Приказ комитета финансов Ленинградской области от 30.09.2015 N 18-02/01-09-73 "Об утверждении Порядка осуществления заказчиками в 2015 году списания начисленных сумм неустоек по государственным контрактам, заключенным для обеспечения нужд Ленинградской области"
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 сентября 2015 г. № 18-02/01-09-73
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКАЗЧИКАМИ
В 2015 ГОДУ СПИСАНИЯ НАЧИСЛЕННЫХ СУММ НЕУСТОЕК
(ШТРАФОВ, ПЕНЕЙ) ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОНТРАКТАМ,
ЗАКЛЮЧЕННЫМ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2015 года № 196 "О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2015 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и(или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления заказчиками в 2015 году списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) по государственным контрактам, заключенным для обеспечения нужд Ленинградской области.
2. Департаменту казначейского исполнения бюджета довести настоящий приказ до сведения главных распорядителей средств областного бюджета Ленинградской области.
3. Рекомендовать главным распорядителям средств областного бюджета Ленинградской области довести настоящий приказ до сведения подведомственных учреждений.
4. Рекомендовать финансовым органам муниципальных образований Ленинградской области утвердить соответствующие нормативные правовые акты, устанавливающие порядок списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) по муниципальным контрактам, заключенным для обеспечения муниципальных нужд.
5. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета финансов И.Г.Нюнина.
Вице-губернатор Ленинградской области -
председатель комитета финансов
Р.И.Марков
УТВЕРЖДЕН
приказом
комитета финансов
Ленинградской области
от 30.09.2015 № 18-02/01-09-73
(приложение)
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКАЗЧИКАМИ В 2015 ГОДУ СПИСАНИЯ НАЧИСЛЕННЫХ
СУММ НЕУСТОЕК (ШТРАФОВ, ПЕНЕЙ) ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ
КОНТРАКТАМ, ЗАКЛЮЧЕННЫМ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок осуществления заказчиками в 2015 году списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) по государственным контрактам, заключенным для обеспечения нужд Ленинградской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с частью 6.1 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2015 года № 196 "О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2015 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и(или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)".
1.2. В Порядке используются понятия и термины в значениях, установленных в Бюджетном кодексе Российской Федерации и нормативно-правовых актах Российской Федерации и Ленинградской области.
II. Порядок списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) по государственным контрактам, заключенным для обеспечения нужд Ленинградской области
2.1. Списание в 2015 году начисленных сумм неустоек (пеней, штрафов) (далее - задолженность) осуществляется по государственным контрактам, заключенным в целях обеспечения нужд Ленинградской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), исполнение обязательств по которым (за исключением гарантийных обязательств) завершено поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в полном объеме в 2015 году, в следующих случаях и в следующих размерах:
а) если общая сумма неуплаченной задолженности не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание 100 процентов суммы задолженности;
б) если общая сумма неуплаченной задолженности превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, и до окончания 2015 года поставщик (подрядчик, исполнитель) уплатил 50 процентов от общей суммы задолженности, заказчик осуществляет списание 50 процентов от общей суммы задолженности.
2.2. Списание задолженности осуществляется только в случае, если она отражена в учетных данных заказчика, а также имеется документальное подтверждение со стороны поставщика (подрядчика, исполнителя) по результатам произведенной сверки о сумме неуплаченной задолженности.
2.3. Не подлежит списанию задолженность:
по контрактам, условия которых изменены в 2015 году в соответствии с частью 1.1 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ;
если общая сумма неуплаченной задолженности превышает 20 процентов цены контракта. В данном случае заказчик предоставляет отсрочку уплаты задолженности до окончания текущего финансового года;
в случае неподтверждения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) задолженности, требование об уплате которой направлялось заказчиком в соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ.
2.4. При наличии документа о произведенной с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сверке, подтверждающей сумму неуплаченной задолженности (акт сверки задолженности или иной документ), основанием для принятия решения о списании задолженности является:
а) в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 2.1 настоящего Порядка, - документы, подтверждающие исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в полном объеме в 2015 году;
б) в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2.1 настоящего Порядка, в дополнение к документам, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, - документы, подтверждающие зачисление уплаченных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сумм задолженности в областной бюджет Ленинградской области и(или) на счет заказчика.
В случае если заказчик не осуществляет полномочия администратора доходов областного бюджета Ленинградской области от применения мер гражданской ответственности по государственному контракту, по которому возникла задолженность, направление заказчику информации об уплате задолженности осуществляется администратором доходов областного бюджета Ленинградской области, наделенным соответствующими полномочиями, в порядке, установленном соответствующим главным администратором доходов областного бюджета Ленинградской области.
2.5. При возникновении основания и наличии документов, указанных в пунктах 2.1 - 2.4 настоящего Порядка, заказчик принимает решение о списании задолженности. Решение о списании задолженности принимается комиссией по поступлению и выбытию активов заказчика и оформляется внутренним распорядительным документом заказчика (приказом, распоряжением), содержащим информацию о неуплаченной задолженности, включенную в реестр контрактов, и обязательные реквизиты первичных учетных документов в соответствии с пунктом 7 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н.
2.6. В срок не позднее 10 рабочих дней с момента издания внутреннего распорядительного документа (приказа, распоряжения) о списании задолженности заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) уведомление о списании начисленной и неуплаченной задолженности с указанием ее размера по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
2.7. Заказчик, не осуществляющий полномочия администратора доходов областного бюджета Ленинградской области от применения мер гражданской ответственности по государственному контракту, по которому возникла задолженность, направляет администратору доходов областного бюджета Ленинградской области информацию о списании задолженности в порядке, установленном соответствующим главным администратором доходов областного бюджета Ленинградской области.
Приложение
к Порядку осуществления заказчиками
в 2015 году списания начисленных сумм
неустоек (штрафов, пеней) по государственным
контрактам, заключенным для обеспечения
нужд Ленинградской области
Уведомление № _________
о списании начисленных сумм неустоек (пеней, штрафов) по контрактам,
заключенным в целях обеспечения нужд Ленинградской области, исполнение
обязательств по которым (за исключением гарантийных обязательств)
завершено поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в полном
объеме в 2015 году
"__" _______________ 20__ г.
Коды
Наименование заказчика _________________________________ Дата
(полное наименование)
_________________________________ ИНН
(сокращенное наименование)
Наименование _________________________________ КПП
организационно-правовой
формы заказчика дата постановки
Место нахождения заказчика _________________________________ на учет
Наименование поставщика _________________________________ по ОКОПФ
(подрядчика, исполнителя) (полное наименование юридического
лица/фамилия, имя, отчество по ОКТМО
физического лица)
_________________________________ ИНН
(сокращенное наименование
Наименование юридического лица) КПП
организационно-правовой _________________________________
формы поставщика (сокращенное наименование) Дата постановки
(подрядчика, исполнителя) _________________________________ на учет
Место нахождения
поставщика (подрядчика, Дата постановки
исполнителя) _________________________________ на учет
по ОКОПФ
по ОКТМО
(по ОКСМ)
Номер контракта
Дата заключения контракта
Номер реестровой записи в реестре
контрактов
В соответствии с ______________________________________________________
(внутренний распорядительный документ заказчика)
от "__" _______________ 20__ г. № _____ заказчик уведомляет о списании
неуплаченных неустоек (пеней, штрафов) в сумме _____________________ руб.
(сумма прописью)
Руководитель заказчика
(уполномоченное лицо) _________________ _________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ г.
------------------------------------------------------------------
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 сентября 2015 г. № 18-02/01-09-73
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКАЗЧИКАМИ
В 2015 ГОДУ СПИСАНИЯ НАЧИСЛЕННЫХ СУММ НЕУСТОЕК
(ШТРАФОВ, ПЕНЕЙ) ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОНТРАКТАМ,
ЗАКЛЮЧЕННЫМ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2015 года № 196 "О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2015 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и(или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления заказчиками в 2015 году списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) по государственным контрактам, заключенным для обеспечения нужд Ленинградской области.
2. Департаменту казначейского исполнения бюджета довести настоящий приказ до сведения главных распорядителей средств областного бюджета Ленинградской области.
3. Рекомендовать главным распорядителям средств областного бюджета Ленинградской области довести настоящий приказ до сведения подведомственных учреждений.
4. Рекомендовать финансовым органам муниципальных образований Ленинградской области утвердить соответствующие нормативные правовые акты, устанавливающие порядок списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) по муниципальным контрактам, заключенным для обеспечения муниципальных нужд.
5. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета финансов И.Г.Нюнина.
Вице-губернатор Ленинградской области -
председатель комитета финансов
Р.И.Марков
УТВЕРЖДЕН
приказом
комитета финансов
Ленинградской области
от 30.09.2015 № 18-02/01-09-73
(приложение)
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКАЗЧИКАМИ В 2015 ГОДУ СПИСАНИЯ НАЧИСЛЕННЫХ
СУММ НЕУСТОЕК (ШТРАФОВ, ПЕНЕЙ) ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ
КОНТРАКТАМ, ЗАКЛЮЧЕННЫМ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок осуществления заказчиками в 2015 году списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) по государственным контрактам, заключенным для обеспечения нужд Ленинградской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с частью 6.1 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2015 года № 196 "О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2015 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и(или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)".
1.2. В Порядке используются понятия и термины в значениях, установленных в Бюджетном кодексе Российской Федерации и нормативно-правовых актах Российской Федерации и Ленинградской области.
II. Порядок списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) по государственным контрактам, заключенным для обеспечения нужд Ленинградской области
2.1. Списание в 2015 году начисленных сумм неустоек (пеней, штрафов) (далее - задолженность) осуществляется по государственным контрактам, заключенным в целях обеспечения нужд Ленинградской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), исполнение обязательств по которым (за исключением гарантийных обязательств) завершено поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в полном объеме в 2015 году, в следующих случаях и в следующих размерах:
а) если общая сумма неуплаченной задолженности не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание 100 процентов суммы задолженности;
б) если общая сумма неуплаченной задолженности превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, и до окончания 2015 года поставщик (подрядчик, исполнитель) уплатил 50 процентов от общей суммы задолженности, заказчик осуществляет списание 50 процентов от общей суммы задолженности.
2.2. Списание задолженности осуществляется только в случае, если она отражена в учетных данных заказчика, а также имеется документальное подтверждение со стороны поставщика (подрядчика, исполнителя) по результатам произведенной сверки о сумме неуплаченной задолженности.
2.3. Не подлежит списанию задолженность:
по контрактам, условия которых изменены в 2015 году в соответствии с частью 1.1 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ;
если общая сумма неуплаченной задолженности превышает 20 процентов цены контракта. В данном случае заказчик предоставляет отсрочку уплаты задолженности до окончания текущего финансового года;
в случае неподтверждения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) задолженности, требование об уплате которой направлялось заказчиком в соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ.
2.4. При наличии документа о произведенной с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сверке, подтверждающей сумму неуплаченной задолженности (акт сверки задолженности или иной документ), основанием для принятия решения о списании задолженности является:
а) в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 2.1 настоящего Порядка, - документы, подтверждающие исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в полном объеме в 2015 году;
б) в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2.1 настоящего Порядка, в дополнение к документам, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, - документы, подтверждающие зачисление уплаченных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сумм задолженности в областной бюджет Ленинградской области и(или) на счет заказчика.
В случае если заказчик не осуществляет полномочия администратора доходов областного бюджета Ленинградской области от применения мер гражданской ответственности по государственному контракту, по которому возникла задолженность, направление заказчику информации об уплате задолженности осуществляется администратором доходов областного бюджета Ленинградской области, наделенным соответствующими полномочиями, в порядке, установленном соответствующим главным администратором доходов областного бюджета Ленинградской области.
2.5. При возникновении основания и наличии документов, указанных в пунктах 2.1 - 2.4 настоящего Порядка, заказчик принимает решение о списании задолженности. Решение о списании задолженности принимается комиссией по поступлению и выбытию активов заказчика и оформляется внутренним распорядительным документом заказчика (приказом, распоряжением), содержащим информацию о неуплаченной задолженности, включенную в реестр контрактов, и обязательные реквизиты первичных учетных документов в соответствии с пунктом 7 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н.
2.6. В срок не позднее 10 рабочих дней с момента издания внутреннего распорядительного документа (приказа, распоряжения) о списании задолженности заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) уведомление о списании начисленной и неуплаченной задолженности с указанием ее размера по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
2.7. Заказчик, не осуществляющий полномочия администратора доходов областного бюджета Ленинградской области от применения мер гражданской ответственности по государственному контракту, по которому возникла задолженность, направляет администратору доходов областного бюджета Ленинградской области информацию о списании задолженности в порядке, установленном соответствующим главным администратором доходов областного бюджета Ленинградской области.
Приложение
к Порядку осуществления заказчиками
в 2015 году списания начисленных сумм
неустоек (штрафов, пеней) по государственным
контрактам, заключенным для обеспечения
нужд Ленинградской области
Уведомление № _________
о списании начисленных сумм неустоек (пеней, штрафов) по контрактам,
заключенным в целях обеспечения нужд Ленинградской области, исполнение
обязательств по которым (за исключением гарантийных обязательств)
завершено поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в полном
объеме в 2015 году
"__" _______________ 20__ г.
Коды
Наименование заказчика _________________________________ Дата
(полное наименование)
_________________________________ ИНН
(сокращенное наименование)
Наименование _________________________________ КПП
организационно-правовой
формы заказчика дата постановки
Место нахождения заказчика _________________________________ на учет
Наименование поставщика _________________________________ по ОКОПФ
(подрядчика, исполнителя) (полное наименование юридического
лица/фамилия, имя, отчество по ОКТМО
физического лица)
_________________________________ ИНН
(сокращенное наименование
Наименование юридического лица) КПП
организационно-правовой _________________________________
формы поставщика (сокращенное наименование) Дата постановки
(подрядчика, исполнителя) _________________________________ на учет
Место нахождения
поставщика (подрядчика, Дата постановки
исполнителя) _________________________________ на учет
по ОКОПФ
по ОКТМО
(по ОКСМ)
Номер контракта
Дата заключения контракта
Номер реестровой записи в реестре
контрактов
В соответствии с ______________________________________________________
(внутренний распорядительный документ заказчика)
от "__" _______________ 20__ г. № _____ заказчик уведомляет о списании
неуплаченных неустоек (пеней, штрафов) в сумме _____________________ руб.
(сумма прописью)
Руководитель заказчика
(уполномоченное лицо) _________________ _________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ г.
------------------------------------------------------------------