Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 18.12.2015 N 1159 "О проекте закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О налоговых льготах" и Закон Санкт-Петербурга "О налоге на имущество организаций"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2015 г. № 1159

О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "О НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТАХ" И ЗАКОН
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "О НАЛОГЕ НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ"

Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Одобрить проект закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О налоговых льготах" и Закон Санкт-Петербурга "О налоге на имущество организаций" (далее - проект закона) согласно приложению.
2. Рекомендовать Губернатору Санкт-Петербурга внести проект закона на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Мокрецова М.П.

Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко





ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 18.12.2015 № 1159

Проект вносит
Губернатор Санкт-Петербурга

ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "О НАЛОГОВЫХ
ЛЬГОТАХ" И ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "О НАЛОГЕ НА ИМУЩЕСТВО
ОРГАНИЗАЦИЙ"

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
"___" ______________ 2015 года

Статья 1

Внести изменение в Закон Санкт-Петербурга от 28 июня 1995 года № 81-11 "О налоговых льготах", дополнив пункт 1 статьи 11-1 подпунктами 24 и 25 следующего содержания:
"24) организации - в отношении зданий выставочных залов с кодом 210.00.12.10.610 согласно Общероссийскому классификатору основных фондов ОК 013-2014 (далее - ОКОФ ОК 013-2014) общей площадью не менее 35000 кв. м, принятых ими к бухгалтерскому учету и введенных в эксплуатацию на территории Санкт-Петербурга не ранее 1 января 2014 года.
Право на освобождение от уплаты налога на имущество организаций в соответствии с настоящим подпунктом возникает у организации начиная с 1-го числа первого месяца календарного года, следующего за календарным годом, в котором объекты, указанные в абзаце первом настоящего подпункта, были приняты к бухгалтерскому учету и введены в эксплуатацию на территории Санкт-Петербурга, если иное не указано в абзаце третьем настоящего подпункта.
В отношении объектов основных средств, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, принятых к бухгалтерскому учету и введенных в эксплуатацию на территории Санкт-Петербурга в период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2015 года, право на освобождение от уплаты налога на имущество организаций в соответствии с настоящим подпунктом возникает у организации начиная с 1 января 2016 года.
Организации представляют в налоговый орган по месту налогового учета в составе отчетности за первый отчетный период, в котором использовано право на освобождение от уплаты налога на имущество организаций в соответствии с настоящим подпунктом, копию кадастрового паспорта объекта недвижимости, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, а также сведения о наименовании, инвентарном номере, месте нахождения, коде согласно ОКОФ ОК 013-2014, дате ввода в эксплуатацию данного объекта недвижимости.
Право на освобождение от уплаты налога на имущество организаций в соответствии с настоящим подпунктом прекращается с 1 января 2021 года;
25) организации, состоящие на налоговом учете в Санкт-Петербурге и осуществившие в течение не более трех любых календарных лет подряд в период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2020 года вложения на общую сумму не менее 100 млн руб. в объект недвижимого имущества (за исключением земельного участка и иного объекта природопользования), используемого для ведения в Санкт-Петербурге экономической деятельности, относящейся к коду 55.10 "Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (далее - ОКВЭД ОК 029-2014), - в отношении данного объекта недвижимого имущества.
Для целей настоящего подпункта под вложением понимается приобретение, и(или) сооружение (строительство, в том числе хозяйственным способом) за плату, и(или) получение в качестве вклада в уставный капитал нового (не бывшего ранее в эксплуатации) объекта недвижимого имущества, расположенного на территории Санкт-Петербурга, а также реконструкция и(или) модернизация объекта недвижимого имущества, расположенного на территории Санкт-Петербурга.
Право на освобождение от уплаты налога на имущество организаций в соответствии с настоящим подпунктом предоставляется в отношении объекта недвижимого имущества при условии, что он принят к бухгалтерскому учету в качестве объекта основных средств, введен в эксплуатацию на территории Санкт-Петербурга и в нем размещена гостиница с номерным фондом 50 и более номеров, которой присвоена категория "три звезды" или "четыре звезды" в соответствии с порядком классификации объектов туристской индустрии, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Право на освобождение от уплаты налога на имущество организаций в соответствии с настоящим подпунктом предоставляется организации, выполнившей до 1 января 2021 года условия и требования, установленные в абзаце третьем настоящего подпункта.
Право на освобождение от уплаты налога на имущество организаций в соответствии с настоящим подпунктом возникает у организации начиная с наиболее поздней из двух дат:
1-го числа первого месяца календарного года, следующего за календарным годом, по результатам которого общая сумма вложений в объект недвижимого имущества, указанный в абзаце первом настоящего подпункта, составит не менее 100 млн руб.;
1-го числа первого месяца календарного года, следующего за календарным годом, в котором выдано свидетельство о присвоении гостинице категории "три звезды" или "четыре звезды".
Право на освобождение от уплаты налога на имущество организаций в соответствии с настоящим подпунктом предоставляется организации на срок до 1 января 2026 года, но не более чем на пять налоговых периодов подряд начиная с даты возникновения такого права, установленной в абзацах пятом - седьмом настоящего подпункта.
Организации представляют в налоговый орган по месту налогового учета в составе отчетности за первый отчетный период, в котором использовано право на освобождение от уплаты налога на имущество организаций в соответствии с настоящим подпунктом, следующие документы:
сведения об общей сумме вложений, определяемой в соответствии с абзацем четырнадцатым настоящего подпункта, включающие следующую информацию по объекту недвижимого имущества: наименование, инвентарный номер, место нахождения, первоначальную стоимость (изменение первоначальной стоимости), дату ввода в эксплуатацию объекта недвижимого имущества;
реестр копий документов, подтверждающих формирование (изменение) первоначальной стоимости объекта недвижимого имущества (кроме объекта недвижимого имущества, построенного хозяйственным способом), с указанием суммы, а также копии указанных документов;
копию свидетельства о присвоении гостинице категории "три звезды" или "четыре звезды" и сведения о ее номерном фонде, а также копии договоров, подтверждающих использование объекта недвижимого имущества в целях ведения в Санкт-Петербурге экономической деятельности, относящейся к коду 55.10 "Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания" ОКВЭД ОК 029-2014 (при наличии).
В случае окончания срока действия и(или) внесения изменений в документы, указанные в абзаце двенадцатом настоящего подпункта, в период пользования льготой организация представляет в налоговый орган по месту налогового учета копии действующих документов в составе отчетности за отчетный (налоговый) период, в котором были внесены соответствующие изменения.
Общая сумма вложений в объект недвижимого имущества признается равной его первоначальной стоимости по данным бухгалтерского учета, а для модернизированного и(или) реконструированного объекта недвижимого имущества - сумме осуществленных (понесенных) организацией расходов, увеличивающих первоначальную стоимость указанного объекта недвижимого имущества по данным бухгалтерского учета. Общая сумма вложений в объект недвижимого имущества, полученный в качестве вклада в уставный капитал, признается равной стоимости, определяемой в порядке, предусмотренном в пункте 1 статьи 277 Налогового кодекса Российской Федерации.
В случае прекращения использования объекта недвижимого имущества в целях ведения в Санкт-Петербурге экономической деятельности, относящейся к коду 55.10 "Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания" ОКВЭД ОК 029-2014, и(или) изменения категории гостиницы и(или) уменьшения объема ее номерного фонда до уровня менее 50 номеров до истечения пяти лет после возникновения права на освобождение от уплаты налога на имущество организация должна осуществить перерасчет суммы налога на имущество организаций, зачисляемой в бюджет Санкт-Петербурга, за все время пользования льготой исходя из налоговой ставки, подлежащей применению в соответствующем налоговом периоде при отсутствии у организации права на освобождение от уплаты налога на имущество организаций в соответствии с настоящим подпунктом.
По результатам перерасчета сумма налога на имущество организаций подлежит внесению в бюджет Санкт-Петербурга. Внесение изменений в налоговые декларации за соответствующие отчетные (налоговые) периоды производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах".

Статья 2

Внести изменение в Закон Санкт-Петербурга от 26 ноября 2003 года № 684-96 "О налоге на имущество организаций", дополнив пункт 1 статьи 4-1 подпунктами 23 и 24 следующего содержания:
"23) организации - в отношении зданий выставочных залов с кодом 210.00.12.10.610 согласно Общероссийскому классификатору основных фондов ОК 013-2014 (далее - ОКОФ ОК 013-2014) общей площадью не менее 35000 кв. м, принятых ими к бухгалтерскому учету и введенных в эксплуатацию на территории Санкт-Петербурга не ранее 1 января 2014 года.
Право на освобождение от уплаты налога на имущество организаций в соответствии с настоящим подпунктом возникает у организации начиная с 1-го числа первого месяца календарного года, следующего за календарным годом, в котором объекты, указанные в абзаце первом настоящего подпункта, были приняты к бухгалтерскому учету и введены в эксплуатацию на территории Санкт-Петербурга, если иное не указано в абзаце третьем настоящего подпункта.
В отношении объектов основных средств, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, принятых к бухгалтерскому учету и введенных в эксплуатацию на территории Санкт-Петербурга в период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2015 года, право на освобождение от уплаты налога на имущество организаций в соответствии с настоящим подпунктом возникает у организации начиная с 1 января 2016 года.
Организации представляют в налоговый орган по месту налогового учета в составе отчетности за первый отчетный период, в котором использовано право на освобождение от уплаты налога на имущество организаций в соответствии с настоящим подпунктом, копию кадастрового паспорта объекта недвижимости, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, а также сведения о наименовании, инвентарном номере, месте нахождения, коде согласно ОКОФ ОК 013-2014, дате ввода в эксплуатацию данного объекта недвижимости.
Право на освобождение от уплаты налога на имущество организаций в соответствии с настоящим подпунктом прекращается с 1 января 2021 года;
24) организации, состоящие на налоговом учете в Санкт-Петербурге и осуществившие в течение не более трех любых календарных лет подряд в период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2020 года вложения на общую сумму не менее 100 млн руб. в объект недвижимого имущества (за исключением земельного участка и иного объекта природопользования), используемого для ведения в Санкт-Петербурге экономической деятельности, относящейся к коду 55.10 "Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (далее - ОКВЭД ОК 029-2014), - в отношении данного объекта недвижимого имущества.
Для целей настоящего подпункта под вложением понимается приобретение, и(или) сооружение (строительство, в том числе хозяйственным способом) за плату, и(или) получение в качестве вклада в уставный капитал нового (не бывшего ранее в эксплуатации) объекта недвижимого имущества, расположенного на территории Санкт-Петербурга, а также реконструкция и(или) модернизация объекта недвижимого имущества, расположенного на территории Санкт-Петербурга.
Право на освобождение от уплаты налога на имущество организаций в соответствии с настоящим подпунктом предоставляется в отношении объекта недвижимого имущества при условии, что он принят к бухгалтерскому учету в качестве объекта основных средств, введен в эксплуатацию на территории Санкт-Петербурга и в нем размещена гостиница с номерным фондом 50 и более номеров, которой присвоена категория "три звезды" или "четыре звезды" в соответствии с порядком классификации объектов туристской индустрии, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Право на освобождение от уплаты налога на имущество организаций в соответствии с настоящим подпунктом предоставляется организации, выполнившей до 1 января 2021 года условия и требования, установленные в абзаце третьем настоящего подпункта.
Право на освобождение от уплаты налога на имущество организаций в соответствии с настоящим подпунктом возникает у организации начиная с наиболее поздней из двух дат:
1-го числа первого месяца календарного года, следующего за календарным годом, по результатам которого общая сумма вложений в объект недвижимого имущества, указанный в абзаце первом настоящего подпункта, составит не менее 100 млн руб.;
1-го числа первого месяца календарного года, следующего за календарным годом, в котором выдано свидетельство о присвоении гостинице категории "три звезды" или "четыре звезды".
Право на освобождение от уплаты налога на имущество организаций в соответствии с настоящим подпунктом предоставляется организации на срок до 1 января 2026 года, но не более чем на пять налоговых периодов подряд начиная с даты возникновения такого права, установленной в абзацах пятом - седьмом настоящего подпункта.
Организации представляют в налоговый орган по месту налогового учета в составе отчетности за первый отчетный период, в котором использовано право на освобождение от уплаты налога на имущество организаций в соответствии с настоящим подпунктом, следующие документы:
сведения об общей сумме вложений, определяемой в соответствии с абзацем четырнадцатым настоящего подпункта, включающие следующую информацию по объекту недвижимого имущества: наименование, инвентарный номер, место нахождения, первоначальную стоимость (изменение первоначальной стоимости), дату ввода в эксплуатацию объекта недвижимого имущества;
реестр копий документов, подтверждающих формирование (изменение) первоначальной стоимости объекта недвижимого имущества (кроме объекта недвижимого имущества, построенного хозяйственным способом), с указанием суммы, а также копии указанных документов;
копию свидетельства о присвоении гостинице категории "три звезды" или "четыре звезды" и сведения о ее номерном фонде, а также копии договоров, подтверждающих использование объекта недвижимого имущества в целях ведения в Санкт-Петербурге экономической деятельности, относящейся к коду 55.10 "Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания" ОКВЭД ОК 029-2014 (при наличии).
В случае окончания срока действия и(или) внесения изменений в документы, указанные в абзаце двенадцатом настоящего подпункта, в период пользования льготой организация представляет в налоговый орган по месту налогового учета копии действующих документов в составе отчетности за отчетный (налоговый) период, в котором были внесены соответствующие изменения.
Общая сумма вложений в объект недвижимого имущества признается равной его первоначальной стоимости по данным бухгалтерского учета, а для модернизированного и(или) реконструированного объекта недвижимого имущества - сумме осуществленных (понесенных) организацией расходов, увеличивающих первоначальную стоимость указанного объекта недвижимого имущества по данным бухгалтерского учета. Общая сумма вложений в объект недвижимого имущества, полученный в качестве вклада в уставный капитал, признается равной стоимости, определяемой в порядке, предусмотренном в пункте 1 статьи 277 Налогового кодекса Российской Федерации.
В случае прекращения использования объекта недвижимого имущества в целях ведения в Санкт-Петербурге экономической деятельности, относящейся к коду 55.10 "Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания" ОКВЭД ОК 029-2014, и(или) изменения категории гостиницы и(или) уменьшения объема ее номерного фонда до уровня менее 50 номеров до истечения пяти лет после возникновения права на освобождение от уплаты налога на имущество организация должна осуществить перерасчет суммы налога на имущество организаций, зачисляемой в бюджет Санкт-Петербурга, за все время пользования льготой исходя из налоговой ставки, подлежащей применению в соответствующем налоговом периоде при отсутствии у организации права на освобождение от уплаты налога на имущество организаций в соответствии с настоящим подпунктом.
По результатам перерасчета сумма налога на имущество организаций подлежит внесению в бюджет Санкт-Петербурга. Внесение изменений в налоговые декларации за соответствующие отчетные (налоговые) периоды производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах".

Статья 3

Приостановить до 31 декабря 2015 года действие пункта 18 статьи 4 в части слов "не позднее 15 октября текущего финансового года" и пункта 2 статьи 15 Закона Санкт-Петербурга от 4 июля 2007 года № 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге".

Статья 4

1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу с 1 января 2016 года, за исключением статьи 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
2. Статья 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
3. Установить, что подпункт 24 пункта 1 статьи 11-1 Закона Санкт-Петербурга от 28 июня 1995 года № 81-11 "О налоговых льготах" и подпункт 23 пункта 1 статьи 4-1 Закона Санкт-Петербурга от 26 ноября 2003 года № 684-96 "О налоге на имущество организаций" утрачивают силу с 1 января 2021 года.
4. Установить, что подпункт 25 пункта 1 статьи 11-1 Закона Санкт-Петербурга от 28 июня 1995 года № 81-11 "О налоговых льготах" и подпункт 24 пункта 1 статьи 4-1 Закона Санкт-Петербурга от 26 ноября 2003 года № 684-96 "О налоге на имущество организаций" утрачивают силу с 1 января 2026 года.

Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко

Санкт-Петербург
"___" ___________ 2015 года
№ _____________


------------------------------------------------------------------