Приказ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 24.06.2015 N 378 "Об утверждении Положения об Управлении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области"
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ и ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)
ПРИКАЗ
от 24 июня 2015 г. № 378
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ГЛАВНОГО
УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с требованиями приказа МВД России от 20.04.2015 № 451 "О совершенствовании деятельности подразделений Госавтоинспекции на региональном и районном уровнях" приказываю:
1. Утвердить Положение об Управлении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (приложение).
2. Считать утратившим силу приказы ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 16.01.2014 № 16, от 15.01.2015 № 6, от 24.03.2015 № 187.
Начальник
генерал-лейтенант полиции
С.Умнов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу ГУ МВД России
по г. Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
от 24.06.2015 № 378
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет основные полномочия и организацию деятельности Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области <1>.
--------------------------------
<1> Далее - Управление.
2. Управление является самостоятельным структурным подразделением Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской <2> и входит в систему Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации <3>. Управление является обособленным подразделением ГУ МВД России, наделяется имуществом, имеет печать с изображением геральдического знака - эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки со своим полным и сокращенным наименованием.
--------------------------------
<2> Далее - ГУ МВД России.
<3> Далее - Госавтоинспекция.
3. Основными задачами Управления являются:
3.1. Участие в формировании и реализации основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
3.2. Организация и проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий.
3.3. Организация и осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации федерального государственного надзора и специальных разрешительных функций в области безопасности дорожного движения.
3.4. Координация в пределах, предоставленных руководителем ГУ МВД России, полномочий деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения.
4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции" <1>, другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и Ленинградской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России, указаниями и распоряжениями главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Российской Федерации, а также настоящим Положением.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 7, ст. 900; № 27, ст. 3880, 3881; № 48, ст. 6730; № 49, ст. 7018, 7020, 7067; № 50, ст. 7352, 2012, № 26, ст. 3441; № 30, ст. 4595; № 49, ст. 7018, 7020, 7067; № 50, ст. 6967, 7352, 2013, № 14, ст. 1645; № 26, ст. 3207; № 27, ст. 3477; № 52, ст. 6953; 2014, № 6, ст. 566.
5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органами местного самоуправления, другими подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации, организациями, средствами массовой информации.
6. Управление осуществляет свою деятельность через входящие в него отделы по следующим основным направлениям <2>:
--------------------------------
<2> Направления деятельности отражаются в наименовании отделений (групп, направлений).
6.1. Организационно-аналитический отдел.
6.2. Отдел организации дорожно-патрульной службы.
6.3. Отдел дорожной инспекции и контроля за организацией дорожного движения.
6.4. Отдел технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы.
6.5. Отдел пропаганды безопасности дорожного движения и взаимодействия со СМИ.
6.6. Отдел внедрения технических средств.
6.7. Отдел по работе с личным составом.
6.8. Отдел делопроизводства и режима.
6.9. Отдел правового регулирования.
6.10. Отдел организации административных расследований дорожно-транспортных происшествий и взаимодействия с правоохранительными органами.
6.11. Отдел контрольно-профилактический.
7. Управление по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения осуществляет руководство деятельностью специализированных подразделений Госавтоинспекции ГУ МВД России, а также подразделений Госавтоинспекции на районном уровне.
К специализированным подразделениям Госавтоинспекции ГУ МВД России <1> относятся:
--------------------------------
<1> Далее - специализированные подразделения.
Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД;
Центр телеавтоматического управления движением транспорта ГИБДД;
Межрегиональный отдел информационного обеспечения ГИБДД;
Региональный отдел информационного обеспечения ГИБДД;
Подразделения Госавтоинспекции, осуществляющие регистрационно-экзаменационную деятельность:
Межрайонный отдел технического надзора и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД (191102, Санкт-Петербург, Фрунзенский район, ул. Салова, д. 66, корп. 2);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД (195030, Санкт-Петербург, Красногвардейский район, ш. Революции, д. 85);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 1 (194292, Санкт-Петербург, Выборгский район, 3-й Верхний пер., д. 5, лит. Т);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 2 (198515, Санкт-Петербург, Петродворцовый район, пос. Стрельна, ул. Фронтовая, д. 7);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 3 (196158, Санкт-Петербург, Московский район, Московское шоссе, д. 16, корп. 1);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 4 (193171, Санкт-Петербург, Невский район, пр. Обуховской Обороны, д. 137);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 5 (190121, Санкт-Петербург, Центральный район, наб. реки Мойки, 110);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 6 (197343, Санкт-Петербург, Приморский район, ул. Земледельческая, д. 5А);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 14 (191124, Санкт-Петербург, Центральный район, ул. Новгородская, д. 13, лит. З);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 17 (195197, Санкт-Петербург, Калининский район, Лабораторный пр., д. 24);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 8 (187400, Ленинградская область, г. Волхов, ул. Металлургов, д. 11);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 9 (188800, Ленинградская область, г. Выборг, ул. Травяная, д. 26);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 10 (188304, Ленинградская область, п. Пригородный, Вырицкое шоссе, д. 5-а);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 11 (188480, Ленинградская область, г. Кингисепп, пр. Карла Маркса, д. 63);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 12 (187000, Ленинградская область, г. Тосно, ул. Боярова, д. 12);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 13 (187552, Ленинградская область, г. Тихвин, ул. Плаунская, д. 30);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 15 (188643, Ленинградская область, г. Всеволожск, ул. Пермская, д. 48);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 16 (188540, Ленинградская область, г. Сосновый Бор, ул. Мира, д. 1);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 18 (188761, Ленинградская область, г. Приозерск, ул. Выборгская, д. 31);
Специализированный батальон дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения по обеспечению безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения, обслуживающий трассу № 1 (ул. Шпалерная - от пл. Растрелли до Литейного пр. от дома 19 до дома 55 и от дома 20 до дома 62; пр. Чернышевского - от наб. Воскресенской до ул. Шпалерной (от дома 1 по пр. Чернышевского до дома 35а по ул. Шпалерной и от дома 2 по пр. Чернышевского до дома 37 по ул. Шпалерной); набережные: Адмиралтейская, Дворцовая, Кутузова, Воскресенская (от Потемкинской ул. до Литейного пр.), площадь Декабристов, Исаакиевская площадь; Каменноостровский проспект и улица Академика Крылова на всем протяжении, Троицкий, Ушаковский и Каменноостровский мосты; Дворцовый мост (части Адмиралтейского и Центрального районов); Литейный мост (часть Центрального района); Вознесенский проспект - от Исаакиевской пл. до наб. реки Фонтанки);
Отдельный батальон дорожно-патрульной службы № 1 Государственной инспекции безопасности дорожного движения, обслуживающий трассу № 2 (Московский проспект на всем протяжении (от Сенной пл. до пл. Победы); площадь Победы и Пулковское шоссе (от пл. Победы до Петербургского шоссе); Ленинский проспект - от Московского проспекта до Кубинской ул.);
Отдельный батальон дорожно-патрульной службы № 2 Государственной инспекции безопасности дорожного движения, обслуживающий трассу № 3 (Невский проспект на всем протяжении (от Дворцовой площади до пл. Александра Невского); площадь Восстания; Суворовский проспект на всем протяжении (от Невского пр. до пл. Пролетарской Диктатуры);
Отдельный батальон дорожно-патрульной службы № 3 Государственной инспекции безопасности дорожного движения, обслуживающий трассу № 10 (Федеральная автомобильная дорога (ФАД) - А-118 "Кольцевая автомобильная дорога вокруг Санкт-Петербурга" на всем протяжении (съезды, заезды) - 368 км; стационарные посты дорожно-патрульной службы единой заградительной системы МВД России (СП № 1 - ФАД М-18 "Кола" - 13 км; СП № 2 - ФАД М-10 "Россия" - 683 км, СП № 3 - ФАД М-20 "Санкт-Петербург до границы с Белоруссией"; СП № 4 - ФАД М-11 "Нарва" 19 км; автомагистраль "Западный скоростной диаметр" на всем протяжении при обеспечении специальных мероприятий - 102 км);
Отдельный батальон дорожно-патрульной службы № 4 Государственной инспекции безопасности дорожного движения, обслуживающий трассу № 4 (Литейный мост (части Выборгского и Калининского районов); набережные: Пироговская (от Литейного до Гренадерского моста), Выборгская (от Гренадерского моста до наб. Черной речки), Ушаковская (от наб. Черной речки до улицы Академика Крылова); Ушаковский путепровод; Приморский проспект - от улицы Академика Крылова до Планерной улицы; Приморское шоссе - от Планерной улицы до 715 км автомобильной дороги М-10 "Россия");
Отдельная рота дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения № 1, обслуживающая трассу № 9 (автодорога "Россия" (с 593 км + 600 м до 674 км + 277 м) с участком обхода города Тосно, за исключением подъездов к городу Тосно и участка трассы по городу Тосно);
Отдельная рота дорожно-патрульной службы № 2 Государственной инспекции безопасности дорожного движения, обслуживающая трассу № 6 (автодорога "Скандинавия" (с 47 км + 571 м до 159 км + 696 м) с участком обхода города Выборг; автодорога "Санкт-Петербург - Парголово - Огоньки - Толоконниково" на территории Всеволожского (с 23 км + 780 м до 43 км + 700 м) и Выборгского (с 43 км + 700 м до 57 км) районов);
Отдельная рота дорожно-патрульной службы № 3 Государственной инспекции безопасности дорожного движения, обслуживающая трассу № 8 Автодорога "Кола" (с 12 км + 609 м до 256 км + 455 м) с участком обхода города Лодейное Поле, за исключением подъезда городу Лодейное Поле с 214 км - на территории Всеволожского (с 12 км + 609 м до 40 км + 166 м), Кировского (с 40 км + 166 м до 96 км), Волховского (с 96 км до 178 км + 723 м) и Лодейнопольского (с 178 км + 723 м до 256 км + 455 м) районов;
Отдельная рота дорожно-патрульной службы № 4 Государственной инспекции безопасности дорожного движения, обслуживающая трассу № 5 (автодорога "Санкт-Петербург - Псков" (с 31 км + 436 м до 178 км + 815 м) с участками обхода городов Гатчина и Луга - на территории Гатчинского (с 31 км + 436 м до 83 км + 205 м) и Лужского (с 83 км + 205 м до 142 км + 87 м и с 148 км + 88 м до 178 км + 815 м) районов); и трассу № 7 (автодорога "Нарва" (с 31 км + 440 м до 147 км + 460 м) - на территории Ломоносовского (с 31 км + 440 м до 59 км + 195 м), Волосовского (с 59 км + 195 м до 99 км + 210 м) и Кингисеппского (с 99 км + 210 м до 147 км + 460 м) районов);
Специализированная рота ДПС ГИБДД оперативного реагирования.
К территориальным подразделениям Госавтоинспекции <1> относятся отделы (отделения) Госавтоинспекции и строевые подразделения ДПС ГИБДД территориальных органов МВД России на районном уровне Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
--------------------------------
<1> Далее - территориальные подразделения Госавтоинспекции.
8. Структура и штатная численность (штатное расписание ГУ МВД России в части касающейся) Управления, а также специализированных подразделений Госавтоинспекции утверждается начальником ГУ МВД России в установленном порядке.
9. Положение об Управлении утверждается начальником ГУ МВД России по согласованию с руководителем подразделения Госавтоинспекции на федеральном уровне.
10. В Управлении в целях обеспечения его полномочий в пределах установленной штатной численности вводятся должности, подлежащие замещению лицами начальствующего состава органов внутренних дел, а также могут вводиться должности, подлежащие замещению федеральными государственными гражданскими служащими <1> и работниками.
--------------------------------
<1> Далее - гражданские служащие.
11. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.
12. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности в Управлении осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.
13. Управление на основании выданной в установленном порядке доверенности заключает от имени ГУ МВД России гражданско-правовые договоры, государственные контракты, соглашения, приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеет отдельный баланс, обеспечивает учет имущества, закрепленного за ГУ МВД России и используемого Управлением. Имеет лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства, а также соответствующие печати, в том числе печать с изображением государственного герба Российской Федерации, штампы и бланки со своим полным и(или) сокращенным наименованием и другую символику.
14. Управление является получателем средств федерального бюджета, ведет бюджетный учет, составляет и представляет в установленные сроки и в установленном порядке бюджетную, налоговую, статистическую и иную предусмотренную законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и правовыми актами ГУ МВД России отчетность. Управление исполняет полномочия администратора доходов федерального бюджета, бюджетов Санкт-Петербурга и Ленинградской области и местных бюджетов в соответствии с правовым актом главного администратора (администратора) доходов бюджета о наделении соответствующими полномочиями.
15. Управление в целях обеспечения своей деятельности вправе в установленном порядке использовать здания (строения, сооружения), помещения, оборудование, технику, имущество вооружения, инвентарь и другие необходимые для осуществления деятельности материальные средства, находящиеся в федеральной собственности и принадлежащие ГУ МВД России на праве оперативного управления.
16. Имущество, приобретенное Управлением по государственным контрактам, договорам или иным основаниям, поступает в федеральную собственность и закрепляется за ГУ МВД России на праве оперативного управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
17. Земельные участки для размещения и функционирования Управления предоставляются безвозмездно в постоянное (бессрочное) пользование ГУ МВД России в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. ГУ МВД России наделяет Управление имуществом, необходимым для осуществления его функций и полномочий, которое учитывается на отдельном балансе Управления, являющемся частью сводного баланса ГУ МВД России. Управление владеет, пользуется и распоряжается переданным ему имуществом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД и правовыми актами ГУ МВД России.
19. Управление осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств.
20. Управление осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства.
21. Управление может осуществлять приносящую доход деятельность, только если такое право предусмотрено в документах, определяющих его статус. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в федеральный бюджет.
22. Управление не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ГУ МВД России, или имущества, приобретаемого за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета.
23. Полное наименование Управления: Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Сокращенное наименование Управления: УГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Местонахождение (юридический адрес) Управления: Российская Федерация, 197376, Санкт-Петербург, ул. Профессора Попова, д. 42.
II. Функции Управления
24. Управление при выполнении возложенных задач реализует следующие основные функции.
25. Обобщает и анализирует правоприменительную практику в области обеспечения безопасности дорожного движения в части, касающейся деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, в установленном порядке вносит предложения по совершенствованию законодательства в указанной области.
26. Разрабатывает предложения по повышению безопасности дорожного движения, в том числе совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, принимает меры по их реализации. Участвует в разработке и реализации целевых программ повышения безопасности дорожного движения.
27. Информирует высших должностных лиц Санкт-Петербурга и Ленинградской области (руководителей высших исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области), обеспечивает информирование выборных должностных лиц местного самоуправления (глав муниципальных образований) о состоянии безопасности дорожного движения на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
28. Организует выполнение территориальными подразделениями Госавтоинспекции, специализированными подразделениями функций по учету, сбору и анализу сведений о дорожно-транспортных происшествиях.
29. Подготавливает ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
30. Организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях.
31. Организует и проводит в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации, работу по розыску угнанных и похищенных автотранспортных средств, а также автомототранспортных средств участников дорожного движения, скрывшихся с мест дорожно-транспортных происшествий.
32. Участвует во взаимодействии с соответствующими подразделениями федерального органа государственной охраны, федеральной службы безопасности в обеспечении безопасного и беспрепятственного проезда транспортных средств, в которых следуют объекты государственной охраны.
33. Согласовывает маршруты движения транспортных средств, осуществляющих перевозку крупногабаритных грузов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях - тяжеловесных грузов.
34. Рассматривает в установленном порядке заявки по сопровождению транспортных средств патрульными автомобилями Госавтоинспекции и принимает по ним решение.
35. Участвует во взаимодействии с другими подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
36. Предписывает или разрешает соответствующим организациям установку и снятие технических средств организации дорожного движения.
37. Участвует в работе градостроительных и технических советов, в работе комиссий по открытию маршрутов регулярного движения общественного транспорта, а также в оценке соответствия этих маршрутов установленным требованиям безопасности дорожного движения в процессе их эксплуатации.
38. Изучает и обобщает опыт деятельности подразделений Госавтоинспекции, организует внедрение в практическую деятельность современных оперативно-технических средств, а также методов работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и контроля за соблюдением требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
39. Организует анализ расходования специализированными подразделениями Госавтоинспекции и территориальными подразделениями Госавтоинспекции специальной продукции, необходимой для допуска водителей и транспортных средств к участию в дорожном движении, готовит предложения по необходимым объемам ее поставки. Обеспечивает сохранность, учет и распределение специальной продукции в указанные подразделения.
40. Участвует в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, вносит в установленном порядке предложения по их совершенствованию.
41. Запрашивает и получает в установленном порядке от органов исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, а также справочные и другие материалы, необходимые для принятия решения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности.
42. Создает, обеспечивает функционирование и ведение в порядке, определяемом Министром внутренних дел Российской Федерации, информационных банков (баз) данных, а также предоставление содержащихся в них сведений федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органам местного самоуправления, организациям и гражданам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
43. Участвует в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив общественных объединений и граждан по наиболее актуальным вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.
44. Разъясняет законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения с использованием средств массовой информации, а также ведомственных изданий, проводит в этих целях смотры, конкурсы, соревнования. Оказывает содействие органам исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области в организации обучения граждан правилам безопасного поведения на дорогах, в пропаганде правил дорожного движения.
45. Проводит совещания, сборы, семинары. Принимает в установленном порядке участие в международных мероприятиях по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.
46. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам деятельности Госавтоинспекции.
47. Обеспечивает применение электронных форм приема и регистрации документов, уведомления о ходе оказания государственных услуг, а также электронные формы взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями.
48. Обеспечивает в установленном порядке представление в органах судебной власти интересов ГУ МВД России, а по соответствующим поручениям - интересов МВД России по вопросам, отнесенным к компетенции Госавтоинспекции.
49. Ведет бюджетный учет и представляет бюджетную отчетность в соответствующие инстанции; представляет в установленном порядке в МВД России, ГУ МВД России статистическую и иную отчетность.
50. Организует работу по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, учетом, взысканием и принятием решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Российской Федерации, бюджеты Санкт-Петербурга и Ленинградской области, местные бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также пеней и штрафов по этим платежам, в том числе уточняет вид и принадлежность платежей, возвращает ошибочно (излишне) перечисленные денежные средства, отраженные на открытом до 1 января 2014 года лицевом счете администратора доходов бюджета УГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
51. Осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по защите государственной тайны и конфиденциальной информации.
52. Организует эксплуатацию, содержание и ремонт имущества, переданного Управлению для осуществления его функций и полномочий как обособленного подразделения ГУ МВД России.
53. Организует работу по контролю за исполнением поставщиками (исполнителями, подрядчиками) государственных контрактов (договоров), заключенных Управлением от имени ГУ МВД России.
54. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
III. Организация деятельности Управления
55. Управление возглавляет начальник, который является по должности главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а его заместители - заместителями главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра внутренних дел Российской Федерации, согласованному в установленном порядке с руководителем подразделения Госавтоинспекции на федеральном уровне и начальником ГУ МВД России, а также высшими должностными лицами г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области).
Заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности начальником ГУ МВД России по согласованию с руководителем подразделения Госавтоинспекции на федеральном уровне.
56. Начальник Управления при реализации полномочий главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области подчиняется непосредственно руководителю ГУ МВД России.
57. Начальник Управления:
57.1. Руководит Управлением на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач.
57.2. Распределяет обязанности между своими заместителями, делегирует в установленном порядке часть предоставленных ему организационно-распорядительных полномочий своим заместителям.
57.3. Обеспечивает соблюдение служебной дисциплины и законности в деятельности Управления.
57.4. Обеспечивает отбор, расстановку, воспитание и обучение сотрудников, гражданских служащих и работников Управления.
57.5. Организует и проводит в установленном порядке проверку деятельности специализированных подразделений Госавтоинспекции, по указанию руководства МВД России, ГУ МВД России - территориальных органов МВД России на районном уровне по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.
57.6. Организует и проводит в целях защиты прав и законных интересов участников дорожного движения мероприятия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений дисциплины и законности в Управлении, специализированных подразделениях Госавтоинспекции.
57.7. Устанавливает периодичность осуществляемых руководителями, заместителями руководителей подразделений Госавтоинспекции на районном уровне проверок несения службы нарядами дорожно-патрульной службы.
57.8. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей и заместителей руководителей территориальных подразделений Госавтоинспекции.
57.9. Согласовывает структуру и штатную численность территориальных подразделений Госавтоинспекции.
57.10. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления. Согласовывает проекты положений о территориальных подразделениях Госавтоинспекции.
57.11. Утверждает дислокацию постов и маршрутов патрулирования строевых подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на региональном уровне.
57.12. Обеспечивает подготовку и предоставление в аттестационную комиссию МВД России, ГУ МВД России, территориальных органов МВД России на районном уровне Санкт-Петербурга и Ленинградской области <1> мотивированных отзывов о выполнении сотрудниками Управления своих служебных обязанностей и соответствующих предложений.
--------------------------------
<1> Далее - УМВД (ОМВД).
57.13. Представляет в установленном порядке руководству МВД России, ГУ МВД России, УМВД (ОМВД) сотрудников Управления к присвоению специальных званий.
57.14. Реализует в пределах предоставленных МВД России и ГУ МВД России прав полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации в отношении граждан, поступающих на службу в Управление, государственных гражданских служащих и работников, в том числе издает приказы по личному составу.
57.15. Устанавливает в пределах своей компетенции сотрудникам, государственным гражданским служащим и работникам Управления соответствующие надбавки и выплаты; в установленном порядке вносит начальнику ГУ МВД России предложения об установлении сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам Управления соответствующих надбавок и выплат.
57.16. Предоставляет отпуска или вносит соответствующие предложения начальнику ГУ МВД России о предоставлении отпусков сотрудникам, государственным гражданским служащим и работникам Управления.
57.17. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и правовыми актами ГУ МВД России иные вопросы, связанные с прохождением службы в Управлении.
57.18. Поощряет в установленном порядке сотрудников, гражданских служащих и работников Управления.
57.19. Издает в пределах компетенции акты управления по вопросам организации работы Управления.
57.20. Обеспечивает в целях противодействия коррупции соблюдение сотрудниками, гражданскими служащими и работниками ограничений, обязанностей и запретов, установленных законодательством Российской Федерации.
57.21. Поощряет и налагает в установленном порядке дисциплинарные взыскания на сотрудников, государственных служащих и работников Управления и специализированных подразделений, вносит предложения по этим вопросам руководству ГУ МВД России.
57.22. Организует в установленном порядке представление в органах судебной власти интересов ГУ МВД России и МВД России.
57.23. Осуществляет контроль за ведением бухгалтерского учета, представление бюджетной и иной отчетности.
57.24. Организует проведение годовых и периодических инвентаризаций материальных ценностей, денежных средств, расчетов, обязательств, бланков строгой отчетности Управления и списание имущества.
57.25. Несет ответственность за организацию бухгалтерского учета, использование средств федерального бюджета в соответствии с целевым назначением, сохранность денежных средств и материальных ценностей, соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации.
57.26. Подписывает на основании выданной в установленном порядке доверенности государственные контракты, иные гражданско-правовые договоры, соглашения в соответствии с целями деятельности Управления.
57.27. Организует работу за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, учетом, взысканием и принятием решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Российской Федерации, бюджеты Санкт-Петербурга и Ленинградской области, местные бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также пеней и штрафов по этим платежам.
57.28. Устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации и служебной необходимостью порядок работы и режим работы Управления и подразделений Управления.
57.29. Осуществляет в пределах, предоставленных нормативными правовыми актами МВД России и правовыми актами ГУ МВД России, прием, назначение, перемещение и увольнение сотрудников и работников Управления и структурных подразделений Управления.
57.30. Определяет размеры премий в пределах средств, выделяемых на премирование ГУ МВД России Управлению.
57.31. Обладает правом первой подписи финансовых документов. Определяет круг лиц, которым предоставляется право второй подписи финансовых документов.
57.32. Осуществляет мероприятия по открытию (закрытию) лицевых счетов в территориальных органах Федерального казначейства.
57.33. Вносит предложения руководству МВД России, ГУ МВД России, УМВД (ОМВД) соответственно:
по совершенствованию структуры Управления;
о назначении на должность лиц начальствующего состава Управления и руководителей специализированных подразделений;
о наложении в установленном порядке дисциплинарных взысканий на сотрудников, гражданских служащих и работников специализированных подразделений и территориальных подразделений Госавтоинспекции;
о поощрении личного состава Управления, а также руководителей специализированных подразделений;
о поощрении граждан за активное участие в обеспечении безопасности дорожного движения;
по вопросам материально-технического обеспечения Управления, специализированных подразделений и территориальных подразделений Госавтоинспекции.
57.34. Создает по согласованию с государственными органами, органами местного самоуправления, заинтересованными общественными объединениями и организациями совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) по вопросам, касающимся предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий.
57.35. Привлекает в установленном порядке ученых и специалистов для осуществления отдельных работ по предметам ведения Управления.
58. Реализует полномочия главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
------------------------------------------------------------------
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ и ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)
ПРИКАЗ
от 24 июня 2015 г. № 378
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ГЛАВНОГО
УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с требованиями приказа МВД России от 20.04.2015 № 451 "О совершенствовании деятельности подразделений Госавтоинспекции на региональном и районном уровнях" приказываю:
1. Утвердить Положение об Управлении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (приложение).
2. Считать утратившим силу приказы ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 16.01.2014 № 16, от 15.01.2015 № 6, от 24.03.2015 № 187.
Начальник
генерал-лейтенант полиции
С.Умнов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу ГУ МВД России
по г. Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
от 24.06.2015 № 378
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ
И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет основные полномочия и организацию деятельности Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области <1>.
--------------------------------
<1> Далее - Управление.
2. Управление является самостоятельным структурным подразделением Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской <2> и входит в систему Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации <3>. Управление является обособленным подразделением ГУ МВД России, наделяется имуществом, имеет печать с изображением геральдического знака - эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки со своим полным и сокращенным наименованием.
--------------------------------
<2> Далее - ГУ МВД России.
<3> Далее - Госавтоинспекция.
3. Основными задачами Управления являются:
3.1. Участие в формировании и реализации основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
3.2. Организация и проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий.
3.3. Организация и осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации федерального государственного надзора и специальных разрешительных функций в области безопасности дорожного движения.
3.4. Координация в пределах, предоставленных руководителем ГУ МВД России, полномочий деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения.
4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции" <1>, другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и Ленинградской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России, указаниями и распоряжениями главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Российской Федерации, а также настоящим Положением.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 7, ст. 900; № 27, ст. 3880, 3881; № 48, ст. 6730; № 49, ст. 7018, 7020, 7067; № 50, ст. 7352, 2012, № 26, ст. 3441; № 30, ст. 4595; № 49, ст. 7018, 7020, 7067; № 50, ст. 6967, 7352, 2013, № 14, ст. 1645; № 26, ст. 3207; № 27, ст. 3477; № 52, ст. 6953; 2014, № 6, ст. 566.
5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органами местного самоуправления, другими подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации, организациями, средствами массовой информации.
6. Управление осуществляет свою деятельность через входящие в него отделы по следующим основным направлениям <2>:
--------------------------------
<2> Направления деятельности отражаются в наименовании отделений (групп, направлений).
6.1. Организационно-аналитический отдел.
6.2. Отдел организации дорожно-патрульной службы.
6.3. Отдел дорожной инспекции и контроля за организацией дорожного движения.
6.4. Отдел технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы.
6.5. Отдел пропаганды безопасности дорожного движения и взаимодействия со СМИ.
6.6. Отдел внедрения технических средств.
6.7. Отдел по работе с личным составом.
6.8. Отдел делопроизводства и режима.
6.9. Отдел правового регулирования.
6.10. Отдел организации административных расследований дорожно-транспортных происшествий и взаимодействия с правоохранительными органами.
6.11. Отдел контрольно-профилактический.
7. Управление по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения осуществляет руководство деятельностью специализированных подразделений Госавтоинспекции ГУ МВД России, а также подразделений Госавтоинспекции на районном уровне.
К специализированным подразделениям Госавтоинспекции ГУ МВД России <1> относятся:
--------------------------------
<1> Далее - специализированные подразделения.
Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД;
Центр телеавтоматического управления движением транспорта ГИБДД;
Межрегиональный отдел информационного обеспечения ГИБДД;
Региональный отдел информационного обеспечения ГИБДД;
Подразделения Госавтоинспекции, осуществляющие регистрационно-экзаменационную деятельность:
Межрайонный отдел технического надзора и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД (191102, Санкт-Петербург, Фрунзенский район, ул. Салова, д. 66, корп. 2);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД (195030, Санкт-Петербург, Красногвардейский район, ш. Революции, д. 85);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 1 (194292, Санкт-Петербург, Выборгский район, 3-й Верхний пер., д. 5, лит. Т);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 2 (198515, Санкт-Петербург, Петродворцовый район, пос. Стрельна, ул. Фронтовая, д. 7);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 3 (196158, Санкт-Петербург, Московский район, Московское шоссе, д. 16, корп. 1);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 4 (193171, Санкт-Петербург, Невский район, пр. Обуховской Обороны, д. 137);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 5 (190121, Санкт-Петербург, Центральный район, наб. реки Мойки, 110);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 6 (197343, Санкт-Петербург, Приморский район, ул. Земледельческая, д. 5А);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 14 (191124, Санкт-Петербург, Центральный район, ул. Новгородская, д. 13, лит. З);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 17 (195197, Санкт-Петербург, Калининский район, Лабораторный пр., д. 24);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 8 (187400, Ленинградская область, г. Волхов, ул. Металлургов, д. 11);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 9 (188800, Ленинградская область, г. Выборг, ул. Травяная, д. 26);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 10 (188304, Ленинградская область, п. Пригородный, Вырицкое шоссе, д. 5-а);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 11 (188480, Ленинградская область, г. Кингисепп, пр. Карла Маркса, д. 63);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 12 (187000, Ленинградская область, г. Тосно, ул. Боярова, д. 12);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 13 (187552, Ленинградская область, г. Тихвин, ул. Плаунская, д. 30);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 15 (188643, Ленинградская область, г. Всеволожск, ул. Пермская, д. 48);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 16 (188540, Ленинградская область, г. Сосновый Бор, ул. Мира, д. 1);
Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД № 18 (188761, Ленинградская область, г. Приозерск, ул. Выборгская, д. 31);
Специализированный батальон дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения по обеспечению безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения, обслуживающий трассу № 1 (ул. Шпалерная - от пл. Растрелли до Литейного пр. от дома 19 до дома 55 и от дома 20 до дома 62; пр. Чернышевского - от наб. Воскресенской до ул. Шпалерной (от дома 1 по пр. Чернышевского до дома 35а по ул. Шпалерной и от дома 2 по пр. Чернышевского до дома 37 по ул. Шпалерной); набережные: Адмиралтейская, Дворцовая, Кутузова, Воскресенская (от Потемкинской ул. до Литейного пр.), площадь Декабристов, Исаакиевская площадь; Каменноостровский проспект и улица Академика Крылова на всем протяжении, Троицкий, Ушаковский и Каменноостровский мосты; Дворцовый мост (части Адмиралтейского и Центрального районов); Литейный мост (часть Центрального района); Вознесенский проспект - от Исаакиевской пл. до наб. реки Фонтанки);
Отдельный батальон дорожно-патрульной службы № 1 Государственной инспекции безопасности дорожного движения, обслуживающий трассу № 2 (Московский проспект на всем протяжении (от Сенной пл. до пл. Победы); площадь Победы и Пулковское шоссе (от пл. Победы до Петербургского шоссе); Ленинский проспект - от Московского проспекта до Кубинской ул.);
Отдельный батальон дорожно-патрульной службы № 2 Государственной инспекции безопасности дорожного движения, обслуживающий трассу № 3 (Невский проспект на всем протяжении (от Дворцовой площади до пл. Александра Невского); площадь Восстания; Суворовский проспект на всем протяжении (от Невского пр. до пл. Пролетарской Диктатуры);
Отдельный батальон дорожно-патрульной службы № 3 Государственной инспекции безопасности дорожного движения, обслуживающий трассу № 10 (Федеральная автомобильная дорога (ФАД) - А-118 "Кольцевая автомобильная дорога вокруг Санкт-Петербурга" на всем протяжении (съезды, заезды) - 368 км; стационарные посты дорожно-патрульной службы единой заградительной системы МВД России (СП № 1 - ФАД М-18 "Кола" - 13 км; СП № 2 - ФАД М-10 "Россия" - 683 км, СП № 3 - ФАД М-20 "Санкт-Петербург до границы с Белоруссией"; СП № 4 - ФАД М-11 "Нарва" 19 км; автомагистраль "Западный скоростной диаметр" на всем протяжении при обеспечении специальных мероприятий - 102 км);
Отдельный батальон дорожно-патрульной службы № 4 Государственной инспекции безопасности дорожного движения, обслуживающий трассу № 4 (Литейный мост (части Выборгского и Калининского районов); набережные: Пироговская (от Литейного до Гренадерского моста), Выборгская (от Гренадерского моста до наб. Черной речки), Ушаковская (от наб. Черной речки до улицы Академика Крылова); Ушаковский путепровод; Приморский проспект - от улицы Академика Крылова до Планерной улицы; Приморское шоссе - от Планерной улицы до 715 км автомобильной дороги М-10 "Россия");
Отдельная рота дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения № 1, обслуживающая трассу № 9 (автодорога "Россия" (с 593 км + 600 м до 674 км + 277 м) с участком обхода города Тосно, за исключением подъездов к городу Тосно и участка трассы по городу Тосно);
Отдельная рота дорожно-патрульной службы № 2 Государственной инспекции безопасности дорожного движения, обслуживающая трассу № 6 (автодорога "Скандинавия" (с 47 км + 571 м до 159 км + 696 м) с участком обхода города Выборг; автодорога "Санкт-Петербург - Парголово - Огоньки - Толоконниково" на территории Всеволожского (с 23 км + 780 м до 43 км + 700 м) и Выборгского (с 43 км + 700 м до 57 км) районов);
Отдельная рота дорожно-патрульной службы № 3 Государственной инспекции безопасности дорожного движения, обслуживающая трассу № 8 Автодорога "Кола" (с 12 км + 609 м до 256 км + 455 м) с участком обхода города Лодейное Поле, за исключением подъезда городу Лодейное Поле с 214 км - на территории Всеволожского (с 12 км + 609 м до 40 км + 166 м), Кировского (с 40 км + 166 м до 96 км), Волховского (с 96 км до 178 км + 723 м) и Лодейнопольского (с 178 км + 723 м до 256 км + 455 м) районов;
Отдельная рота дорожно-патрульной службы № 4 Государственной инспекции безопасности дорожного движения, обслуживающая трассу № 5 (автодорога "Санкт-Петербург - Псков" (с 31 км + 436 м до 178 км + 815 м) с участками обхода городов Гатчина и Луга - на территории Гатчинского (с 31 км + 436 м до 83 км + 205 м) и Лужского (с 83 км + 205 м до 142 км + 87 м и с 148 км + 88 м до 178 км + 815 м) районов); и трассу № 7 (автодорога "Нарва" (с 31 км + 440 м до 147 км + 460 м) - на территории Ломоносовского (с 31 км + 440 м до 59 км + 195 м), Волосовского (с 59 км + 195 м до 99 км + 210 м) и Кингисеппского (с 99 км + 210 м до 147 км + 460 м) районов);
Специализированная рота ДПС ГИБДД оперативного реагирования.
К территориальным подразделениям Госавтоинспекции <1> относятся отделы (отделения) Госавтоинспекции и строевые подразделения ДПС ГИБДД территориальных органов МВД России на районном уровне Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
--------------------------------
<1> Далее - территориальные подразделения Госавтоинспекции.
8. Структура и штатная численность (штатное расписание ГУ МВД России в части касающейся) Управления, а также специализированных подразделений Госавтоинспекции утверждается начальником ГУ МВД России в установленном порядке.
9. Положение об Управлении утверждается начальником ГУ МВД России по согласованию с руководителем подразделения Госавтоинспекции на федеральном уровне.
10. В Управлении в целях обеспечения его полномочий в пределах установленной штатной численности вводятся должности, подлежащие замещению лицами начальствующего состава органов внутренних дел, а также могут вводиться должности, подлежащие замещению федеральными государственными гражданскими служащими <1> и работниками.
--------------------------------
<1> Далее - гражданские служащие.
11. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.
12. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности в Управлении осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.
13. Управление на основании выданной в установленном порядке доверенности заключает от имени ГУ МВД России гражданско-правовые договоры, государственные контракты, соглашения, приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеет отдельный баланс, обеспечивает учет имущества, закрепленного за ГУ МВД России и используемого Управлением. Имеет лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства, а также соответствующие печати, в том числе печать с изображением государственного герба Российской Федерации, штампы и бланки со своим полным и(или) сокращенным наименованием и другую символику.
14. Управление является получателем средств федерального бюджета, ведет бюджетный учет, составляет и представляет в установленные сроки и в установленном порядке бюджетную, налоговую, статистическую и иную предусмотренную законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и правовыми актами ГУ МВД России отчетность. Управление исполняет полномочия администратора доходов федерального бюджета, бюджетов Санкт-Петербурга и Ленинградской области и местных бюджетов в соответствии с правовым актом главного администратора (администратора) доходов бюджета о наделении соответствующими полномочиями.
15. Управление в целях обеспечения своей деятельности вправе в установленном порядке использовать здания (строения, сооружения), помещения, оборудование, технику, имущество вооружения, инвентарь и другие необходимые для осуществления деятельности материальные средства, находящиеся в федеральной собственности и принадлежащие ГУ МВД России на праве оперативного управления.
16. Имущество, приобретенное Управлением по государственным контрактам, договорам или иным основаниям, поступает в федеральную собственность и закрепляется за ГУ МВД России на праве оперативного управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
17. Земельные участки для размещения и функционирования Управления предоставляются безвозмездно в постоянное (бессрочное) пользование ГУ МВД России в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. ГУ МВД России наделяет Управление имуществом, необходимым для осуществления его функций и полномочий, которое учитывается на отдельном балансе Управления, являющемся частью сводного баланса ГУ МВД России. Управление владеет, пользуется и распоряжается переданным ему имуществом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД и правовыми актами ГУ МВД России.
19. Управление осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств.
20. Управление осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства.
21. Управление может осуществлять приносящую доход деятельность, только если такое право предусмотрено в документах, определяющих его статус. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в федеральный бюджет.
22. Управление не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ГУ МВД России, или имущества, приобретаемого за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета.
23. Полное наименование Управления: Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Сокращенное наименование Управления: УГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Местонахождение (юридический адрес) Управления: Российская Федерация, 197376, Санкт-Петербург, ул. Профессора Попова, д. 42.
II. Функции Управления
24. Управление при выполнении возложенных задач реализует следующие основные функции.
25. Обобщает и анализирует правоприменительную практику в области обеспечения безопасности дорожного движения в части, касающейся деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, в установленном порядке вносит предложения по совершенствованию законодательства в указанной области.
26. Разрабатывает предложения по повышению безопасности дорожного движения, в том числе совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, принимает меры по их реализации. Участвует в разработке и реализации целевых программ повышения безопасности дорожного движения.
27. Информирует высших должностных лиц Санкт-Петербурга и Ленинградской области (руководителей высших исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области), обеспечивает информирование выборных должностных лиц местного самоуправления (глав муниципальных образований) о состоянии безопасности дорожного движения на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
28. Организует выполнение территориальными подразделениями Госавтоинспекции, специализированными подразделениями функций по учету, сбору и анализу сведений о дорожно-транспортных происшествиях.
29. Подготавливает ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
30. Организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях.
31. Организует и проводит в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации, работу по розыску угнанных и похищенных автотранспортных средств, а также автомототранспортных средств участников дорожного движения, скрывшихся с мест дорожно-транспортных происшествий.
32. Участвует во взаимодействии с соответствующими подразделениями федерального органа государственной охраны, федеральной службы безопасности в обеспечении безопасного и беспрепятственного проезда транспортных средств, в которых следуют объекты государственной охраны.
33. Согласовывает маршруты движения транспортных средств, осуществляющих перевозку крупногабаритных грузов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях - тяжеловесных грузов.
34. Рассматривает в установленном порядке заявки по сопровождению транспортных средств патрульными автомобилями Госавтоинспекции и принимает по ним решение.
35. Участвует во взаимодействии с другими подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
36. Предписывает или разрешает соответствующим организациям установку и снятие технических средств организации дорожного движения.
37. Участвует в работе градостроительных и технических советов, в работе комиссий по открытию маршрутов регулярного движения общественного транспорта, а также в оценке соответствия этих маршрутов установленным требованиям безопасности дорожного движения в процессе их эксплуатации.
38. Изучает и обобщает опыт деятельности подразделений Госавтоинспекции, организует внедрение в практическую деятельность современных оперативно-технических средств, а также методов работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и контроля за соблюдением требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
39. Организует анализ расходования специализированными подразделениями Госавтоинспекции и территориальными подразделениями Госавтоинспекции специальной продукции, необходимой для допуска водителей и транспортных средств к участию в дорожном движении, готовит предложения по необходимым объемам ее поставки. Обеспечивает сохранность, учет и распределение специальной продукции в указанные подразделения.
40. Участвует в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, вносит в установленном порядке предложения по их совершенствованию.
41. Запрашивает и получает в установленном порядке от органов исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, а также справочные и другие материалы, необходимые для принятия решения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности.
42. Создает, обеспечивает функционирование и ведение в порядке, определяемом Министром внутренних дел Российской Федерации, информационных банков (баз) данных, а также предоставление содержащихся в них сведений федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органам местного самоуправления, организациям и гражданам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
43. Участвует в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив общественных объединений и граждан по наиболее актуальным вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.
44. Разъясняет законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения с использованием средств массовой информации, а также ведомственных изданий, проводит в этих целях смотры, конкурсы, соревнования. Оказывает содействие органам исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области в организации обучения граждан правилам безопасного поведения на дорогах, в пропаганде правил дорожного движения.
45. Проводит совещания, сборы, семинары. Принимает в установленном порядке участие в международных мероприятиях по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.
46. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам деятельности Госавтоинспекции.
47. Обеспечивает применение электронных форм приема и регистрации документов, уведомления о ходе оказания государственных услуг, а также электронные формы взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями.
48. Обеспечивает в установленном порядке представление в органах судебной власти интересов ГУ МВД России, а по соответствующим поручениям - интересов МВД России по вопросам, отнесенным к компетенции Госавтоинспекции.
49. Ведет бюджетный учет и представляет бюджетную отчетность в соответствующие инстанции; представляет в установленном порядке в МВД России, ГУ МВД России статистическую и иную отчетность.
50. Организует работу по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, учетом, взысканием и принятием решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Российской Федерации, бюджеты Санкт-Петербурга и Ленинградской области, местные бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также пеней и штрафов по этим платежам, в том числе уточняет вид и принадлежность платежей, возвращает ошибочно (излишне) перечисленные денежные средства, отраженные на открытом до 1 января 2014 года лицевом счете администратора доходов бюджета УГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
51. Осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по защите государственной тайны и конфиденциальной информации.
52. Организует эксплуатацию, содержание и ремонт имущества, переданного Управлению для осуществления его функций и полномочий как обособленного подразделения ГУ МВД России.
53. Организует работу по контролю за исполнением поставщиками (исполнителями, подрядчиками) государственных контрактов (договоров), заключенных Управлением от имени ГУ МВД России.
54. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
III. Организация деятельности Управления
55. Управление возглавляет начальник, который является по должности главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а его заместители - заместителями главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра внутренних дел Российской Федерации, согласованному в установленном порядке с руководителем подразделения Госавтоинспекции на федеральном уровне и начальником ГУ МВД России, а также высшими должностными лицами г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области).
Заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности начальником ГУ МВД России по согласованию с руководителем подразделения Госавтоинспекции на федеральном уровне.
56. Начальник Управления при реализации полномочий главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области подчиняется непосредственно руководителю ГУ МВД России.
57. Начальник Управления:
57.1. Руководит Управлением на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач.
57.2. Распределяет обязанности между своими заместителями, делегирует в установленном порядке часть предоставленных ему организационно-распорядительных полномочий своим заместителям.
57.3. Обеспечивает соблюдение служебной дисциплины и законности в деятельности Управления.
57.4. Обеспечивает отбор, расстановку, воспитание и обучение сотрудников, гражданских служащих и работников Управления.
57.5. Организует и проводит в установленном порядке проверку деятельности специализированных подразделений Госавтоинспекции, по указанию руководства МВД России, ГУ МВД России - территориальных органов МВД России на районном уровне по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.
57.6. Организует и проводит в целях защиты прав и законных интересов участников дорожного движения мероприятия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений дисциплины и законности в Управлении, специализированных подразделениях Госавтоинспекции.
57.7. Устанавливает периодичность осуществляемых руководителями, заместителями руководителей подразделений Госавтоинспекции на районном уровне проверок несения службы нарядами дорожно-патрульной службы.
57.8. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей и заместителей руководителей территориальных подразделений Госавтоинспекции.
57.9. Согласовывает структуру и штатную численность территориальных подразделений Госавтоинспекции.
57.10. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления. Согласовывает проекты положений о территориальных подразделениях Госавтоинспекции.
57.11. Утверждает дислокацию постов и маршрутов патрулирования строевых подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на региональном уровне.
57.12. Обеспечивает подготовку и предоставление в аттестационную комиссию МВД России, ГУ МВД России, территориальных органов МВД России на районном уровне Санкт-Петербурга и Ленинградской области <1> мотивированных отзывов о выполнении сотрудниками Управления своих служебных обязанностей и соответствующих предложений.
--------------------------------
<1> Далее - УМВД (ОМВД).
57.13. Представляет в установленном порядке руководству МВД России, ГУ МВД России, УМВД (ОМВД) сотрудников Управления к присвоению специальных званий.
57.14. Реализует в пределах предоставленных МВД России и ГУ МВД России прав полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации в отношении граждан, поступающих на службу в Управление, государственных гражданских служащих и работников, в том числе издает приказы по личному составу.
57.15. Устанавливает в пределах своей компетенции сотрудникам, государственным гражданским служащим и работникам Управления соответствующие надбавки и выплаты; в установленном порядке вносит начальнику ГУ МВД России предложения об установлении сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам Управления соответствующих надбавок и выплат.
57.16. Предоставляет отпуска или вносит соответствующие предложения начальнику ГУ МВД России о предоставлении отпусков сотрудникам, государственным гражданским служащим и работникам Управления.
57.17. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и правовыми актами ГУ МВД России иные вопросы, связанные с прохождением службы в Управлении.
57.18. Поощряет в установленном порядке сотрудников, гражданских служащих и работников Управления.
57.19. Издает в пределах компетенции акты управления по вопросам организации работы Управления.
57.20. Обеспечивает в целях противодействия коррупции соблюдение сотрудниками, гражданскими служащими и работниками ограничений, обязанностей и запретов, установленных законодательством Российской Федерации.
57.21. Поощряет и налагает в установленном порядке дисциплинарные взыскания на сотрудников, государственных служащих и работников Управления и специализированных подразделений, вносит предложения по этим вопросам руководству ГУ МВД России.
57.22. Организует в установленном порядке представление в органах судебной власти интересов ГУ МВД России и МВД России.
57.23. Осуществляет контроль за ведением бухгалтерского учета, представление бюджетной и иной отчетности.
57.24. Организует проведение годовых и периодических инвентаризаций материальных ценностей, денежных средств, расчетов, обязательств, бланков строгой отчетности Управления и списание имущества.
57.25. Несет ответственность за организацию бухгалтерского учета, использование средств федерального бюджета в соответствии с целевым назначением, сохранность денежных средств и материальных ценностей, соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации.
57.26. Подписывает на основании выданной в установленном порядке доверенности государственные контракты, иные гражданско-правовые договоры, соглашения в соответствии с целями деятельности Управления.
57.27. Организует работу за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, учетом, взысканием и принятием решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Российской Федерации, бюджеты Санкт-Петербурга и Ленинградской области, местные бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также пеней и штрафов по этим платежам.
57.28. Устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации и служебной необходимостью порядок работы и режим работы Управления и подразделений Управления.
57.29. Осуществляет в пределах, предоставленных нормативными правовыми актами МВД России и правовыми актами ГУ МВД России, прием, назначение, перемещение и увольнение сотрудников и работников Управления и структурных подразделений Управления.
57.30. Определяет размеры премий в пределах средств, выделяемых на премирование ГУ МВД России Управлению.
57.31. Обладает правом первой подписи финансовых документов. Определяет круг лиц, которым предоставляется право второй подписи финансовых документов.
57.32. Осуществляет мероприятия по открытию (закрытию) лицевых счетов в территориальных органах Федерального казначейства.
57.33. Вносит предложения руководству МВД России, ГУ МВД России, УМВД (ОМВД) соответственно:
по совершенствованию структуры Управления;
о назначении на должность лиц начальствующего состава Управления и руководителей специализированных подразделений;
о наложении в установленном порядке дисциплинарных взысканий на сотрудников, гражданских служащих и работников специализированных подразделений и территориальных подразделений Госавтоинспекции;
о поощрении личного состава Управления, а также руководителей специализированных подразделений;
о поощрении граждан за активное участие в обеспечении безопасности дорожного движения;
по вопросам материально-технического обеспечения Управления, специализированных подразделений и территориальных подразделений Госавтоинспекции.
57.34. Создает по согласованию с государственными органами, органами местного самоуправления, заинтересованными общественными объединениями и организациями совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) по вопросам, касающимся предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий.
57.35. Привлекает в установленном порядке ученых и специалистов для осуществления отдельных работ по предметам ведения Управления.
58. Реализует полномочия главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
------------------------------------------------------------------