Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 03.06.2015 N 496 "О порядке предоставления в 2015 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим издательскую деятельность, в целях финансового обеспечения издание непериодических книжных изданий"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2015 г. № 496
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
ИЗДАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
(ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИЗДАТЕЛЬСКИХ ПРОЕКТОВ
И(ИЛИ) ИЗДАНИЕ НЕПЕРИОДИЧЕСКИХ КНИЖНЫХ ИЗДАНИЙ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 26.11.2014 № 665-116 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 488 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры и туризма в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2015 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим издательскую деятельность, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на реализацию издательских проектов и(или) издание непериодических книжных изданий (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее - Комитет) в месячный срок утвердить:
форму заявления на предоставление субсидий в соответствии с Порядком (далее - субсидии);
перечень представляемых в Комитет документов и материалов;
порядок представления и рассмотрения заявления на предоставление субсидий, проведения конкурсного отбора на право получения субсидий и принятия решения о предоставлении субсидий;
критерии определения победителей конкурсного отбора;
перечень затрат, возмещаемых за счет субсидий, и предельные объемы их возмещения;
порядок определения размера субсидий;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий, а также сроки проведения Комитетом проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Говорунова А.Н.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 03.06.2015 № 496
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
ИЗДАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
(ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИЗДАТЕЛЬСКИХ ПРОЕКТОВ
И(ИЛИ) ИЗДАНИЕ НЕПЕРИОДИЧЕСКИХ КНИЖНЫХ ИЗДАНИЙ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2015 году субсидий, предусмотренных Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии издателям на реализацию издательских проектов и(или) издание непериодических книжных изданий" (код целевой статьи 0837078) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 26.11.2014 № 665-116 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" в соответствии с пунктом 3.2.6 подраздела 4.7 раздела 4 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 488 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры и туризма в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы" (далее - субсидии).
Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
2. Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) при условии осуществления ими на территории Санкт-Петербурга в соответствии с учредительными документами видов деятельности, указанных в пунктах 3 и 5 статьи 7 Закона Санкт-Петербурга от 15.12.2010 № 739-2 "О политике в сфере культуры Санкт-Петербурга", осуществляющим издательскую деятельность (далее - организации).
3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникших в 2015 году, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при реализации издательских проектов по видам изданий и тематическим направлениям, указанным в пункте 3.1.2 Положения об Издательском совете, утвержденного распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 08.10.2001 № 944-ра "О создании Издательского совета" (далее - распоряжение № 944-ра), и(или) издании непериодических книжных изданий (далее - затраты).
4. Субсидии предоставляются организациям, признанным победителями конкурсного отбора на право получения субсидий (далее - получатели субсидий), в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом Санкт-Петербурга от 26.11.2014 № 665-116 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", в целях финансового обеспечения возмещения затрат.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
реализация издательских проектов и(или) издание непериодических книжных изданий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
документальное подтверждение затрат;
наличие согласия получателей субсидий на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки);
возврат получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок, определенный договором о предоставлении субсидий (далее - договор), остатков субсидий, не использованных в установленный договором срок;
отсутствие у получателей субсидий задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
отсутствие проведения в отношении получателей субсидий процедур банкротства и(или) ликвидации, приостановки осуществления финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством;
отсутствие иных бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение (возмещение) затрат.
6. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора на право получения субсидий (далее - конкурсный отбор).
Конкурсный отбор проводит Издательский совет, созданный распоряжением № 944-ра (далее - Издательский совет).
Порядок проведения конкурсного отбора в части, не урегулированной настоящим Порядком, а также критерии определения победителя конкурсного отбора утверждаются Комитетом.
7. Для получения субсидий организации предоставляют в Комитет заявление на предоставление субсидий (далее - заявление).
Форма заявления, порядок представления и рассмотрения заявления, порядок определения размера субсидий, перечень документов и материалов, представляемых получателями субсидий в Комитет, в том числе документов, подтверждающих затраты, а также порядок принятия решения о предоставлении субсидий утверждаются Комитетом.
В случае если на момент подачи заявления мероприятие по изданию непериодического печатного издания уже прошло, заявление должно включать подтверждение затрат.
Порядок определения размера предоставляемых субсидий утверждается Комитетом на основании перечня затрат и предельных объемов их возмещения. Перечень затрат и предельные объемы их возмещения утверждаются Комитетом.
8. Решение о предоставлении субсидий оформляется распоряжением Комитета, в котором указываются получатели субсидий и размер предоставляемых субсидий.
9. Получатели субсидий заключают с Комитетом договор, в котором должны быть предусмотрены:
сроки, цели и условия предоставления субсидий в соответствии с пунктами 3 и 5 настоящего Порядка;
размер субсидий, определяемый в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
порядок перечисления Комитетом субсидий получателям субсидий;
проведение Комитетом и КГФК проверок;
перечень документов, подтверждающих затраты и представляемых получателями субсидий в Комитет для проведения проверок;
порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий средств субсидий в случае установления Комитетом и(или) КГФК по итогам проверок нарушения условий в соответствии с пунктами 11, 12, 13 и 16 настоящего Порядка;
порядок и сроки представления получателями субсидий отчетности об использовании субсидий, установленные Комитетом;
порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидии остатков субсидий, не использованных в срок, установленный договором, в соответствии с пунктами 15 и 16 настоящего Порядка;
сроки, в течение которых должен быть осуществлен возврат неиспользованных остатков субсидий.
10. Комитет в сроки, установленные Комитетом, осуществляет проверки, по результатам которых составляет акты проведения проверок (далее - акт).
Копия акта в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.
11. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателями субсидий условий, целей, порядка их предоставления Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателям субсидий уведомление о нарушениях условий предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателями субсидий.
Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.
12. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателями субсидий, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателям субсидий и КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:
подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;
код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.
13. Получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.
14. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
15. Не использованные в установленный договором срок остатки субсидий подлежат возврату в текущем финансовом году получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок, установленный договором.
Возврат неиспользованных остатков субсидий осуществляется получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга по коду бюджетной классификации, указанному в уведомлении о возврате субсидий, направленном Комитетом в адрес получателей субсидий. Уведомление о возврате субсидии формируется на основании заявления получателей субсидий.
16. В случае если средства субсидий не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга в установленные в пунктах 13 и 15 настоящего Порядка сроки, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных в пунктах 13 и 15 настоящего Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2015 г. № 496
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
ИЗДАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
(ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИЗДАТЕЛЬСКИХ ПРОЕКТОВ
И(ИЛИ) ИЗДАНИЕ НЕПЕРИОДИЧЕСКИХ КНИЖНЫХ ИЗДАНИЙ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 26.11.2014 № 665-116 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 488 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры и туризма в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2015 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим издательскую деятельность, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на реализацию издательских проектов и(или) издание непериодических книжных изданий (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее - Комитет) в месячный срок утвердить:
форму заявления на предоставление субсидий в соответствии с Порядком (далее - субсидии);
перечень представляемых в Комитет документов и материалов;
порядок представления и рассмотрения заявления на предоставление субсидий, проведения конкурсного отбора на право получения субсидий и принятия решения о предоставлении субсидий;
критерии определения победителей конкурсного отбора;
перечень затрат, возмещаемых за счет субсидий, и предельные объемы их возмещения;
порядок определения размера субсидий;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий, а также сроки проведения Комитетом проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Говорунова А.Н.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 03.06.2015 № 496
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
ИЗДАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
(ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИЗДАТЕЛЬСКИХ ПРОЕКТОВ
И(ИЛИ) ИЗДАНИЕ НЕПЕРИОДИЧЕСКИХ КНИЖНЫХ ИЗДАНИЙ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2015 году субсидий, предусмотренных Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии издателям на реализацию издательских проектов и(или) издание непериодических книжных изданий" (код целевой статьи 0837078) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 26.11.2014 № 665-116 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" в соответствии с пунктом 3.2.6 подраздела 4.7 раздела 4 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 488 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры и туризма в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы" (далее - субсидии).
Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
2. Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) при условии осуществления ими на территории Санкт-Петербурга в соответствии с учредительными документами видов деятельности, указанных в пунктах 3 и 5 статьи 7 Закона Санкт-Петербурга от 15.12.2010 № 739-2 "О политике в сфере культуры Санкт-Петербурга", осуществляющим издательскую деятельность (далее - организации).
3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникших в 2015 году, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при реализации издательских проектов по видам изданий и тематическим направлениям, указанным в пункте 3.1.2 Положения об Издательском совете, утвержденного распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 08.10.2001 № 944-ра "О создании Издательского совета" (далее - распоряжение № 944-ра), и(или) издании непериодических книжных изданий (далее - затраты).
4. Субсидии предоставляются организациям, признанным победителями конкурсного отбора на право получения субсидий (далее - получатели субсидий), в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом Санкт-Петербурга от 26.11.2014 № 665-116 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", в целях финансового обеспечения возмещения затрат.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
реализация издательских проектов и(или) издание непериодических книжных изданий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
документальное подтверждение затрат;
наличие согласия получателей субсидий на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки);
возврат получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок, определенный договором о предоставлении субсидий (далее - договор), остатков субсидий, не использованных в установленный договором срок;
отсутствие у получателей субсидий задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
отсутствие проведения в отношении получателей субсидий процедур банкротства и(или) ликвидации, приостановки осуществления финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством;
отсутствие иных бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение (возмещение) затрат.
6. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора на право получения субсидий (далее - конкурсный отбор).
Конкурсный отбор проводит Издательский совет, созданный распоряжением № 944-ра (далее - Издательский совет).
Порядок проведения конкурсного отбора в части, не урегулированной настоящим Порядком, а также критерии определения победителя конкурсного отбора утверждаются Комитетом.
7. Для получения субсидий организации предоставляют в Комитет заявление на предоставление субсидий (далее - заявление).
Форма заявления, порядок представления и рассмотрения заявления, порядок определения размера субсидий, перечень документов и материалов, представляемых получателями субсидий в Комитет, в том числе документов, подтверждающих затраты, а также порядок принятия решения о предоставлении субсидий утверждаются Комитетом.
В случае если на момент подачи заявления мероприятие по изданию непериодического печатного издания уже прошло, заявление должно включать подтверждение затрат.
Порядок определения размера предоставляемых субсидий утверждается Комитетом на основании перечня затрат и предельных объемов их возмещения. Перечень затрат и предельные объемы их возмещения утверждаются Комитетом.
8. Решение о предоставлении субсидий оформляется распоряжением Комитета, в котором указываются получатели субсидий и размер предоставляемых субсидий.
9. Получатели субсидий заключают с Комитетом договор, в котором должны быть предусмотрены:
сроки, цели и условия предоставления субсидий в соответствии с пунктами 3 и 5 настоящего Порядка;
размер субсидий, определяемый в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
порядок перечисления Комитетом субсидий получателям субсидий;
проведение Комитетом и КГФК проверок;
перечень документов, подтверждающих затраты и представляемых получателями субсидий в Комитет для проведения проверок;
порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий средств субсидий в случае установления Комитетом и(или) КГФК по итогам проверок нарушения условий в соответствии с пунктами 11, 12, 13 и 16 настоящего Порядка;
порядок и сроки представления получателями субсидий отчетности об использовании субсидий, установленные Комитетом;
порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидии остатков субсидий, не использованных в срок, установленный договором, в соответствии с пунктами 15 и 16 настоящего Порядка;
сроки, в течение которых должен быть осуществлен возврат неиспользованных остатков субсидий.
10. Комитет в сроки, установленные Комитетом, осуществляет проверки, по результатам которых составляет акты проведения проверок (далее - акт).
Копия акта в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.
11. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателями субсидий условий, целей, порядка их предоставления Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателям субсидий уведомление о нарушениях условий предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателями субсидий.
Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.
12. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателями субсидий, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателям субсидий и КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:
подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;
код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.
13. Получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.
14. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
15. Не использованные в установленный договором срок остатки субсидий подлежат возврату в текущем финансовом году получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок, установленный договором.
Возврат неиспользованных остатков субсидий осуществляется получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга по коду бюджетной классификации, указанному в уведомлении о возврате субсидий, направленном Комитетом в адрес получателей субсидий. Уведомление о возврате субсидии формируется на основании заявления получателей субсидий.
16. В случае если средства субсидий не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга в установленные в пунктах 13 и 15 настоящего Порядка сроки, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных в пунктах 13 и 15 настоящего Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга.
------------------------------------------------------------------