ГУБЕРНАТОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2015 г. № 55-пг

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 6 ФЕВРАЛЯ 2009 ГОДА № 14-ПГ
"О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

Внести в постановление Губернатора Ленинградской области от 6 февраля 2009 года № 14-пг "О порядке формирования резерва управленческих кадров Ленинградской области" изменение, изложив приложение (Положение о порядке формирования резерва управленческих кадров Ленинградской области) в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Ленинградской области
А.Дрозденко





УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Ленинградской области
от 06.02.2009 № 14-пг
(в редакции
постановления Губернатора
Ленинградской области
от 03.09.2015 № 55-пг)
(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Резерв управленческих кадров Ленинградской области (далее - резерв управленческих кадров) является видом кадрового резерва, сформированным из перспективных руководящих работников, обладающих необходимыми профессионально-деловыми, личностными, морально-этическими качествами и профессиональным опытом, положительно проявивших себя на занимаемых должностях, прошедших необходимую подготовку, для замещения руководящих должностей по группам резерва управленческих кадров.
2. Формирование резерва управленческих кадров осуществляется в целях:
отбора специалистов, подготовленных к руководящей работе;
формирования состава высококвалифицированных кадров, способных участвовать в решении задач социально-экономического развития Ленинградской области;
обеспечения равного доступа граждан Российской Федерации к представлению сведений о себе как о кандидате на включение в резерв управленческих кадров.
3. Основными принципами формирования резерва управленческих кадров являются:
законность;
доступность информации о резерве управленческих кадров;
равный доступ граждан Российской Федерации и добровольность их включения в резерв управленческих кадров;
объективность и всесторонность оценки профессиональных, деловых и личностных качеств, результатов служебной (трудовой) деятельности кандидатов на включение в резерв управленческих кадров;
единство основных требований, предъявляемых к гражданам для включения (исключения) в резерв управленческих кадров;
профессионализм и компетентность лиц, включенных в резерв управленческих кадров.
4. Резерв управленческих кадров формируется по трем целевым группам:
1) группа 1 - резерв управленческих кадров на руководящие должности в исполнительных органах власти Ленинградской области;
2) группа 2 - резерв управленческих кадров на выборные должности в законодательных (представительных) органах власти Ленинградской области и резерв должностных лиц органов местного самоуправления - руководителей муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов);
3) группа 3 - резерв управленческих кадров на должности руководителей государственных предприятий и учреждений, предприятий и организаций регионального значения с долей собственности региона 25 и более процентов.
5. Резерв управленческих кадров внутри каждой группы распределяется решением комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров по степени готовности кандидатов к замещению управленческих должностей на следующие уровни:
высший уровень;
базовый уровень;
перспективный уровень.
К высшему уровню относятся кандидаты, уровень профессиональной подготовки и опыт работы которых достаточен для назначения на вышестоящие должности.
К базовому уровню относятся кандидаты, которые могут рассматриваться для назначения на вышестоящие руководящие должности после дополнительной профессиональной переподготовки по итогам прохождения соответствующих оценочных процедур.
К перспективному уровню относятся кандидаты из числа молодых руководителей, которые могут рассматриваться для назначения на вышестоящие руководящие должности после получения дополнительной профессиональной переподготовки и получения опыта работы в профильных сферах деятельности по итогам прохождения соответствующих оценочных процедур.
6. Информация о формировании резерва управленческих кадров размещается в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, а также может публиковаться в периодических печатных изданиях.
7. Источниками формирования резерва управленческих кадров являются:
органы исполнительной власти Ленинградской области и иные государственные органы Ленинградской области - в отношении государственных гражданских служащих Ленинградской области, работников подведомственных указанным органам исполнительной власти государственных учреждений и предприятий, а также представителей бизнеса, науки, образования, культуры по профилю деятельности органа исполнительной власти или иного государственного органа;
Совет муниципальных образований Ленинградской области - в отношении представителей органов местного самоуправления;
руководящие органы региональных отделений политических партий, имеющих представительство в Законодательном собрании Ленинградской области, - в отношении представителей региональных отделений этих партий;
Общественная палата Ленинградской области - в отношении представителей Общественной палаты Ленинградской области;
руководящие органы региональных отделений общероссийских общественных организаций - в отношении представителей указанных региональных отделений общероссийских общественных организаций;
профессиональные сообщества - в отношении представителей бизнеса, науки, образования, культуры;
региональные представители (координирующие органы) федеральной программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, проекта "Кадровый резерв - профессиональная команда страны", других федеральных и региональных кадровых программ и проектов - в отношении участников указанных программ и проектов.
Граждане Российской Федерации вправе выдвинуть свою кандидатуру (самовыдвижение) при условии обязательного представления письменного поручительства лица, занимающего вышестоящую руководящую должность, позволяющую дать качественную оценку уровню личных профессиональных компетенций и опыта кандидата.
8. Требования, предъявляемые к кандидатам на включение в резерв управленческих кадров:
гражданство Российской Федерации;
высшее образование;
стаж руководящей работы не менее трех лет;
профессиональная компетентность;
организаторские способности;
лидерские качества;
ответственность за порученное дело;
высокие эмоционально-волевые и нравственно-этические качества;
занимаемая должность на день подачи заявления о включении в резерв управленческих кадров не ниже должности руководителя (заместителя руководителя) самостоятельного структурного подразделения.
Мотивированным решением комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров допускается включение в резерв управленческих кадров лиц категории "временно неработающие", находящихся в этом статусе не более одного года и обладающих подтвержденными управленческими компетенциями, профессиональными достижениями и опытом.
Рекомендуемый возраст кандидата на включение в резерв управленческих кадров - от 25 до 50 лет.
9. Кандидат на включение в резерв управленческих кадров (далее - кандидат) представляет следующие документы:
личное заявление о включении в резерв управленческих кадров по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
представление по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению (для самовыдвиженцев - поручительство лица, занимающего вышестоящую руководящую должность, позволяющую дать качественную оценку уровню личных профессиональных компетенций и опыта кандидата);
анкету по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;
копию паспорта;
копию документа, подтверждающего наличие высшего образования;
копию трудовой книжки.
Кандидат вправе дополнительно представить копии документов о дополнительном профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания, иных знаков отличия и признания заслуг перед государством, а также рекомендации с места работы (службы).
Все представляемые копии документов должны быть заверены кадровой службой по месту работы (службы) кандидата или нотариально.
10. Отбор в резерв управленческих кадров осуществляется комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров с использованием одной или нескольких конкурсных процедур:
конкурс документов кандидатов;
дистанционное компьютерное тестирование на определение личностных и профессионально важных качеств кандидатов;
индивидуальное собеседование с кандидатами.
11. Включение в резерв управленческих кадров осуществляется распоряжением Губернатора Ленинградской области.
12. Состав резерва управленческих кадров утверждается распоряжением Губернатора Ленинградской области ежегодно по состоянию на 1 января по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.
13. Замещение должностей лицами, включенными в резерв управленческих кадров (далее - резервисты), производится в порядке, установленном действующим законодательством.
14. Резерв управленческих кадров формируется на три года.
Лица, относящиеся к категории "временно неработающий", включаются в резерв управленческих кадров на период до одного года. При изменении статуса (приеме на руководящую должность) время пребывания в резерве управленческих кадров может быть продлено решением комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров на срок до трех лет (включая период пребывания в резерве управленческих кадров в статусе "временно неработающий").
15. Предельная численность резерва управленческих кадров - 150 человек.
16. Исключение резервистов из резерва управленческих кадров производится в следующих случаях:
достижение резервистом возраста 50 лет;
истечение предельного срока, установленного для нахождения в резерве управленческих кадров;
назначение из резерва управленческих кадров;
двукратный отказ от занятия вакантной должности (в случае если предлагаемая руководящая должность является для резервиста профильной и не связана со значительным снижением возлагаемых полномочий по отношению к его текущей должности);
систематический отказ от прохождения программ повышения квалификации, дополнительного образования, участия в мероприятиях, проводимых в рамках работы с резервом управленческих кадров;
представление подложных документов или заведомо ложных сведений кандидатом на включение в резерв управленческих кадров;
увольнение по инициативе работодателя (представителя нанимателя) по виновным основаниям;
личное заявление резервиста об исключении из резерва управленческих кадров;
прочие обстоятельства, делающие пребывание резервиста в резерве управленческих кадров, назначение из резерва управленческих кадров невозможным и(или) нецелесообразным (потеря гражданства, признание недееспособным, вступление в законную силу обвинительного приговора суда по уголовному делу, смерть и т.п.).
17. Решением комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров лицо, исключенное из резерва управленческих кадров, может быть повторно включено в резерв управленческих кадров в следующих случаях:
исключение из резерва управленческих кадров в связи с назначением из резерва управленческих кадров на вышестоящую должность или на должность с большим объемом полномочий. Повторное включение в резерв управленческих кадров возможно не ранее чем через один год в случае успешного исполнения управленческих обязанностей на новом месте работы (службы), подтвержденного представлением непосредственного руководителя. Лица, находящиеся в статусе исполняющего обязанности, не могут быть включены в резерв управленческих кадров до полного вступления в должность;
исключение из резерва управленческих кадров в связи с истечением предельного срока, установленного для нахождения в резерве управленческих кадров в категории "временно неработающий". Повторное включение в резерв управленческих кадров возможно не ранее чем через один год после трудоустройства на руководящую работу в случае успешного исполнения управленческих обязанностей на новом месте работы, подтвержденного представлением непосредственного руководителя.
18. Работа с резервом управленческих кадров, в том числе ведение списка резерва управленческих кадров, осуществляется аппаратом Губернатора и Правительства Ленинградской области.





Приложение 1
к Положению...

(Форма)

В комиссию по формированию и подготовке резерва
управленческих кадров Ленинградской области
_______________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
_______________________________________________
(наименование занимаемой должности
______________________________________________,
с указанием места работы (службы)
проживающего(ей) по адресу: ___________________
(почтовый индекс,
______________________________________________,
адрес фактического проживания)
номер мобильного телефона: ___________________,
адрес электронной почты: _____________________,
паспорт: ______________________________________
(номер, кем и когда выдан)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить меня в резерв управленческих кадров Ленинградской
области на ________________________________________________________________
(наименование группы резерва)
__________________________________________________________________________.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных"
даю согласие на обработку и проверку сообщенных мною персональных данных в
целях, связанных с формированием, подготовкой и использованием резерва
управленческих кадров Ленинградской области.
Настоящее согласие на обработку и проверку персональных данных
действует с даты написания настоящего заявления до даты исключения меня из
резерва управленческих кадров Ленинградской области (либо даты принятия
решения комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих
кадров Ленинградской области об отказе во включении меня в резерв
управленческих кадров Ленинградской области) и может быть отозвано мною в
письменном виде.

"__" __________ 20__ года _____________ _______________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)





Приложение 2
к Положению...

(Форма)

В комиссию по формированию
и подготовке резерва управленческих кадров
Ленинградской области

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

___________________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти,
___________________________________________________________________________
руководящего органа регионального отделения политической партии,
общероссийской общественной организации,
___________________________________________________________________________
Общественной палаты Ленинградской области или иной организации,
рекомендующей кандидата)
рекомендует к включению в резерв управленческих кадров Ленинградской области
в 20__ году в группу резерва на следующие должности (нужное подчеркнуть):
руководящие должности в исполнительных органах государственной власти
Ленинградской области;
выборные должности в законодательных (представительных) органах власти
Ленинградской области; должностных лиц органов местного самоуправления -
руководителей муниципальных образований (городских округов и муниципальных
районов) Ленинградской области;
руководителей областных государственных предприятий и учреждений,
предприятий и организаций регионального значения с долей собственности
региона 25 и более процентов по отраслям (нужное подчеркнуть):
безопасность и правопорядок;
ЖКХ и строительство;
здравоохранение;
информационные технологии, интернет и связь;
культура;
молодежная политика;
образование и наука;
общественные организации и объединения;
спорт, средства массовой информации;
экономика и финансы

___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество рекомендуемого к включению в резерв управленческих
кадров Ленинградской области)

Сведения о кандидате <*>:

1
Дата и место рождения

2
Семейное положение

3
Общее время проживания в Ленинградской области

4
Образование:
год окончания,
наименование высшего учебного заведения,
наименование специальности (направления),
квалификация,
наименование ученой степени, звания, дата присвоения (при наличии)

5
Дополнительное образование:
год окончания,
наименование образовательной организации,
наименование программы (курса),
вид программы,
количество часов

6
Служба в Вооруженных силах Российской Федерации, органах безопасности и правопорядка:
период службы,
вид службы,
должность/звание

7
Место работы, должность на дату рекомендации в резерв

8
Стаж руководящей работы (в том числе в бизнесе), лет

9
Работа на выборных должностях, лет

10
Участие в работе коллегиальных, совещательных органов, членство в общественных организациях

11
Деятельность кандидата в качестве инициатора, руководителя, координатора при реализации социально и экономически значимых проектов

12
Персональный куратор кандидата (Ф.И.О., должность)

13
Предполагаемый уровень подготовленности кандидата к занятию управленческих должностей по группе резерва, в которую рекомендован кандидат (отметить один из перечисленных вариантов)
Высший
(компетенции, опыт и общий уровень подготовки кандидата достаточны для назначения на вышестоящую управленческую должность)
Базовый
(после прохождения дополнительной профессиональной переподготовки, по итогам и с учетом тестирования кандидат может претендовать на занятие вышестоящей управленческой должности)
Перспективный
(перспективные руководители, которые после получения дополнительного профессионального образования, профессиональной переподготовки, стажировки в профильных органах исполнительной власти и структурах, по итогам и с учетом сдачи соответствующих экзаменов и тестирования могут претендовать на замещение управленческих должностей, в том числе в порядке должностного роста)
14
Дополнительная информация о кандидате:
наличие классного чина,
государственных наград,
официальных благодарностей,
почетных грамот,
общественная деятельность,
благотворительность и т.п.







(наименование должности руководителя государственного органа, организации, рекомендующей кандидата)

(подпись)

(фамилия, инициалы руководителя)
"__" ______________ 20__ года





--------------------------------
<*> Все сведения о кандидате заполняются в строгом соответствии с подтверждающими их документами (в том числе паспорт, диплом, трудовая книжка и т.п.).





Приложение 3
к Положению...

(Форма)

АНКЕТА
КАНДИДАТА НА ВКЛЮЧЕНИЕ В РЕЗЕРВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Место
для
фотографии

1
Фамилия,

имя,

отчество

2
Если изменяли фамилию, имя или отчество, укажите их, а также когда, где и по какой причине

3
Число, месяц, год и место рождения (страна, республика, край, область, район, город, село, деревня)

4
Гражданство (если изменялось, укажите когда и по какой причине; если имеете гражданство другого государства, укажите)

5
Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов); направление подготовки или специальность по диплому, квалификация по диплому

6
Послевузовское профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания).
Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов)

6.1
Сведения о повышении квалификации (наименование образовательного учреждения, год обучения, наименование программы)

7
Какими иностранными языками и языками народов Российской Федерации владеете и в какой степени (читаете и переводите со словарем, читаете и можете объясняться, владеете свободно)

8
Классный чин федеральной гражданской службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин правоохранительной службы, классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации, квалификационный разряд государственной службы, квалификационный разряд или классный чин муниципальной службы (кем и когда присвоены)

9
Привлекались ли к уголовной ответственности в качестве подозреваемого или обвиняемого (когда, за что, какое принято решение),
были ли судимы (когда, за что, какое принято решение)

10
Привлекались ли к административной ответственности за последние три года (когда, за что, какое принято решение)

11
Допуск к государственной тайне, оформленный за период работы (службы), учебы, его форма, номер и дата (если имеется)


12. Трудовая деятельность (включая учебу в высших и средних специальных
учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству,
предпринимательскую деятельность и др.)

Месяц и год
Должность с указанием учреждения, организации, предприятия
Адрес учреждения, организации, предприятия
(в том числе за границей)
поступления
увольнения













(При заполнении необходимо именовать учреждения, организации, предприятия
так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием
должности и номера воинской части)

13. Государственные награды, иные награды и знаки отличия _________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
14. Близкие родственники (отец, мать, братья, сестры, дети), а также муж
(жена), в том числе бывшие

Степень родства
Фамилия, имя, отчество (в случае изменения указать прежние фамилию, имя, отчество)
Число, месяц, год и место рождения
Место работы (наименование и адрес организации), должность
Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания)
















15. Близкие родственники (отец, мать, братья, сестры, дети), а также муж
(жена), в том числе бывшие, постоянно проживающие за границей и(или)
оформляющие документы для выезда на постоянное место жительства в другое
государство
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, с какого времени проживают за границей)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
16. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью) ____________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
17. Отношение к воинской обязанности, воинское звание _____________________
___________________________________________________________________________
18. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер
телефона либо иной вид связи (адрес электронной почты) ____________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
19. Паспорт или документ, его заменяющий __________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
20. Заграничный паспорт ___________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
21. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования
(если имеется)
___________________________________________________________________________
22. ИНН (если имеется) ____________________________________________________
23. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах,
другая информация, которую желаете сообщить о себе): ______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
24. Принимаете ли участие в деятельности коммерческих организаций на
платной основе, владеете ли ценными бумагами, акциями, долями участия в
уставных капиталах организации (информация представляется на дату
заполнения анкеты):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
25. Мне известно, что сообщение в анкете заведомо ложных сведений может
повлечь отказ в зачислении в резерв управленческих кадров Ленинградской
области. На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен
(согласна).

"__" ___________ 20__ года ___________ _____________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

Место печати Фотография и данные о трудовой деятельности, воинской
службе и об учебе оформляемого лица соответствуют
документам, удостоверяющим личность, записям в трудовой
книжке, документам об образовании и воинской службе.

"__" _____________ 20__ года ____________ _____________________________
(подпись) (фамилия, инициалы работника
кадровой службы)





Приложение 4
к Положению...

(Форма)

РЕЗЕРВ
управленческих кадров Ленинградской области
на 1 января 20__ года

№ п/п
Фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, семейное положение; общее время проживания в Ленинградской области, лет
Образование
Дополнительное образование, курсы повышения квалификации
Служба в вооруженных силах, органах безопасности и правопорядка
Место работы, должность на дату включения в резерв
Опыт руководящей работы (в том числе в бизнесе), лет
Кем рекомендован в резерв управленческих кадров Ленинградской области
1
2
3
4
5
6
7
8


























------------------------------------------------------------------