Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.05.2015 N 416 "О предоставлении в 2015 году субсидий негосударственным организациям в целях финансового обеспечения затрат в связи с осуществлением деятельности по предоставлению социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2015 г. № 416

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ)
ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В СТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Законом Санкт-Петербурга от 26.11.2014 № 665-116 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", Законом Санкт-Петербурга от 24.12.2014 № 717-135 "О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 497 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2015 году субсидий негосударственным организациям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с осуществлением деятельности по предоставлению социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в месячный срок в целях реализации Порядка утвердить:
форму заявления на предоставление субсидий в соответствии с Порядком (далее - субсидии);
порядок представления и рассмотрения заявления на предоставление субсидий;
перечень представляемых в Комитет документов для участия в конкурсном отборе на право получения субсидий (далее - конкурсный отбор);
порядок проведения конкурсного отбора;
состав конкурсной комиссии по предоставлению субсидий и положение о ней;
критерии оценки конкурсных предложений организаций - участников конкурсного отбора;
порядок определения размера субсидий;
перечень затрат, возмещаемых за счет субсидий, и предельные объемы их возмещения;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий;
порядок принятия решения о предоставлении субсидий.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Казанскую О.А.

Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко





ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 14.05.2015 № 416

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ)
ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В СТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2015 году субсидий, предусмотренных Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии на обеспечение предоставления стационарных социальных услуг негосударственным организациям" (код целевой статьи 0324069) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 26.11.2014 № 665-116 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 497 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы" (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Санкт-Петербурга и признанным победителями конкурсного отбора на право получения субсидий (далее - получатели субсидий).
3. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникших в 2015 году, в связи с осуществлением деятельности получателями субсидий по предоставлению социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам, которые в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона Санкт-Петербурга от 24.12.2014 № 717-135 "О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге" имеют право на социальное обслуживание в Санкт-Петербурге (далее - получатели социальных услуг).
4. Социальное обслуживание в стационарной форме социального обслуживания включает в себя деятельность по предоставлению получателям социальных услуг следующих видов социальных услуг:
социально-бытовые;
социально-медицинские;
социально-психологические;
социально-педагогические;
социально-трудовые;
социально-правовые;
услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.
Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, установлен согласно разделу 3 приложения № 1 к Закону Санкт-Петербурга от 24.12.2014 № 717-135 "О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге".
5. Субсидии предоставляются получателям субсидий в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом Санкт-Петербурга от 26.11.2014 № 665-116 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
6. Субсидии предоставляются получателям субсидий на основе конкурсного отбора на право получения субсидий (далее - конкурсный отбор).
7. Организация проведения конкурсного отбора и предоставления субсидий осуществляется Комитетом.
Конкурсный отбор осуществляется создаваемой Комитетом конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия). Состав конкурсной комиссии, положение о ней и порядок проведения конкурсного отбора утверждаются Комитетом.
8. Субсидии предоставляются при соблюдении претендентами на получение субсидий (далее - претендент) следующих условий:
наличие у претендента государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществление в качестве основного (уставного) вида деятельности предоставления социальных услуг гражданам на территории Санкт-Петербурга не менее одного календарного года;
претендент осуществляет социальное обслуживание в стационарной форме социального обслуживания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе беженцев, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге, а также граждан без определенного места жительства при условии постановки их на учет в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;
отсутствие у претендента задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
заключение претендентом договора о предоставлении субсидий (далее - договор), указанного в пункте 13 настоящего Порядка;
наличие документального подтверждения затрат, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (далее - затраты);
наличие согласия претендента на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки);
возврат получателем субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок, определенный договором, остатков субсидий, не использованных в установленные договором сроки;
отсутствие иных бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение (возмещение) затрат.
9. Для участия в конкурсном отборе претенденты представляют в Комитет заявление на предоставление субсидий (далее - заявление) с приложением документов.
Форма заявления, порядок представления и рассмотрения заявления, перечень документов, представляемых получателями субсидий в Комитет, в том числе документов, подтверждающих затраты, перечень затрат и предельные объемы их возмещения утверждаются Комитетом.
Порядок определения размера предоставляемых субсидий утверждается Комитетом на основании перечня затрат и предельных объемов их возмещения.
Заявление представляется в Комитет непосредственно или направляется по почте на бумажном и электронном носителях. Заявление, поступившее в Комитет после окончания срока приема заявок (в том числе по почте), не регистрируется и к участию в конкурсном отборе не допускается.
10. Претендент, подавший заявку, не допускается к участию в конкурсном отборе, если указанная организация не соответствует требованиям к участникам конкурсного отбора, указанным в пункте 8 настоящего Порядка.
11. Решение конкурсной комиссии о победителях конкурсного отбора и размере предоставляемых им субсидий принимается простым большинством голосов от общего числа членов конкурсной комиссии на основании:
порядка проведения конкурсного отбора на право получения субсидий;
критериев оценки конкурсных предложений организаций - участников конкурсного отбора;
порядка принятия решения о предоставлении субсидий;
порядка определения размера предоставляемых субсидий, утверждаемого Комитетом.
12. Решение о предоставлении субсидий утверждается распоряжением Комитета, в котором указываются получатели субсидий и размер предоставляемых субсидий.
13. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с договором, в котором должны быть предусмотрены:
сроки, цели и условия предоставления и использования субсидий в соответствии с пунктами 3 и 8 настоящего Порядка;
размер субсидий, определяемый в соответствии с пунктами 5 и 11 настоящего Порядка;
порядок перечисления Комитетом субсидий получателям субсидий;
проведение Комитетом и КГФК проверок;
перечень документов, подтверждающих затраты и представляемых получателями субсидий в Комитет для проведения проверок, утверждаемый Комитетом;
порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий средств субсидий в случае установления Комитетом и(или) КГФК по итогам проверок нарушений условий предоставления субсидий, указанных в пунктах 16, 18 и 21 настоящего Порядка;
порядок, сроки и формы представления получателями субсидий отчетности об использовании субсидий, установленные Комитетом;
порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в сроки, установленные договором, в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка;
сроки, в течение которых должен быть осуществлен возврат неиспользованных остатков субсидий.
14. При соблюдении условий, предусмотренных в пункте 8 настоящего Порядка, Комитет перечисляет субсидии на банковские счета соответствующих получателей субсидий.
Предоставленные субсидии должны быть использованы в сроки, предусмотренные договорами.
15. Комитет осуществляет проверку соблюдения получателями субсидий сроков, целей и условий их предоставления, по результатам которой составляет акт проведения проверки (далее - акт). Копия акта в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.
16. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателями субсидий условий их предоставления Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателям субсидий уведомление о нарушениях условий предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателями субсидий.
Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.
17. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателями субсидий, в форме распоряжения и направляет копии указанного распоряжения получателям субсидий и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:
подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;
код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.
18. Получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 17 настоящего Порядка.
19. Проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
20. Не использованные в установленные договором сроки остатки субсидий подлежат возврату в текущем финансовом году получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок, установленный договором.
Возврат неиспользованных остатков субсидий осуществляется получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга по коду бюджетной классификации, указанному в уведомлении о возврате субсидий, направленном Комитетом в адрес получателей субсидий. Уведомление о возврате субсидий формируется на основании заявки получателей субсидий.
21. В случае если средства субсидий не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга в установленные в пунктах 18 и 20 настоящего Порядка сроки, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в пунктах 18 и 20 настоящего Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга.


------------------------------------------------------------------