18 ноября 2015 года N 735

------------------------------------------------------------------

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ОБ ОБРАЩЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
К ЗАМЕСТИТЕЛЮ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ О.Ю.ГОЛОДЕЦ И ЗАМЕСТИТЕЛЮ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ А.В.ДВОРКОВИЧУ

Законодательное Собрание Санкт-Петербурга постановляет:

1. Принять Обращение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга к заместителю Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю.Голодец и заместителю Председателя Правительства Российской Федерации А.В.Дворковичу (далее - Обращение) согласно приложению.
2. Направить Обращение в адрес заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю.Голодец и заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В.Дворковича.

Председатель
Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга
В.С.Макаров
Санкт-Петербург,
Мариинский дворец
18 ноября 2015 года
№ 735





ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга
от 18.11.2015 № 735

Уважаемая Ольга Юрьевна!

Уважаемый Аркадий Владимирович!

В адрес Законодательного Собрания Санкт-Петербурга обратился начальник Октябрьской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" О.С.Валинский по вопросу финансового обеспечения бесплатного проезда граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - граждане льготных категорий), на пригородном железнодорожном транспорте (далее также - железнодорожный транспорт пригородного сообщения).
ОАО "Северо-Западная пригородная пассажирская компания" (далее - ОАО "СЗППК") с 2007 года осуществляет перевозки жителей Санкт-Петербурга железнодорожным транспортом пригородного сообщения. По информации ОАО "СЗППК" в результате перевозок граждан льготных категорий железнодорожным транспортом пригородного сообщения в 2012-2014 годах ОАО "СЗППК" недополучены доходы в размере 1171274 тыс. рублей.
Порядок финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 864 "О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг" (далее - правила).
Условием для получения перевозчиком средств на предоставление гражданам бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте является заключение с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации государственного контракта по типовой форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - контракт).
Цена контракта рассчитывается в соответствии с пунктом 24(1) правил и зависит от норматива финансовых затрат в месяц на 1 гражданина, которому предоставляется бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (далее - норматив).
Норматив ежегодно утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. В 2015 году норматив составляет 86,45 рубля в месяц.
За 8 месяцев 2015 года количество льготных поездок составило 7624588.
Размер компенсации перевозчику не зависит от фактического объема оказанных услуг, потери в доходах не возмещаются.
По ожиданиям ОАО "СЗППК" размер некомпенсированных выпадающих доходов в 2015 году может составить около 502250 тыс. рублей.
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга выражает обеспокоенность ситуацией, в которой ОАО "СЗППК" в 2016 году не сможет выполнить свои обязательства по перевозке граждан льготных категорий в полном объеме, что приведет к социальной напряженности в Санкт-Петербурге.
В целях гарантированного обеспечения граждан льготных категорий бесплатным проездом на пригородном железнодорожном транспорте просим обратить внимание на сложившуюся ситуацию и принять необходимые меры по обеспечению бесплатного проезда граждан льготных категорий на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.


------------------------------------------------------------------