Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 12.02.2015 N 10-рп "О Программе первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Санкт-Петербурге в 2015 году и на 2016-2017 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 февраля 2015 г. № 10-рп
О ПРОГРАММЕ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ В 2015 ГОДУ И НА 2016-2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжений Правительства Санкт-Петербурга от 14.05.2015 № 22-рп,
от 10.06.2015 № 28-рп, от 16.09.2015 № 54-рп)
В целях снижения негативного воздействия на экономику и обеспечения устойчивого социально-экономического развития Санкт-Петербурга:
1. Утвердить Программу первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Санкт-Петербурге в 2015 году и на 2016-2017 годы (далее - Программа) согласно приложению.
2. Определить Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга в качестве ответственного органа, координирующего деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по реализации Программы.
3. Установить, что предложения по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Санкт-Петербурге исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций включаются в Программу по согласованию с Комиссией по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Санкт-Петербурге, созданной постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 02.02.2015 № 6-пг (далее - Комиссия).
4. Установить, что документы, представляемые в рамках исполнения Программы, подлежат согласованию исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга в течение трех рабочих дней.
5. Комитету по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга до 28.02.2015 разработать план-график реализации Программы и представить его на утверждение Губернатору Санкт-Петербурга.
6. Комитету финансов Санкт-Петербурга до 31.03.2015 подготовить предложения по финансированию мероприятий Программы, требующих выделения дополнительных средств бюджета Санкт-Петербурга.
7. Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации обеспечивать постоянное информационное сопровождение реализации Программы и деятельности Комиссии.
8. Контроль за выполнением распоряжения остается за Губернатором Санкт-Петербурга.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению
Правительства Санкт-Петербурга
от 12.02.2015 № 10-рп
ПРОГРАММА
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО
РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ В 2015 ГОДУ И НА 2016-2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжений Правительства Санкт-Петербурга от 14.05.2015 № 22-рп,
от 10.06.2015 № 28-рп, от 16.09.2015 № 54-рп)
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок
Ответственный исполнитель
Ожидаемый результат
1
2
4
5
7
1. Активизация экономического роста
Стабилизационные меры
1.1
Проведение анализа реализуемых инвестиционных проектов за счет бюджета Санкт-Петербурга и определение приоритетов реализации проектов, в том числе в зависимости от выполнения доходной части бюджета
Февраль 2015 г.
КЭПСП, КППИ, КИ
Эффективное распределение ресурсов
1.2
Разработка механизмов введения режима резервирования экономии, полученной в процессе планирования и размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, на счетах главных распорядителей бюджетных средств и разработка порядка и направлений использования экономии от размещения государственного заказа
Февраль 2015 г.
КФ, ИОГВ
Финансирование мер поддержки экономики Санкт-Петербурга
1.3
Установление упрощенного порядка продления договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Санкт-Петербурга или собственность на которые не разграничена, для добросовестных арендаторов сроком на три года
Февраль 2015 г.
КИО, КРППР
Обеспечение стабильной работы предприятий Санкт-Петербурга
1.4
Разработка плана мероприятий по развитию въездного туризма за счет активизации конгрессно-выставочной деятельности и продвижения туристического потенциала Санкт-Петербурга
Март 2015 г.
КРТ
Увеличение платежеспособного спроса на продукцию российских производителей
1.5
Определение механизма корректировки цены государственного контракта и расширения случаев, не требующих предоставления банковских гарантий для исполнения государственного заказа
июль 2015 г.
КГЗ
Обеспечение стабильной работы предприятий Санкт-Петербурга
(в ред. Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 14.05.2015 № 22-рп)
1.6
Разработка предложений о предоставлении льгот и отсрочек по уплате арендной платы за имущество в собственности Санкт-Петербурга при осуществлении инвестиционной деятельности
Март 2015 г.
КИО, КИ
Стимулирование инвестиционной активности
1.7
Проведение совместной работы с кредитными учреждениями в целях определения условий пролонгации кредитов без изменения существенных условий и определения условий обеспечения исполнения государственных контрактов в форме банковских гарантий для предприятий Санкт-Петербурга
Март 2015 г.
КФ, КЭПСП
Обеспечение стабильной работы предприятий Санкт-Петербурга
1.8
Установление отсрочки по уже имеющимся неоплаченным штрафам по жилым объектам, отнесенным к категории "проблемных", и промышленным объектам с продлением сроков разрешения на строительство (в случае сдачи объектов в срок с учетом продления - амнистия по уплате штрафов)
Март 2015 г.
КС
Обеспечение стабильной работы предприятий Санкт-Петербурга
1.9
Формирование заявок на получение бюджетных кредитов и целевого финансирования из федерального бюджета для реализации Программы
Март 2015 г.
КФ, КЭПСП, ИОГВ
Дополнительное финансирование мер поддержки экономики Санкт-Петербурга
1.10
Подготовка документов, содействующих доступу отечественным производителям к государственным заказам Санкт-Петербурга (в рамках действующего законодательства Российской Федерации)
2015-2017 гг.
ИОГВ, УФ АС (по согласованию)
Увеличение платежеспособного спроса на продукцию российских производителей
1.11
Усиление контроля над своевременностью и полнотой поступления арендных платежей от использования имущества Санкт-Петербурга
2015-2017 гг.
КИО
Обеспечение стабильности поступления доходов в бюджет Санкт-Петербурга
1.12
Оказание содействия предприятиям Санкт-Петербурга в получении субсидий и целевого финансирования из федерального бюджета для реализации Программы
2015-2017 гг.
КЭПСП, КФ, ИОГВ
Дополнительное финансирование мер поддержки экономики Санкт-Петербурга
1.13
Информирование жителей Санкт-Петербурга посредством средств массовой информации о ходе реализации Программы
2015-2017 гг.
Комитет по печати
Повышение уровня открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти
(п. 1. 13 в ред. Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта
1.14
Разработка программы поддержки предприятий розничной торговли, реализующих продукцию российских производителей, в том числе организация рынков выходного дня
Июль 2015 г.
КРППР, КЭПСП, администрации районов Санкт-Петербурга
Поддержка отечественных товаропроизводителей
(в ред. Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 10.06.2015 № 28-рп)
1.15
Утверждение первоочередного плана по импортозамещению товаров и услуг, включающего мероприятия по стимулированию научно-исследовательской деятельности по созданию и адаптации новых технологий промышленного производства
Май 2015 г.
КППИ, КЭПСП
Поддержка отечественных товаропроизводителей
1.16
Разработка планов размещения объектов нестационарной торговли и передача их в аренду предприятиям розничной торговли, реализующим продукцию российских производителей, по льготным арендным ставкам
Май 2015 г.
КРППР, КЭПСП, КС, КИО, администрации районов Санкт-Петербурга
Поддержка отечественных товаропроизводителей
1.17
Разработка предложений по использованию отечественного оборудования и технологий при создании объектов ИТ-инфраструктуры и закупках ИТ-услуг для государственных нужд
Май 2015 г.
КИС
Ускоренное развитие отрасли информационных технологий
1.18
Реализация Плана мероприятий по содействию импортозамещению в Санкт-Петербурге (в соответствии с пунктом 41 Плана РФ), в том числе: создание Фонда поддержки развития промышленности и инноваций в Санкт-Петербурге; создание Центра импортозамещения и локализации
Май 2015 г.
КППИ, ИОГВ
Поддержка отечественных товаропроизводителей
Снижение издержек бизнеса
1.19
Подготовка предложений о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации по включению в состав экономически обоснованных затрат, уменьшающих налогооблагаемую базу по налогу на прибыль, затрат на строительство объектов социальной и инженерной инфраструктур
Февраль 2015 г.
КФ, КС
Снижение расходов предприятий
1.20
Исключен. - Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп
1.21
Разработка предложений по оптимизации нормативов энергопотребления для предприятий Санкт-Петербурга
Март 2015 г.
КЭИО
Снижение расходов предприятий
1.22
Подготовка предложений по внесению изменений в федеральное законодательство в целях снижения количества контрольно-надзорных органов и процедур
Май 2015 г.
КРППР
Снижение расходов предприятий
1.23
Проведение анализа эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов
Июнь 2015 г.
КИО, КФ, КЭПСП, ИОГВ
Снижение тарифов для предприятий и населения Санкт-Петербурга
1.24
Разработка мероприятий по стимулированию внутренней трудовой миграции в приоритетные отрасли экономики для включения в государственную программу Санкт-Петербурга "Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 490
Ноябрь 2015 г.
КТЗН
Снижение расходов предприятий Санкт-Петербурга на осуществление подбора необходимых работников
(п. 1.24 в ред. Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
1.25
Подготовка предложений по субсидированию части затрат на уплату процентных ставок по кредитам, полученным петербургскими предприятиями в российских банках по сделкам приобретения высокотехнологичного и дорогостоящего оборудования
Июнь 2015 г.
КППИ, КФ
Содействие модернизации производства
1.26
Введение моратория на применение на территории Санкт-Петербурга торгового сбора
2015 г.
КФ
Снижение расходов предприятий
1.27
Введение моратория на увеличение действующих ставок арендной платы за имущество в собственности Санкт-Петербурга
2016-2017 гг.
КИО
Снижение расходов предприятий
Поддержка малого и среднего предпринимательства
1.28
Проведение анализа возможности введения "налоговых каникул" для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, выбравших упрощенную или патентную систему налогообложения
Март 2015 г.
КФ
Снижение расходов предприятий
1.29
Подготовка предложений о необходимости поэтапного перехода осуществления закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурса, запроса котировок, запроса предложений в электронной форме
Май 2015 г.
КГЗ
Поддержка субъектов малого и среднего бизнеса
(в ред. Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 14.05.2015 № 22-рп)
1.30
Исключен. - Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп
1.31
Подготовка предложений в Министерство экономического развития Российской Федерации, касающихся внесения изменений в нормативные правовые акты, в соответствии с которыми будет возможно увеличить суммы микрозаймов, предоставляемых некоммерческой организацией "Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса", до 2 млн рублей на срок до двух лет
Июнь 2015 г.
КРППР
Развитие малого бизнеса
1.32
Анализ возможности сокращения перечня и оптимизации процедур, необходимых для получения разрешения на строительство (внедрение принципа одного окна)
Август 2015 г.
КИ, КС, КГА
Сокращение административных барьеров при предоставлении государственных услуг
(п. 1.32 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
1.33
Разработка ключевых показателей оценки эффективности администраций районов Санкт-Петербурга в части, касающейся поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге
Июль 2015 г.
АГ, КРППР, КЭПСП
Поддержка субъектов малого и среднего бизнеса
(п. 1.33 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2. Поддержка отраслей экономики
2.1
Подготовка предложений по созданию особых экономических зон на территории Санкт-Петербурга в целях развития приоритетных отраслей экономики
Август 2015 г.
КППИ, КИ, КЭИО, КЭПСП
Стимулирование инвестиционной активности
(п. 2.1 в ред. Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2.2
Разработка планов поддержки приоритетных отраслей промышленности Санкт-Петербурга, в том числе в разрезе системообразующих предприятий (по утвержденному перечню)
Май 2015 г.
КППИ, ИОГВ
Стимулирование экономического роста
2.3
Подготовка предложений по перечню инвестиционных проектов в целях привлечения финансирования в форме: оказания содействия в получении кредитов в том числе за счет средств государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"; привлечения кредитов для проектного финансирования инвестиционных проектов, отобранных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; гарантий, предоставляемых в том числе акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства"; привлечения кредитов либо облигационных займов на осуществление инвестиционных проектов (иные цели, установленные Правительством Российской Федерации, включая финансирование реструктуризации текущей задолженности) (в соответствии с пунктами 4, 6 и 7 Плана РФ)
Июль 2015 г.
КИ, КРППР, КППИ
Финансирование предприятий реального сектора экономики
(п. 2.3 в ред. Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2.4
Разработка предложений по созданию регионального инвестиционного фонда Санкт-Петербурга в целях реализации на территории Санкт-Петербурга приоритетных инвестиционных проектов путем участия Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах
Август 2015 г.
КИ, КФ, КЭПСП
Стимулирование инвестиционной активности
(п. 2.4 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2.5
Разработка порядка взаимодействия ИОГВ в процессе привлечения инвестиций
Сентябрь 2015 г.
КИ
Стимулирование инвестиционной активности
(п. 2.5 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2.6
Разработка предложений по поддержке и развитию экспортной деятельности организаций в Санкт-Петербурге
Октябрь 2015 г.
КЭПСП, КППИ, КРППР
Стимулирование инвестиционной активности
(п. 2.6 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2.7
Подготовка предложений по развитию туризма, целью которого является получение медицинских услуг в Санкт-Петербурге ("Медицинский туризм")
Август 2015 г.
КЗ, КИ, КРТ, КЭПСП
Стимулирование инвестиционной активности
(п. 2.7 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2.8
Разработка мер поддержки инвестиционных проектов по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи
Август 2015 г.
КИ, КЗ, КФ, КЭПСП
Стимулирование инвестиционной активности
(п. 2.8 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2.9
Подготовка предложений по внесению изменений в Закон Санкт-Петербурга от 28.06.1995 № 81-11 "О налоговых льготах" в целях установления дополнительного льготного периода (3 года) по отдельным налоговым льготам для стратегических инвесторов Санкт-Петербурга, реализующих инвестиционные проекты в сфере высокотехнологичной медицинской помощи
Сентябрь 2015 г.
КФ, КЗ, КИ, КЭПСП
Стимулирование инвестиционной активности
(п. 2.9 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2.10
Подготовка и направление в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации предложений о внесении изменений в Федеральный закон от 21.07.2014 № 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях" в целях переноса срока вступления его в силу с 01.09.2015 на 01.01.2017
Июль 2015 г.
КИС, КЭПСП
Поддержка развития организаций в сфере информационных технологий
(п. 2.10 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2.11
Подготовка и направление в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации предложений о внесении изменений в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в части, касающейся продления до 2027 года срока действия пониженных тарифов страховых взносов для организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и снижения до 70% предельного размера доли доходов организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, в целях выполнения условий для применения пониженных тарифов страховых взносов
Июль 2015 г.
КЭПСП, КФ
Поддержка развития организаций в сфере информационных технологий
(п. 2.11 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2.12
Подготовка предложений по привлечению внебюджетных источников финансирования на создание технопарков Санкт-Петербурга в сфере высоких технологий, в том числе инновационной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Октябрь 2015 г.
КППИ, КГА, КИ, КИС, КС, КЭПСП
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
(п. 2.12 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2.13
Разработка предложений по развитию научных исследований и разработок в Санкт-Петербурге
Август 2015 г.
КНВШ, КЭПСП
Развитие отрасли научных исследований
(п. 2.13 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2.14
Разработка предложений по развитию среднего профессионального образования в Санкт-Петербурге
Август 2015 г.
КО, КЗ, КНВШ, Комитет по культуре, КСП, КТЗН, КФС, КЭПСП
Развитие среднего профессионального образования
(п. 2.14 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2.15
Подготовка и направление в Минпромторг России предложений по пролонгации действия программы утилизации автотранспортных средств на 2016 и 2017 годы
Август 2015 г.
КППИ
Поддержка автопроизводителей
(п. 2.15 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2.16
Разработка предложений по определению и применению механизма расчета процента локализации автопроизводителей с учетом экспортных поставок производимой ими продукции
Сентябрь 2015 г.
КППИ
Поддержка автопроизводителей
(п. 2.16 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2.17
Подготовка предложений о внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в части, касающейся предоставления иностранным гражданам права находиться на территории Российской Федерации в течение 72 часов без виз для всех видов пассажирских перевозок
Август 2015 г.
КРТ
Поддержка развития туризма
(п. 2.17 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2.18
Подготовка предложений по внесению изменений в Закон Санкт-Петербурга от 28.06.1995 № 81-11 "О налоговых льготах" в части, касающейся увеличения срока предоставления налоговых льгот по отдельным видам налогов инвесторам, осуществляющим деятельность в сфере создания объектов гостиничной инфраструктуры и объектов конгрессно-выставочной деятельности
Октябрь 2015 г.
КФ, КРТ, КИ, КЭПСП
Поддержка развития туризма
(п. 2.18 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
3. Обеспечение социальной стабильности
Содействие изменению структуры занятости
3.1
Разработка предложений по развитию программы содействия самозанятости населения
Март 2015 г.
КТЗН
Социальная стабильность в Санкт-Петербурге
3.2
Подготовка предложений по организации оплачиваемых общественных работ
Март 2015 г.
КТЗН
Социальная стабильность в Санкт-Петербурге
3.3
Информирование граждан и работодателей о ситуации на рынке труда Санкт-Петербурга и об услугах, оказываемых Службой занятости Санкт-Петербурга, организация работы телефонов "горячей линии" для консультирования по вопросам занятости населения
2015-2017 гг.
КТЗН, ГАУ ЦЗН, КППИ, КРППР
Социальная стабильность в Санкт-Петербурге
3.4
Оказание содействия занятости работников, планируемых к увольнению в связи с ликвидацией организации либо сокращением штатной численности, в том числе организация опережающего обучения
2015-2017 гг.
КТЗН, ГАУ ЦЗН, КППИ, КРППР
Социальная стабильность в Санкт-Петербурге
3.5
Обеспечение взаимодействия городских предприятий и вузов по вопросам подготовки для данных предприятий необходимых специалистов
2015-2017 гг.
КНВШ, КО, КППИ, КРППР, КНВШ
Балансирование рынка труда Санкт-Петербурга
Социальная поддержка граждан
3.6
Формирование заявок на получение средств из федерального бюджета для финансирования строительства жилья эконом-класса
Март 2015 г.
КС
Поддержка темпов жилищного строительства
3.7
Реализация плана мероприятий по оформлению прав ТСЖ и собственников жилых помещений в многоквартирных домах на объекты недвижимости, обладающие признаками общего имущества дома (подвалы, чердаки, лестницы и т.д.)
Март 2015 г.
КИО
Снижение расходов населения на коммунальные услуги
3.8
Осуществление мониторинга социальных выплат и льгот, установленных нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга
Апрель 2015 г.
КФ, КСП
Социальная поддержка граждан Санкт-Петербурга
3.9
Разработка предложений по расширению финансирования жилищных программ для населения ("Молодежи - доступное жилье", "Жилье работникам бюджетной сферы", "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге")
Май 2015 г.
ЖК
Поддержка темпов жилищного строительства
3.10
Оказание содействия предприятиям пищевой промышленности в создании сырьевой продовольственной базы (агрокомплекса) и рынков сбыта на территории СЗФО
Июнь 2015 г.
КППИ, КРППР, Комитет экономики ЛО (по согласованию)
Снижение цен на продовольственные товары для населения
3.11
Разработка программы поддержки малоимущих граждан совместно с предприятиями розничной торговли, в том числе по установлению минимальных наценок на товары первой необходимости, программы специализированных скидок и купонов на приобретение товаров
2015 г.
КРППР, КЭПСП
Социальная поддержка граждан Санкт-Петербурга
3.12
Исполнение социальных обязательств в отношении роста заработных плат категорий работников, определенных Указами Президента РФ
2015-2017 гг.
Правительство Санкт-Петербурга, ИОГВ
Социальная стабильность в Санкт-Петербурге
Меры в сфере здравоохранения, обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения
3.13
Установление порядка осуществления регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты
Май 2015 г.
КТ, КЗ
Обеспечение социальной стабильности
3.14
Обеспечение выполнения обязательств по социальным гарантиям по лекарственному обеспечению препаратами и изделиями медицинского назначения льготных категорий населения
2015-2017 гг.
КЗ, КСП
Обеспечение социальной стабильности
4. Повышение эффективности бюджетных расходов и устойчивости бюджета Санкт-Петербурга
4.1
Подготовка предложений по установлению дополнительных критериев получения государственной поддержки для предприятий Санкт-Петербурга (отсутствие налоговой задолженности, задолженности по договорам аренды имущества Санкт-Петербурга и т.д.)
Март 2015 г.
КЭПСП, КФ
Увеличение поступлений в бюджеты
4.2
Перераспределение расходов бюджета из статей обеспечения деятельности ИОГВ в статьи развития (за счет оптимизации расходов на персонал и отказа от закупок товаров (услуг), не относящихся к неотложным нуждам, в том числе новых автомобилей и дорогостоящей мебели)
Апрель 2015 г.
КФ, КЭПСП
Финансирование программ развития
4.3
Разработка предложений по привлечению инвестиций в создание объектов городской инфраструктуры
Сентябрь 2015 г.
КИ, КЗ, КНВШ, КО, КППИ, КФ, КЭПСП
Оптимизация расходов бюджета
(п. 4.3 в ред. Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
4.4
Разработка механизма предоставления государственных гарантий Санкт-Петербурга, его правовое и методическое обеспечение
Июнь 2015 г.
КФ, КИ, КЭПСП
Расширение инструментов государственной поддержки инвесторов
4.5
Разработка проектов постановлений Правительства Санкт-Петербурга, предусмотренных в части 4 статьи 19 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Январь 2016 г.
КЭПСП, КГЗ
Оптимизация расходов бюджета
(п. 4.5 в ред. Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
4.6
Оптимизация мероприятий государственных программ Санкт-Петербурга в целях финансирования наиболее приоритетных направлений программ (пункт 34 Плана РФ)
Июль 2015 г.
ИОГВ
Рациональное распределение средств бюджета Санкт-Петербурга
4.7
Подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга "Об определении случаев заключения государственных контрактов, длительность производственного цикла которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств
2015 г.
КГЗ, КЭПСП, КФ
Оптимизация расходов бюджета в долгосрочной перспективе
(в ред. Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 14.05.2015 № 22-рп)
4.8
Подготовка предложений в Правительство Российской Федерации по внесению изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях укрепления доходной базы бюджетов субъектов Российской Федерации, в том числе: по увеличению до 100 процентов норматива зачисления акцизов на крепкую алкогольную продукцию в доходы бюджетов субъектов Российской Федерации, передачи в бюджеты регионов 50 процентов доходов от акцизов на табачную продукцию и легковые автомобили и др.
2015 г.
КФ
Увеличение поступлений в бюджеты
4.9
Разработка мер снижения стоимости строительства объектов в рамках городского заказа за счет оптимизации проектных решений, технических условий на подключение инженерной инфраструктуры и импортозамещения
2015 г.
КС, КЭИО
Снижение расходов бюджета
4.10
Обеспечение установления лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов и воды исполнительным органам государственной власти и получателям средств бюджета, предусматривающее снижение объемов потребления топливно-энергетических ресурсов и воды ежегодно на 2% к сопоставимым условиям предшествующего года
Май 2015 г., 2016-2017 гг.
КЭиИО, ИОГВ
Снижение расходов бюджета
4.11
Разработка механизмов по повышению эффективности и снижению финансовых рисков предприятий, учреждений и организаций с участием Санкт-Петербурга во взаимоотношениях с поставщиками финансовых услуг
2015-2016 гг.
КФ
Снижение расходов бюджета
(п. 4.11 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
4.12
Проведение переговоров с банками по вопросу предоставления мер поддержки организациям, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в сфере развития инженерной инфраструктуры в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и(или) Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
Октябрь 2015 г.
КЭПСП, КФ
Снижение расходов бюджета
(п. 4.12 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
5. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере
5.1
Проведение мониторинга показателей социально-экономического развития и анализа ситуации в различных отраслях экономики в целях своевременного реагирования на возникающие проблемы
2015-2017 гг.
КЭПСП, КППИ, КРППР, ИОГВ
Выявление проблем развития и разработка предложений по их решению
5.2
Проведение мониторинга отпускных и розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров, лекарства, строительные материалы, горюче-смазочные материалы и другие значимые товары в целях оперативного реагирования на возможный рост цен
2015-2017 гг.
КРППР, КЭПСП, ИОГВ
Подготовка и направление обобщенных материалов в Комиссию
5.3
Исключен. - Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп
5.4
Проведение мониторинга и анализа ситуации на рынке труда Санкт-Петербурга, в том числе причин принятия работодателями решений об увольнении (осуществление мониторинга увольнения) работников в связи с ликвидацией организации, сокращением штатной численности
2015-2017 гг.
КТЗН
Выявление проблемных вопросов на рынке труда и разработка предложений по их решению
5.5
Организация мониторинга финансово-хозяйственной деятельности предприятий, оказывающих существенное влияние на экономику Санкт-Петербурга
2015-2017 гг.
КЭПСП, ИОГВ
Выявление проблем развития и разработка предложений по их решению
5.6
Организация на постоянной основе обмена информацией между Санкт-Петербургом и ЛО о сельхозпроизводителях, предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности, готовых поставлять свою продукцию в торговые организации Санкт-Петербурга и ЛО
2015-2017 гг.
КРППР, ГАУ ЦЗН
Поддержка отечественного товаропроизводителя
--------------------------------
<*> Сноска исключена. - Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп.
Принятые сокращения:
ВПТФ - в пределах текущего финансирования
ВУЗ - высшее учебное заведение
ГАУ ЦЗН - Санкт-Петербургское государственное автономное учреждение "Центр занятости населения Санкт-Петербурга"
ИОГВ - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга
ИТ - информационные технологии
КБ - Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга
КВЗПиБ - Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности
КВС - Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга
КГЗ - Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга
КЗ - Комитет по здравоохранению
КИС - Комитет по информатизации и связи
КИ - Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга
КИО - Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга
КНВШ - Комитет по науке и высшей школе
КО - Комитет по образованию
Комиссия - Комиссия по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Санкт-Петербурга, созданная постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 02.02.2015 № 6-пг
Комитет по культуре - Комитет по культуре Санкт-Петербурга
Комитет по тарифам - Комитет по тарифам Санкт-Петербурга
КПООС - Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности
КППИ - Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга
КРППР - Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга
КРТ - Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга
КС - Комитет по строительству
КСП - Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
КТ - Комитет по транспорту
КТЗН - Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга
КФ - Комитет финансов Санкт-Петербурга
КФС - Комитет по физической культуре и спорту
КЭПСП - Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга
КЭИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению
ЛО - Ленинградская область
План РФ - план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.01.2015 № 98-р
Программа - программа первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Санкт-Петербурге в 2015 году и на 2016-2017 годы
СЗФО - Северо-Западный федеральный округ
ТСЖ - товарищество собственников жилья
УФАС - Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу
АГ - Администрация Губернатора Санкт-Петербурга
(абзац введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
КГА - Комитет по градостроительству и архитектуре
(абзац введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
Комитет по печати - Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации
(абзац введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
Минпромторг России - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
(абзац введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 февраля 2015 г. № 10-рп
О ПРОГРАММЕ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ В 2015 ГОДУ И НА 2016-2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжений Правительства Санкт-Петербурга от 14.05.2015 № 22-рп,
от 10.06.2015 № 28-рп, от 16.09.2015 № 54-рп)
В целях снижения негативного воздействия на экономику и обеспечения устойчивого социально-экономического развития Санкт-Петербурга:
1. Утвердить Программу первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Санкт-Петербурге в 2015 году и на 2016-2017 годы (далее - Программа) согласно приложению.
2. Определить Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга в качестве ответственного органа, координирующего деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по реализации Программы.
3. Установить, что предложения по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Санкт-Петербурге исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций включаются в Программу по согласованию с Комиссией по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Санкт-Петербурге, созданной постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 02.02.2015 № 6-пг (далее - Комиссия).
4. Установить, что документы, представляемые в рамках исполнения Программы, подлежат согласованию исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга в течение трех рабочих дней.
5. Комитету по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга до 28.02.2015 разработать план-график реализации Программы и представить его на утверждение Губернатору Санкт-Петербурга.
6. Комитету финансов Санкт-Петербурга до 31.03.2015 подготовить предложения по финансированию мероприятий Программы, требующих выделения дополнительных средств бюджета Санкт-Петербурга.
7. Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации обеспечивать постоянное информационное сопровождение реализации Программы и деятельности Комиссии.
8. Контроль за выполнением распоряжения остается за Губернатором Санкт-Петербурга.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению
Правительства Санкт-Петербурга
от 12.02.2015 № 10-рп
ПРОГРАММА
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО
РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ В 2015 ГОДУ И НА 2016-2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжений Правительства Санкт-Петербурга от 14.05.2015 № 22-рп,
от 10.06.2015 № 28-рп, от 16.09.2015 № 54-рп)
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок
Ответственный исполнитель
Ожидаемый результат
1
2
4
5
7
1. Активизация экономического роста
Стабилизационные меры
1.1
Проведение анализа реализуемых инвестиционных проектов за счет бюджета Санкт-Петербурга и определение приоритетов реализации проектов, в том числе в зависимости от выполнения доходной части бюджета
Февраль 2015 г.
КЭПСП, КППИ, КИ
Эффективное распределение ресурсов
1.2
Разработка механизмов введения режима резервирования экономии, полученной в процессе планирования и размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, на счетах главных распорядителей бюджетных средств и разработка порядка и направлений использования экономии от размещения государственного заказа
Февраль 2015 г.
КФ, ИОГВ
Финансирование мер поддержки экономики Санкт-Петербурга
1.3
Установление упрощенного порядка продления договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Санкт-Петербурга или собственность на которые не разграничена, для добросовестных арендаторов сроком на три года
Февраль 2015 г.
КИО, КРППР
Обеспечение стабильной работы предприятий Санкт-Петербурга
1.4
Разработка плана мероприятий по развитию въездного туризма за счет активизации конгрессно-выставочной деятельности и продвижения туристического потенциала Санкт-Петербурга
Март 2015 г.
КРТ
Увеличение платежеспособного спроса на продукцию российских производителей
1.5
Определение механизма корректировки цены государственного контракта и расширения случаев, не требующих предоставления банковских гарантий для исполнения государственного заказа
июль 2015 г.
КГЗ
Обеспечение стабильной работы предприятий Санкт-Петербурга
(в ред. Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 14.05.2015 № 22-рп)
1.6
Разработка предложений о предоставлении льгот и отсрочек по уплате арендной платы за имущество в собственности Санкт-Петербурга при осуществлении инвестиционной деятельности
Март 2015 г.
КИО, КИ
Стимулирование инвестиционной активности
1.7
Проведение совместной работы с кредитными учреждениями в целях определения условий пролонгации кредитов без изменения существенных условий и определения условий обеспечения исполнения государственных контрактов в форме банковских гарантий для предприятий Санкт-Петербурга
Март 2015 г.
КФ, КЭПСП
Обеспечение стабильной работы предприятий Санкт-Петербурга
1.8
Установление отсрочки по уже имеющимся неоплаченным штрафам по жилым объектам, отнесенным к категории "проблемных", и промышленным объектам с продлением сроков разрешения на строительство (в случае сдачи объектов в срок с учетом продления - амнистия по уплате штрафов)
Март 2015 г.
КС
Обеспечение стабильной работы предприятий Санкт-Петербурга
1.9
Формирование заявок на получение бюджетных кредитов и целевого финансирования из федерального бюджета для реализации Программы
Март 2015 г.
КФ, КЭПСП, ИОГВ
Дополнительное финансирование мер поддержки экономики Санкт-Петербурга
1.10
Подготовка документов, содействующих доступу отечественным производителям к государственным заказам Санкт-Петербурга (в рамках действующего законодательства Российской Федерации)
2015-2017 гг.
ИОГВ, УФ АС (по согласованию)
Увеличение платежеспособного спроса на продукцию российских производителей
1.11
Усиление контроля над своевременностью и полнотой поступления арендных платежей от использования имущества Санкт-Петербурга
2015-2017 гг.
КИО
Обеспечение стабильности поступления доходов в бюджет Санкт-Петербурга
1.12
Оказание содействия предприятиям Санкт-Петербурга в получении субсидий и целевого финансирования из федерального бюджета для реализации Программы
2015-2017 гг.
КЭПСП, КФ, ИОГВ
Дополнительное финансирование мер поддержки экономики Санкт-Петербурга
1.13
Информирование жителей Санкт-Петербурга посредством средств массовой информации о ходе реализации Программы
2015-2017 гг.
Комитет по печати
Повышение уровня открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти
(п. 1. 13 в ред. Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта
1.14
Разработка программы поддержки предприятий розничной торговли, реализующих продукцию российских производителей, в том числе организация рынков выходного дня
Июль 2015 г.
КРППР, КЭПСП, администрации районов Санкт-Петербурга
Поддержка отечественных товаропроизводителей
(в ред. Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 10.06.2015 № 28-рп)
1.15
Утверждение первоочередного плана по импортозамещению товаров и услуг, включающего мероприятия по стимулированию научно-исследовательской деятельности по созданию и адаптации новых технологий промышленного производства
Май 2015 г.
КППИ, КЭПСП
Поддержка отечественных товаропроизводителей
1.16
Разработка планов размещения объектов нестационарной торговли и передача их в аренду предприятиям розничной торговли, реализующим продукцию российских производителей, по льготным арендным ставкам
Май 2015 г.
КРППР, КЭПСП, КС, КИО, администрации районов Санкт-Петербурга
Поддержка отечественных товаропроизводителей
1.17
Разработка предложений по использованию отечественного оборудования и технологий при создании объектов ИТ-инфраструктуры и закупках ИТ-услуг для государственных нужд
Май 2015 г.
КИС
Ускоренное развитие отрасли информационных технологий
1.18
Реализация Плана мероприятий по содействию импортозамещению в Санкт-Петербурге (в соответствии с пунктом 41 Плана РФ), в том числе: создание Фонда поддержки развития промышленности и инноваций в Санкт-Петербурге; создание Центра импортозамещения и локализации
Май 2015 г.
КППИ, ИОГВ
Поддержка отечественных товаропроизводителей
Снижение издержек бизнеса
1.19
Подготовка предложений о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации по включению в состав экономически обоснованных затрат, уменьшающих налогооблагаемую базу по налогу на прибыль, затрат на строительство объектов социальной и инженерной инфраструктур
Февраль 2015 г.
КФ, КС
Снижение расходов предприятий
1.20
Исключен. - Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп
1.21
Разработка предложений по оптимизации нормативов энергопотребления для предприятий Санкт-Петербурга
Март 2015 г.
КЭИО
Снижение расходов предприятий
1.22
Подготовка предложений по внесению изменений в федеральное законодательство в целях снижения количества контрольно-надзорных органов и процедур
Май 2015 г.
КРППР
Снижение расходов предприятий
1.23
Проведение анализа эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов
Июнь 2015 г.
КИО, КФ, КЭПСП, ИОГВ
Снижение тарифов для предприятий и населения Санкт-Петербурга
1.24
Разработка мероприятий по стимулированию внутренней трудовой миграции в приоритетные отрасли экономики для включения в государственную программу Санкт-Петербурга "Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 490
Ноябрь 2015 г.
КТЗН
Снижение расходов предприятий Санкт-Петербурга на осуществление подбора необходимых работников
(п. 1.24 в ред. Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
1.25
Подготовка предложений по субсидированию части затрат на уплату процентных ставок по кредитам, полученным петербургскими предприятиями в российских банках по сделкам приобретения высокотехнологичного и дорогостоящего оборудования
Июнь 2015 г.
КППИ, КФ
Содействие модернизации производства
1.26
Введение моратория на применение на территории Санкт-Петербурга торгового сбора
2015 г.
КФ
Снижение расходов предприятий
1.27
Введение моратория на увеличение действующих ставок арендной платы за имущество в собственности Санкт-Петербурга
2016-2017 гг.
КИО
Снижение расходов предприятий
Поддержка малого и среднего предпринимательства
1.28
Проведение анализа возможности введения "налоговых каникул" для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, выбравших упрощенную или патентную систему налогообложения
Март 2015 г.
КФ
Снижение расходов предприятий
1.29
Подготовка предложений о необходимости поэтапного перехода осуществления закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурса, запроса котировок, запроса предложений в электронной форме
Май 2015 г.
КГЗ
Поддержка субъектов малого и среднего бизнеса
(в ред. Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 14.05.2015 № 22-рп)
1.30
Исключен. - Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп
1.31
Подготовка предложений в Министерство экономического развития Российской Федерации, касающихся внесения изменений в нормативные правовые акты, в соответствии с которыми будет возможно увеличить суммы микрозаймов, предоставляемых некоммерческой организацией "Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса", до 2 млн рублей на срок до двух лет
Июнь 2015 г.
КРППР
Развитие малого бизнеса
1.32
Анализ возможности сокращения перечня и оптимизации процедур, необходимых для получения разрешения на строительство (внедрение принципа одного окна)
Август 2015 г.
КИ, КС, КГА
Сокращение административных барьеров при предоставлении государственных услуг
(п. 1.32 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
1.33
Разработка ключевых показателей оценки эффективности администраций районов Санкт-Петербурга в части, касающейся поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге
Июль 2015 г.
АГ, КРППР, КЭПСП
Поддержка субъектов малого и среднего бизнеса
(п. 1.33 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2. Поддержка отраслей экономики
2.1
Подготовка предложений по созданию особых экономических зон на территории Санкт-Петербурга в целях развития приоритетных отраслей экономики
Август 2015 г.
КППИ, КИ, КЭИО, КЭПСП
Стимулирование инвестиционной активности
(п. 2.1 в ред. Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2.2
Разработка планов поддержки приоритетных отраслей промышленности Санкт-Петербурга, в том числе в разрезе системообразующих предприятий (по утвержденному перечню)
Май 2015 г.
КППИ, ИОГВ
Стимулирование экономического роста
2.3
Подготовка предложений по перечню инвестиционных проектов в целях привлечения финансирования в форме: оказания содействия в получении кредитов в том числе за счет средств государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"; привлечения кредитов для проектного финансирования инвестиционных проектов, отобранных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; гарантий, предоставляемых в том числе акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства"; привлечения кредитов либо облигационных займов на осуществление инвестиционных проектов (иные цели, установленные Правительством Российской Федерации, включая финансирование реструктуризации текущей задолженности) (в соответствии с пунктами 4, 6 и 7 Плана РФ)
Июль 2015 г.
КИ, КРППР, КППИ
Финансирование предприятий реального сектора экономики
(п. 2.3 в ред. Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2.4
Разработка предложений по созданию регионального инвестиционного фонда Санкт-Петербурга в целях реализации на территории Санкт-Петербурга приоритетных инвестиционных проектов путем участия Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах
Август 2015 г.
КИ, КФ, КЭПСП
Стимулирование инвестиционной активности
(п. 2.4 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2.5
Разработка порядка взаимодействия ИОГВ в процессе привлечения инвестиций
Сентябрь 2015 г.
КИ
Стимулирование инвестиционной активности
(п. 2.5 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2.6
Разработка предложений по поддержке и развитию экспортной деятельности организаций в Санкт-Петербурге
Октябрь 2015 г.
КЭПСП, КППИ, КРППР
Стимулирование инвестиционной активности
(п. 2.6 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2.7
Подготовка предложений по развитию туризма, целью которого является получение медицинских услуг в Санкт-Петербурге ("Медицинский туризм")
Август 2015 г.
КЗ, КИ, КРТ, КЭПСП
Стимулирование инвестиционной активности
(п. 2.7 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2.8
Разработка мер поддержки инвестиционных проектов по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи
Август 2015 г.
КИ, КЗ, КФ, КЭПСП
Стимулирование инвестиционной активности
(п. 2.8 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2.9
Подготовка предложений по внесению изменений в Закон Санкт-Петербурга от 28.06.1995 № 81-11 "О налоговых льготах" в целях установления дополнительного льготного периода (3 года) по отдельным налоговым льготам для стратегических инвесторов Санкт-Петербурга, реализующих инвестиционные проекты в сфере высокотехнологичной медицинской помощи
Сентябрь 2015 г.
КФ, КЗ, КИ, КЭПСП
Стимулирование инвестиционной активности
(п. 2.9 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2.10
Подготовка и направление в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации предложений о внесении изменений в Федеральный закон от 21.07.2014 № 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях" в целях переноса срока вступления его в силу с 01.09.2015 на 01.01.2017
Июль 2015 г.
КИС, КЭПСП
Поддержка развития организаций в сфере информационных технологий
(п. 2.10 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2.11
Подготовка и направление в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации предложений о внесении изменений в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в части, касающейся продления до 2027 года срока действия пониженных тарифов страховых взносов для организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и снижения до 70% предельного размера доли доходов организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, в целях выполнения условий для применения пониженных тарифов страховых взносов
Июль 2015 г.
КЭПСП, КФ
Поддержка развития организаций в сфере информационных технологий
(п. 2.11 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2.12
Подготовка предложений по привлечению внебюджетных источников финансирования на создание технопарков Санкт-Петербурга в сфере высоких технологий, в том числе инновационной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Октябрь 2015 г.
КППИ, КГА, КИ, КИС, КС, КЭПСП
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
(п. 2.12 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2.13
Разработка предложений по развитию научных исследований и разработок в Санкт-Петербурге
Август 2015 г.
КНВШ, КЭПСП
Развитие отрасли научных исследований
(п. 2.13 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2.14
Разработка предложений по развитию среднего профессионального образования в Санкт-Петербурге
Август 2015 г.
КО, КЗ, КНВШ, Комитет по культуре, КСП, КТЗН, КФС, КЭПСП
Развитие среднего профессионального образования
(п. 2.14 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2.15
Подготовка и направление в Минпромторг России предложений по пролонгации действия программы утилизации автотранспортных средств на 2016 и 2017 годы
Август 2015 г.
КППИ
Поддержка автопроизводителей
(п. 2.15 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2.16
Разработка предложений по определению и применению механизма расчета процента локализации автопроизводителей с учетом экспортных поставок производимой ими продукции
Сентябрь 2015 г.
КППИ
Поддержка автопроизводителей
(п. 2.16 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2.17
Подготовка предложений о внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в части, касающейся предоставления иностранным гражданам права находиться на территории Российской Федерации в течение 72 часов без виз для всех видов пассажирских перевозок
Август 2015 г.
КРТ
Поддержка развития туризма
(п. 2.17 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
2.18
Подготовка предложений по внесению изменений в Закон Санкт-Петербурга от 28.06.1995 № 81-11 "О налоговых льготах" в части, касающейся увеличения срока предоставления налоговых льгот по отдельным видам налогов инвесторам, осуществляющим деятельность в сфере создания объектов гостиничной инфраструктуры и объектов конгрессно-выставочной деятельности
Октябрь 2015 г.
КФ, КРТ, КИ, КЭПСП
Поддержка развития туризма
(п. 2.18 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
3. Обеспечение социальной стабильности
Содействие изменению структуры занятости
3.1
Разработка предложений по развитию программы содействия самозанятости населения
Март 2015 г.
КТЗН
Социальная стабильность в Санкт-Петербурге
3.2
Подготовка предложений по организации оплачиваемых общественных работ
Март 2015 г.
КТЗН
Социальная стабильность в Санкт-Петербурге
3.3
Информирование граждан и работодателей о ситуации на рынке труда Санкт-Петербурга и об услугах, оказываемых Службой занятости Санкт-Петербурга, организация работы телефонов "горячей линии" для консультирования по вопросам занятости населения
2015-2017 гг.
КТЗН, ГАУ ЦЗН, КППИ, КРППР
Социальная стабильность в Санкт-Петербурге
3.4
Оказание содействия занятости работников, планируемых к увольнению в связи с ликвидацией организации либо сокращением штатной численности, в том числе организация опережающего обучения
2015-2017 гг.
КТЗН, ГАУ ЦЗН, КППИ, КРППР
Социальная стабильность в Санкт-Петербурге
3.5
Обеспечение взаимодействия городских предприятий и вузов по вопросам подготовки для данных предприятий необходимых специалистов
2015-2017 гг.
КНВШ, КО, КППИ, КРППР, КНВШ
Балансирование рынка труда Санкт-Петербурга
Социальная поддержка граждан
3.6
Формирование заявок на получение средств из федерального бюджета для финансирования строительства жилья эконом-класса
Март 2015 г.
КС
Поддержка темпов жилищного строительства
3.7
Реализация плана мероприятий по оформлению прав ТСЖ и собственников жилых помещений в многоквартирных домах на объекты недвижимости, обладающие признаками общего имущества дома (подвалы, чердаки, лестницы и т.д.)
Март 2015 г.
КИО
Снижение расходов населения на коммунальные услуги
3.8
Осуществление мониторинга социальных выплат и льгот, установленных нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга
Апрель 2015 г.
КФ, КСП
Социальная поддержка граждан Санкт-Петербурга
3.9
Разработка предложений по расширению финансирования жилищных программ для населения ("Молодежи - доступное жилье", "Жилье работникам бюджетной сферы", "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге")
Май 2015 г.
ЖК
Поддержка темпов жилищного строительства
3.10
Оказание содействия предприятиям пищевой промышленности в создании сырьевой продовольственной базы (агрокомплекса) и рынков сбыта на территории СЗФО
Июнь 2015 г.
КППИ, КРППР, Комитет экономики ЛО (по согласованию)
Снижение цен на продовольственные товары для населения
3.11
Разработка программы поддержки малоимущих граждан совместно с предприятиями розничной торговли, в том числе по установлению минимальных наценок на товары первой необходимости, программы специализированных скидок и купонов на приобретение товаров
2015 г.
КРППР, КЭПСП
Социальная поддержка граждан Санкт-Петербурга
3.12
Исполнение социальных обязательств в отношении роста заработных плат категорий работников, определенных Указами Президента РФ
2015-2017 гг.
Правительство Санкт-Петербурга, ИОГВ
Социальная стабильность в Санкт-Петербурге
Меры в сфере здравоохранения, обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения
3.13
Установление порядка осуществления регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты
Май 2015 г.
КТ, КЗ
Обеспечение социальной стабильности
3.14
Обеспечение выполнения обязательств по социальным гарантиям по лекарственному обеспечению препаратами и изделиями медицинского назначения льготных категорий населения
2015-2017 гг.
КЗ, КСП
Обеспечение социальной стабильности
4. Повышение эффективности бюджетных расходов и устойчивости бюджета Санкт-Петербурга
4.1
Подготовка предложений по установлению дополнительных критериев получения государственной поддержки для предприятий Санкт-Петербурга (отсутствие налоговой задолженности, задолженности по договорам аренды имущества Санкт-Петербурга и т.д.)
Март 2015 г.
КЭПСП, КФ
Увеличение поступлений в бюджеты
4.2
Перераспределение расходов бюджета из статей обеспечения деятельности ИОГВ в статьи развития (за счет оптимизации расходов на персонал и отказа от закупок товаров (услуг), не относящихся к неотложным нуждам, в том числе новых автомобилей и дорогостоящей мебели)
Апрель 2015 г.
КФ, КЭПСП
Финансирование программ развития
4.3
Разработка предложений по привлечению инвестиций в создание объектов городской инфраструктуры
Сентябрь 2015 г.
КИ, КЗ, КНВШ, КО, КППИ, КФ, КЭПСП
Оптимизация расходов бюджета
(п. 4.3 в ред. Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
4.4
Разработка механизма предоставления государственных гарантий Санкт-Петербурга, его правовое и методическое обеспечение
Июнь 2015 г.
КФ, КИ, КЭПСП
Расширение инструментов государственной поддержки инвесторов
4.5
Разработка проектов постановлений Правительства Санкт-Петербурга, предусмотренных в части 4 статьи 19 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Январь 2016 г.
КЭПСП, КГЗ
Оптимизация расходов бюджета
(п. 4.5 в ред. Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
4.6
Оптимизация мероприятий государственных программ Санкт-Петербурга в целях финансирования наиболее приоритетных направлений программ (пункт 34 Плана РФ)
Июль 2015 г.
ИОГВ
Рациональное распределение средств бюджета Санкт-Петербурга
4.7
Подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга "Об определении случаев заключения государственных контрактов, длительность производственного цикла которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств
2015 г.
КГЗ, КЭПСП, КФ
Оптимизация расходов бюджета в долгосрочной перспективе
(в ред. Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 14.05.2015 № 22-рп)
4.8
Подготовка предложений в Правительство Российской Федерации по внесению изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях укрепления доходной базы бюджетов субъектов Российской Федерации, в том числе: по увеличению до 100 процентов норматива зачисления акцизов на крепкую алкогольную продукцию в доходы бюджетов субъектов Российской Федерации, передачи в бюджеты регионов 50 процентов доходов от акцизов на табачную продукцию и легковые автомобили и др.
2015 г.
КФ
Увеличение поступлений в бюджеты
4.9
Разработка мер снижения стоимости строительства объектов в рамках городского заказа за счет оптимизации проектных решений, технических условий на подключение инженерной инфраструктуры и импортозамещения
2015 г.
КС, КЭИО
Снижение расходов бюджета
4.10
Обеспечение установления лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов и воды исполнительным органам государственной власти и получателям средств бюджета, предусматривающее снижение объемов потребления топливно-энергетических ресурсов и воды ежегодно на 2% к сопоставимым условиям предшествующего года
Май 2015 г., 2016-2017 гг.
КЭиИО, ИОГВ
Снижение расходов бюджета
4.11
Разработка механизмов по повышению эффективности и снижению финансовых рисков предприятий, учреждений и организаций с участием Санкт-Петербурга во взаимоотношениях с поставщиками финансовых услуг
2015-2016 гг.
КФ
Снижение расходов бюджета
(п. 4.11 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
4.12
Проведение переговоров с банками по вопросу предоставления мер поддержки организациям, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в сфере развития инженерной инфраструктуры в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и(или) Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
Октябрь 2015 г.
КЭПСП, КФ
Снижение расходов бюджета
(п. 4.12 введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
5. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере
5.1
Проведение мониторинга показателей социально-экономического развития и анализа ситуации в различных отраслях экономики в целях своевременного реагирования на возникающие проблемы
2015-2017 гг.
КЭПСП, КППИ, КРППР, ИОГВ
Выявление проблем развития и разработка предложений по их решению
5.2
Проведение мониторинга отпускных и розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров, лекарства, строительные материалы, горюче-смазочные материалы и другие значимые товары в целях оперативного реагирования на возможный рост цен
2015-2017 гг.
КРППР, КЭПСП, ИОГВ
Подготовка и направление обобщенных материалов в Комиссию
5.3
Исключен. - Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп
5.4
Проведение мониторинга и анализа ситуации на рынке труда Санкт-Петербурга, в том числе причин принятия работодателями решений об увольнении (осуществление мониторинга увольнения) работников в связи с ликвидацией организации, сокращением штатной численности
2015-2017 гг.
КТЗН
Выявление проблемных вопросов на рынке труда и разработка предложений по их решению
5.5
Организация мониторинга финансово-хозяйственной деятельности предприятий, оказывающих существенное влияние на экономику Санкт-Петербурга
2015-2017 гг.
КЭПСП, ИОГВ
Выявление проблем развития и разработка предложений по их решению
5.6
Организация на постоянной основе обмена информацией между Санкт-Петербургом и ЛО о сельхозпроизводителях, предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности, готовых поставлять свою продукцию в торговые организации Санкт-Петербурга и ЛО
2015-2017 гг.
КРППР, ГАУ ЦЗН
Поддержка отечественного товаропроизводителя
--------------------------------
<*> Сноска исключена. - Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп.
Принятые сокращения:
ВПТФ - в пределах текущего финансирования
ВУЗ - высшее учебное заведение
ГАУ ЦЗН - Санкт-Петербургское государственное автономное учреждение "Центр занятости населения Санкт-Петербурга"
ИОГВ - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга
ИТ - информационные технологии
КБ - Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга
КВЗПиБ - Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности
КВС - Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга
КГЗ - Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга
КЗ - Комитет по здравоохранению
КИС - Комитет по информатизации и связи
КИ - Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга
КИО - Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга
КНВШ - Комитет по науке и высшей школе
КО - Комитет по образованию
Комиссия - Комиссия по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Санкт-Петербурга, созданная постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 02.02.2015 № 6-пг
Комитет по культуре - Комитет по культуре Санкт-Петербурга
Комитет по тарифам - Комитет по тарифам Санкт-Петербурга
КПООС - Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности
КППИ - Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга
КРППР - Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга
КРТ - Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга
КС - Комитет по строительству
КСП - Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
КТ - Комитет по транспорту
КТЗН - Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга
КФ - Комитет финансов Санкт-Петербурга
КФС - Комитет по физической культуре и спорту
КЭПСП - Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга
КЭИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению
ЛО - Ленинградская область
План РФ - план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.01.2015 № 98-р
Программа - программа первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Санкт-Петербурге в 2015 году и на 2016-2017 годы
СЗФО - Северо-Западный федеральный округ
ТСЖ - товарищество собственников жилья
УФАС - Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу
АГ - Администрация Губернатора Санкт-Петербурга
(абзац введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
КГА - Комитет по градостроительству и архитектуре
(абзац введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
Комитет по печати - Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации
(абзац введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
Минпромторг России - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
(абзац введен Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2015 № 54-рп)
------------------------------------------------------------------