Информационное письмо комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 04.12.2015 N КТ-5-1808/15-0-0 "О предоставлении отчетности в ЕИАС"



КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
от 4 декабря 2015 г. № КТ-5-1808/15-0-0

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОТЧЕТНОСТИ В ЕИАС

Комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (далее - ЛенРТК) сообщает, что в соответствии с действующими нормами в области тарифного регулирования организациям, осуществляющим регулируемую деятельность в сфере электроэнергетики на территории Ленинградской области (далее - организации), необходимо представлять посредством Единой информационно-аналитической системы (далее - ЕИАС) отчеты по стандартам раскрытия информации, статистическую и бухгалтерскую отчетность, иные отчеты по запросу ЛенРТК, а также отчетность по формам № 46.
1) Об отчетности по стандартам раскрытия информации.
Организации раскрывают информацию в соответствии со стандартами раскрытия информации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 № 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии", в том числе посредством ЕИАС, согласно Приложению № 1 к настоящему письму.
2) О статистической и бухгалтерской отчетности.
В соответствии с приказом ЛенРТК от 15.04.2011 № 39-п "Об утверждении на территории Ленинградской области системы отчетности предприятий и организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов" представляют отчетность в ЕИАС в соответствии с формами Приложения № 2 настоящего письма:
- предприятия и организации, осуществляющие производство электрической энергии;
- территориальные сетевые организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии;
- гарантирующие поставщики электрической энергии.
3) Об иной отчетности по запросам ЛенРТК.
Организации направляют отчеты по запросам ЛенРТК согласно формам Приложения № 3 настоящего письма:
- в целях ответа ЛенРТК на запросы Федеральной антимонопольной службы;
- в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", приказом ЛенРТК от 30.06.2014 № 91-п "Об утверждении Требований по разработке программ энергосбережения организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Ленинградской области";
- в целях установления тарифов;
- в иных целях по запросу ЛенРТК.
4) Об отчетности по формам № 46.
Отправка отчетности организациями по формам № 46-ЭЭ (полезный отпуск), № 46-ТЭ (полезный отпуск), № 46-ЭЭ (передача) осуществляется с помощью ЕИАС напрямую в ФАС России (в ЕИАС - в адрес "сервера ФСТ").
Информация по формам № 46 размещается на сайте http://eias.itcfstrf.ru/eias.ru в разделе "Отчетные формы (шаблоны)" (Приложение № 4 настоящего письма). Дополнительная информация и статистика предоставления форм № 46 находится на сайте eias.ru, eias.itcfstrf.ru в разделе "ФОРМА 46".
Информация об информационно-методической поддержке по работе с ЕИАС, об особенностях заполнения некоторых шаблонов, актуальных НПА, шаблонах, собираемых по электронной почте, размещается в подразделе "Единая информационная аналитическая система (ЕИАС)" раздела "Информационные системы" официального сайта ЛенРТК http://tarif.lenobl.ru/ (Приложение № 5 настоящего письма).
ЛенРТК сообщает, что в соответствии с частью 1 ст. 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) непредставление сведений, а равно их непредставление в указанный срок влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В соответствии с частью 2 ст. 19.7.1 Кодекса представление заведомо недостоверных сведений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 9.15 Кодекса нарушение установленных стандартами раскрытия информации порядка, способов или сроков опубликования информации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 № 24 влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Приложения:
1. Раскрытие информации в сфере электроэнергетики - 1 экз., 1 лист.
2. Статистическая и бухгалтерская отчетность - 1 экз., 2 листа.
3. Иная отчетность по запросам ЛенРТК - 1 экз., 2 листа.
4. Отчетность по формам № 46-ЭЭ (полезный отпуск), № 46-ТЭ (полезный отпуск), № 46-ЭЭ (передача) - 1 экз., 1 лист.
5. Информационно-методическая поддержка по работе с ЕИАС - 1 экз., 2 листа.

Председатель комитета
по тарифам и ценовой политике
Ленинградской области
О.Э.Сибиряков





ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

РАСКРЫТИЕ ИНФОРМАЦИИ В СФЕРЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ

№ п/п
Название шаблона отчетной формы
Срок представления
Периодичность
Территориальные сетевые организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии
1
EE.OPEN.INFO.MONTH.NET.NOTICE
Не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным
Ежемесячный
2
EE.OPEN.INFO.QUARTER.NET.NOTICE
По окончании квартала в течение 30 дней
Ежеквартальный
3
EE.OPEN.INFO.YEAR.NET.NOTICE
10 апреля года, следующего за отчетным
Ежегодный
Гарантирующие поставщики электрической энергии и нерегулируемый сбыт
4
EE.OPEN.INFO.MONTH.SB.NOTICE
25 числа месяца, следующего за отчетным
Ежемесячный
5
EE.OPEN.INFO.YEAR.SB.NOTICE
10 апреля года, следующего за отчетным
Ежегодный
Предприятия и организации, осуществляющие производство электрической энергии
6
ЕЕ.OPEN.INFO.YEAR.GEN.NOTICE
10 апреля года, следующего за отчетным
Ежегодный





ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

СТАТИСТИЧЕСКАЯ И БУХГАЛТЕРСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

Представляют:
- предприятия и организации, осуществляющие производство электрической энергии;
- территориальные сетевые организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии;
- Гарантирующие поставщики электрической энергии.

№ п/п
Наименование информации
Название шаблона отчетной формы
Срок представления
Периодичность
Статистическая отчетность
1
Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг
FORMA.P1.ST
в течение 20 дней по окончании месяца
Ежемесячный
2
Сведения о численности и заработной плате работников
FORMA.P4.ZARP.ST
в течение 20 дней по окончании последнего месяца квартала
Ежемесячный, но запрашиваемый ЛенРТК ежеквартально
3
Сведения о затратах на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг)
FORMA5.ZATR.ST
в течение 40 дней по окончании квартала
Ежеквартальный (1 квартал, полугодие, 9 месяцев)
4
Сведения о стоимости услуг при передаче электро- и теплоэнергии
FORMA.P1.PRIL.ST
в течение 40 дней по окончании квартала
Ежеквартальный
5
Сведения об инвестициях в нефинансовые активы и средствах на долевое строительство
FORMA.P2.ST
в течение 40 дней по окончании квартала
Ежеквартальный
6
Сведения о финансовом состоянии организации
FORMA.P3.QRT.ST
в течение 40 дней по окончании квартала
Ежеквартальный
7
Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов
FORMA11.ST
до 10 апреля года, следующего за отчетным
Ежегодный
8
Сведения о численности и заработной плате работников
FORMA1.T.ST
до 10 апреля года, следующего за отчетным
Ежегодный
9
Сведения о работе электросетей
FORMA6.TP.KES.ST
до 10 апреля года, следующего за отчетным
Ежегодный
Бухгалтерская отчетность
10
Бухгалтерский баланс
FORMA1.BUHG.2011
до 10 апреля года, следующего за отчетным
Ежегодный
11
Отчет о прибылях и убытках
FORMA2.BUHG.2011
до 10 апреля года, следующего за отчетным
Ежегодный
12
Отчет об изменениях капитала
FORMA3.BUHG.2011
до 10 апреля года, следующего за отчетным
Ежегодный
13
Отчет о движении денежных средств
FORMA4.BUHG.2011
до 10 апреля года, следующего за отчетным
Ежегодный
14
Приложение к бухгалтерскому балансу
FORMA5.BUHG.2011
до 10 апреля года, следующего за отчетным
Ежегодный
15
Налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения
FORMA.BUHG.SIMPLE.TAX
до 10 апреля года, следующего за отчетным
Ежегодный
16
Бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках субъектов малого предпринимательства
FORMS.BUHG.SB.BF
до 10 апреля года, следующего за отчетным
Ежегодный
Сведения о реализации программ энергосбережения регулируемых организаций Ленинградской области
17
Программы энергосбережения и повышения энергоэффективности
IST.FIN.2012
Квартальный - в течение 40 дней после окончания отчетного квартала; годовой - до 10 апреля года, следующего за отчетным
Ежеквартальный





ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

ИНАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ПО ЗАПРОСАМ ЛЕНРТК

№ п/п
Название шаблона отчетной формы
Основание
Срок представления
Периодичность
Организации, у которых есть инвестиционная программа в сфере электроэнергетики
1
INVEST.EE.FACT
Инвестиционная программа в сфере электроэнергетики (Факт)
Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 № 977, приказ Минэнерго России от 24.03.2010 № 114, письмо ЛенРТК от 25.04.2014 № кт-5-406/14-0-0
в течение 45 дней по окончании квартала, годовой - до 1 апреля года, следующего за отчетным
Ежеквартальный
2
INVEST.EE.PLAN
Инвестиционная программа в сфере электроэнергетики (План)
Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 № 977, приказ Минэнерго России от 24.03.2010 № 114, письмо ЛенРТК от 20.03.2012 № 2-5-295/12-0
до 15 апреля года, следующего за отчетным
Ежегодный
Территориальные сетевые организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии
3
NET.INV.2011
Мониторинг принятых инвестиционных программ по сетевым организациям
Запрос ФСТ России от 05.09.2011 № 12-0624, письмо ЛенРТК от 25.04.2014 № кт-5-407/14-0-0
в течение 40 дней по окончании квартала, годовой - до 10 апреля года, следующего за отчетным
Ежеквартальный

3
ENERGY.KTL.NET.PLAN.4.47
Предложения территориальных сетевых организаций по передаче электрической энергии и мощности
Постановление Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, письмо ЛенРТК от 11.06.2014 № кт-5-760/14-0-0
До 7 июля года, предшествующего очередному периоду регулирования
Ежегодный
4
ENERGY.KTL.LT.CALC.NVV.NET.4.47
Расчет НВВ на услуги по передаче электрической энергии (для сетевых организаций)
Постановление Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, письмо ЛенРТК от 11.06.2014 № кт-5-760/14-0-0
До 7 июля года, предшествующего очередному периоду регулирования
Ежегодный
5
PASSPORT.EE.STATION
Паспорт электросетей
Письмо ЛенРТК от 30.05.2013 № 2-5-509/13-0
При изменении, до 10 апреля года, следующего за отчетным
Ежегодный
6
BENCH.TSO.201*
Мониторинг данных по ТСО в рамках применения метода сравнения аналогов (бэнчмаркинг)
Приказ ФСТ России от 18.03.2015 № 421-э
в срок, установленный ЛенРТК по электронной почте
Ежегодный

Гарантирующие поставщики



7
CALC.SBIT.EE.FULL
Расчет сбытовой надбавки на основании приказа № 703-э
Постановление Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, письмо ЛенРТК от 19.03.2014 № кт-5-265/14-0-0
до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования
Ежегодный

Отчетность для утверждения сводного прогнозного баланса
производства и поставок электрической энергии и мощности

Основание - Приказ ФСТ России от 12.04.2012 № 53-э/1, в 2015 году - письмо ЛенРТК от 18.03.2015 № КТ-5-269/15-0-0.
Срок представления: в срок, установленный ЛенРТК, до 1 апреля года, предшествующего очередному периоду регулирования.

№ п/п
Название шаблона отчетной формы
Представляют организации
1
FORM3.201 <*>
Предложение участников ОРЭМ на покупку электрической энергии и мощности на 201 <*> год
Сбытовые компании (гарантирующие поставщики и нерегулируемый сбыт)
2
FORM9.1.201 <*>
Предложение по объемам электрической энергии (мощности), поставляемым населению на 201 <*> год
3
FORM4.201 <*>
Баланс электрической энергии и мощности электростанции - поставщика электроэнергии (мощности) оптового и розничного рынка на 201 <*> год
Производители ЭЭ (в режиме комбинированной и некомбинированной выработки ЭЭ)
4
FORM3.1.201 <*>
Предложения сетевой компании по технологическому расходу электроэнергии (мощности) - потерям в электрических сетях на 201 <*> год
Территориальные сетевые организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии
5
FORM3.1.FSK.201 <*>
Предложения ОАО "ФСК ЕЭС" по технологическому расходу электроэнергии (мощности) - потерям в электрических сетях ЕНЭС на 201 <*> год
ОАО "Федеральная сетевая компания ЕЭС России"

--------------------------------
<*> Период регулирования.





ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

ОТЧЕТНОСТЬ ПО ФОРМАМ № 46-ЭЭ (ПОЛЕЗНЫЙ ОТПУСК),
№ 46-ТЭ (ПОЛЕЗНЫЙ ОТПУСК), № 46-ЭЭ (ПЕРЕДАЧА)

Отправка отчетности организациями по формам № 46-ЭЭ (полезный отпуск), № 46-ТЭ (полезный отпуск), № 46-ЭЭ (передача) осуществляется с помощью ЕИАС напрямую в ФАС России (в ЕИАС в адрес сервера ФСТ).
Срок представления: месячной - в течение 20 дней после окончания отчетного месяца; годовой - до 10 февраля года, следующего за отчетным.
Отчетность по форме № 46-ТЭ (полезный отпуск) с периода "Год, 2014" собирается в формате 46TE.ST версии 1.x. Отчетность по формам № 46-ЭЭ (полезный отпуск) и № 46-ЭЭ (передача) собирается в формате 46EE.ST и 46EP.ST версии 2.x.
Дополнительная информация и статистика представления форм № 46 находится на сайте eias.ru в разделе "ФОРМА 46".

№ п/п
Представляют юридические лица
Форма сбора для отчетности
Шаблоны, основание для сбора
1
Сетевые организации, осуществляющие оказание услуг по передаче и распределению электрической энергии (мощности);
ОАО "Федеральная сетевая компания ЕЭС России"
Форма № 46-ЭЭ (передача)
"Сведения об отпуске (передаче) электроэнергии потребителям распределительными сетевыми организациями"
46EP.ST
Основание для сбора - письмо ФСТ России в адрес субъектов электроэнергетики № 12-15 от 29.01.2015
2
Поставщики электрической энергии (мощности) оптового и розничного рынков электроэнергии (мощности);
Гарантирующие поставщики электрической энергии (мощности);
Потребители - субъекты оптового рынка электроэнергии (мощности);
Энергосбытовые и энергоснабжающие организации;
Участники оптового рынка электроэнергии (мощности), в отношении которых не приняты балансовые решения
Форма № 46-ЭЭ (полезный отпуск)
"Сведения о полезном отпуске (продаже) электрической энергии и мощности"
46EE.ST
Основание для сбора - письмо ФСТ России в адрес субъектов электроэнергетики № 12-15 от 29.01.2015
3
Поставщики тепловой энергии
Форма № 46-ТЭ (полезный отпуск)
"Сведения о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии"
46TE.ST (начиная с периода "Год, 2014")
Основание для сбора - письмо ФСТ России в адрес субъектов теплоснабжения № СЗ-636/5 от 27.01.2015





ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА ПО РАБОТЕ С ЕИАС

ВНИМАНИЕ:
В связи с изменением серверов 23.11.2015 пользователям региональной системы необходимо после входа в ЕИАС обновить список серверов в модуле "ЕИАС Мониторинг" (Системные настройки - две стрелки слева от "Сделать главным").
1. Вопросы по методологии заполнения шаблонов, изменению срока представления отчетности решаются через куратора организации в комитете по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (далее - Куратор).
2. Организационные вопросы, такие как:
- регистрация организаций в Ленинградской области;
- изменение параметров организаций в реестре;
- вопросы о наличии (отсутствии) запросов на отчетность
и т.д., решаются специалистами сектора по работе с ЕИАС комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области по согласованию с Куратором организации, тел. (812)576-42-50, Рочева Ольга Владимировна ov_rocheva@lenreg.ru, Лукьяненко Ярослав Николаевич yan_lukyanenko@lenreg.ru.
3. Технические проблемы, связанные с системой ЕИАС, такие как:
- не войти в ЕИАС по различным причинам;
- не отправляется отчетность;
- неясен результат отправки;
- регистрация организации в другом регионе;
другие проблемы, возникающие при работе с ЕИАС и Личным кабинетом на портале, решаются службой технической поддержки:
- по вопросам регионального сегмента ЕИАС (вся отчетность, которую запрашивает ЛенРТК) по телефону (812)309-39-60, через сервис http://tariff.support/;
- по вопросам федерального сегмента ЕИАС (46 форма и др. отчетность, запрашиваемая ФАС России, регистрация на Портале) по тел. 8-800-5555-805, через сервис на http://sp.eias.ru/.

5. Действия организации для подключения к ЕИАС
1) Написать письмо в ЛенРТК с просьбой включить в перечень регулируемых организаций в Ленинградской области с приложенной анкетой и иными документами в соответствии с приказом ЛенРТК 03.09.2008 № 70-п.
2) После включения организации в реестр регулируемых организаций в Ленинградской области выполнить действия, описанные на сайте http://eias.itcfstrf.ru/?page=connection.
6. Действия организации при изменении реквизитов организации
В случае изменения реквизитов организации без изменения ИНН (наименование, КПП и др.) необходимо:
1) Сообщить о внесении изменений данных об организации в Реестр организаций в регион, где организация была внесена первоначально.
2) Обратиться в Аккредитованный удостоверяющий центр за новым ключом электронной подписи и сертификатом для новой организации.
3) Новый сертификат ключа проверки электронной подписи необходимо установить в личном кабинете.
В случае переименования (реорганизации) организации с изменением ИНН необходимо выполнить пункты 1 - 3 и дополнительно:
4) Отправить заявку на регистрацию на Портале нового Участника или выбрать новую организацию, за которую будет отчитываться Участник.
Если изменился ИНН или КПП, возможно, что от имени новой организации необходимо будет представить отчеты за предыдущие периоды (для тех форм, где требуется предзаполнение данными предыдущих периодов), все зависит от самой отчетной формы и методологии ее заполнения.

8. Обучающие материалы по регистрации на Едином портале ЕИАС, настройке модуля ЕИАС, работе с электронной подписью, заполнению шаблонов размещены в "базе знаний" на сайте sp.eias.ru, http://tariff.support.


------------------------------------------------------------------