Постановление Правительства Ленинградской области от 04.08.2015 N 305 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 5 мая 2012 года N 141 "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на софинансирование мероприятий по организации мониторинга социально-экономического развития"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2015 г. № 305
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 5 МАЯ 2012 ГОДА № 141
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ"
В целях реализации основного мероприятия 3.2 "Мониторинг социально-экономического развития Ленинградской области, разработка, актуализация планов и программ комплексного социально-экономического развития Ленинградской области" подпрограммы "Совершенствование системы стратегического управления социально-экономическим развитием Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 394, в соответствии с пунктом 3.7 постановления Правительства Ленинградской области от 13 апреля 2015 года № 108 "О мерах по реализации в 2015 году областного закона "Об областном бюджете Ленинградской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Внести в Порядок предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на софинансирование мероприятий по организации мониторинга социально-экономического развития, утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области от 5 мая 2012 года № 141, изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ялова Д.А.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Ленинградской области
А.Дрозденко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 04.08.2015 № 305
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 5 МАЯ 2012 ГОДА № 141
1. Раздел 2 (Условия предоставления субсидий) изложить в следующей редакции:
"2. Условия предоставления субсидий
Условиями предоставления субсидий являются:
наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования;
наличие утвержденных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по организации мониторинга;
наличие заключенного между главным распорядителем средств областного бюджета Ленинградской области - Комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области (далее - Комитет) и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии на мониторинг (далее - соглашение) по форме, утвержденной приказом Комитета, предусматривающего в том числе:
целевые показатели результативности использования субсидии с учетом показателей, утвержденных правовым актом Правительства Ленинградской области об утверждении Перечня расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения,
обязательство муниципального образования по представлению главному распорядителю средств областного бюджета Ленинградской области - Комитету плана мероприятий ("дорожной карты") по достижению целевых показателей результативности использования субсидии,
обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателей результативности использования субсидии, установленным соглашением,
обязательство муниципального образования по организации учета результатов исполнения расходных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами,
обязательство муниципального образования по ежеквартальному размещению отчетной информации о достижении значения показателей результативности использования субсидий на официальном сайте муниципального образования,
обязательство муниципального образования о представлении главному распорядителю средств областного бюджета Ленинградской области - Комитету отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии,
последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности использования субсидии,
отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области, подтвержденное выпиской из ежемесячной отчетности об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения соглашения, за подписью руководителя финансового органа муниципального образования.
Обязательными приложениями к соглашению являются:
утвержденный главой администрации муниципального образования план мероприятий по организации мониторинга на территории муниципального образования (далее - план мероприятий);
утвержденный главой администрации муниципального образования расчет размера затрат на выполнение плана мероприятий и размера предоставляемой субсидии, выполненный в соответствии с методикой расчета размера субсидий, утвержденной приказом Комитета;
заверенная финансовым органом муниципального образования выписка из бюджета муниципального образования об объемах средств, предусмотренных на софинансирование мероприятий по организации мониторинга, с указанием кодов бюджетной классификации доходов и расходов бюджета муниципального образования.".
2. Пункт 3.1 раздела 3 (Критерии и порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий) изложить в следующей редакции:
"3.1. Для участия в проведении отбора муниципальные образования в срок, устанавливаемый правовым актом Комитета, представляют в Комитет следующие документы, составленные на очередной год:
заявление на имя вице-губернатора Ленинградской области - председателя Комитета о предоставлении субсидий, подписанное главой администрации муниципального образования;
план мероприятий, утвержденный главой администрации муниципального образования;
расчет необходимого размера субсидии, выполненный в соответствии с методикой расчета размера субсидий, утвержденной приказом Комитета;
справку об объемах средств, планируемых к выделению из бюджета муниципального образования, на мероприятия по организации мониторинга за подписью главы администрации муниципального образования.".
3. Разделы 4 и 5 (Порядок распределения субсидий и Порядок расходования субсидий) изложить в следующей редакции:
"4. Порядок распределения субсидий
4.1. Предложения по распределению субсидий в размере не более 70 процентов от общей суммы затрат на мониторинг подготавливает Комитет на основании документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, и в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 3.2 настоящего Порядка.
4.2. Предложения по распределению субсидий направляются Комитетом в Комитет финансов Ленинградской области в сроки, установленные планом-графиком подготовки проекта областного бюджета Ленинградской области для включения в проект областного бюджета Ленинградской области на очередной год и на плановый период.
5. Порядок расходования субсидий
5.1. Предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области главному распорядителю бюджетных средств - Комитету, и доведенных лимитов бюджетных обязательств в рамках реализации основного мероприятия 3.2 "Мониторинг социально-экономического развития Ленинградской области, разработка, актуализация планов и программ комплексного социально-экономического развития Ленинградской области" подпрограммы "Совершенствование системы стратегического управления социально-экономическим развитием Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 394.
5.2. Для предоставления субсидии муниципальные образования в срок, устанавливаемый Комитетом, представляют в Комитет следующие документы, составленные на текущий год:
проект соглашения, включающий расчет необходимого размера субсидии, выполненный в соответствии с методикой расчета размера субсидий, утвержденной приказом Комитета;
выписку об объемах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования, или справку об объемах средств, планируемых к выделению из бюджета муниципального образования, на мероприятия, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, за подписью главы администрации муниципального образования;
справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области, подтвержденной выпиской из ежемесячной отчетности об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения соглашения, за подписью руководителя финансового органа муниципального образования.
5.3. Размер фактически выделяемой муниципальному образованию субсидии устанавливается соглашением в пределах размера средств на предоставление субсидий, предусмотренного в областном бюджете на текущий финансовый год.
5.4. Перечисление субсидий осуществляется Комитетом финансов Ленинградской области в порядке межбюджетных отношений на лицевые счета органов, исполняющих бюджеты муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства, на основании распорядительной заявки Комитета.
Перечисление субсидии бюджету муниципального образования из средств областного бюджета Ленинградской области осуществляется единовременно в пределах выделенных ему средств в течение 10 дней после заключения соглашения.
5.5. В муниципальных контрактах (договорах), заключенных администрацией муниципального образования в целях реализации указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка мероприятий, в обязательном порядке указываются источники финансирования, в том числе средства субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ленинградской области.
5.6. Если по результатам размещения заказов произошло уменьшение первоначальной стоимости, явившейся основанием для расчета субсидии, в муниципальном контракте пропорционально уменьшается размер средств по источникам финансирования.
5.7. Администрация муниципального образования представляет в Комитет по форме и в сроки, установленные приказом Комитета:
отчет о проведении мероприятий мониторинга за подписью главы администрации муниципального образования;
отчет о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, за подписью главы администрации муниципального образования и руководителя финансового органа муниципального образования.
5.8. Ответственность за достоверность представляемых сведений и использование субсидии в соответствии с настоящим Порядком и заключенным соглашением возлагается на администрацию муниципального образования.
5.9. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, осуществляют Комитет и уполномоченный орган государственного финансового контроля Ленинградской области.
5.10. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии, установленные соглашением, а также в случае нарушения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, и(или) выявления факта представления недостоверных сведений соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке, установленном действующим законодательством.
5.11. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке, установленном правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.".
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2015 г. № 305
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 5 МАЯ 2012 ГОДА № 141
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ"
В целях реализации основного мероприятия 3.2 "Мониторинг социально-экономического развития Ленинградской области, разработка, актуализация планов и программ комплексного социально-экономического развития Ленинградской области" подпрограммы "Совершенствование системы стратегического управления социально-экономическим развитием Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 394, в соответствии с пунктом 3.7 постановления Правительства Ленинградской области от 13 апреля 2015 года № 108 "О мерах по реализации в 2015 году областного закона "Об областном бюджете Ленинградской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Внести в Порядок предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на софинансирование мероприятий по организации мониторинга социально-экономического развития, утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области от 5 мая 2012 года № 141, изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ялова Д.А.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Ленинградской области
А.Дрозденко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 04.08.2015 № 305
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 5 МАЯ 2012 ГОДА № 141
1. Раздел 2 (Условия предоставления субсидий) изложить в следующей редакции:
"2. Условия предоставления субсидий
Условиями предоставления субсидий являются:
наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования;
наличие утвержденных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по организации мониторинга;
наличие заключенного между главным распорядителем средств областного бюджета Ленинградской области - Комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области (далее - Комитет) и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии на мониторинг (далее - соглашение) по форме, утвержденной приказом Комитета, предусматривающего в том числе:
целевые показатели результативности использования субсидии с учетом показателей, утвержденных правовым актом Правительства Ленинградской области об утверждении Перечня расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения,
обязательство муниципального образования по представлению главному распорядителю средств областного бюджета Ленинградской области - Комитету плана мероприятий ("дорожной карты") по достижению целевых показателей результативности использования субсидии,
обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателей результативности использования субсидии, установленным соглашением,
обязательство муниципального образования по организации учета результатов исполнения расходных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами,
обязательство муниципального образования по ежеквартальному размещению отчетной информации о достижении значения показателей результативности использования субсидий на официальном сайте муниципального образования,
обязательство муниципального образования о представлении главному распорядителю средств областного бюджета Ленинградской области - Комитету отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии,
последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности использования субсидии,
отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области, подтвержденное выпиской из ежемесячной отчетности об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения соглашения, за подписью руководителя финансового органа муниципального образования.
Обязательными приложениями к соглашению являются:
утвержденный главой администрации муниципального образования план мероприятий по организации мониторинга на территории муниципального образования (далее - план мероприятий);
утвержденный главой администрации муниципального образования расчет размера затрат на выполнение плана мероприятий и размера предоставляемой субсидии, выполненный в соответствии с методикой расчета размера субсидий, утвержденной приказом Комитета;
заверенная финансовым органом муниципального образования выписка из бюджета муниципального образования об объемах средств, предусмотренных на софинансирование мероприятий по организации мониторинга, с указанием кодов бюджетной классификации доходов и расходов бюджета муниципального образования.".
2. Пункт 3.1 раздела 3 (Критерии и порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий) изложить в следующей редакции:
"3.1. Для участия в проведении отбора муниципальные образования в срок, устанавливаемый правовым актом Комитета, представляют в Комитет следующие документы, составленные на очередной год:
заявление на имя вице-губернатора Ленинградской области - председателя Комитета о предоставлении субсидий, подписанное главой администрации муниципального образования;
план мероприятий, утвержденный главой администрации муниципального образования;
расчет необходимого размера субсидии, выполненный в соответствии с методикой расчета размера субсидий, утвержденной приказом Комитета;
справку об объемах средств, планируемых к выделению из бюджета муниципального образования, на мероприятия по организации мониторинга за подписью главы администрации муниципального образования.".
3. Разделы 4 и 5 (Порядок распределения субсидий и Порядок расходования субсидий) изложить в следующей редакции:
"4. Порядок распределения субсидий
4.1. Предложения по распределению субсидий в размере не более 70 процентов от общей суммы затрат на мониторинг подготавливает Комитет на основании документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, и в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 3.2 настоящего Порядка.
4.2. Предложения по распределению субсидий направляются Комитетом в Комитет финансов Ленинградской области в сроки, установленные планом-графиком подготовки проекта областного бюджета Ленинградской области для включения в проект областного бюджета Ленинградской области на очередной год и на плановый период.
5. Порядок расходования субсидий
5.1. Предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области главному распорядителю бюджетных средств - Комитету, и доведенных лимитов бюджетных обязательств в рамках реализации основного мероприятия 3.2 "Мониторинг социально-экономического развития Ленинградской области, разработка, актуализация планов и программ комплексного социально-экономического развития Ленинградской области" подпрограммы "Совершенствование системы стратегического управления социально-экономическим развитием Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 394.
5.2. Для предоставления субсидии муниципальные образования в срок, устанавливаемый Комитетом, представляют в Комитет следующие документы, составленные на текущий год:
проект соглашения, включающий расчет необходимого размера субсидии, выполненный в соответствии с методикой расчета размера субсидий, утвержденной приказом Комитета;
выписку об объемах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования, или справку об объемах средств, планируемых к выделению из бюджета муниципального образования, на мероприятия, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, за подписью главы администрации муниципального образования;
справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области, подтвержденной выпиской из ежемесячной отчетности об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения соглашения, за подписью руководителя финансового органа муниципального образования.
5.3. Размер фактически выделяемой муниципальному образованию субсидии устанавливается соглашением в пределах размера средств на предоставление субсидий, предусмотренного в областном бюджете на текущий финансовый год.
5.4. Перечисление субсидий осуществляется Комитетом финансов Ленинградской области в порядке межбюджетных отношений на лицевые счета органов, исполняющих бюджеты муниципальных образований, открытые в органах Федерального казначейства, на основании распорядительной заявки Комитета.
Перечисление субсидии бюджету муниципального образования из средств областного бюджета Ленинградской области осуществляется единовременно в пределах выделенных ему средств в течение 10 дней после заключения соглашения.
5.5. В муниципальных контрактах (договорах), заключенных администрацией муниципального образования в целях реализации указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка мероприятий, в обязательном порядке указываются источники финансирования, в том числе средства субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ленинградской области.
5.6. Если по результатам размещения заказов произошло уменьшение первоначальной стоимости, явившейся основанием для расчета субсидии, в муниципальном контракте пропорционально уменьшается размер средств по источникам финансирования.
5.7. Администрация муниципального образования представляет в Комитет по форме и в сроки, установленные приказом Комитета:
отчет о проведении мероприятий мониторинга за подписью главы администрации муниципального образования;
отчет о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, за подписью главы администрации муниципального образования и руководителя финансового органа муниципального образования.
5.8. Ответственность за достоверность представляемых сведений и использование субсидии в соответствии с настоящим Порядком и заключенным соглашением возлагается на администрацию муниципального образования.
5.9. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, осуществляют Комитет и уполномоченный орган государственного финансового контроля Ленинградской области.
5.10. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии, установленные соглашением, а также в случае нарушения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, и(или) выявления факта представления недостоверных сведений соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке, установленном действующим законодательством.
5.11. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке, установленном правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.".
------------------------------------------------------------------