Распоряжение Комитета по науке и высшей школе Правительства Санкт-Петербурга от 18.05.2015 N 46 "Об утверждении порядка проведения Комитетом по науке и высшей школе проверки соблюдения получателями субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО НАУКЕ И ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 мая 2015 г. № 46

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО НАУКЕ
И ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ СУБСИДИЙ
УСЛОВИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ

В целях реализации бюджетных полномочий, закрепленных за главным распорядителем бюджетных средств пунктом 10 части 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1. Утвердить порядок проведения Комитетом по науке и высшей школе проверки соблюдения получателями субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий (далее - Порядок).
2. Отделу научной политики и инноваций в науке и образовании, отделу правового обеспечения, кадров и государственной службы, финансово-бухгалтерскому отделу Комитета по науке и высшей школе при проведении проверок соблюдения получателями субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, руководствоваться настоящим Порядком.
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета по науке и высшей школе И.Ю.Ганус.

Председатель Комитета
А.С.Максимов





ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО НАУКЕ И ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ ПРОВЕРКИ
СОБЛЮДЕНИЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ СУБСИДИЙ УСЛОВИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения проверки соблюдения получателями субсидий условий получения субсидий (грантов), установленных при их предоставлении Комитетом по науке и высшей школе (далее - Комитет).
2. Под проверкой в настоящем Порядке понимается совершение контрольных действий по документальному изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности научной, финансовой и иной отчетности в отношении деятельности получателей субсидий (грантов) за определенный период.
3. Получателями субсидий (грантов) в настоящем Порядке являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица, заключившие с Комитетом договоры о предоставлении субсидии.
4. Настоящий Порядок рассматривает проведение проверки в отношении субсидий (грантов), предусмотренных Комитету Законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на текущий финансовый год и плановый период (далее - субсидии).
5. Право Комитета на проведение проверки устанавливается договором о предоставлении субсидии, заключенным Комитетом с получателем субсидии.
6. Состав комиссии по осуществлению проверки соблюдения получателями субсидий условий получения субсидий, установленных при их предоставлении, утверждается приказом Комитета.

2. Документальная проверка соблюдения получателями субсидий
условий, установленных при предоставлении субсидий

1. Проверка договора о предоставлении субсидии.
1.1. Текст договора о предоставлении субсидии проверяется на соответствие шаблону договора, размещенному на официальном сайте Комитета.
1.2. Сведения, указанные получателем субсидии в договоре о предоставлении субсидии, проверяются на соответствие заявке получателя субсидии, поданной на участие в конкурсе, конкурсном отборе, объявленном Комитетом в целях определения получателей субсидий.
2. Проверка отчетной документации получателя субсидии предусматривает рассмотрение следующих документов: финансовый отчет, итоговый аналитический отчет, акт о выполнении условий предоставления субсидии.
2.1. Финансовый отчет получателя субсидии проверяется на соответствие требованиям к отчетной документации, установленным Комитетом и размещенным на официальном сайте Комитета, в том числе проверяются:
соответствие наименования статей расходов в финансовом отчете наименованиям статей сметы расходов, являющейся неотъемлемой частью договора о предоставлении субсидии;
целевое назначение расходов, произведенных получателем субсидии по договору о предоставлении субсидии;
полнота, достоверность, правильность оформления представленных первичных документов, подтверждающих произведенные расходы по исполнению сметы расходов;
ограничения по видам расходов, возмещаемых за счет средств субсидии, установленные условиями предоставления субсидии;
периоды времени, в которые произведены расходы, на соответствие их временным ограничениям, установленным договором о предоставлении субсидии;
обоснованность цен на товары, работы, услуги, приобретенные получателем субсидии у третьих лиц, с целью недопущения закупки товаров, работ, услуг, имеющих избыточные потребительские свойства и(или) завышенную стоимость.
2.2. Итоговый аналитический отчет получателя субсидии рассматривается в части достоверности подтверждения проведенных работ, исследований, мероприятий (далее - работы), являющихся предметом договора о предоставлении субсидии.
Если предметом договора о предоставлении субсидии является проведение научно-исследовательской (опытно-конструкторской) работы, то итоговый аналитический отчет проверяется на наличие научной новизны, оригинальности результата выполнения работы и на отсутствие в работе плагиата.
2.3. Для оценки результатов выполнения работ, являющихся предметом договора о предоставлении субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Комитет может осуществить выбор лица для проведения экспертизы результатов работ.
2.4. Результаты экспертизы оформляются итоговым заключением.
2.5. Акт о выполнении условий предоставления субсидий (далее - акт) проверяется:
на соответствие шаблону акта, размещенному на официальном сайте Комитета;
на правильность заполнения реквизитов акта, содержания акта и их соответствие договору о предоставлении субсидии;
на соответствие размера выплачиваемой по акту субсидии сумме расходов, подтвержденных первичными документами в финансовом отчете получателя субсидии.

3. Заключительные положения

3.1. Проверка соблюдения получателями субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, оформляется актом проведения проверки.
3.2. В акте проведения проверки указываются:
получатель субсидии;
наименование работ;
размер предоставляемой субсидии;
выводы комиссии в отношении соблюдения или несоблюдения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий.
3.3. Акт проведения проверки подписывается членами комиссии по проведению проверки соблюдения получателями субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, и хранится в Комитете вместе с договором о предоставлении субсидии.
3.4. В случае выявления при проведении проверки нарушений получателем субсидии условий их предоставления Комитет одновременно с подписанием акта проведения проверки направляет получателю субсидии уведомление о нарушениях условий предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателем субсидии.
3.5. Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга.
3.6. В случае неустранения нарушений в установленные в акте проведения проверки сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидии, полученной получателем субсидии, или об отказе в предоставлении субсидии получателю субсидии, если денежные средства не были перечислены получателю субсидии, в форме распоряжения Комитета и направляет копию указанного распоряжения получателю субсидии и в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга.
3.7. Порядок возврата субсидии получателем субсидии в бюджет Санкт-Петербурга устанавливается договором о предоставлении субсидии.


------------------------------------------------------------------