта, а также проведению гастролей творческих коллективов, организации театральных постановок, обмену художественными выставками.
Статья 11
Стороны оказывают содействие друг другу в подготовке научных кадров, а также в подготовке и повышении квалификации специалистов в сфере инновационного менеджмента.
Статья 12
Стороны информируют друг друга об изменениях в законодательстве Санкт-Петербурга и законодательстве Нижегородской области, которые могут повлиять на выполнение настоящего Соглашения.
Статья 13
Сторонами утверждается План мероприятий на 2015-2020 годы по реализации настоящего Соглашения согласно приложению к настоящему Соглашению. При необходимости Сторонами могут быть образованы совместные рабочие группы. Стороны могут проводить двусторонние консультации или переговоры.
Статья 14
Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств Сторон по заключенным ими договоренностям с третьими сторонами, не может служить препятствием для их выполнения или быть использовано в ущерб интересам Сторон.
Статья 15
Возможные расхождения в толковании и применении положений настоящего Соглашения или в понимании сферы его действия, возникшие в ходе его реализации, подлежат разрешению путем консультаций или переговоров между Сторонами.
Статья 16
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует в течение пяти лет.
Действие настоящего Соглашения может быть прекращено по предложению одной из Сторон, но не ранее чем через шесть месяцев после получения другой Стороной соответствующего письменного уведомления. При этом прекращение его действия не прекращает действия подписанных на его основании иных соглашений, а также реализуемых в соответствии с ним проектов.
Если ни одна из Сторон письменно не уведомит другую Сторону о прекращении действия настоящего Соглашения до истечения срока его действия, срок действия настоящего Соглашения продлевается на следующие пять лет.
После вступления в силу настоящего Соглашения Соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве между Администрациями Нижегородской области и Санкт-Петербурга от 8 июня 1999 года признается утратившим силу.
Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
Губернатор
Нижегородской области
В.П.Шанцев
Приложение
к Соглашению
между Правительством Санкт-Петербурга
и Правительством Нижегородской области
о сотрудничестве в торгово-экономической,
научно-технической, социальной, культурной
и иных сферах от __________________
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ НА 2015-2020 ГОДЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ
В ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ,
СОЦИАЛЬНОЙ, КУЛЬТУРНОЙ И ИНЫХ СФЕРАХ
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
от Санкт-Петербурга
от Нижегородской области
1
2
3
4
5
1. В области торгово-экономического сотрудничества
1.1
Содействие сотрудничеству хозяйствующих субъектов Санкт-Петербурга и Нижегородской области по установлению и расширению деловых контактов, обмену информацией в сфере торговли и услуг
По обращениям
Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга
Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг
1.2
Обмен информацией о выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых в Санкт-Петербурге и Нижегородской области, и содействие в привлечении к участию в них заинтересованных хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территориях Санкт-Петербурга и Нижегородской области
По обращениям
Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга, Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга
Министерство инвестиционной политики, Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг
1.3
Содействие обмену передовым опытом при разработке документов в сфере стратегического планирования, анализа и прогнозирования социально-экономического развития
2015-2020 гг.
Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга
Министерство экономики
2. В области промышленности
2.1
Содействие в продвижении инновационных проектов резидентов бизнес-инкубатора "Ингрия" открытого акционерного общества "Технопарк Санкт-Петербурга" и некоммерческой организации "Фонд предпосевных инвестиций" на территории Нижегородской области
2015-2020 гг.
Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга, открытое акционерное общество "Технопарк Санкт-Петербурга" (по согласованию), некоммерческая организация "Фонд предпосевных инвестиций" (по согласованию)
Министерство инвестиционной политики, Министерство промышленности и инноваций
2.2
Осуществление обмена информацией о конгрессно-выставочной деятельности и мероприятиях, проводимых в Санкт-Петербурге и Нижегородской области
2015-2020 гг.
Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга, Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга
Министерство инвестиционной политики
3. В области охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности
3.1
Обмен информацией и опытом в сферах охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, в том числе в областях: разработки и реализации экологической политики на территории субъекта Российской Федерации; организации и ведения мониторинга окружающей среды; обращения с отходами производства и потребления; рекультивации загрязненных земель; информационной поддержки природоохранной деятельности; управления особо охраняемыми природными территориями
2015-2020 гг.
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности
Министерство экологии и природных ресурсов
4. В области культуры
4.1
Оказание содействия в участии представителей организаций культуры Нижегородской области в Санкт-Петербургском международном культурном форуме
2015-2020 гг.
Комитет по культуре Санкт-Петербурга
Министерство культуры
4.2
Оказание содействия в организации мероприятий по обмену опытом между государственными учреждениями культуры Санкт-Петербурга и Нижегородской области
2015-2020 гг.
Комитет по культуре Санкт-Петербурга
Министерство культуры
4.3
Оказание содействия государственным учреждениям культуры в участии в фестивалях и конкурсах в сфере культуры, проводимых на территориях Санкт-Петербурга и Нижегородской области
2015-2020 гг.
Комитет по культуре Санкт-Петербурга
Министерство культуры
5. В области образования
5.1
Содействие участию представителей органов управления в сфере образования в мероприятиях, проводимых Комитетом по образованию, в том числе в Петербургском образовательном форуме
2015-2020 гг.
Комитет по образованию
Министерство образования
5.2
Содействие установлению прямых контактов между образовательными учреждениями Санкт-Петербурга и Нижегородской области
2015 г.
Комитет по образованию, Комитет по науке и высшей школе
Министерство образования
5.3
Организация обмена опытом в области образования, проведение семинаров, круглых столов, конференций, в том числе в дистанционном режиме, на базе государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Санкт-Петербургской академии постдипломного педагогического образования
2015-2020 гг.
Комитет по образованию
Министерство образования
5.4
Содействие развитию сотрудничества образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций и научных организаций Санкт-Петербурга и Нижегородской области, в том числе в областях академической мобильности студентов, преподавателей и научных работников, реализации совместных научно-исследовательских и образовательных проектов и программ, обмена научно-технической информацией и литературой
2015-2020 гг.
Комитет по науке и высшей школе
Министерство образования
5.5
Содействие привлечению представителей образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций и научных организаций Санкт-Петербурга и Нижегородской области к участию в совместных конгрессно-выставочных мероприятиях в области профессионального образования и науки
2015-2020 гг.
Комитет по науке и высшей школе
Министерство образования
6. В области здравоохранения
6.1
Содействие организации встреч руководителей органов и учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга и Нижегородской области в целях обмена опытом, подготовки совместных предложений и реализации совместных проектов в области здравоохранения
2015-2020 гг.
Комитет по здравоохранению
Министерство здравоохранения
6.2
Содействие участию заинтересованных организаций и учреждений системы здравоохранения в выставках, конференциях, семинарах, симпозиумах, проводимых в Санкт-Петербурге и Нижегородской области
2015-2020 гг.
Комитет по здравоохранению
Министерство здравоохранения
6.3
Содействие информационно-методическому обмену по вопросам организации здравоохранения
2015-2020 гг.
Комитет по здравоохранению
Министерство здравоохранения
6.4
Сотрудничество в сфере пропаганды здорового образа жизни среди населения, оказание поддержки программам содействия здоровому образу жизни и психологическому благополучию людей
2015-2020 гг.
Комитет по здравоохранению
Министерство здравоохранения
7. В области молодежной политики
7.1
Содействие молодежным обменам и обмену опытом специалистов в области молодежной политики
2015-2020 гг.
Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями
Министерство спорта и молодежной политики
7.2
Обмен опытом и содействие в деле развития молодежного предпринимательства, патриотического воспитания, студенческого самоуправления, профилактики наркомании и алкоголизма среди молодежи
2015-2020 гг.
Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями
Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг, Министерство спорта и молодежной политики
8. В области физической культуры и спорта
8.1
Обмен информацией о наиболее значимых спортивных мероприятиях в Санкт-Петербурге и Нижегородской области
2015-2020 гг.
Комитет по физической культуре и спорту
Министерство спорта и молодежной политики
9. В области транспорта
9.1
Обмен опытом в области развития и функционирования городского пассажирского транспорта: организация работы городского и пригородного пассажирского транспорта; внедрение инновационных, в том числе энергосберегающих, технологий в транспортном комплексе
2015-2020 гг.
Комитет по транспорту
Министерство транспорта и автомобильных дорог
10. В области труда и занятости населения
10.1
Обмен опытом в решении актуальных задач в сфере занятости населения, включая участие в семинарах, конференциях и других межрегиональных мероприятиях, проводимых в Санкт-Петербурге и Нижегородской области
2015-2020 гг.
Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга
Управление государственной службы занятости населения
10.2
Осуществление ежемесячного обмена информацией о вакансиях с предоставлением жилья, в том числе на которые планируется привлечение иностранных работников
2015-2020 гг.
Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга
Управление государственной службы занятости населения
11. В области жилищного хозяйства
11.1
Развитие сотрудничества в сфере энергосбережения и энергетической эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве между Санкт-Петербургом и Нижегородской областью
2015-2020 гг.
Жилищный комитет
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса
11.2
Оказание содействия в организации проведения семинаров, конференций по обмену опытом в вопросах энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве между Санкт-Петербургом и Нижегородской областью
2015-2020 гг.
Жилищный комитет
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса
11.3
Приглашение представителей Нижегородской области для участия в выставочных мероприятиях в целях обмена опытом в сфере жилищно-коммунального хозяйства на ежегодно проводимой выставке "ЖКХ России"
2015-2020 гг.
Жилищный комитет
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса
12. В области социальной защиты населения
12.1
Обмен информацией, статистическими, отчетными и аналитическими материалами, методическими рекомендациями по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания населения (на основании запросов Сторон)
2015-2020 гг.
Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
Министерство социальной политики
12.2
Обмен опытом работы по внедрению инновационных технологий социального обслуживания различных категорий граждан, а также по разработке и реализации региональных социальных программ (на основании запросов Сторон)
2015-2020 гг.
Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
Министерство социальной политики
12.3
Обмен информацией и опытом работы в сфере семейной и демографической политики, опеки и попечительства (на основании запросов Сторон)
2015-2020 гг.
Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
Министерство социальной политики
12.4
Обмен опытом работы в сфере создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов (на основании запросов Сторон)
2015-2020 гг.
Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
Министерство социальной политики
12.5
Обмен опытом работы в области взаимодействия исполнительных органов государственной власти с социально ориентированными некоммерческими организациями, в том числе по вопросам развития социального добровольчества (на основании запросов Сторон)
2015-2020 гг.
Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
Министерство внутренней региональной и муниципальной политики
12.6
Участие представителей исполнительных органов государственной власти, специалистов учреждений социального обслуживания населения и социально ориентированных некоммерческих организаций в работе ежегодных форумов, конференций, круглых столов, проводимых в Санкт-Петербурге и Нижегородской области (на основании запросов Сторон)
2015-2020 гг.
Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
Министерство социальной политики, Министерство внутренней региональной и муниципальной политики
13. В области инвестиций
13.1
Содействие созданию благоприятных условий для взаимного привлечения инвестиций, разработке и реализации совместных инвестиционных проектов, обмену опытом в области инвестиционной деятельности
2015-2020 гг.
Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга
Министерство инвестиционной политики
13.2
Обмен делегациями Санкт-Петербурга и Нижегородской области в целях изучения передового опыта Сторон в сфере привлечения инвестиций
2015-2020 гг.
Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга
Министерство инвестиционной политики
13.3
Оказание методической и информационной поддержки при реализации проектов на основе государственно-частного партнерства в соответствии с действующим законодательством
2015-2020 гг.
Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга
Министерство инвестиционной политики
13.4
Обмен опытом по вопросам реализации инвестиционных проектов на территориях Санкт-Петербурга и Нижегородской области
2015-2020 гг.
Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга
Министерство инвестиционной политики
14. В области архивного дела
14.1
Обмен опытом между архивистами Санкт-Петербурга и Нижегородской области в области обеспечения сохранности и использования архивных документов
2015-2020 гг.
Архивный комитет Санкт-Петербурга
Комитет по делам архивов
14.2
Выявление документов в фондах центральных государственных архивов Санкт-Петербурга по истории взаимоотношений с Нижегородской областью в разные исторические эпохи и по различным направлениям
2015-2020 гг.
Архивный комитет Санкт-Петербурга
Комитет по делам архивов
14.3
Организация тематических выставочных проектов архивных документов и фотографий на основе выявленного комплекса документов. Организация совместных выставок
2015-2020 гг.
Архивный комитет Санкт-Петербурга
Комитет по делам архивов
14.4
Презентация книг и других сборников архивных документов, а также участие в научно-практических конференциях и семинарах по актуальным вопросам архивной отрасли
2015-2020 гг.
Архивный комитет Санкт-Петербурга
Комитет по делам архивов
15. В области градостроительства
15.1
Обмен информацией и опытом работы по вопросам территориального планирования, градостроительного зонирования, развития городской инфраструктуры в целях достижения устойчивого градостроительного развития
2015-2020 гг.
Комитет по градостроительству и архитектуре
Департамент градостроительного развития территории
15.2
Обмен опытом по вопросам взаимодействия органов градостроительства и архитектуры с органами охраны памятников культурного наследия при осуществлении застройки на исторических территориях городов
2015-2020 гг.
Комитет по градостроительству и архитектуре
Департамент градостроительного развития территории
16. Организация и контроль исполнения мероприятий
16.1
Установление контактов между исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, исполнительными органами государственной власти Нижегородской области и организациями Санкт-Петербурга и Нижегородской области, ответственными за реализацию мероприятий настоящего Плана, с назначением сотрудников, ответственных за организацию взаимодействия
Постоянно
Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации Санкт-Петербурга, ответственные за реализацию настоящего Плана
Исполнительные органы государственной власти Нижегородской области и организации Нижегородской области, ответственные за реализацию настоящего Плана
16.2
Обобщение отчетности и обмен информацией по выполнению настоящего Плана по итогам года
Ежегодно, январь-февраль
Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга
Департамент внешних связей Правительства Нижегородской области
16.3
Подготовка плана мероприятий по реализации настоящего Соглашения на последующий период
Ноябрь-декабрь 2020 г.
Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации Санкт-Петербурга, ответственные за реализацию настоящего Плана
Исполнительные органы государственной власти Нижегородской области и организации Нижегородской области, ответственные за реализацию настоящего Плана
Принятое сокращение:
Стороны - Правительство Санкт-Петербурга и Правительство Нижегородской области.
------------------------------------------------------------------