Постановление Законодательного собрания Ленинградской области от 07.12.2015 N 1618 "О законодательной инициативе Законодательного собрания Ленинградской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2015 г. № 1618
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВНЕСЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 12.1
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ"
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Законодательное собрание Ленинградской области постановляет:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи".
2. Направить указанный проект федерального закона в Правительство Российской Федерации для получения заключения.
3. Уполномочить депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.В.Петрова представлять проект федерального закона "О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" при его рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
4. Обратиться к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Ленинградской области с просьбой поддержать указанный проект федерального закона при его рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
5. Направить настоящее постановление в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанную законодательную инициативу.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Законодательного собрания Ленинградской области А.Б.Белоуса.
7. Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного собрания
С.Бебенин
Проект вносит
Законодательное собрание
Ленинградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 12.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ"
Принят
Государственной Думой
Одобрен
Советом Федерации
Статья 1
Внести в часть 10 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3739) изменение, дополнив ее словами ", за исключением лиц, перечисленных в части 7 настоящей статьи".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.Путин
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 12.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ"
Проектом федерального закона предлагается внести изменения в статью 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон) в части выплаты социальной доплаты к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца (далее - несовершеннолетние), в период осуществления ими трудовой деятельности.
Желая улучшить свое материальное положение, помочь своей семье, несовершеннолетние в свободное от учебы время, в каникулярный период устраиваются на работу. Особенно необходимо трудоустройство для детей-инвалидов и детей, оставшихся без кормильца, - не только для материальной поддержки, но и для социальной адаптации.
Однако действующее законодательство значительно снижает мотивацию указанной категории несовершеннолетних к трудоустройству, поскольку Федеральным законом предусмотрены общие основания для приостановления выплаты социальной доплаты к пенсии в период осуществления трудовой деятельности несовершеннолетним, получающим социальную доплату к пенсии по случаю потери кормильца или к пенсии по инвалидности.
Как следствие, желая улучшить материальное положение своей семьи, указанная категория несовершеннолетних лишается дополнительной материальной поддержки государства.
Рассматриваемым законопроектом предлагается исключить указанную категорию несовершеннолетних путем внесения соответствующих изменений в часть 10 статьи 12.1 Федерального закона, которой установлено, что социальная доплата не выплачивается несовершеннолетним в период выполнения работы и(или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", что позволит несовершеннолетним официально трудоустроиться.
Реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета.
Принятие законопроекта будет способствовать трудоустройству указанной категории несовершеннолетних, что приведет не только к улучшению их материального благосостояния, но и приобретению ими трудовых навыков, опыта работы и общения в коллективе.
Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении изменений
в статью 12.1 Федерального закона
"О государственной социальной помощи"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАКОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАКОНОВ РСФСР, ФЕДЕРАЛЬНЫХ
КОНСТИТУЦИОННЫХ ЗАКОНОВ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ И ИНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РСФСР И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ,
ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 12.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ"
Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации.
Председатель
Законодательного собрания
Ленинградской области
С.Бебенин
Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении изменений
в статью 12.1 Федерального закона
"О государственной социальной помощи"
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬЮ 12.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ"
Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" не потребует дополнительного расходования средств из федерального бюджета.
Председатель
Законодательного собрания
Ленинградской области
С.Бебенин
------------------------------------------------------------------
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2015 г. № 1618
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВНЕСЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 12.1
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ"
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Законодательное собрание Ленинградской области постановляет:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи".
2. Направить указанный проект федерального закона в Правительство Российской Федерации для получения заключения.
3. Уполномочить депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.В.Петрова представлять проект федерального закона "О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" при его рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
4. Обратиться к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Ленинградской области с просьбой поддержать указанный проект федерального закона при его рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
5. Направить настоящее постановление в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанную законодательную инициативу.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Законодательного собрания Ленинградской области А.Б.Белоуса.
7. Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного собрания
С.Бебенин
Проект вносит
Законодательное собрание
Ленинградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 12.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ"
Принят
Государственной Думой
Одобрен
Советом Федерации
Статья 1
Внести в часть 10 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3739) изменение, дополнив ее словами ", за исключением лиц, перечисленных в части 7 настоящей статьи".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.Путин
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 12.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ"
Проектом федерального закона предлагается внести изменения в статью 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон) в части выплаты социальной доплаты к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца (далее - несовершеннолетние), в период осуществления ими трудовой деятельности.
Желая улучшить свое материальное положение, помочь своей семье, несовершеннолетние в свободное от учебы время, в каникулярный период устраиваются на работу. Особенно необходимо трудоустройство для детей-инвалидов и детей, оставшихся без кормильца, - не только для материальной поддержки, но и для социальной адаптации.
Однако действующее законодательство значительно снижает мотивацию указанной категории несовершеннолетних к трудоустройству, поскольку Федеральным законом предусмотрены общие основания для приостановления выплаты социальной доплаты к пенсии в период осуществления трудовой деятельности несовершеннолетним, получающим социальную доплату к пенсии по случаю потери кормильца или к пенсии по инвалидности.
Как следствие, желая улучшить материальное положение своей семьи, указанная категория несовершеннолетних лишается дополнительной материальной поддержки государства.
Рассматриваемым законопроектом предлагается исключить указанную категорию несовершеннолетних путем внесения соответствующих изменений в часть 10 статьи 12.1 Федерального закона, которой установлено, что социальная доплата не выплачивается несовершеннолетним в период выполнения работы и(или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", что позволит несовершеннолетним официально трудоустроиться.
Реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета.
Принятие законопроекта будет способствовать трудоустройству указанной категории несовершеннолетних, что приведет не только к улучшению их материального благосостояния, но и приобретению ими трудовых навыков, опыта работы и общения в коллективе.
Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении изменений
в статью 12.1 Федерального закона
"О государственной социальной помощи"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАКОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАКОНОВ РСФСР, ФЕДЕРАЛЬНЫХ
КОНСТИТУЦИОННЫХ ЗАКОНОВ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ И ИНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РСФСР И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ,
ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 12.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ"
Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации.
Председатель
Законодательного собрания
Ленинградской области
С.Бебенин
Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении изменений
в статью 12.1 Федерального закона
"О государственной социальной помощи"
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬЮ 12.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ"
Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" не потребует дополнительного расходования средств из федерального бюджета.
Председатель
Законодательного собрания
Ленинградской области
С.Бебенин
------------------------------------------------------------------