Приказ комитета финансов Ленинградской области от 07.12.2015 N 18-02/01-09-84 "Об утверждении Порядка завершения операций по исполнению областного бюджета Ленинградской области в 2015 году"



КОМИТЕТ ФИНАНСОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 7 декабря 2015 г. № 18-02/01-09-84

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАВЕРШЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2015 ГОДУ

В целях реализации статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок завершения операций по исполнению областного бюджета Ленинградской области в 2015 году.
2. Установить, что финансовое обеспечение расходов областного бюджета Ленинградской области за счет средств, поступающих из федерального бюджета, в декабре 2015 года осуществляется с учетом сроков, установленных нормативными актами Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства и Порядком, утвержденным настоящим приказом.
3. Рекомендовать финансовым органам муниципальных образований Ленинградской области принять аналогичные меры по организации завершения операций по исполнению бюджетов муниципальных образований Ленинградской области.
4. Департаменту казначейского исполнения бюджета довести настоящий приказ до сведения главных распорядителей средств областного бюджета и финансовых органов муниципальных районов и городского округа Ленинградской области.
5. Финансовым органам муниципальных образований, осуществляющим государственное полномочие Ленинградской области в бюджетной сфере в соответствии с областным законом Ленинградской области от 29 декабря 2005 года № 127-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в бюджетной сфере" (с изменениями), строго соблюдать установленный Порядок при обслуживании получателей средств областного бюджета до завершения 2015 года.
6. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя комитета финансов Л.В.Королеву.

Первый заместитель Председателя
Правительства Ленинградской области -
председатель комитета финансов
Р.И.Марков





УТВЕРЖДЕН
приказом
комитета финансов
Ленинградской области
от 07.12.2015 № 18-02/01-09-84
(приложение)

ПОРЯДОК
ЗАВЕРШЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2015 ГОДУ

1. В соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации установить следующий Порядок и сроки завершения операций по исполнению областного бюджета Ленинградской области (далее - областной бюджет):
кассовых операций по расходам областного бюджета и источникам финансирования дефицита областного бюджета - 31 декабря 2015 года;
зачисление в областной бюджет поступлений отчетного финансового года, распределенных в установленном порядке Управлением Федерального казначейства по Ленинградской области (далее - УФК по ЛО) между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, и их отражение в отчетности об исполнении областного бюджета за 2015 год - в первые пять рабочих дней очередного финансового года.
2. По состоянию на 1 января 2016 года не допускается наличие неиспользованных остатков наличных денежных средств в кассах получателей средств областного бюджета, за исключением средств, полученных для осуществления деятельности в нерабочие праздничные дни в январе 2016 года.
3. Неиспользованные средства областного бюджета с валютных счетов, открытых получателям средств областного бюджета в кредитных организациях, подлежат возврату на лицевой счет комитета финансов Ленинградской области (далее - комитет) № 02452000150 в УФК по ЛО на балансовом счете № 40201 "Средства бюджета субъекта Российской Федерации" (далее - счет бюджета № 40201) не позднее 29 декабря 2015 года.
4. Возврат, а в случае невозврата - взыскание в областной бюджет не использованных по состоянию на 1 января 2016 года остатков субсидий, предоставленных из областного бюджета государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Ленинградской области на иные цели, осуществляется в соответствии с приказом комитета от 11 декабря 2009 года № 01-09-196/09 "Об утверждении Порядка возврата и взыскания неиспользованных бюджетных средств" (с изменениями) (далее - Порядок возврата и взыскания неиспользованных бюджетных средств).
5. Не использованные по состоянию на 1 января 2016 года остатки межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в срок не позднее 13 января 2016 года подлежат возврату в областной бюджет.
Возврат, а в случае невозврата - взыскание неиспользованных остатков указанных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с требованиями Порядка возврата и взыскания неиспользованных бюджетных средств.
6. В целях завершения операций по финансовому обеспечению расходов областного бюджета за счет средств, поступающих из федерального бюджета, комитет принимает от главных распорядителей (распорядителей) средств и получателей средств областного бюджета платежные документы для доведения объемов финансирования на лицевые счета получателей бюджетных средств с кодом "03", открытые в УФК по ЛО, не позднее 28 декабря 2015 года.
При этом дата составления документа в поле "дата" платежного документа не должна быть позднее даты, установленной настоящим пунктом для представления данного платежного документа в комитет.
Наличие остатков на лицевых счетах получателей бюджетных средств с кодом "03", открытых в УФК по ЛО, на 1 января 2016 года не допускается. Неиспользованные объемы финансирования отзываются получателями бюджетных средств на счет бюджета № 40201 не позднее 30 декабря 2015 года.
7. Главным распорядителям средств областного бюджета, уполномоченным на исполнение бюджета по предоставлению межбюджетных трансфертов:
осуществить сверку расчетов с соответствующими главными администраторами доходов бюджетов муниципальных образований по полученным безвозмездным поступлениям не позднее 25 декабря 2015 года;
сформировать и довести до соответствующих администраторов доходов бюджетов муниципальных образований Уведомления по расчетам между бюджетами (ф. 0504817) (далее - Уведомления ф. 0504817) на суммы расходов, подтвержденных отчетом администратора доходов по полученным межбюджетным трансфертам из областного бюджета на 1 января 2016 года, в соответствии с приказом комитета от 19 ноября 2010 года № 18-02/01-09-172 "Об утверждении Порядка взаимодействия участников бюджетного процесса в Ленинградской области по формированию, доведению и исполнению Уведомлений по расчетам между бюджетами (ф. 0504817)" (с изменениями) не позднее 15 января 2016 года;
осуществить контроль за предоставлением администраторами доходов бюджетов от предоставления межбюджетного трансферта Уведомлений ф. 0504817, сформированных на суммы восстановленных остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году и в прошлые годы, а также Уведомлений ф. 0504817, сформированных на суммы неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение на 1 января 2016 года, не позднее 12 января 2016 года.
Принять решение о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в 2015 году, а также осуществить возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее направлены, при условии принятия решения о наличии в них потребности, в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления в областной бюджет не использованных по состоянию на 1 января 2016 года остатков указанных целевых средств.
8. В целях завершения операций по расходам областного бюджета и источникам внутреннего финансирования дефицита областного бюджета комитет (финансовые (уполномоченные) органы) принимает от главных распорядителей средств (главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета) и получателей средств областного бюджета не позднее:
25 декабря 2015 года - платежные и иные документы, необходимые для процедуры санкционирования операций в установленном финансовым органом порядке и осуществления кассовых выплат из областного бюджета;
25 декабря 2015 года - платежные документы на перечисление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ленинградской области;
29 декабря 2015 года (до 14-00 дня) - документы по уточнению учетных записей в части изменения кодов бюджетной классификации Российской Федерации по произведенным кассовым выплатам из областного бюджета;
30 декабря 2015 года - платежные документы на перечисление заработной платы, начислений на оплату труда и удержаний из заработной платы;
15 декабря 2015 года - документы по внесению изменений в сводную бюджетную роспись, за исключением случаев, связанных с распределением средств резервного фонда Правительства Ленинградской области, резервного фонда Правительства Ленинградской области по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий стихийных бедствий, а также последствий террористических актов, и утверждения областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете, утверждения изменений в государственную программу Ленинградской области, а также случаев получения дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных законом об областном бюджете.
9. Главные распорядители средств областного бюджета в целях завершения операций по расходам областного бюджета принимают от подведомственных получателей средств областного бюджета не позднее:
29 декабря 2015 года (до 14-00 дня) - документы по уточнению учетных записей в части изменения кодов бюджетной классификации Российской Федерации по произведенным кассовым выплатам из областного бюджета;
25 декабря 2015 года - документы для принятия к учету бюджетных обязательств, один из сроков оплаты по которым приходится на 2015 год.
10. Главным распорядителям и получателям средств областного бюджета принять меры, направленные на уменьшение объема дебиторской задолженности и погашение просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 января 2016 года. С этой целью:
довести до контрагентов информацию о правильном оформлении платежных документов на перечисление средств в областной бюджет и об осуществлении ими возвратов средств в областной бюджет не позднее 25 декабря 2015 года;
провести инвентаризацию расчетов с контрагентами с составлением актов сверок и анализ расчетов по налогам и сборам в целях недопущения задолженности.
11. Главным администраторам (администраторам) доходов областного бюджета обеспечить проведение инвентаризации и уточнение всех невыясненных поступлений, зачисленных в областной бюджет в срок до 25 декабря 2015 года.
В случае отсутствия возможности уточнения произвести возврат плательщику.
Все суммы, зачисляемые на код бюджетной классификации "Невыясненные поступления" после дня, указанного в абзаце 1 пункта 11, должны быть уточнены не позднее дня получения информации о зачислении.
12. Главным распорядителям средств областного бюджета закончить не позднее 15 декабря 2015 года внесение изменений, приводящих к изменению сводной бюджетной росписи.
Внесение изменений в бюджетные росписи в части перераспределения бюджетных средств между кодами операций сектора государственного управления и кодами дополнительной классификации в пределах одного раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов, не приводящих к изменению сводной бюджетной росписи, не позднее 25 декабря 2015 года.
13. Комитет в целях завершения операций по расходам областного бюджета и источникам внутреннего финансирования дефицита областного бюджета:
предоставляет бюджетные кредиты муниципальным образованиям Ленинградской области на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, и на частичное покрытие дефицитов бюджетов муниципальных образований не позднее 24 декабря 2015 года;
вносит изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета на текущий год в соответствии с действующим Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета не позднее 25 декабря 2015 года, за исключением случаев, связанных с распределением средств резервного фонда Правительства Ленинградской области, резервного фонда Правительства Ленинградской области по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий стихийных бедствий, а также последствий террористических актов, и утверждения областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете, утверждения изменений в государственную программу Ленинградской области, а также случаев получения дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных законом об областном бюджете.
14. Органы государственной власти Ленинградской области и государственные казенные учреждения Ленинградской области, лицевые счета которым открыты к счету комитета № 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение" (далее - счет комитета № 40302), обеспечивают представление в комитет платежных документов для последующего осуществления кассовых выплат не позднее 30 декабря 2015 года.
Остатки средств на лицевых счетах, открытых к счету комитета № 40302 по состоянию на конец 31 декабря 2015 года, являются входящими остатками на 1 января 2016 года на соответствующих лицевых счетах.


------------------------------------------------------------------