Постановление Избирательной комиссии Ленинградской области от 08.07.2015 N 86/640 "О Рабочей группе Избирательной комиссии Ленинградской области по рассмотрению информационных споров и иным вопросам информационного обеспечения выборов"



ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2015 г. № 86/640

О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННЫХ СПОРОВ И ИНЫМ
ВОПРОСАМ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫБОРОВ

С учетом письма Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 18 июля 2015 года № 05-27/2701 об информационном обеспечении выборов Избирательная комиссия Ленинградской области постановляет:

1. Создать Рабочую группу Избирательной комиссии Ленинградской области по рассмотрению информационных споров и иным вопросам информационного обеспечения выборов (далее - Рабочая группа).
2. Утвердить положение о Рабочей группе (Приложение 1).
3. Утвердить состав Рабочей группы (Приложение 2).
4. Признать утратившими силу постановление Избирательной комиссии Ленинградской области № 47/330 от 17.04.2014.

Председатель
Избирательной комиссии
Ленинградской области
В.П.Журавлёв

Секретарь
Избирательной комиссии
Ленинградской области
С.М.Ганина





ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению
Избирательной комиссии
Ленинградской области
от 08.07.2015 № 86/640

ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ СПОРАМ И ИНЫМ ВОПРОСАМ
ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫБОРОВ

1. Настоящее Положение определяет порядок и формы деятельности Рабочей группы Избирательной комиссии Ленинградской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов (далее - Рабочая группа).
Состав Рабочей группы утверждается Избирательной комиссией Ленинградской области.
2. В компетенцию Рабочей группы входят:
2.1. сбор и систематизация уведомлений о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь, а также сведений о размерах и иных условиях их оплаты, представленных организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий, а также редакциями сетевых изданий в Избирательную комиссию Ленинградской области, в том числе с помощью специального программного обеспечения, размещенного на официальном сайте Избирательной комиссии Ленинградской области Интернет-портала ГАС "Выборы", в порядке, установленном законодательством о выборах;
2.2. сбор и систематизация сведений о размере и других условиях оплаты работ по изготовлению печатных агитационных материалов, представленных организациями, индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы (оказывающими услуги) по изготовлению печатных агитационных материалов, в Избирательную комиссию Ленинградской области, в том числе с помощью специального программного обеспечения, размещенного на официальном сайте Избирательной комиссии Ленинградской области Интернет-портала ГАС "Выборы", в порядке, установленном законодательством о выборах;
2.3. сбор и систематизация экземпляров печатных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных агитационных материалов, фотографий иных агитационных материалов, представленных в Избирательную комиссию Ленинградской области в порядке, установленном законодательством о выборах;
2.4. сбор, систематизация и размещение на официальном сайте Избирательной комиссии Ленинградской области Интернет-портала ГАС "Выборы" информации о предоставлении помещений избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам в соответствии с пунктом 4 статьи 53 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
2.5. ввод в задачу "Агитация" ГАС "Выборы" сведений, предусмотренных Регламентом использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" для контроля за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 14 февраля 2013 года № 161/1192-6;
2.6. размещение на официальном сайте Избирательной комиссии Ленинградской области Интернет-портала ГАС "Выборы":
- перечня региональных государственных организаций телерадиовещания и региональных государственных периодических печатных изданий, а также муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий, представленного территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации;
- обобщенных сведений о поступивших уведомлениях организаций телерадиовещания о готовности предоставлять эфирное время;
- обобщенных сведений о поступивших уведомлениях редакций периодических печатных изданий о готовности предоставить печатную площадь;
- обобщенных сведений о поступивших уведомлениях редакций сетевых изданий о готовности предоставлять услуги по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях;
- обобщенных сведений о поступивших уведомлениях организаций, индивидуальных предпринимателей о готовности выполнять работы (оказывать услуги) по изготовлению печатных предвыборных агитационных материалов;
- графиков распределения эфирного времени, протоколов жеребьевок по распределению печатной площади;
2.7. рассмотрение во взаимодействии с контрольно-ревизионной службой при Избирательной комиссии Ленинградской области экземпляров печатных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных агитационных материалов, фотографий иных агитационных материалов, представленных в Избирательную комиссию Ленинградской области, в порядке, установленном законодательством о выборах, на предмет их соответствия законодательству о выборах, а также подготовка соответствующих заключений;
2.8. рассмотрение вопросов, касающихся публикаций результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами в органы государственной власти Ленинградской области;
2.9. предварительное рассмотрение обращений о нарушениях положений законодательства Ленинградской области, регулирующих информирование избирателей, проведение предвыборной агитации;
2.10. сбор и систематизация материалов о нарушениях законодательства, регулирующего порядок информирования избирателей и проведения предвыборной агитации, допущенных избирательными объединениями, кандидатами на выборах в органы государственной власти Ленинградской области, организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий, редакциями сетевых изданий, иными лицами в ходе избирательных кампаний по выборам в органы государственной власти Ленинградской области, подготовка и принятие соответствующих заключений (решений) Рабочей группы;
2.11. подготовка проектов представлений Избирательной комиссии Ленинградской области о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении виновных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации;
2.12. рассмотрение полученных Избирательной комиссией Ленинградской области от государственных органов, государственных учреждений, их должностных лиц, органов местного самоуправления, организаций, в том числе организаций телерадиовещания, редакций периодических печатных изданий, редакций сетевых изданий, общественных объединений, их должностных лиц, сведений и материалов по вопросам компетенции Рабочей группы.
3. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ленинградской области, постановлениями Избирательной комиссии Ленинградской области, а также настоящим Положением.
4. Заседание Рабочей группы созывает руководитель Рабочей группы (в случае его отсутствия - заместитель руководителя Рабочей группы). Заседание Рабочей группы созывается по мере необходимости. Заседание Рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов Рабочей группы.
Деятельность Рабочей группы осуществляется на основе коллегиальности, открытого обсуждения вопросов, относящихся к ее компетенции.
В заседании Рабочей группы вправе принимать участие заявители, лица, чьи действия явились основанием для вынесения вопроса на рассмотрение Рабочей группы, а также лица, уполномоченные представлять их интересы, и иные заинтересованные лица. Полномочия представителя заявителя и иных заинтересованных лиц должны быть оформлены в установленном законом порядке. Для рассмотрения выносимых на заседание Рабочей группы вопросов могут приглашаться представители избирательных комиссий, организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, специалисты, эксперты и иные лица.
Руководитель Рабочей группы дает поручения, касающиеся подготовки материалов к заседанию Рабочей группы, оповещения ее членов и приглашенных лиц о времени и месте заседания Рабочей группы, организует делопроизводство в Рабочей группе, председательствует на ее заседаниях.
В отсутствие руководителя Рабочей группы, а также по его поручению обязанности руководителя Рабочей группы исполняет его заместитель, а в случае его отсутствия - иной уполномоченный на то член Рабочей группы из числа членов Избирательной комиссии Ленинградской области с правом решающего голоса.
5. Поступившие в Избирательную комиссию Ленинградской области обращения и иные документы рассматриваются на заседаниях Рабочей группы по поручению председателя, а в его отсутствие - заместителя председателя Избирательной комиссии Ленинградской области, секретаря Избирательной комиссии Ленинградской области.
Подготовка к заседаниям Рабочей группы ведется в соответствии с поручениями руководителя Рабочей группы членом рабочей группы, ответственным за подготовку конкретного вопроса, а также другими членами Рабочей группы, работниками аппарата Избирательной комиссии Ленинградской области, соответствующими избирательными комиссиями, а также привлекаемыми специалистами. К заседанию Рабочей группы готовятся документы, необходимые для рассмотрения обращений, и иные документы, проект решения Рабочей группы по рассматриваемому обращению или иному документу, а в необходимых случаях - заключения специалистов.
6. Срок рассмотрения обращений, поступающих в Рабочую группу, определяется в соответствии с федеральными законами, инструкцией по делопроизводству, утвержденной Избирательной комиссией Ленинградской области.
7. Решение Рабочей группы принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы открытым голосованием. В случае равенства голосов "за" и "против" голос председательствующего на заседании Рабочей группы является решающим. Члены Рабочей группы из числа работников аппарата Избирательной комиссии Ленинградской области не принимают участия в голосовании и не учитываются при определении числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы.
Член Рабочей группы не принимает участия в голосовании, если предметом рассмотрения Рабочей группы является обращение в связи с действием (бездействием) организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации, представителем которой он является. В этом случае указанный член Рабочей группы не учитывается при определении установленного числа членов Рабочей группы и числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы.
8. Решение Рабочей группы, а при необходимости и соответствующий проект постановления Избирательной комиссии Ленинградской области выносятся на заседание Избирательной комиссии Ленинградской области в установленном порядке. С докладом по этому вопросу выступает руководитель Рабочей группы или по его поручению - заместитель руководителя либо член Рабочей группы - член Избирательной комиссии Ленинградской области с правом решающего голоса.
9. Обращения, касающиеся нарушений законодательства о выборах в ходе информирования избирателей, при проведении предвыборной агитации, копии ответов на эти обращения, а также представленные организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий, редакциями сетевых изданий, организациями, индивидуальными предпринимателями сведения о размере и иных условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, работ (услуг) по изготовлению печатных предвыборных агитационных материалов, уведомления о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь в ходе избирательных кампаний, обращения о порядке применения законодательства в ходе информирования избирателей, при проведении предвыборной агитации, другие документы подлежат хранению в порядке, установленном Избирательной комиссией Ленинградской области.





ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению
Избирательной комиссии
Ленинградской области
от 08.07.2015 № 86/640

СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО РАССМОТРЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННЫХ СПОРОВ И ИНЫМ ВОПРОСАМ
ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫБОРОВ

Председатель Рабочей группы
Скоробогатов
Владимир Александрович
-
заместитель председателя Избирательной комиссии Ленинградской области
Заместитель председателя Рабочей группы
Ганина
Светлана Маратовна
-
секретарь Избирательной комиссии Ленинградской области
Секретарь Рабочей группы
Вовчок
Ирина Михайловна
-
начальник сектора по взаимодействию со средствами массовой информации и общественными объединениями Избирательной комиссии Ленинградской области
Члены Рабочей группы:
Башнин
Андрей Викторович
-
главный редактор газеты "Вести"
Вильчинская
Элла Анатольевна
-
начальник отдела надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу
Лавров
Вениамин Владимирович
-
доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Санкт-Петербургского юридического института (филиала Академии Генеральной Прокуратуры Российской Федерации)
Логинова
Елена Сергеевна
-
консультант сектора аналитики пресс-службы Губернатора и Правительства Ленинградской области комитета информационно-аналитического обеспечения Ленинградской области
Миронова
Вероника Леонидовна
-
член Избирательной комиссии Ленинградской области
Михайличенко
Михаил Моисеевич
-
директор - главный редактор редакции программ Дома радио "Гардарика"
Мурашкин
Михаил Юрьевич
-
начальник отдела по работе с договорами ОАО "Ленинградская областная телекомпания"
Паламарчук
Галина Анатольевна
-
главный редактор ООО "Гатчинский телевизионно-издательский комплекс "Ореол-инфо"
Шиловская
Елена Сергеевна
-
заместитель начальника 2-го отдела Правового управления ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
Шиманова
Наталья Витальевна
-
начальник отдела правового обеспечения и взаимодействия со средствами массовой информации Комитета по печати и связям с общественностью Ленинградской области


------------------------------------------------------------------