Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 07.09.2015 N 764 "Об одобрении проекта соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Санкт-Петербурга об информационном взаимодействии"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 сентября 2015 г. № 764
ОБ ОДОБРЕНИИ ПРОЕКТА СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Одобрить проект соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Санкт-Петербурга об информационном взаимодействии (далее - Соглашение) согласно приложению.
2. Установить, что исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на реализацию Соглашения, за исключением подписания Соглашения, и осуществление взаимодействия с Министерством внутренних дел Российской Федерации, является Комитет по информатизации и связи.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Говорунова А.Н.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 07.09.2015 № 764
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ
ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
г. ______________
"___" ___________ 2015 г.
Министерство внутренних дел Российской Федерации в лице Министра внутренних дел Российской Федерации Колокольцева Владимира Александровича, действующего на основании Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.03.2011 № 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации", с одной стороны, и Правительство Санкт-Петербурга в лице Губернатора Санкт-Петербурга Полтавченко Георгия Сергеевича, действующего на основании Устава Санкт-Петербурга, с другой стороны, далее именуемые Сторонами, в целях повышения эффективности реализации возложенных на полицию полномочий по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет настоящего Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является комплекс информационных, организационных и технических мероприятий, направленных на создание и совместное использование информационных ресурсов в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, повышение качества и доступности государственных услуг (исполнения государственных функций), в том числе в части, касающейся обеспечения безопасности дорожного движения в Санкт-Петербурге, создание и внедрение соответствующей информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
2. Организация информационного взаимодействия
2.1. Уполномоченными подразделениями Сторон по организации информационного взаимодействия между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Санкт-Петербургом являются:
от Министерства внутренних дел Российской Федерации - Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области;
от Правительства Санкт-Петербурга - Комитет по информатизации и связи.
2.2. Состав информации, передаваемой в соответствии с настоящим Соглашением, определяется путем подписания уполномоченными подразделениями Сторон Протокола информационного обмена между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Санкт-Петербурга (далее - Протокол).
2.3. В целях реализации настоящего Соглашения Министерство внутренних дел Российской Федерации:
2.3.1. Осуществляет ведение информационных ресурсов в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, в том числе в части, касающейся обеспечения безопасности дорожного движения в Санкт-Петербурге.
2.3.2. Предоставляет Правительству Санкт-Петербурга информацию, содержащуюся в информационных ресурсах, а также доступ к указанным ресурсам с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных в соответствии с Протоколом.
2.3.3. Осуществляет нормативно-методическую поддержку хода ведения информационных ресурсов, указанных в пункте 2.3.1 настоящего Соглашения, и внедрение сопутствующих им объектов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, их регистрацию и учет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4. В целях реализации настоящего Соглашения Правительство Санкт-Петербурга:
2.4.1. Осуществляет создание, техническое оснащение и внедрение информационных ресурсов и объектов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающих возможность функционирования информационных ресурсов, в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга.
2.4.2. Предоставляет Министерству внутренних дел Российской Федерации информацию для включения в информационные ресурсы в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, в том числе в части, касающейся обеспечения безопасности дорожного движения в Санкт-Петербурге, в соответствии с Протоколом.
3. Обязанности и права Сторон
3.1. Стороны обязаны:
3.1.1. Предоставлять информацию друг другу в соответствии с Протоколом в электронном виде, а при необходимости - на бумажном носителе на безвозмездной основе.
3.1.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивать защиту сведений, передаваемых и получаемых в соответствии с Протоколом.
3.1.3. Обеспечивать фиксацию факта отправления и факта получения передаваемых сведений в соответствии с Протоколом.
3.1.4. Соблюдать требования информационной безопасности к подключаемой информационной системе и правила работы в информационно-телекоммуникационных системах другой Стороны, информировать о несанкционированном доступе, компьютерных и вирусных атаках на информационную систему.
3.1.5. Информировать друг друга о своих технологических решениях, представляющих взаимный интерес в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и предоставлять возможность их использования.
3.1.6. Соблюдать исключительные права друг друга на информационно-телекоммуникационные системы, технологии и средства их обеспечения.
3.2. Сторона, предоставляющая сведения в соответствии с Протоколом, имеет право ограничивать или приостанавливать доступ Стороне, получающей сведения в соответствии с Протоколом, к информационно-телекоммуникационным системам в соответствии с разделами 5 и 6 настоящего Соглашения.
3.3. Сторона, получающая сведения в соответствии с Протоколом, обязана:
3.3.1. Обеспечивать прием сведений.
3.3.2. Информировать Сторону, предоставляющую сведения, о выявленных случаях недостоверности сведений.
3.4. Финансовое обеспечение настоящего Соглашения и контроль за исполнением настоящего Соглашения осуществляются Сторонами в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга.
4. Прочие условия
4.1. Информационный обмен осуществляется Сторонами в электронной форме с обеспечением требований законодательства Российской Федерации о защите информации, а при необходимости - на бумажном носителе.
4.2. Уполномоченные подразделения Сторон письменно уведомляют друг друга о готовности к осуществлению информационного обмена.
4.3. Каждая Сторона принимает меры по защите информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Стороны информируют друг друга о любых изменениях требований к информационному обмену, в том числе форматам обмена данными, не менее чем за два месяца до введения в действие таких изменений.
4.5. Споры и разногласия между Сторонами, касающиеся толкования и применения положений настоящего Соглашения, Стороны решают путем консультаций и переговоров.
5. Приостановление доступа к предоставляемым сведениям
5.1. Доступ к сведениям, предоставляемым в соответствии с Протоколом, может быть приостановлен Стороной в случае несоблюдения другой Стороной требований информационной безопасности и правил работы в информационно-телекоммуникационных системах.
5.2. В срок, не превышающий трех рабочих дней со дня выявления оснований для приостановления допуска к предоставляемым сведениям, указанных в пункте 5.1 настоящего Соглашения, Сторона, предоставляющая сведения, направляет другой Стороне уведомление в письменной форме с указанием причин, даты начала и срока приостановления допуска к предоставлению сведений.
5.3. Доступ к предоставляемым сведениям возобновляется после устранения оснований для приостановления допуска к предоставляемым сведениям, указанных в пункте 5.1 настоящего Соглашения.
6. Действие настоящего Соглашения, порядок его изменения,
расторжения
6.1. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок и вступает в силу со дня его подписания Сторонами.
6.2. Изменения к настоящему Соглашению оформляются дополнительными соглашениями.
6.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
Министр внутренних дел
Российской Федерации
Губернатор
Санкт-Петербурга
______________ В.А.Колокольцев
_______________ Г.С.Полтавченко
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 сентября 2015 г. № 764
ОБ ОДОБРЕНИИ ПРОЕКТА СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Одобрить проект соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Санкт-Петербурга об информационном взаимодействии (далее - Соглашение) согласно приложению.
2. Установить, что исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на реализацию Соглашения, за исключением подписания Соглашения, и осуществление взаимодействия с Министерством внутренних дел Российской Федерации, является Комитет по информатизации и связи.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Говорунова А.Н.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 07.09.2015 № 764
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ
ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
г. ______________
"___" ___________ 2015 г.
Министерство внутренних дел Российской Федерации в лице Министра внутренних дел Российской Федерации Колокольцева Владимира Александровича, действующего на основании Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.03.2011 № 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации", с одной стороны, и Правительство Санкт-Петербурга в лице Губернатора Санкт-Петербурга Полтавченко Георгия Сергеевича, действующего на основании Устава Санкт-Петербурга, с другой стороны, далее именуемые Сторонами, в целях повышения эффективности реализации возложенных на полицию полномочий по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет настоящего Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является комплекс информационных, организационных и технических мероприятий, направленных на создание и совместное использование информационных ресурсов в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, повышение качества и доступности государственных услуг (исполнения государственных функций), в том числе в части, касающейся обеспечения безопасности дорожного движения в Санкт-Петербурге, создание и внедрение соответствующей информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
2. Организация информационного взаимодействия
2.1. Уполномоченными подразделениями Сторон по организации информационного взаимодействия между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Санкт-Петербургом являются:
от Министерства внутренних дел Российской Федерации - Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области;
от Правительства Санкт-Петербурга - Комитет по информатизации и связи.
2.2. Состав информации, передаваемой в соответствии с настоящим Соглашением, определяется путем подписания уполномоченными подразделениями Сторон Протокола информационного обмена между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Санкт-Петербурга (далее - Протокол).
2.3. В целях реализации настоящего Соглашения Министерство внутренних дел Российской Федерации:
2.3.1. Осуществляет ведение информационных ресурсов в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, в том числе в части, касающейся обеспечения безопасности дорожного движения в Санкт-Петербурге.
2.3.2. Предоставляет Правительству Санкт-Петербурга информацию, содержащуюся в информационных ресурсах, а также доступ к указанным ресурсам с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных в соответствии с Протоколом.
2.3.3. Осуществляет нормативно-методическую поддержку хода ведения информационных ресурсов, указанных в пункте 2.3.1 настоящего Соглашения, и внедрение сопутствующих им объектов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, их регистрацию и учет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4. В целях реализации настоящего Соглашения Правительство Санкт-Петербурга:
2.4.1. Осуществляет создание, техническое оснащение и внедрение информационных ресурсов и объектов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающих возможность функционирования информационных ресурсов, в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга.
2.4.2. Предоставляет Министерству внутренних дел Российской Федерации информацию для включения в информационные ресурсы в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, в том числе в части, касающейся обеспечения безопасности дорожного движения в Санкт-Петербурге, в соответствии с Протоколом.
3. Обязанности и права Сторон
3.1. Стороны обязаны:
3.1.1. Предоставлять информацию друг другу в соответствии с Протоколом в электронном виде, а при необходимости - на бумажном носителе на безвозмездной основе.
3.1.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивать защиту сведений, передаваемых и получаемых в соответствии с Протоколом.
3.1.3. Обеспечивать фиксацию факта отправления и факта получения передаваемых сведений в соответствии с Протоколом.
3.1.4. Соблюдать требования информационной безопасности к подключаемой информационной системе и правила работы в информационно-телекоммуникационных системах другой Стороны, информировать о несанкционированном доступе, компьютерных и вирусных атаках на информационную систему.
3.1.5. Информировать друг друга о своих технологических решениях, представляющих взаимный интерес в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и предоставлять возможность их использования.
3.1.6. Соблюдать исключительные права друг друга на информационно-телекоммуникационные системы, технологии и средства их обеспечения.
3.2. Сторона, предоставляющая сведения в соответствии с Протоколом, имеет право ограничивать или приостанавливать доступ Стороне, получающей сведения в соответствии с Протоколом, к информационно-телекоммуникационным системам в соответствии с разделами 5 и 6 настоящего Соглашения.
3.3. Сторона, получающая сведения в соответствии с Протоколом, обязана:
3.3.1. Обеспечивать прием сведений.
3.3.2. Информировать Сторону, предоставляющую сведения, о выявленных случаях недостоверности сведений.
3.4. Финансовое обеспечение настоящего Соглашения и контроль за исполнением настоящего Соглашения осуществляются Сторонами в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга.
4. Прочие условия
4.1. Информационный обмен осуществляется Сторонами в электронной форме с обеспечением требований законодательства Российской Федерации о защите информации, а при необходимости - на бумажном носителе.
4.2. Уполномоченные подразделения Сторон письменно уведомляют друг друга о готовности к осуществлению информационного обмена.
4.3. Каждая Сторона принимает меры по защите информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Стороны информируют друг друга о любых изменениях требований к информационному обмену, в том числе форматам обмена данными, не менее чем за два месяца до введения в действие таких изменений.
4.5. Споры и разногласия между Сторонами, касающиеся толкования и применения положений настоящего Соглашения, Стороны решают путем консультаций и переговоров.
5. Приостановление доступа к предоставляемым сведениям
5.1. Доступ к сведениям, предоставляемым в соответствии с Протоколом, может быть приостановлен Стороной в случае несоблюдения другой Стороной требований информационной безопасности и правил работы в информационно-телекоммуникационных системах.
5.2. В срок, не превышающий трех рабочих дней со дня выявления оснований для приостановления допуска к предоставляемым сведениям, указанных в пункте 5.1 настоящего Соглашения, Сторона, предоставляющая сведения, направляет другой Стороне уведомление в письменной форме с указанием причин, даты начала и срока приостановления допуска к предоставлению сведений.
5.3. Доступ к предоставляемым сведениям возобновляется после устранения оснований для приостановления допуска к предоставляемым сведениям, указанных в пункте 5.1 настоящего Соглашения.
6. Действие настоящего Соглашения, порядок его изменения,
расторжения
6.1. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок и вступает в силу со дня его подписания Сторонами.
6.2. Изменения к настоящему Соглашению оформляются дополнительными соглашениями.
6.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
Министр внутренних дел
Российской Федерации
Губернатор
Санкт-Петербурга
______________ В.А.Колокольцев
_______________ Г.С.Полтавченко
------------------------------------------------------------------