Приказ комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 15.06.2015 N 28 "О создании общественного совета при комитете по природным ресурсам Ленинградской области"
КОМИТЕТ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 15 июня 2015 г. № 28
О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ КОМИТЕТЕ ПО ПРИРОДНЫМ
РЕСУРСАМ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании Федерального закона от 21.07.2014 № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", пункта 4.5 постановления Правительства Ленинградской области от 31.06.2014 № 341 "Об утверждении положения о комитете по природным ресурсам Ленинградской области" и в целях эффективного взаимодействия комитета по природным ресурсам Ленинградской области с общественными организациями, представителями бизнес-сообщества и деловых кругов при реализации полномочий, отнесенных к ведению Комитета, приказываю:
1. Создать Общественный совет при комитете по природным ресурсам Ленинградской области.
2. Утвердить Положение об Общественном совете при комитете по природным ресурсам Ленинградской области согласно приложению.
3. Настоящий приказ вступает в силу с момента его опубликования.
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Председатель комитета
С.П.Курышкин
УТВЕРЖДЕНО
приказом комитета
по природным ресурсам
Ленинградской области
от 15.06.2015 № 28
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ КОМИТЕТЕ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Общественный совет при комитете по природным ресурсам Ленинградской области (далее - Общественный совет, Совет, Комитет) является консультативным органом.
1.2. Совет создается с целью наиболее эффективного взаимодействия Комитета с общественными организациями, представителями бизнес-сообщества и деловых кругов при реализации полномочий, отнесенных к ведению Комитета.
1.3. Общественный совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Ленинградской области и законами Ленинградской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4. Совет является коллегиальным совещательным органом и работает на общественных началах.
2. Задачи и функции Совета
2.1. Основными задачами Совета являются:
2.1.1. Развитие взаимодействия Комитета с общественными объединениями, научными учреждениями, а также иными коммерческими и некоммерческими организациями в целях использования их потенциала для повышения эффективности реализации Комитетом своих полномочий.
2.1.2. Участие в рассмотрении вопросов, относящихся к сфере деятельности Комитета, вызвавших повышенный общественный резонанс, и выработка предложений по их решению.
2.1.3. Организация и проведение конференций, "круглых столов", семинаров, дискуссий, публичных обсуждений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета.
2.2. Основные функции Совета:
2.2.1. Рассмотрение вопросов, связанных с разработкой стандартов предоставления государственных услуг и осуществлением контроля за их исполнением.
2.2.2. Сбор и анализ объективной информации о проблемах в сфере деятельности Комитета. Выявление на основе проведенного анализа положительного и отрицательного опыта работы в данном направлении. Подготовка предложений по решению указанных проблем.
2.2.3. Рассмотрение поступивших гражданских инициатив, направленных на реализацию функций Комитета.
2.2.4. Подготовка предложений по совершенствованию законодательства Ленинградской области, а также выработка иных мер по регулированию процессов в сфере деятельности Комитета.
2.2.5. Взаимодействие со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Совета.
2.2.6. Иные функции, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
3. Полномочия Совета
3.1. Общественный совет для выполнения задач, указанных в разделе 2 настоящего Положения, осуществляет следующие полномочия:
рассматривает инициативы общественных объединений в сфере компетенции Комитета и вносит в Комитет предложения по их рассмотрению и реализации;
выявляет общественно значимые приоритеты в области природопользования и вносит в Комитет предложения по их проработке;
организует работу по привлечению граждан, общественных объединений и иных организаций к обсуждению вопросов в сфере компетенции Комитета;
формирует рабочие группы;
участвует через своих членов в заседаниях координационных, совещательных, экспертных и иных органов, а также комиссий, созданных Комитетом;
запрашивает в установленном порядке в Комитете информацию, необходимую для работы Общественного совета;
приглашает на заседания Общественного совета представителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иных организаций;
взаимодействует со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Общественного совета.
3.2. Срок полномочий членов Общественного совета составляет три года со дня первого заседания Общественного совета в полном составе.
4. Порядок формирования Совета
Общественный совет формируется на основе добровольного участия.
4.2. Членами Общественного совета могут являться граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Положения.
4.3. В состав Общественного совета могут входить работники сферы природопользования, охраны окружающей среды, члены общественных объединений, профессиональных союзов, представители коммерческих и некоммерческих организаций, граждане, деятельность которых получила широкое общественное признание.
4.4. Не могут быть членами Общественного совета:
лица моложе 18 лет;
лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда;
лица, в отношении которых вступил в силу обвинительный приговор суда, а также лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
лица, ранее исключенные из членов Общественного совета по решению Общественного совета.
4.5. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественного совета следующие общественные объединения:
политические партии;
объединения, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
объединения, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
4.6. Председатель Комитета определяет кандидатуры в состав Общественного совета и направляет им соответствующие письменные предложения.
4.7. Лица, получившие предложения председателя Комитета войти в состав Общественного совета, не позднее 10 дней после принятия решения о своем участии в деятельности Общественного совета подают письменное заявление на имя председателя Комитета о включении в состав Совета.
5. Организация деятельности Совета
5.1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным на его заседании планом работы.
5.2. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Совета.
5.3. Председатель Совета, заместитель председателя Совета и секретарь Совета избираются на первом заседании.
5.4. Председатель Совета:
5.4.1. Определяет приоритетные направления деятельности Совета, организует его работу и председательствует на заседаниях.
5.4.2. Вносит на утверждение Совета планы работы, формирует повестку заседания Совета, состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседания.
5.4.3. Координирует деятельность Совета.
5.4.4. Подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета.
5.5. В отсутствие председателя Совета его функции выполняет заместитель.
5.6. Секретарь Совета:
5.6.1. Организует текущую деятельность Совета.
5.6.2. Информирует членов Совета о времени, месте и повестке дня его заседания, а также об утвержденных планах работы.
5.6.3. Обеспечивает во взаимодействии с членами Совета подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня.
5.6.4. Организует делопроизводство.
5.7. Члены Совета имеют право:
5.7.1. Вносить предложения относительно формирования планов работы Совета и повестки дня его заседания.
5.7.2. Знакомиться с документами и материалами по проблемам, вынесенным на обсуждение Совета.
5.7.3. Предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Совета.
5.7.4. Возглавлять и входить в состав рабочих и экспертных групп, формируемых Советом.
5.8. Члены Совета обязаны принимать участие в заседаниях лично, не передавая свои полномочия другим лицам.
5.9. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.
Решения Совета принимаются в форме заключений, предложений и обращений, носят рекомендательный характер и отражаются в протоколах заседаний, которые подписывают председатель Совета и секретарь Совета.
5.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, включая проведение его заседаний, осуществляет Комитет.
5.11. Информация о создании Совета, его состав, планы работы и принятые на заседаниях решения размещаются на официальном сайте Комитета.
------------------------------------------------------------------
КОМИТЕТ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 15 июня 2015 г. № 28
О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ КОМИТЕТЕ ПО ПРИРОДНЫМ
РЕСУРСАМ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании Федерального закона от 21.07.2014 № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", пункта 4.5 постановления Правительства Ленинградской области от 31.06.2014 № 341 "Об утверждении положения о комитете по природным ресурсам Ленинградской области" и в целях эффективного взаимодействия комитета по природным ресурсам Ленинградской области с общественными организациями, представителями бизнес-сообщества и деловых кругов при реализации полномочий, отнесенных к ведению Комитета, приказываю:
1. Создать Общественный совет при комитете по природным ресурсам Ленинградской области.
2. Утвердить Положение об Общественном совете при комитете по природным ресурсам Ленинградской области согласно приложению.
3. Настоящий приказ вступает в силу с момента его опубликования.
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Председатель комитета
С.П.Курышкин
УТВЕРЖДЕНО
приказом комитета
по природным ресурсам
Ленинградской области
от 15.06.2015 № 28
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ КОМИТЕТЕ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Общественный совет при комитете по природным ресурсам Ленинградской области (далее - Общественный совет, Совет, Комитет) является консультативным органом.
1.2. Совет создается с целью наиболее эффективного взаимодействия Комитета с общественными организациями, представителями бизнес-сообщества и деловых кругов при реализации полномочий, отнесенных к ведению Комитета.
1.3. Общественный совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Ленинградской области и законами Ленинградской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4. Совет является коллегиальным совещательным органом и работает на общественных началах.
2. Задачи и функции Совета
2.1. Основными задачами Совета являются:
2.1.1. Развитие взаимодействия Комитета с общественными объединениями, научными учреждениями, а также иными коммерческими и некоммерческими организациями в целях использования их потенциала для повышения эффективности реализации Комитетом своих полномочий.
2.1.2. Участие в рассмотрении вопросов, относящихся к сфере деятельности Комитета, вызвавших повышенный общественный резонанс, и выработка предложений по их решению.
2.1.3. Организация и проведение конференций, "круглых столов", семинаров, дискуссий, публичных обсуждений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета.
2.2. Основные функции Совета:
2.2.1. Рассмотрение вопросов, связанных с разработкой стандартов предоставления государственных услуг и осуществлением контроля за их исполнением.
2.2.2. Сбор и анализ объективной информации о проблемах в сфере деятельности Комитета. Выявление на основе проведенного анализа положительного и отрицательного опыта работы в данном направлении. Подготовка предложений по решению указанных проблем.
2.2.3. Рассмотрение поступивших гражданских инициатив, направленных на реализацию функций Комитета.
2.2.4. Подготовка предложений по совершенствованию законодательства Ленинградской области, а также выработка иных мер по регулированию процессов в сфере деятельности Комитета.
2.2.5. Взаимодействие со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Совета.
2.2.6. Иные функции, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
3. Полномочия Совета
3.1. Общественный совет для выполнения задач, указанных в разделе 2 настоящего Положения, осуществляет следующие полномочия:
рассматривает инициативы общественных объединений в сфере компетенции Комитета и вносит в Комитет предложения по их рассмотрению и реализации;
выявляет общественно значимые приоритеты в области природопользования и вносит в Комитет предложения по их проработке;
организует работу по привлечению граждан, общественных объединений и иных организаций к обсуждению вопросов в сфере компетенции Комитета;
формирует рабочие группы;
участвует через своих членов в заседаниях координационных, совещательных, экспертных и иных органов, а также комиссий, созданных Комитетом;
запрашивает в установленном порядке в Комитете информацию, необходимую для работы Общественного совета;
приглашает на заседания Общественного совета представителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иных организаций;
взаимодействует со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Общественного совета.
3.2. Срок полномочий членов Общественного совета составляет три года со дня первого заседания Общественного совета в полном составе.
4. Порядок формирования Совета
Общественный совет формируется на основе добровольного участия.
4.2. Членами Общественного совета могут являться граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Положения.
4.3. В состав Общественного совета могут входить работники сферы природопользования, охраны окружающей среды, члены общественных объединений, профессиональных союзов, представители коммерческих и некоммерческих организаций, граждане, деятельность которых получила широкое общественное признание.
4.4. Не могут быть членами Общественного совета:
лица моложе 18 лет;
лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда;
лица, в отношении которых вступил в силу обвинительный приговор суда, а также лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
лица, ранее исключенные из членов Общественного совета по решению Общественного совета.
4.5. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественного совета следующие общественные объединения:
политические партии;
объединения, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
объединения, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
4.6. Председатель Комитета определяет кандидатуры в состав Общественного совета и направляет им соответствующие письменные предложения.
4.7. Лица, получившие предложения председателя Комитета войти в состав Общественного совета, не позднее 10 дней после принятия решения о своем участии в деятельности Общественного совета подают письменное заявление на имя председателя Комитета о включении в состав Совета.
5. Организация деятельности Совета
5.1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным на его заседании планом работы.
5.2. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Совета.
5.3. Председатель Совета, заместитель председателя Совета и секретарь Совета избираются на первом заседании.
5.4. Председатель Совета:
5.4.1. Определяет приоритетные направления деятельности Совета, организует его работу и председательствует на заседаниях.
5.4.2. Вносит на утверждение Совета планы работы, формирует повестку заседания Совета, состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседания.
5.4.3. Координирует деятельность Совета.
5.4.4. Подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета.
5.5. В отсутствие председателя Совета его функции выполняет заместитель.
5.6. Секретарь Совета:
5.6.1. Организует текущую деятельность Совета.
5.6.2. Информирует членов Совета о времени, месте и повестке дня его заседания, а также об утвержденных планах работы.
5.6.3. Обеспечивает во взаимодействии с членами Совета подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня.
5.6.4. Организует делопроизводство.
5.7. Члены Совета имеют право:
5.7.1. Вносить предложения относительно формирования планов работы Совета и повестки дня его заседания.
5.7.2. Знакомиться с документами и материалами по проблемам, вынесенным на обсуждение Совета.
5.7.3. Предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Совета.
5.7.4. Возглавлять и входить в состав рабочих и экспертных групп, формируемых Советом.
5.8. Члены Совета обязаны принимать участие в заседаниях лично, не передавая свои полномочия другим лицам.
5.9. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.
Решения Совета принимаются в форме заключений, предложений и обращений, носят рекомендательный характер и отражаются в протоколах заседаний, которые подписывают председатель Совета и секретарь Совета.
5.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, включая проведение его заседаний, осуществляет Комитет.
5.11. Информация о создании Совета, его состав, планы работы и принятые на заседаниях решения размещаются на официальном сайте Комитета.
------------------------------------------------------------------