Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.07.2015 N 599 "О мерах по реализации в 2015 году постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 N 1585"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2015 г. № 599

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 2015 ГОДУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27.12.2014 № 1585

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 № 1585 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" (далее - постановление Правительства Российской Федерации) Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Одобрить проект соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" (далее - соглашение) согласно приложению.
2. Установить, что уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга по реализации постановления Правительства Российской Федерации, за исключением подписания соглашения, является Комитет по здравоохранению.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Казанскую О.А.

Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко





ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 13.07.2015 № 599

СОГЛАШЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"

г. Москва
"__" ___________ 2015 г.

Министерство здравоохранения Российской Федерации (далее - Министерство) в лице заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Краевого Сергея Александровича, действующего на основании доверенности от "21" апреля 2015 г. № 12-Д и в соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608 <1>, с одной стороны, и Правительство Санкт-Петербурга (далее - Высший исполнительный орган власти) в лице Губернатора Санкт-Петербурга Полтавченко Георгия Сергеевича, действующего на основании Устава Санкт-Петербурга, принятого Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 14 января 1998 года с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 01.12.2014 № 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" и Правилами предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. № 1585 <2> (далее - Правила), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3526; 2013, № 16, ст. 1970; № 20, ст. 2477; № 22, ст. 2812; № 33, ст. 4386; № 45, ст. 5822; 2014, № 12, ст. 1296; № 26, ст. 3577; № 30, ст. 4307; № 37, ст. 4969; 2015, № 2, ст. 491.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 3, ст. 587.

I. Предмет Соглашения

1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга (далее - Субъект) на софинансирование расходных обязательств Субъекта, связанных с финансовым обеспечением закупок диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C (далее - Субсидия).

II. Условия и порядок предоставления Субсидии

2. Субсидия предоставляется бюджету Субъекта при соблюдении следующих условий:
а) наличие утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 № 553 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие здравоохранения в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы" Мероприятий, на софинансирование которых осуществляется предоставление Субсидии и которые включают:
организацию деятельности медицинских организаций в соответствии с порядком оказания медицинской помощи при заболевании, вызываемом вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);
организацию подготовки и переподготовки медицинских кадров для медицинских организаций, в том числе по специальностям "инфекционные болезни", "клиническая лабораторная диагностика" и представление сведений о числе специалистов, прошедших подготовку и переподготовку;
б) наличие в бюджете Субъекта бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Мероприятий, в размере 259677900 (двести пятьдесят девять миллионов шестьсот семьдесят семь тысяч девятьсот) рублей 00 копеек.
3. Перечисление Субсидии осуществляется Министерством в течение 20 рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения при условии выполнения Высшим исполнительным органом власти обязательств, установленных пунктом 2 и подпунктом "а" пункта 8 настоящего Соглашения.
4. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Субъекта с отражением в доходной части по коду бюджетной классификации

8
1
6
2
0
2
0
2
2
0
8
0
2
0
0
0
0
1
5
1

В случае если в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению Субсидии переданы территориальному органу Федерального казначейства, перечисление Субсидии осуществляется на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими в бюджет Субъекта.
5. Субсидия перечисляется уполномоченному органу исполнительной власти Субъекта Комитету по здравоохранению (далее - получатель) по главе 056 "Министерство здравоохранения Российской Федерации", разделу 09 "Здравоохранение", подразделу 01 "Стационарная медицинская помощь", целевой статье расходов 01 2 5382 "Субсидия на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", виду расходов 540 "Иные межбюджетные трансферты", коду классификации операций сектора государственного управления 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации", коду бюджетной классификации 056 0901 0125382 540 251 "Субсидии на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" в рамках подпрограммы "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи" государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения".

III. Права и обязанности

6. Министерство обязуется:
а) обеспечить перечисление Субсидии бюджету Субъекта в размере 97495000 (девяносто семь миллионов четыреста девяносто пять тысяч) рублей 00 копеек на цели, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Соглашением;
б) осуществлять контроль в рамках своих полномочий, в том числе путем проведения проверок:
за исполнением Субъектом условий настоящего Соглашения, включая условия предоставления Субсидии;
за осуществлением расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которого является Субсидия;
в) осуществлять оценку эффективности расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в порядке, установленном пунктом 15 Правил, на основании отчетов, представляемых Высшим исполнительным органом власти в соответствии с абзацем третьим подпункта "д" пункта 8 настоящего Соглашения.
7. Министерство вправе запрашивать у Субъекта информацию и документы, необходимые для реализации настоящего Соглашения, а также для осуществления проверок, предусмотренных подпунктом "б" пункта 6 настоящего Соглашения.
8. Высший исполнительный орган власти обязуется:
а) для получения Субсидии представить в Министерство при заключении настоящего Соглашения:
сведения о выполнении условий Соглашения согласно приложению к настоящему Соглашению;
заявку о перечислении Субсидии;
б) выполнить условия предоставления Субсидии, указанные в пункте 2 настоящего Соглашения, а также иные обязательства, установленные настоящим Соглашением;
в) обеспечить контроль за осуществлением расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;
г) предоставлять по запросу Министерства полную и достоверную информацию, документы, необходимые для реализации настоящего Соглашения, а также для осуществления проверок, предусмотренных подпунктом "б" пункта 6 настоящего Соглашения;
д) обеспечить представление в Министерство уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта:
ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчета об осуществлении расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме и в порядке, утвержденным Министерством по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;
ежегодно до 1 февраля отчета о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в порядке и по форме, утвержденным Министерством;
е) обеспечить контроль за осуществлением в установленном законодательством Российской Федерации порядке закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд и заключением соответствующих государственных контрактов;
ж) обеспечить в установленном порядке представление уведомлений по расчету между бюджетами (ОКУД 0504817) и возврат не использованного в текущем финансовом году остатка Субсидии;
з) обеспечить согласование с соответствующими субъектами бюджетного планирования государственной программы Субъекта, включающей Мероприятия и содержащей значения показателей результативности использования Субсидии, указанные в пункте 10 настоящего Соглашения, а также внести в нее изменения, которые влекут изменения объемов финансирования и(или) показателей результативности государственной программы Субъекта и(или) изменение состава Мероприятий государственной программы Субъекта, на которые предоставляется Субсидия <3>;
--------------------------------
<3> Подпункт "е" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 41, ст. 5536; 2015, № 5, ст. 838).

и) обеспечить достижение значений показателей результативности использования Субсидии, указанных в пункте 10 настоящего Соглашения;
к) уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения:
об изменении платежных реквизитов, а также о смене администратора доходов бюджета Субъекта в части Субсидии, получаемой из федерального бюджета, в течение 5 (пяти) рабочих дней с последующим заключением дополнительного соглашения к настоящему Соглашению;
о сохранении потребности в остатке Субсидии в 2016 году не позднее 10 (десяти) рабочих дней после окончания 2015 года;
об отсутствии потребности в Субсидии в 2015 году в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
9. Высший исполнительный орган власти вправе обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

IV. Особые условия

10. Для оценки результативности использования Субсидии используются следующие значения показателей:
а) доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном наблюдении, в общем количестве лиц, у которых выявлена ВИЧ-инфекция, 94,5%;
б) доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, в общем количестве лиц, состоящих на диспансерном наблюдении, 39,5%.
11. Недостижение Субъектом значений показателей результативности использования Субсидии, указанных в пункте 10 настоящего Соглашения, является основанием применения предусмотренных пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 <4>, мер финансовой ответственности.
--------------------------------
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 41, ст. 5536; 2015, № 5, ст. 838.

12. Основанием для освобождения Субъекта от применения мер ответственности, указанных в пункте 11 настоящего Соглашения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджета Субъекта в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 11 настоящего Соглашения, осуществляются по предложению Министерства в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации <5>.
--------------------------------
<5> В соответствии с пунктом 17 Правил.

13. В случае нецелевого использования Субсидии и(или) нарушения Субъектом условий ее предоставления к Субъекту применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации <6>.
--------------------------------
<6> В соответствии с пунктом 18 Правил.

14. В случае несоблюдения Высшим исполнительным органом власти условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением, перечисление Субсидии приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке по предложению Министерства.
Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки Субсидии подлежат возврату органом государственной власти Субъекта, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета Субъекта по возврату остатков Субсидии, в федеральный бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период <7>.
--------------------------------
<7> В соответствии с пунктом 20 Правил.

15. В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в не использованных на 1 января текущего финансового года остатках Субсидии средства в размере, не превышающем остаток Субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета Субъекта, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующего целям предоставления Субсидии <8>.
--------------------------------
<8> В соответствии с пунктом 21 Правил.

16. В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации <9>.
--------------------------------
В соответствии с пунктом 22 Правил.

V. Ответственность Сторон

17. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

VI. Срок действия Соглашения

18. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
19. Днем подписания Соглашения считается дата подписания Министерством подписанного Высшим исполнительным органом власти Соглашения.

VII. Порядок рассмотрения споров

20. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов, подписываемых уполномоченными представителями Сторон.
21. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

VIII. Заключительные положения

22. Внесение в Соглашение и приложения к нему изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации осуществляется путем направления Министерством Высшему исполнительному органу власти соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу указанных изменений законодательства Российской Федерации.
23. Иные изменения вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения, подписанного уполномоченными представителями Сторон.
24. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

IX. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Министерство:

Высший исполнительный орган власти:
Министерство здравоохранения Российской Федерации

Правительство Санкт-Петербурга
Адрес: 127994, г. Москва, Рахмановский переулок, дом 3/25, стр. 1, 2, 3, 4

Адрес: 191060, Россия, Санкт-Петербург, Смольный


Получатель:
ИНН 7707778246
КПП 770701001
Межрегиональное операционное УФК (Министерство здравоохранения Российской Федерации)
Лицевой счет 03951000560
Банк: ОПЕРУ-1 Банка России г. Москва
р/с 40105810700000001901
БИК 044501002
ОКАТО 45286585000
ОГРН 1127746460896
ОКТМО 45382000

Управления Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу
Комитет по здравоохранению
Адрес: 191023, Россия, Санкт-Петербург, Малая Садовая ул., д. 1,
ИНН 7808043833
КПП 784101001
Реквизиты счета
УФК по г. Санкт-Петербургу
Лицевой счет 04722001080
р/с 40101810200000010001
Банк: Северо-Западное ГУ Банка России
БИК 044030001
ОКАТО 40298561000
Код администратора доходов - 816
ОГРН 1037843003285
ОКТМО 40908000



Заместитель
Министра здравоохранения
Российской Федерации

Губернатор
Санкт-Петербурга

___________________ С.А.Краевой
М. П.

___________________ Г.С.Полтавченко
М.П.





Приложение
к Соглашению о предоставлении
субсидии из федерального бюджета
бюджету Санкт-Петербурга
на реализацию отдельных
мероприятий государственной
программы Российской Федерации
"Развитие здравоохранения"
от "___" _______ 2015 г. № ____

СВЕДЕНИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ УСЛОВИЙ СОГЛАШЕНИЯ

1. Сведения о наличии в Субъекте нормативного правового акта Субъекта, устанавливающего расходное обязательство Субъекта, на исполнение которого предоставляется Субсидия:
постановление Правительства Санкт-Петербурга "О государственной программе Санкт-Петербурга (Развитие здравоохранения Санкт-Петербурга) на 2015-2020 годы" № 553 от 30.06.2014, размер бюджетных ассигнований на 2015 год - 259677900 рублей.
2. Сведения об организации деятельности медицинских организаций в соответствии с порядком оказания медицинской помощи при заболевании, вызываемом вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции):
СПб ГБУЗ "Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями", мощность и профиль учреждения утверждены Распоряжением Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга № 725-р от 27.12.2012. Учреждение является профильным по оказанию специализированной медицинской помощи ВИЧ-инфицированным больным. В его состав входят амбулаторно-поликлинический комплекс на 100 тысяч посещений в год, стационар (185 коек), клинико-диагностическая лаборатория.
3. Сведения об организации подготовки и переподготовки медицинских кадров для медицинских организаций по специальностям "инфекционные болезни", "клиническая лабораторная диагностика" и о числе специалистов, прошедших подготовку и переподготовку:
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.08.2012 № 66н "Об утверждении порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях" в 2014 году повышение квалификации прошли по специальности "инфекционные болезни" - 12 человек, по специальности "клиническая лабораторная диагностика" - 4 человека, другие специальности - 14 человек.

Губернатор
Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
_________________
(подпись)


М.П.


------------------------------------------------------------------