Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.01.2015 N 18 "О порядке предоставления в 2015 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения затрат по реализации социальных заказов и выполнению общественно полезных программ"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2015 г. № 18

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
СОЦИАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ И ВЫПОЛНЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ
ПРОГРАММ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 17.03.2015 № 269)

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 26.11.2014 № 665-116 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2011 № 153-41 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 497 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2015 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по реализации социальных заказов и выполнению общественно полезных программ (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в месячный срок в целях реализации Порядка утвердить:
перечень приоритетных направлений по реализации социальных заказов и выполнению общественно полезных программ;
форму заявления на предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком (далее - субсидии);
перечень представляемых в Комитет документов;
порядок предоставления и рассмотрения заявления на предоставление субсидий;
порядок проведения конкурсного отбора на право получения субсидий (далее - конкурсный отбор);
состав конкурсной комиссии по предоставлению субсидий и положение о ней;
критерии оценки конкурсных предложений организаций - участников конкурсного отбора;
перечень затрат, возмещаемых за счет субсидий, и предельный объем их возмещения;
порядок определения размера предоставляемых субсидий;
порядок принятия решения о предоставлении субсидий;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Казанскую О.А.

Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко





ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 22.01.2015 № 18

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
СОЦИАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ И ВЫПОЛНЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ
ПРОГРАММ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 17.03.2015 № 269)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2015 году субсидий, предусмотренных Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии некоммерческим организациям на возмещение затрат по реализации социальных заказов и выполнению общественно полезных программ" (код целевой статьи 0344106) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 26.11.2014 № 665-116 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2011 № 153-41 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 497 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы" (далее - субсидии).
2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
социальный заказ - оказание услуг, выполнение работ, направленных на решение задач, целью которых является социальная поддержка и защита граждан;
общественно полезная программа - оказание услуг, выполнение работ по осуществлению социально-бытовой, реабилитационной, в том числе социально-психологической, и социально-педагогической помощи.
3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим на территории Санкт-Петербурга один из следующих видов деятельности:
социальная поддержка и защита граждан;
оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
профилактика социально опасных форм поведения граждан;
благотворительная деятельность в сфере социальной защиты населения;
деятельность в области пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, а также содействие духовному развитию личности (далее - получатели субсидий).
4. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникших в 2015 году, в связи с реализацией социальных заказов и выполнением общественно полезных программ.
5. Субсидии предоставляются получателям субсидий в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом Санкт-Петербурга от 26.11.2014 № 665-116 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
6. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие государственной регистрации в качестве юридического лица в Санкт-Петербурге и осуществление получателями субсидий на территории Санкт-Петербурга деятельности в соответствии с перечнем приоритетных направлений по реализации социальных заказов и выполнению общественно полезных программ, утверждаемым Комитетом (далее - перечень);
наличие согласия получателей субсидий на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверка);
возврат получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок, определенный договором о предоставлении субсидий (далее - договор), остатков субсидий, не использованных в установленные договором сроки;
отсутствие у получателей субсидий задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
документальное подтверждение затрат;
отсутствие иных бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение (возмещение) затрат;
софинансирование социального заказа или выполнение общественно полезной программы за счет средств получателей субсидий с указанием объема денежных средств на их реализацию (в счет исполнения обязательства засчитываются использованные на соответствующие цели денежные средства, безвозмездно полученные работы и услуги, труд добровольцев).
7. Субсидии предоставляются на основе конкурсного отбора на право получения субсидий (далее - конкурсный отбор), проводимого Комитетом.
Конкурсный отбор осуществляется создаваемой Комитетом конкурсной комиссией по предоставлению субсидий.
8. Для получения субсидий получатели субсидий представляют в Комитет заявление на предоставление субсидий (далее - заявление).
Форма заявления, порядок представления и рассмотрения заявления, порядок определения размера субсидий для каждого получателя субсидий, перечень документов, представляемых получателями субсидий в Комитет, в том числе документов, подтверждающих затраты, а также порядок принятия решения о предоставлении субсидий утверждаются Комитетом.
Порядок определения размера предоставляемых субсидий утверждается Комитетом на основании перечня затрат и предельных объемов их возмещения. Перечень затрат и предельные объемы их возмещения утверждаются Комитетом.
9. Решение о предоставлении субсидий утверждается распоряжением Комитета, в котором указываются получатели субсидий и размер предоставляемых субсидий.
10. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с договором, в котором должны быть предусмотрены:
цели и условия предоставления субсидий в соответствии с пунктами 4 и 6 настоящего Порядка;
размер субсидий, определяемый в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;
порядок перечисления Комитетом субсидий получателям субсидий;
проведение Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга проверок;
перечень документов, подтверждающих затраты, представляемый получателями субсидий в Комитет для проведения проверок, определяемый в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;
порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий средств субсидий в случае установления Комитетом и(или) Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга по итогам проверок нарушений условий предоставления субсидий, указанных в пунктах 12 - 14 и 17 настоящего Порядка;
порядок и сроки представления получателями субсидий отчетности об использовании субсидий, установленные Комитетом;
порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в сроки, установленные договором, в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;
сроки, в течение которых должен быть осуществлен возврат неиспользованных остатков субсидий.
11. Комитет осуществляет проверку, по результатам которой составляет акт проведения проверки (далее - акт). Копия акта в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга.
12. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателями субсидий условий их предоставления Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателю субсидий уведомление о нарушениях условий предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателем субсидий.
Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга.
13. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателями субсидий, в форме распоряжения и направляет копии указанного распоряжения получателям субсидий и в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга вместе с требованием, в котором предусматриваются:
подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;
код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.
14. Получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.
15. Проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, реализация ее результатов проводятся Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
16. Не использованные в установленные договором сроки остатки субсидий подлежат возврату в текущем финансовом году получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в сроки, установленные договором.
Возврат неиспользованных остатков субсидий осуществляется получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга по коду бюджетной классификации, указанному в уведомлении о возврате субсидий, направленном Комитетом в адрес получателей субсидий. Уведомление о возврате субсидий формируется на основании заявки получателя субсидий.
17. В случае если средства субсидий не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий в установленные в пунктах 14 и 16 настоящего Порядка сроки, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных в пунктах 14 и 16 настоящего Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга.
(п. 17 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.03.2015 № 269)


------------------------------------------------------------------