Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.08.2015 N 743 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 489"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2015 г. № 743

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 17.06.2014 № 489

В целях реализации в Санкт-Петербурге Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28.11.2014, Пр-2753, Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 489 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Обеспечение законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы" следующие изменения:
1.1. В разделе 1 "Паспорт государственной программы Санкт-Петербурга "Обеспечение законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге" приложения к постановлению:
1.1.1. Графу 3 пункта 4 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания: "защита прав и свобод граждан от экстремистских и террористических угроз;".
1.1.2. Графу 3 пункта 5 после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания: "повышение уровня антитеррористической защищенности объектов различных категорий;".
1.1.3. Графу 3 пункта 7 после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания: "Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года", утвержденная Президентом Российской Федерации 28.11.2014, Пр-2753;".
1.2. Раздел 3 "Приоритеты и цели государственной политики на соответствующий период в соответствующей сфере социально-экономического развития Санкт-Петербурга, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития Санкт-Петербурга и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации государственной программы" приложения к постановлению после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания: "В Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28.11.2014, Пр-2753, в перечень основных задач государственной политики в сфере противодействия экстремизму включена консолидация усилий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества и организаций в целях противодействия проявлениям экстремизма, а также разработка и осуществление комплекса мер по повышению эффективности профилактики, выявления и пресечения правонарушений и преступлений экстремистской направленности".
1.3. В разделе 4 "Описание целей и задач государственной программы" приложения к постановлению:
1.3.1. После абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания: "защита прав и свобод граждан от экстремистских и террористических угроз;".
1.3.2. После абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания: "повышение уровня антитеррористической защищенности объектов различных категорий;".
1.3.3. Абзац десятый изложить в следующей редакции: "сокращение рисков проявлений религиозного и национального экстремизма;".
1.4. Абзац шестой пункта 4 подраздела 9.1 "Паспорт подпрограммы "Безопасный город. Комплексные меры по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге" приложения к постановлению изложить в следующей редакции: "устранение причин и условий, способствующих терроризму и экстремизму, снижение угрозы совершения террористических актов, минимизация их негативных последствий;".
1.5. В подразделе 9.2 "Характеристика текущего состояния сферы подпрограммы с указанием основных проблем и прогноз ее развития" приложения к постановлению:
1.5.1. В абзаце девятом второе предложение заменить предложениями следующего содержания: "В целях предупреждения фактов вовлечения несовершеннолетних в экстремистскую деятельность требуется активная и целенаправленная пропаганда культурного, спортивного, правового, нравственного и военно-патриотического воспитания несовершеннолетних и молодежи, в том числе путем организации размещения в средствах массовой информации и местах массового скопления людей тематической социальной рекламы. Использование возможностей социальной рекламы, ориентированной на профилактику экстремизма, а также информирующей о вреде употребления алкоголя, наркотиков, иных психоактивных веществ и табакокурения, будет способствовать как профилактике правонарушений на территории Санкт-Петербурга в целом, так и увеличению процента охвата несовершеннолетних и молодежи в части, касающейся усиления их социальной защиты, правового воспитания, организации спортивной, досуговой работы".
1.5.2. В абзаце пятнадцатом второе и третье предложения заменить предложениями следующего содержания: "В связи с этим вопросы противодействия террористическим и экстремистским проявлениям остаются одними из первоочередных в работе правоохранительных органов. Повышенное внимание должно быть уделено прежде всего обеспечению безопасности на объектах жизнеобеспечения и социальной сферы. Необходима активизация информационно-пропагандистской работы, направленной на противодействие распространению идеологии экстремизма".
1.6. Абзацы восьмой и девятый подраздела 9.3 "Описание целей и задач подпрограммы" приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"- устранение причин и условий, способствующих терроризму и экстремизму, снижение угрозы совершения террористических актов, минимизация их негативных последствий;
- повышение уровня профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи путем создания условий для реализации их творческого и спортивного потенциала, воспитания в духе патриотизма, уважения традиционных для российской культуры духовных и нравственных ценностей, обеспечения культурного роста, дальнейшего снижения правового нигилизма, создания системы стимулов для законопослушного образа жизни;".
1.7. В подразделе 9.6 "Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, объемов финансирования, исполнителей и участников мероприятий" приложения к постановлению:
1.7.1. Пункт 2.2 таблицы "Перечень мероприятий подпрограммы 1 "Безопасный город. Комплексные меры по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге", связанных с текущими расходами" (далее - таблица) изложить в следующей редакции:

"
2.2
Обеспечение взаимодействия с клубами фанатов спортивных команд, проведение профилактической работы с их лидерами и болельщиками в целях предупреждения противоправных действий на стадионах, расположенных на территории Санкт-Петербурга
КФКС, КВЗПБ, АР
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
-
-
-
-
-
0,0
".

1.7.2. Дополнить таблицу пунктом 2.2-1 следующего содержания:

"
2.2-1
Обеспечение взаимодействия с организациями спортивных болельщиков, проведение профилактической работы с их лидерами и участниками в целях предупреждения противоправных действий на стадионах, расположенных на территории Санкт-Петербурга, профилактики экстремистских проявлений при проведении массовых мероприятий
КФКС, КВЗПБ, АР
Бюджет Санкт-Петербурга
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
".

1.7.3. Пункт 3.5 таблицы изложить в следующей редакции:

"
3.5
Проведение информационно-пропагандистских и инструктивно-методических мероприятий в целях предупреждения совершения террористических актов в местах массового пребывания людей, профилактики возникновения экстремистских проявлений в городском сообществе и минимизации последствий проявлений терроризма и экстремизма
КВЗПБ
Бюджет Санкт-Петербурга
1466,4
-
-
-
-
-
1466,4
".

1.7.4. Дополнить таблицу пунктом 3.5-1 следующего содержания:

"
3.5-1
Подготовка и распространение информационных материалов, проведение информационно-пропагандистских и инструктивно-методических мероприятий, ориентированных на повышение бдительности граждан, формирование у них чувства заинтересованности в противодействии экстремизму и терроризму, чувства сопричастности деятельности государства в данных сферах, а также в целях профилактики экстремистских проявлений и минимизации последствий проявлений экстремизма и терроризма
КВЗПБ
Бюджет Санкт-Петербурга
-
1630,6
1718,7
1813,2
1909,3
2006,7
9078,5
".

1.7.5. Пункт 3.6 таблицы изложить в следующей редакции:

"
3.6
Организация проведения мероприятий на базе образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, находящихся в ведении КНВШ, с приглашением работников правоохранительных органов по вопросам профилактики конфликтов, возникающих на межнациональной и межрелигиозной почве
КНВШ
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
-
-
-
-
-
0,0
".

1.7.6. Дополнить таблицу пунктом 3.6-1 следующего содержания:

"
3.6-1
Организация проведения мероприятий на базе образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, находящихся в ведении КНВШ, мероприятий по воспитанию культуры мирного поведения, межконфессиональной и межнациональной дружбы (с приглашением работников правоохранительных органов)
КНВШ
Бюджет Санкт-Петербурга
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
".

1.7.7. Дополнить таблицу пунктами 3.8 и 3.9 следующего содержания:

"
3.8
Обеспечение совместно с правоохранительными органами безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения публичных мероприятий
КВЗПБ
Бюджет Санкт-Петербурга
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.9
Информирование граждан о работе правоохранительных органов в сфере противодействия терроризму и экстремизму, в том числе о выявлении ими организаций, которые дестабилизируют социально-политическую и экономическую ситуацию в Санкт-Петербурге и способствуют возникновению межнациональных, межконфессиональных конфликтов
КПВСМИ, КВЗПБ
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
".

1.7.8. Пункт 4.1 таблицы изложить в следующей редакции:

"
4.1
Организация и проведение в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга профилактических мероприятий по разъяснению уголовной и административной ответственности за совершение противоправных действий
КО, АР
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
-
-
-
-
-
0,0
".

1.7.9. Дополнить таблицу пунктом 4.1-1 следующего содержания:

"
4.1-1
Организация и проведение в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга профилактических мероприятий по разъяснению уголовной и административной ответственности за совершение противоправных действий, в том числе за участие в экстремистской деятельности
КО, АР
Бюджет Санкт-Петербурга
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
".

1.7.10. Пункт 4.8.2 таблицы изложить в следующей редакции:

"
4.8.2
Разработка и издание методических рекомендаций "Актуальные проблемы и формы профилактики проявлений экстремистской направленности среди несовершеннолетних"
КО
Бюджет Санкт-Петербурга
100,0
-
-
-
-
-
100,0
".

1.7.11. Дополнить таблицу пунктом 4.8.2-1 следующего содержания:

"
4.8.2-1
Разработка и издание методических рекомендаций "Актуальные проблемы и формы профилактики проявлений экстремистской направленности среди несовершеннолетних" в целях повышения профессионального уровня педагогических работников, внедрения педагогических методик, направленных на противодействие экстремизму
КО
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
149,2
157,5
165,8
174,3
646,8
".

1.7.12. Пункт 4.8.3 таблицы изложить в следующей редакции:

"
4.8.3
Проведение мониторинга по проблемам, связанным с проявлениями экстремистской направленности среди несовершеннолетних, и учету профилактической работы образовательных учреждений Санкт-Петербурга в этой сфере
КО

100,0
-
-
-
-
-
100,0
".

1.7.13. Дополнить таблицу пунктом 4.8.3-1 следующего содержания:

"
4.8.3-1
Проведение исследований социальной обстановки в образовательных организациях в форме мониторинга по проблемам, связанным с проявлениями экстремистской направленности среди несовершеннолетних, и учета профилактической работы образовательных учреждений Санкт-Петербурга в этой сфере
КО

-
-
302,2
318,8
335,7
352,8
1309,5
".

1.7.14. Пункт 4.10 таблицы изложить в следующей редакции:

"
4.10
Разработка предложений по альтернативным формам занятости, отдыха и досуга детей, состоящих на учете в органах внутренних дел
КО, КМПВОО, КСП, АР
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
-
-
-
-
-
0,0
".

1.7.15. Дополнить таблицу пунктом 4.10-1 следующего содержания:

"
4.10-1
Разработка предложений по альтернативным формам занятости, отдыха и досуга подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, в целях создания условий для реализации их творческого и спортивного потенциала, культурного роста
КО, КМПВОО, КСП, АР
Бюджет Санкт-Петербурга
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
".

1.7.16. Пункт 4.13 таблицы изложить в следующей редакции:

"
4.13
Проведение в государственных образовательных учреждениях Санкт-Петербурга профилактических мероприятий: "Уроки безопасности", "Дни правовых знаний" и "Единые информационные дни по вопросам безопасности детей и подростков" в целях формирования правового сознания и навыков учащихся (с привлечением сотрудников правоохранительных органов)
КО, КК, КФКС, КСП, АР
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
-
-
-
-
-
0,0
".

1.7.17. Дополнить таблицу пунктом 4.13-1 следующего содержания:

"
4.13-1
Проведение в государственных образовательных организациях Санкт-Петербурга профилактических мероприятий: "Уроки безопасности", "Дни правовых знаний" и "Единые информационные дни по вопросам безопасности детей и подростков" - в целях формирования правового сознания и обучения учащихся навыкам бесконфликтного общения, умению отстаивать собственное мнение, противодействовать социально опасному поведению, в том числе вовлечению в экстремистскую деятельность (с приглашением сотрудников правоохранительных органов)
КО, КК, КФКС, КСП, АР
Бюджет Санкт-Петербурга
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
".

1.8. В подразделе 9.7 "Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями" приложения к постановлению:
1.8.1. Пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.3, 1.7, 2.1, 2.2, 2.2-1, 2.6, 2.7, 3.2, 3.5, 3.5-1, 4.10 - 4.12, 8.1 - 8.3, 9.1 и 9.2, осуществляется отдельно каждым исполнителем в пределах своих полномочий".
1.8.2. Пункт 18 после цифры "3.5" дополнить словами "и 3.5-1".
1.8.3. Дополнить пунктами 19-1 и 19-2 следующего содержания:
"19-1. В целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 3.9 и 6.4, КВЗПБ направляет информацию в КПВСМИ для доведения ее до средств массовой информации с последующим распространением для населения. Информация может доводиться как письменно, так и путем проведения брифингов, пресс-конференций, открытых студий, прямых эфиров, посредством электронной рассылки Управления информации - пресс-службы Администрации Губернатора Санкт-Петербурга. Направление информации в КПВСМИ в рамках реализации мероприятий, предусмотренных в пункте 3.9, осуществляется КВЗПБ ежеквартально.
19-2. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.8, осуществляется КВЗПБ в пределах своих полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Закона Санкт-Петербурга от 08.06.2011 № 390-70 "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге" и постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.12.2005 № 1996 "О порядке рассмотрения уведомлений о проведении в Санкт-Петербурге публичных мероприятий" посредством рассмотрения поступающих в КВЗПБ и АР уведомлений от организаторов публичных мероприятий, согласования времени, места их проведения и маршрутов движения участников, информирования правоохранительных органов о поступивших уведомлениях и согласованных публичных мероприятиях, а также (при наличии необходимости) разработки и последующей реализации согласованных скоординированных мероприятий, направленных на обеспечение общественной безопасности и правопорядка в ходе проведения публичных мероприятий".
1.8.4. Пункт 20 после цифры "4.1" дополнить словами "и 4.1-1".
1.8.5. Пункт 23 после цифры "3.6," дополнить цифрой "3.6-1".
1.8.6. Пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26. Реализацию мероприятий, указанных в пунктах 4.8.1, 4.8.2, 4.8.2-1, 4.8.3 и 4.8.3-1, осуществляет государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования Санкт-Петербургская академия постдипломного педагогического образования за счет средств, выделяемых Комитетом по образованию государственному бюджетному учреждению дополнительного профессионального образования Санкт-Петербургской академии постдипломного педагогического образования в виде субсидий на иные цели".

1.8.13. Пункт 28 после цифры "4.10" дополнить словами "и 4.10-1".
1.8.14. Пункт 33 исключить.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Говорунова А.Н.

Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко


------------------------------------------------------------------