Приказ комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области от 06.08.2015 N 27 "О проведении отбора муниципальных образований для предоставления в 2015 году из областного бюджета Ленинградской области субсидий бюджетам муниципальных образований на мероприятия по обеспечению кадровой подготовки специалистов для экономики Ленинградской области"
КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 6 августа 2015 г. № 27
О ПРОВЕДЕНИИ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КАДРОВОЙ
ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ДЛЯ ЭКОНОМИКИ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение постановления Правительства Ленинградской области от 30 сентября 2013 года № 315 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования из областного бюджета Ленинградской области субсидий бюджетам муниципальных образований на мероприятия по обеспечению кадровой подготовки специалистов для экономики Ленинградской области" приказываю:
1. Провести отбор муниципальных образований для предоставления в 2015 году из областного бюджета Ленинградской области субсидий бюджетам муниципальных образований на мероприятия по обеспечению кадровой подготовки специалистов для экономики Ленинградской области (далее - Субсидия).
2. Образовать комиссию по отбору муниципальных образований для предоставления в 2015 году Субсидий (далее - Комиссия).
3. Утвердить:
3.1. Положение о Комиссии согласно приложению 1.
3.2. Состав Комиссии согласно приложению 2.
3.3. Форму соглашения о предоставлении в 2015 году Субсидии согласно приложению 3.
3.4. Форму отчета о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, согласно приложению 4.
4. Установить:
4.1. Срок приема от муниципальных образований документов для проведения отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии - с 10 августа 2015 года по 28 августа 2015 года.
4.2. Срок проведения отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии - с 31 августа 2015 года по 11 сентября 2015 года.
5. Администрациям муниципальных образований в течение 20 рабочих дней с даты получения муниципальным служащим дополнительного профессионального образования представить в Комитет:
5.1. Соглашение о предоставлении в 2015 году Субсидии.
5.2. Предложения о развитии инновационного и инвестиционного потенциала муниципального образования.
5.3. Отчет о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя комитета М.В.Кисельникова.
Первый заместитель
председателя комитета
М.В.Кисельников
УТВЕРЖДЕНО
приказом Комитета
экономического развития
и инвестиционной деятельности
Ленинградской области
от 06.08.2015 № 27
(приложение 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОТБОРУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КАДРОВОЙ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ
ДЛЯ ЭКОНОМИКИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Комиссия образована в целях обеспечения объективности при отборе муниципальных образований для предоставления в 2015 году из областного бюджета Ленинградской области субсидий бюджетам муниципальных образований на мероприятия по обеспечению кадровой подготовки специалистов для экономики Ленинградской области.
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Ленинградской области и настоящим Положением.
2. Основная задача Комиссии
2.1. Основной задачей Комиссии является отбор муниципальных образований для предоставления в 2015 году из областного бюджета Ленинградской области субсидий бюджетам муниципальных образований на мероприятия по обеспечению кадровой подготовки специалистов для экономики Ленинградской области.
3. Порядок работы Комиссии
3.1. Руководит работой Комиссии председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - один из членов Комиссии, выбранный большинством голосов членов Комиссии при кворуме 2/3 от числа присутствующих на заседании членов Комиссии.
3.2. Комиссия в рамках одного заседания рассматривает и оценивает заявления муниципальных образований в соответствии с критериями и порядком отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, установленными постановлением Правительства Ленинградской области от 30 сентября 2013 года № 315 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования из областного бюджета Ленинградской области субсидий бюджетам муниципальных образований на мероприятия по обеспечению кадровой подготовки специалистов для экономики Ленинградской области", принимает решение о результатах отбора и готовит предложения по распределению субсидий бюджетам муниципальных образований.
3.3. Решение Комиссии принимается большинством голосов при кворуме 2/3 от числа присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляется протоколом.
При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
УТВЕРЖДЕН
приказом Комитета
экономического развития
и инвестиционной деятельности
Ленинградской области
от 06.08.2015 № 27
(приложение 2)
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОТБОРУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КАДРОВОЙ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ
ДЛЯ ЭКОНОМИКИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Председатель комиссии
Ялов
Дмитрий Анатольевич
-
вице губернатор Ленинградской области - председатель комитета экономического развития и инвестиционной деятельности
Члены комиссии:
Кисельников
Максим Владимирович
-
первый заместитель председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области
Саргаев
Кирил Анатольевич
-
заместитель начальника департамента инвестиционной политики и поддержки инвестиционной деятельности комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области - начальник отдела инфраструктурного обеспечения проектов
Лембик
Александр Сергеевич
-
начальник отдела инвестиционной политики департамента инвестиционной политики и поддержки инвестиционной деятельности комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области
Морозова
Ольга Александровна
-
консультант отдела правового и организационного обеспечения комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области
Секретарь комиссии
Ермолинская
Анна Викторовна
-
главный специалист сектора кадрового обеспечения экономики отдела инвестиционной политики департамента инвестиционной политики и поддержки инвестиционной деятельности комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области
УТВЕРЖДЕНА
приказом Комитета
экономического развития
и инвестиционной деятельности
Ленинградской области
от 06.08.2015 № 27
(приложение 3)
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении в 2015 году из областного бюджета
Ленинградской области бюджету муниципального образования
субсидии на мероприятия по обеспечению кадровой подготовки
специалистов для экономики Ленинградской области
г. Санкт-Петербург
"__" __________ 20__ г.
Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области (далее - Комитет) в лице Ялова Дмитрия Анатольевича, действующего на основании Положения о Комитете, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 21 апреля 2014 года № 144, и распоряжения Губернатора Ленинградской области от 7 июня 2012 года № 294-рг, с одной стороны, и Администрация _____________________ муниципального района (городского округа) (далее - Администрация) в лице ____________________, действующего на основании __________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в целях реализации областного закона от 22 декабря 2014 года № 96-оз "Об областном бюджете Ленинградской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", постановления Правительства Ленинградской области от 30 сентября 2013 года № 315 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования из областного бюджета Ленинградской области субсидий бюджетам муниципальных образований на мероприятия по обеспечению кадровой подготовки специалистов для экономики Ленинградской области", постановления Правительства Ленинградской области от "__" ________ 2015 года № ____ "О распределении в 2015 году субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на мероприятия по обеспечению кадровой подготовки специалистов для экономики Ленинградской области" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Комитет обязуется предоставить в 2015 году из областного бюджета
Ленинградской области бюджету муниципального образования субсидию на
мероприятия по обеспечению кадровой подготовки специалистов для экономики
Ленинградской области (далее - Субсидия) в размере
_________________________ (________________________________________) рублей
(сумма цифрами) (сумма прописью)
по коду бюджетной классификации Российской Федерации:
глава 977 "Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности
Ленинградской области", раздел 14 "Межбюджетные трансферты общего характера
бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований",
подраздел 03 "Прочие межбюджетные трансферты общего характера", целевая
статья 61 1 7015 "Субсидии на кадровое обеспечение экономики в рамках
подпрограммы "Обеспечение благоприятного инвестиционного климата в
Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области
"Стимулирование экономической активности Ленинградской области", вид
расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование
объектов капитального строительства государственной собственности и
муниципальной собственности", КОСГУ 251 "Перечисления другим бюджетам
Бюджетной системы Российской Федерации", а Администрация обязуется принять
Субсидию, использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим
Соглашением, и обеспечить финансирование расходного обязательства
муниципального образования на организацию дополнительного профессионального
образования муниципального служащего за пределами территории Российской
Федерации (далее - дополнительное профессиональное образование) за счет
средств бюджета муниципального образования в размере
_________________________ (_______________________________________) рублей,
(сумма цифрами) (сумма прописью)
а также обеспечить выполнение условий настоящего Соглашения.
2. Условия предоставления Субсидии
2.1. Субсидия предоставляется на следующих условиях:
2.1.1. Наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, предусматривающего софинансирование из бюджета муниципального образования расходного обязательства на организацию дополнительного профессионального образования.
2.1.2. Наличие утвержденных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по пункту 2.1.1 настоящего Соглашения.
2.1.3. Отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области.
3. Порядок предоставления Субсидии
3.1. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в размере 80 процентов от фактически произведенных расходов:
- по проезду к месту организации дополнительного профессионального образования и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов) в размере минимальной стоимости проезда по тарифу экономического класса;
- по найму жилого помещения в период получения дополнительного профессионального образования (однокомнатного (одноместного) номера "Стандарт" ("Эконом") в пределах нормы возмещения расходов, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 августа 2004 года № 64н "Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений";
- суточные в период получения дополнительного профессионального образования, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 года № 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений".
3.2. Перечисление Субсидии в доход бюджета муниципального образования осуществляется в порядке межбюджетных отношений на лицевой счет органа Федерального казначейства, открытый в установленном порядке для учета поступлений средств и их распределения между бюджетами, на основании распорядительной заявки Комитета за счет средств, предусмотренных Комитету в областном бюджете Ленинградской области на текущий финансовый год в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение благоприятного инвестиционного климата" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 394.
4. Права и обязанности Сторон
4.1. Комитет:
4.1.1. Доводит до муниципального образования объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ленинградской области согласно областному закону от 22 декабря 2014 года № 96-оз "Об областном бюджете Ленинградской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", уведомлением по расчету между бюджетами по межбюджетным трансфертам.
4.1.2. Осуществляет перечисление Субсидии Администрации при условии выполнения Администрацией обязательства по финансированию из бюджета муниципального образования расходов на организацию дополнительного профессионального образования в размере не менее 20 процентов от общей стоимости расходов на организацию дополнительного профессионального образования.
4.1.3. Осуществляет контроль за целевым использованием средств областного бюджета Ленинградской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. Администрация:
4.2.1. Представляет в Комитет при заключении настоящего Соглашения:
- выписку из муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, предусматривающего софинансирование из бюджета муниципального образования расходного обязательства на организацию дополнительного профессионального образования;
- выписку о размерах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования, или справку о размерах средств, планируемых к выделению из бюджета муниципального образования на организацию дополнительного профессионального образования в размере не менее 20 процентов от общей стоимости расходов на организацию дополнительного профессионального образования за подписью главы Администрации и руководителя финансового органа Администрации;
- выписку из ежемесячной отчетности об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения соглашения, об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области за подписью руководителя финансового органа Администрации;
- целевые показатели результативности использования Субсидии (приложение 1 к настоящему Соглашению);
- план мероприятий ("дорожная карта") по достижению целевых показателей результативности использования Субсидии (приложение 2 к настоящему Соглашению);
- копию авансового отчета по командировочным расходам, заверенную финансовым органом Администрации, с прилагаемыми копиями:
муниципального правового акта (приказа, распоряжения) о командировании муниципального служащего,
документов о найме жилого помещения (однокомнатного (одноместного) номера "Стандарт" ("Эконом"),
документов, подтверждающих фактические расходы по проезду к месту организации дополнительного профессионального образования и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов);
- отчет о получении дополнительного профессионального образования в текущем году за подписью главы Администрации;
- копию документа, подтверждающего получение муниципальным служащим дополнительного профессионального образования;
- предложения о развитии инновационного и инвестиционного потенциала муниципального образования;
- отчет о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, за подписью главы Администрации и руководителя финансового органа Администрации;
- отчет о достижении значений целевых показателей результативности использования Субсидии.
4.2.2. Распоряжается Субсидией в целях реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по организации дополнительного профессионального образования на условиях настоящего Соглашения.
4.2.3. Обеспечивает финансирование из бюджета муниципального образования расходов на организацию дополнительного профессионального образования в размере не менее 20 процентов от общей стоимости расходов на организацию дополнительного профессионального образования согласно пункту 1.1 настоящего Соглашения.
4.2.4. Учитывает поступившие в рамках исполнения настоящего Соглашения средства областного бюджета Ленинградской области в доходной и расходной части бюджета муниципального образования по кодам бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в разделе 9 настоящего Соглашения.
4.2.5. Обеспечивает соответствие значений показателей, устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателей результативности предоставления Субсидии, установленным настоящим Соглашением.
4.2.6. Обеспечивает целевое использование бюджетных средств, выделенных из областного бюджета Ленинградской области в порядке софинансирования расходного обязательства муниципального образования на организацию дополнительного профессионального образования. Несет ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета Ленинградской области в соответствии с действующим законодательством.
4.2.7. Обеспечивает организацию учета результатов исполнения расходного обязательства, установленного муниципальными правовыми актами.
4.2.8. Обеспечивает ежеквартальное размещение отчетной информации о достижении значений показателей результативности использования субсидии на официальном сайте Администрации.
4.2.9. Не использованные в текущем финансовом году средства или использованные не по целевому назначению средства подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Ответственность Сторон
5.1. В случае установления факта нецелевого использования получателем Субсидии выделенных бюджетных ассигнований, подтвержденного актом проверяющих органов, следствием которого явилось одностороннее расторжение Комитетом настоящего Соглашения, Администрация в месячный срок осуществляет возврат Комитету средств, использованных не по назначению.
5.2. В случае недостижения муниципальным образованием в текущем финансовом году установленных настоящим Соглашением значений целевых показателей результативности использования Субсидии размер Субсидии подлежит сокращению на 5 процентов за недостигнутые значения целевых показателей результативности, но не более чем на 10 процентов.
5.3. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если докажут, что надлежащее исполнение ими обязательств по Соглашению оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы. Обстоятельства непреодолимой силы определяются в соответствии с гражданским законодательством.
5.4. Документ, выданный соответствующим компетентным органом, является достаточным подтверждением наличия и продолжительности действия непреодолимой силы.
5.5. Сторона, которая не может исполнить свое обязательство вследствие действия непреодолимой силы, должна немедленно известить другую сторону о препятствии и его влиянии на исполнение обязательств по настоящему Соглашению.
6. Порядок разрешения споров
6.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при реализации настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться разрешать путем переговоров и служебной переписки.
6.2. В случае невозможности урегулирования споров в досудебном порядке они передаются на рассмотрение в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области в порядке, установленном законодательством.
6.3. Расторжение настоящего Соглашения возможно по взаимному согласию Сторон.
7. Заключительные положения
7.1. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
7.2. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются Сторонами в письменном виде и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
7.3. Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
8. Приложения
8.1. К настоящему Соглашению прилагаются документы, указанные в пункте 4.2.1 настоящего Соглашения, в том числе:
Приложение 1. Целевые показатели результативности использования Субсидии.
Приложение 2. План мероприятий ("дорожная карта") по достижению целевых показателей результативности использования Субсидии.
9. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
Комитет:
Администрация:
Адрес _______________________________
ИНН ________________________________
КПП ________________________________
ОКПО _______________________________
ОКТМО _____________________________
Код администратора дохода _________
Код бюджетной классификации расходов _____________________________________
Лицевой счет получателя средств
_____________________________________
Реквизиты УФК
_____________________________________
Расчетный счет
_____________________________________
БИК ________________________________
Адрес _______________________________
ИНН ________________________________
КПП ________________________________
ОКТМО _____________________________
Код бюджетной классификации дохода
_____________________________________
Код администратора дохода
_____________________________________
Код бюджетной классификации расходов
_____________________________________
Лицевой счет получателя средств
_____________________________________
Реквизиты УФК
_____________________________________
Расчетный счет
_____________________________________
БИК ________________________________
10. Подписи сторон
от Комитета
__________________
от Администрации
__________________
М.П.
М.П.
Приложение 1
к Соглашению
от "__" ________ 2015 года
№ ___________
Целевые показатели результативности использования субсидии
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значение целевых показателей
На начало реализации мероприятия
После проведения мероприятия
Примечание
от Комитета
__________________
от Администрации
__________________
М.П.
М.П.
Приложение 2
к Соглашению
от "__" ________ 2015 года
№ ___________
План мероприятий ("дорожная карта")
по достижению целевых показателей результативности
использования субсидии
1. Общее описание плана мероприятий ("дорожная карта")
Целью плана мероприятий ("дорожной карты") является экономический эффект результативности использования субсидии.
2. План мероприятий
№ п/п
Наименование целевого показателя
Срок реализации
Ответственные исполнители
Ожидаемый результат
от Комитета
__________________
от Администрации
__________________
М.П.
М.П.
УТВЕРЖДЕНА
приказом Комитета
экономического развития
и инвестиционной деятельности
Ленинградской области
от 06.08.2015 № 27
(приложение 4)
Форма
ОТЧЕТ
о расходах бюджета муниципального образования
_______________________________________________,
(наименование муниципального образования)
источником финансового обеспечения которых является
субсидия на мероприятия по обеспечению кадровой
подготовки специалистов для экономики
Ленинградской области
Наименование показателей
№ строки
Сумма (рублей, копеек)
Остаток средств на начало года
01
Получено средств из областного бюджета за период с начала года
02
Израсходовано средств, полученных из областного бюджета за период с начала года
03
Возвращено полученных средств в областной бюджет за период с начала года
04
Остаток неиспользованных средств, полученных из областного бюджета, по состоянию на 25 декабря отчетного года (заполняется в отчете за год)
05
Справочно: израсходовано средств из бюджета муниципального образования на софинансирование мероприятия за отчетный период с начала года
06
Глава Администрации
М.П.
Руководитель финансового органа Администрации
------------------------------------------------------------------
КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 6 августа 2015 г. № 27
О ПРОВЕДЕНИИ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КАДРОВОЙ
ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ДЛЯ ЭКОНОМИКИ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение постановления Правительства Ленинградской области от 30 сентября 2013 года № 315 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования из областного бюджета Ленинградской области субсидий бюджетам муниципальных образований на мероприятия по обеспечению кадровой подготовки специалистов для экономики Ленинградской области" приказываю:
1. Провести отбор муниципальных образований для предоставления в 2015 году из областного бюджета Ленинградской области субсидий бюджетам муниципальных образований на мероприятия по обеспечению кадровой подготовки специалистов для экономики Ленинградской области (далее - Субсидия).
2. Образовать комиссию по отбору муниципальных образований для предоставления в 2015 году Субсидий (далее - Комиссия).
3. Утвердить:
3.1. Положение о Комиссии согласно приложению 1.
3.2. Состав Комиссии согласно приложению 2.
3.3. Форму соглашения о предоставлении в 2015 году Субсидии согласно приложению 3.
3.4. Форму отчета о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, согласно приложению 4.
4. Установить:
4.1. Срок приема от муниципальных образований документов для проведения отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии - с 10 августа 2015 года по 28 августа 2015 года.
4.2. Срок проведения отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии - с 31 августа 2015 года по 11 сентября 2015 года.
5. Администрациям муниципальных образований в течение 20 рабочих дней с даты получения муниципальным служащим дополнительного профессионального образования представить в Комитет:
5.1. Соглашение о предоставлении в 2015 году Субсидии.
5.2. Предложения о развитии инновационного и инвестиционного потенциала муниципального образования.
5.3. Отчет о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя комитета М.В.Кисельникова.
Первый заместитель
председателя комитета
М.В.Кисельников
УТВЕРЖДЕНО
приказом Комитета
экономического развития
и инвестиционной деятельности
Ленинградской области
от 06.08.2015 № 27
(приложение 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОТБОРУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КАДРОВОЙ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ
ДЛЯ ЭКОНОМИКИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Комиссия образована в целях обеспечения объективности при отборе муниципальных образований для предоставления в 2015 году из областного бюджета Ленинградской области субсидий бюджетам муниципальных образований на мероприятия по обеспечению кадровой подготовки специалистов для экономики Ленинградской области.
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Ленинградской области и настоящим Положением.
2. Основная задача Комиссии
2.1. Основной задачей Комиссии является отбор муниципальных образований для предоставления в 2015 году из областного бюджета Ленинградской области субсидий бюджетам муниципальных образований на мероприятия по обеспечению кадровой подготовки специалистов для экономики Ленинградской области.
3. Порядок работы Комиссии
3.1. Руководит работой Комиссии председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - один из членов Комиссии, выбранный большинством голосов членов Комиссии при кворуме 2/3 от числа присутствующих на заседании членов Комиссии.
3.2. Комиссия в рамках одного заседания рассматривает и оценивает заявления муниципальных образований в соответствии с критериями и порядком отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, установленными постановлением Правительства Ленинградской области от 30 сентября 2013 года № 315 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования из областного бюджета Ленинградской области субсидий бюджетам муниципальных образований на мероприятия по обеспечению кадровой подготовки специалистов для экономики Ленинградской области", принимает решение о результатах отбора и готовит предложения по распределению субсидий бюджетам муниципальных образований.
3.3. Решение Комиссии принимается большинством голосов при кворуме 2/3 от числа присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляется протоколом.
При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
УТВЕРЖДЕН
приказом Комитета
экономического развития
и инвестиционной деятельности
Ленинградской области
от 06.08.2015 № 27
(приложение 2)
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОТБОРУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КАДРОВОЙ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ
ДЛЯ ЭКОНОМИКИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Председатель комиссии
Ялов
Дмитрий Анатольевич
-
вице губернатор Ленинградской области - председатель комитета экономического развития и инвестиционной деятельности
Члены комиссии:
Кисельников
Максим Владимирович
-
первый заместитель председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области
Саргаев
Кирил Анатольевич
-
заместитель начальника департамента инвестиционной политики и поддержки инвестиционной деятельности комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области - начальник отдела инфраструктурного обеспечения проектов
Лембик
Александр Сергеевич
-
начальник отдела инвестиционной политики департамента инвестиционной политики и поддержки инвестиционной деятельности комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области
Морозова
Ольга Александровна
-
консультант отдела правового и организационного обеспечения комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области
Секретарь комиссии
Ермолинская
Анна Викторовна
-
главный специалист сектора кадрового обеспечения экономики отдела инвестиционной политики департамента инвестиционной политики и поддержки инвестиционной деятельности комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области
УТВЕРЖДЕНА
приказом Комитета
экономического развития
и инвестиционной деятельности
Ленинградской области
от 06.08.2015 № 27
(приложение 3)
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении в 2015 году из областного бюджета
Ленинградской области бюджету муниципального образования
субсидии на мероприятия по обеспечению кадровой подготовки
специалистов для экономики Ленинградской области
г. Санкт-Петербург
"__" __________ 20__ г.
Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области (далее - Комитет) в лице Ялова Дмитрия Анатольевича, действующего на основании Положения о Комитете, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 21 апреля 2014 года № 144, и распоряжения Губернатора Ленинградской области от 7 июня 2012 года № 294-рг, с одной стороны, и Администрация _____________________ муниципального района (городского округа) (далее - Администрация) в лице ____________________, действующего на основании __________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в целях реализации областного закона от 22 декабря 2014 года № 96-оз "Об областном бюджете Ленинградской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", постановления Правительства Ленинградской области от 30 сентября 2013 года № 315 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования из областного бюджета Ленинградской области субсидий бюджетам муниципальных образований на мероприятия по обеспечению кадровой подготовки специалистов для экономики Ленинградской области", постановления Правительства Ленинградской области от "__" ________ 2015 года № ____ "О распределении в 2015 году субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на мероприятия по обеспечению кадровой подготовки специалистов для экономики Ленинградской области" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Комитет обязуется предоставить в 2015 году из областного бюджета
Ленинградской области бюджету муниципального образования субсидию на
мероприятия по обеспечению кадровой подготовки специалистов для экономики
Ленинградской области (далее - Субсидия) в размере
_________________________ (________________________________________) рублей
(сумма цифрами) (сумма прописью)
по коду бюджетной классификации Российской Федерации:
глава 977 "Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности
Ленинградской области", раздел 14 "Межбюджетные трансферты общего характера
бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований",
подраздел 03 "Прочие межбюджетные трансферты общего характера", целевая
статья 61 1 7015 "Субсидии на кадровое обеспечение экономики в рамках
подпрограммы "Обеспечение благоприятного инвестиционного климата в
Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области
"Стимулирование экономической активности Ленинградской области", вид
расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование
объектов капитального строительства государственной собственности и
муниципальной собственности", КОСГУ 251 "Перечисления другим бюджетам
Бюджетной системы Российской Федерации", а Администрация обязуется принять
Субсидию, использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим
Соглашением, и обеспечить финансирование расходного обязательства
муниципального образования на организацию дополнительного профессионального
образования муниципального служащего за пределами территории Российской
Федерации (далее - дополнительное профессиональное образование) за счет
средств бюджета муниципального образования в размере
_________________________ (_______________________________________) рублей,
(сумма цифрами) (сумма прописью)
а также обеспечить выполнение условий настоящего Соглашения.
2. Условия предоставления Субсидии
2.1. Субсидия предоставляется на следующих условиях:
2.1.1. Наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, предусматривающего софинансирование из бюджета муниципального образования расходного обязательства на организацию дополнительного профессионального образования.
2.1.2. Наличие утвержденных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по пункту 2.1.1 настоящего Соглашения.
2.1.3. Отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области.
3. Порядок предоставления Субсидии
3.1. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в размере 80 процентов от фактически произведенных расходов:
- по проезду к месту организации дополнительного профессионального образования и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов) в размере минимальной стоимости проезда по тарифу экономического класса;
- по найму жилого помещения в период получения дополнительного профессионального образования (однокомнатного (одноместного) номера "Стандарт" ("Эконом") в пределах нормы возмещения расходов, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 августа 2004 года № 64н "Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений";
- суточные в период получения дополнительного профессионального образования, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 года № 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений".
3.2. Перечисление Субсидии в доход бюджета муниципального образования осуществляется в порядке межбюджетных отношений на лицевой счет органа Федерального казначейства, открытый в установленном порядке для учета поступлений средств и их распределения между бюджетами, на основании распорядительной заявки Комитета за счет средств, предусмотренных Комитету в областном бюджете Ленинградской области на текущий финансовый год в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение благоприятного инвестиционного климата" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 394.
4. Права и обязанности Сторон
4.1. Комитет:
4.1.1. Доводит до муниципального образования объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ленинградской области согласно областному закону от 22 декабря 2014 года № 96-оз "Об областном бюджете Ленинградской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", уведомлением по расчету между бюджетами по межбюджетным трансфертам.
4.1.2. Осуществляет перечисление Субсидии Администрации при условии выполнения Администрацией обязательства по финансированию из бюджета муниципального образования расходов на организацию дополнительного профессионального образования в размере не менее 20 процентов от общей стоимости расходов на организацию дополнительного профессионального образования.
4.1.3. Осуществляет контроль за целевым использованием средств областного бюджета Ленинградской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. Администрация:
4.2.1. Представляет в Комитет при заключении настоящего Соглашения:
- выписку из муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, предусматривающего софинансирование из бюджета муниципального образования расходного обязательства на организацию дополнительного профессионального образования;
- выписку о размерах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования, или справку о размерах средств, планируемых к выделению из бюджета муниципального образования на организацию дополнительного профессионального образования в размере не менее 20 процентов от общей стоимости расходов на организацию дополнительного профессионального образования за подписью главы Администрации и руководителя финансового органа Администрации;
- выписку из ежемесячной отчетности об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения соглашения, об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области за подписью руководителя финансового органа Администрации;
- целевые показатели результативности использования Субсидии (приложение 1 к настоящему Соглашению);
- план мероприятий ("дорожная карта") по достижению целевых показателей результативности использования Субсидии (приложение 2 к настоящему Соглашению);
- копию авансового отчета по командировочным расходам, заверенную финансовым органом Администрации, с прилагаемыми копиями:
муниципального правового акта (приказа, распоряжения) о командировании муниципального служащего,
документов о найме жилого помещения (однокомнатного (одноместного) номера "Стандарт" ("Эконом"),
документов, подтверждающих фактические расходы по проезду к месту организации дополнительного профессионального образования и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов);
- отчет о получении дополнительного профессионального образования в текущем году за подписью главы Администрации;
- копию документа, подтверждающего получение муниципальным служащим дополнительного профессионального образования;
- предложения о развитии инновационного и инвестиционного потенциала муниципального образования;
- отчет о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, за подписью главы Администрации и руководителя финансового органа Администрации;
- отчет о достижении значений целевых показателей результативности использования Субсидии.
4.2.2. Распоряжается Субсидией в целях реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по организации дополнительного профессионального образования на условиях настоящего Соглашения.
4.2.3. Обеспечивает финансирование из бюджета муниципального образования расходов на организацию дополнительного профессионального образования в размере не менее 20 процентов от общей стоимости расходов на организацию дополнительного профессионального образования согласно пункту 1.1 настоящего Соглашения.
4.2.4. Учитывает поступившие в рамках исполнения настоящего Соглашения средства областного бюджета Ленинградской области в доходной и расходной части бюджета муниципального образования по кодам бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в разделе 9 настоящего Соглашения.
4.2.5. Обеспечивает соответствие значений показателей, устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателей результативности предоставления Субсидии, установленным настоящим Соглашением.
4.2.6. Обеспечивает целевое использование бюджетных средств, выделенных из областного бюджета Ленинградской области в порядке софинансирования расходного обязательства муниципального образования на организацию дополнительного профессионального образования. Несет ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета Ленинградской области в соответствии с действующим законодательством.
4.2.7. Обеспечивает организацию учета результатов исполнения расходного обязательства, установленного муниципальными правовыми актами.
4.2.8. Обеспечивает ежеквартальное размещение отчетной информации о достижении значений показателей результативности использования субсидии на официальном сайте Администрации.
4.2.9. Не использованные в текущем финансовом году средства или использованные не по целевому назначению средства подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Ответственность Сторон
5.1. В случае установления факта нецелевого использования получателем Субсидии выделенных бюджетных ассигнований, подтвержденного актом проверяющих органов, следствием которого явилось одностороннее расторжение Комитетом настоящего Соглашения, Администрация в месячный срок осуществляет возврат Комитету средств, использованных не по назначению.
5.2. В случае недостижения муниципальным образованием в текущем финансовом году установленных настоящим Соглашением значений целевых показателей результативности использования Субсидии размер Субсидии подлежит сокращению на 5 процентов за недостигнутые значения целевых показателей результативности, но не более чем на 10 процентов.
5.3. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если докажут, что надлежащее исполнение ими обязательств по Соглашению оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы. Обстоятельства непреодолимой силы определяются в соответствии с гражданским законодательством.
5.4. Документ, выданный соответствующим компетентным органом, является достаточным подтверждением наличия и продолжительности действия непреодолимой силы.
5.5. Сторона, которая не может исполнить свое обязательство вследствие действия непреодолимой силы, должна немедленно известить другую сторону о препятствии и его влиянии на исполнение обязательств по настоящему Соглашению.
6. Порядок разрешения споров
6.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при реализации настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться разрешать путем переговоров и служебной переписки.
6.2. В случае невозможности урегулирования споров в досудебном порядке они передаются на рассмотрение в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области в порядке, установленном законодательством.
6.3. Расторжение настоящего Соглашения возможно по взаимному согласию Сторон.
7. Заключительные положения
7.1. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
7.2. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются Сторонами в письменном виде и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
7.3. Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
8. Приложения
8.1. К настоящему Соглашению прилагаются документы, указанные в пункте 4.2.1 настоящего Соглашения, в том числе:
Приложение 1. Целевые показатели результативности использования Субсидии.
Приложение 2. План мероприятий ("дорожная карта") по достижению целевых показателей результативности использования Субсидии.
9. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
Комитет:
Администрация:
Адрес _______________________________
ИНН ________________________________
КПП ________________________________
ОКПО _______________________________
ОКТМО _____________________________
Код администратора дохода _________
Код бюджетной классификации расходов _____________________________________
Лицевой счет получателя средств
_____________________________________
Реквизиты УФК
_____________________________________
Расчетный счет
_____________________________________
БИК ________________________________
Адрес _______________________________
ИНН ________________________________
КПП ________________________________
ОКТМО _____________________________
Код бюджетной классификации дохода
_____________________________________
Код администратора дохода
_____________________________________
Код бюджетной классификации расходов
_____________________________________
Лицевой счет получателя средств
_____________________________________
Реквизиты УФК
_____________________________________
Расчетный счет
_____________________________________
БИК ________________________________
10. Подписи сторон
от Комитета
__________________
от Администрации
__________________
М.П.
М.П.
Приложение 1
к Соглашению
от "__" ________ 2015 года
№ ___________
Целевые показатели результативности использования субсидии
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значение целевых показателей
На начало реализации мероприятия
После проведения мероприятия
Примечание
от Комитета
__________________
от Администрации
__________________
М.П.
М.П.
Приложение 2
к Соглашению
от "__" ________ 2015 года
№ ___________
План мероприятий ("дорожная карта")
по достижению целевых показателей результативности
использования субсидии
1. Общее описание плана мероприятий ("дорожная карта")
Целью плана мероприятий ("дорожной карты") является экономический эффект результативности использования субсидии.
2. План мероприятий
№ п/п
Наименование целевого показателя
Срок реализации
Ответственные исполнители
Ожидаемый результат
от Комитета
__________________
от Администрации
__________________
М.П.
М.П.
УТВЕРЖДЕНА
приказом Комитета
экономического развития
и инвестиционной деятельности
Ленинградской области
от 06.08.2015 № 27
(приложение 4)
Форма
ОТЧЕТ
о расходах бюджета муниципального образования
_______________________________________________,
(наименование муниципального образования)
источником финансового обеспечения которых является
субсидия на мероприятия по обеспечению кадровой
подготовки специалистов для экономики
Ленинградской области
Наименование показателей
№ строки
Сумма (рублей, копеек)
Остаток средств на начало года
01
Получено средств из областного бюджета за период с начала года
02
Израсходовано средств, полученных из областного бюджета за период с начала года
03
Возвращено полученных средств в областной бюджет за период с начала года
04
Остаток неиспользованных средств, полученных из областного бюджета, по состоянию на 25 декабря отчетного года (заполняется в отчете за год)
05
Справочно: израсходовано средств из бюджета муниципального образования на софинансирование мероприятия за отчетный период с начала года
06
Глава Администрации
М.П.
Руководитель финансового органа Администрации
------------------------------------------------------------------