Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.10.2015 N 971 "О проекте закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2015 г. № 971
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ"
Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Одобрить проект закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге" (далее - проект закона) согласно приложению.
2. Рекомендовать Губернатору Санкт-Петербурга внести проект закона на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Албина И.Н.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 26.10.2015 № 971
Проект вносит
Губернатор Санкт-Петербурга
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "О ПОРЯДКЕ
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ И ИНФОРМИРОВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ"
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
"__" __________ 2015 года
Статья 1
Внести в Закон Санкт-Петербурга от 5 июля 2006 года № 400-61 "О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге" следующие изменения:
1. В статье 1:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"порядок информирования населения Санкт-Петербурга о подготовке проекта закона Санкт-Петербурга о внесении изменений в документ территориального планирования (далее - проект изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга), проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о документе градостроительного зонирования (далее - проект Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга), проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о внесении изменений в документ градостроительного зонирования (далее - проект изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга), проектов планировки и проектов межевания территорий Санкт-Петербурга (далее - проекты документации по планировке территории), проектов изменений в утвержденные проект планировки и проект межевания территорий (далее - проекты изменений в утвержденную документацию по планировке территории);";
б) в абзаце третьем слова "проектам документов территориального планирования, документов градостроительного зонирования, документации по планировке территории," заменить словами "проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проектам документации по планировке территории, проектам изменений в утвержденную документацию по планировке территории,";
в) абзац четвертый исключить.
2. Статьи 2 - 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Основные понятия и сокращения, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга
Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга используются следующие основные понятия и сокращения:
документация - материалы, являющиеся предметом обсуждения на публичных слушаниях, проводимых в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга:
проект изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга;
проект Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проект изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга;
проекты документации по планировке территории, проекты изменений в утвержденную документацию по планировке территории;
документация, необходимая для принятия решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
публичные слушания по документации - процедура, проводимая согласно настоящему Закону Санкт-Петербурга до утверждения документации, включающая в себя:
информирование заинтересованных лиц о проведении публичных слушаний по документации;
проведение экспозиции документации;
проведение обсуждений документации;
опубликование заключения о результатах публичных слушаний;
публичные слушания по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - процедура, проводимая согласно настоящему Закону Санкт-Петербурга до предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
уполномоченный орган - орган, уполномоченный осуществлять:
организацию и проведение публичных слушаний в отношении проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, документации, необходимой для принятия решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, - Комиссия по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга;
организацию и проведение публичных слушаний в отношении проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, проектов документации по планировке территории, проектов изменений в утвержденную документацию по планировке территории - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга;
заказчик - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, физическое или юридическое лицо, обеспечивающее или осуществляющее подготовку документации по планировке территории в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;
заявитель - физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, обратившееся с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, либо правообладатель земельного участка, размеры которого меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которого неблагоприятны для застройки, обратившийся с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
заявление - заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
Комиссия - Комиссия по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга;
орган градостроительства Санкт-Петербурга - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга в области градостроительства и архитектуры;
помещение, пригодное для проведения публичных слушаний, - находящееся в государственной или муниципальной собственности помещение, оборудованное для демонстрации обсуждаемой документации, ведения аудиозаписи выступлений участников публичных слушаний, а также отвечающее требованиям доступности для инвалидов;
разрешение - разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
районная комиссия - территориальное подразделение Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга, выполняющее функции (полномочия) Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга на территории соответствующих районов Санкт-Петербурга;
сеть Интернет - информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет";
сводное заключение - документация, необходимая для обсуждения на публичных слушаниях вопросов о предоставлении разрешений на предоставление условно разрешенного вида использования земельного участка или объекта капитального строительства и отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, подготовленная в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга.
Статья 3. Общие положения
1. Публичные слушания проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом Санкт-Петербурга в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства с участием жителей Санкт-Петербурга.
2. Публичные слушания проводятся в помещениях, пригодных для проведения публичных слушаний и расположенных на территории, в отношении которой осуществлена подготовка документации.
Администрации районов Санкт-Петербурга обеспечивают предоставление на безвозмездной основе помещений, пригодных для проведения публичных слушаний.
В случае отсутствия на указанной территории таких помещений публичные слушания проводятся в помещениях, пригодных для проведения публичных слушаний, ближайших к указанной территории.
3. Правительство Санкт-Петербурга утверждает форму протокола публичных слушаний по документации, форму заключения о результатах публичных слушаний по документации.
4. Результаты публичных слушаний, проведенных в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга, могут быть обжалованы заинтересованными физическими и юридическим лицами, чьи права были нарушены, в судебном порядке.
Статья 4. Публичные слушания по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга
1. Публичные слушания по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга проводятся во всех муниципальных образованиях, расположенных в границах районов Санкт-Петербурга.
Информирование заинтересованных лиц о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга осуществляется путем подготовки информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, обеспечившим подготовку проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга.
2. Уполномоченный орган обеспечивает опубликование информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга для официального опубликования нормативных правовых актов, иной официальной информации.
Одновременно с опубликованием информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга уполномоченный орган обеспечивает опубликование проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов, иной официальной информации.
В целях доведения до населения информации о содержании проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга уполномоченный орган организует выступления представителей исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, обеспечившего подготовку проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, разработчиков проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению в период со дня, следующего за днем опубликования информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, до дня проведения обсуждения проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга.
Информационное сообщение о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга размещается на официальном сайте уполномоченного органа и исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, обеспечившего подготовку проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, в сети Интернет.
Опубликование информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга не менее чем за 30 дней до дня проведения обсуждения проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга.
3. Информационное сообщение о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга включает в себя следующую информацию:
о времени, месте, сроке проведения экспозиции проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга (далее в настоящей статье - экспозиция);
о времени, месте проведения обсуждения проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга;
о сроках представления предложений и замечаний по результатам обсуждения проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга для включения их в протокол публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга (далее в настоящей статье - протокол), почтовый и электронный адреса уполномоченного органа для направления предложений и замечаний;
номера контактных телефонов уполномоченного органа.
4. Уполномоченный орган осуществляет адресную рассылку сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга:
в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга;
главам муниципальных образований, расположенных в границах соответствующих районов Санкт-Петербурга.
5. В случае разработки проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга в отношении части территории Санкт-Петербурга публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и(или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений.
В целях уведомления указанных лиц информационное сообщение о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга размещается на официальном сайте уполномоченного органа и исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, обеспечившего подготовку проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, в сети Интернет.
6. Экспозицию организует уполномоченный орган.
Начало работы экспозиции может быть не более чем через 20 дней после дня опубликования информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга.
Срок проведения экспозиции не может быть менее 10 дней.
7. На экспозиции должны быть представлены:
проект изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга;
копии согласований проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, полученных в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
копия опубликованного информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга.
Указанные в настоящем пункте материалы представляются в уполномоченный орган исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, обеспечившим подготовку проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга.
8. Обсуждение проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга проводится не более чем через семь дней после дня окончания работы экспозиции.
На обсуждение проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга представляются материалы в составе, предусмотренном в пункте 7 настоящей статьи.
В проведении обсуждения обязательно принимают участие:
представитель уполномоченного органа;
представитель исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, обеспечившего подготовку проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга.
9. Участники публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга вправе представлять в письменном виде свои предложения и замечания для включения в протокол.
Указанные предложения и замечания представляются в уполномоченный орган с начала работы экспозиции и не позднее четырех рабочих дней после дня проведения обсуждения проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга.
10. Уполномоченный орган оформляет протоколы, которые составляются на основе аудиозаписи обсуждений, представленных письменных предложений и замечаний физических и юридических лиц по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга.
Протоколы должны содержать:
состав информационных и демонстрационных материалов;
количество участников обсуждения проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга;
вопросы обсуждения;
краткое изложение мнений, предложений и замечаний участников публичных слушаний в отношении проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга.
Срок оформления и подписания протокола составляет не более девяти рабочих дней после дня проведения обсуждения.
11. На основании протокола и представленных письменных предложений уполномоченный орган осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга (далее в настоящей статье - заключение).
Заключение должно содержать:
количество участников обсуждения проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга;
количество поступивших письменных предложений и замечаний;
обсуждаемые вопросы на публичных слушаниях;
перечень мнений, замечаний и предложений;
перечень отклоненных мнений, замечаний и предложений с указанием оснований их отклонения;
выводы по результатам публичных слушаний.
Срок оформления и подписания заключения составляет не более шести рабочих дней после дня подписания протокола.
12. Уполномоченный орган направляет исполнительному органу государственной власти Санкт-Петербурга, обеспечившему подготовку проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, протокол и заключение в срок, не превышающий 20 рабочих дней после дня проведения обсуждения проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга.
13. Заключение подлежит опубликованию в течение семи дней после дня его подписания в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга для официального опубликования нормативных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте уполномоченного органа и исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, обеспечившего подготовку проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, в сети Интернет.
Опубликование заключения обеспечивает уполномоченный орган.
14. Хранение протоколов, письменных обращений граждан и юридических лиц и заключений осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном для хранения официальных документов.
15. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, финансируются за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
16. Срок проведения публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга после дня оповещения населения о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
Статья 5. Публичные слушания по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга
1. Публичные слушания по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга проводятся во всех муниципальных образованиях, расположенных в границах районов Санкт-Петербурга, в порядке, установленном в настоящей статье, за исключением случаев, предусмотренных в статье 6 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
Информирование заинтересованных лиц о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга осуществляется путем подготовки информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, по проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющим проверку проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга.
2. Уполномоченный орган обеспечивает опубликование информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга для официального опубликования нормативных правовых актов, иной официальной информации.
Одновременно с опубликованием информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга уполномоченный орган обеспечивает опубликование проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, подлежащих рассмотрению на публичных слушаниях, в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов, иной официальной информации.
В целях доведения до населения информации о содержании проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга уполномоченный орган организует выступления представителей исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющего проверку проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, разработчиков проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению в период со дня, следующего за днем опубликования информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, до дня проведения обсуждения проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга.
Информационное сообщение о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга размещается на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющего проверку проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, в сети Интернет.
Уполномоченный орган обеспечивает размещение информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга на официальном сайте администрации соответствующего района Санкт-Петербурга в сети Интернет.
Опубликование информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга осуществляется не менее чем за 30 дней до дня проведения обсуждения проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга.
3. Информационное сообщение о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга включает в себя следующую информацию:
о времени, месте, сроке проведения экспозиции проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга (далее в настоящей статье - экспозиция);
о времени, месте проведения обсуждения проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга;
о сроках представления предложений и замечаний по результатам обсуждения проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга для включения их в протокол публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, по проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга (далее в настоящей статье - протокол), почтовый и электронный адреса для направления предложений и замечаний;
номера контактных телефонов уполномоченного органа.
4. Районная комиссия осуществляет адресную рассылку сообщения о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга:
в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга;
главам муниципальных образований, расположенных в границах соответствующих районов Санкт-Петербурга.
5. В случае разработки проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга применительно к части территории Санкт-Петербурга публичные слушания по проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга проводятся с участием правообладателей земельных участков и(или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории.
В целях уведомления указанных лиц информационное сообщение о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга размещается на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющего проверку проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, в сети Интернет.
В целях дополнительного уведомления указанных лиц уполномоченный орган обеспечивает размещение информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга на официальном сайте администрации соответствующего района Санкт-Петербурга в сети Интернет.
6. Районная комиссия организует экспозицию.
Начало работы экспозиции может быть не более чем через 20 дней после дня опубликования информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга.
Срок проведения экспозиции не может быть менее 15 дней.
7. На экспозиции должны быть представлены:
проект Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проект изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга;
копии согласований проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, полученных в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
копия решения о подготовке проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, копия решения о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга;
копия опубликованного информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга.
8. Обсуждение проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга проводится не более чем через семь дней после дня окончания работы экспозиции.
На обсуждение проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга представляются материалы в составе, предусмотренном в пункте 7 настоящей статьи.
В проведении обсуждения документации обязательно принимают участие:
представитель Комиссии;
представитель районной комиссии;
представитель исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющего проверку проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга.
9. Участники публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга вправе представлять в письменном виде свои предложения и замечания для включения в протокол.
Указанные предложения и замечания представляются в районную комиссию с начала работы экспозиции и не позднее четырех рабочих дней после дня проведения обсуждения проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга.
10. Районная комиссия оформляет протоколы, которые составляются на основе аудиозаписи обсуждений, представленных письменных предложений и замечаний физических и юридических лиц по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга.
Протоколы должны содержать:
состав информационных и демонстрационных материалов;
количество участников обсуждения проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга;
вопросы обсуждения;
краткое изложение мнений, предложений и замечаний участников публичных слушаний в отношении проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга.
Срок оформления и подписания протокола составляет не более девяти рабочих дней после дня проведения обсуждения.
11. На основании протокола и представленных письменных предложений районная комиссия подготавливает заключение о результатах публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга (далее в настоящей статье - заключение).
Заключение должно содержать:
количество участников обсуждения;
количество поступивших письменных предложений и замечаний;
обсуждаемые вопросы на публичных слушаниях;
перечень мнений, замечаний и предложений;
перечень отклоненных мнений, замечаний и предложений с указанием оснований их отклонения;
выводы по результатам публичных слушаний.
Срок оформления и подписания заключения составляет не более пяти рабочих дней после дня подписания протокола.
12. Уполномоченный орган обеспечивает опубликование заключения в течение семи дней после дня его подписания в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга для официального опубликования нормативных правовых актов, иной официальной информации, и размещает его на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющего проверку проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, в сети Интернет.
Уполномоченный орган обеспечивает размещение заключения на официальном сайте администрации района Санкт-Петербурга в сети Интернет.
13. Хранение протоколов, письменных обращений граждан и юридических лиц и заключений осуществляется районной комиссией в порядке, установленном для хранения официальных документов.
14. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, финансируются за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
15. Продолжительность публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга составляет не менее двух и не более четырех месяцев после дня опубликования такого проекта.
16. В случаях, указанных в пункте 5 настоящей статьи, продолжительность публичных слушаний составляет не более одного месяца.
Статья 6. Публичные слушания по проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для соответствующей территориальной зоны
1. Публичные слушания по проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для соответствующей территориальной зоны (далее в настоящей статье - проект изменений), проводятся в муниципальных образованиях на территории районов Санкт-Петербурга, расположенных в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент.
Информирование заинтересованных лиц о проведении публичных слушаний по проекту изменений осуществляется путем подготовки информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющим проверку проекта изменений.
2. Уполномоченный орган обеспечивает опубликование информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга для официального опубликования нормативных правовых актов, иной официальной информации.
Одновременно с опубликованием информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений уполномоченный орган обеспечивает опубликование проекта изменений, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов Санкт-Петербурга.
В целях доведения до населения информации о содержании проекта изменений уполномоченный орган организует выступления представителей исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющего проверку проекта изменений, разработчиков проекта изменений в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению в период со дня, следующего за днем опубликования информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений, до дня проведения обсуждения проекта изменений.
Информационное сообщение о проведении публичных слушаний по проекту изменений размещается на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющего проверку проекта изменений, в сети Интернет.
Уполномоченный орган обеспечивает размещение информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений на официальном сайте администрации соответствующего района Санкт-Петербурга в сети Интернет.
Опубликование информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений осуществляется не менее чем за 10 дней до дня проведения обсуждения проекта изменений.
3. Информационное сообщение о проведении публичных слушаний по проекту изменений включает в себя следующую информацию:
о времени, месте, сроке проведения экспозиции проекта изменений (далее в настоящей статье - экспозиция);
о времени, месте проведения обсуждения проекта изменений;
о сроках представления предложений и замечаний по результатам обсуждения проекта изменений для включения их в протокол публичных слушаний по проекту изменений (далее в настоящей статье - протокол), почтовый и электронный адреса для направления предложений и замечаний;
номера контактных телефонов уполномоченного органа.
4. Уполномоченный орган осуществляет адресную рассылку сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений:
в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга;
главам муниципальных образований, расположенных в границах соответствующих районов Санкт-Петербурга.
5. Публичные слушания по проекту изменений проводятся с участием правообладателей земельных участков и(или) объектов капитального строительства, находящихся в границах соответствующей территориальной зоны.
В целях уведомления указанных лиц информационное сообщение о проведении публичных слушаний по проекту изменений размещается на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющего проверку проекта изменений, в сети Интернет.
В целях дополнительного уведомления указанных лиц уполномоченный орган обеспечивает размещение информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений на официальном сайте администрации соответствующего района Санкт-Петербурга в сети Интернет.
6. Районная комиссия организует экспозицию.
Начало работы экспозиции может быть не более чем через пять дней после дня опубликования информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений. Срок проведения экспозиции не может быть менее трех дней.
7. На экспозиции должны быть представлены:
проект изменений;
копии согласований проекта изменений, полученных в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
копия решения о подготовке проекта изменений, копия решения о проведении публичных слушаний по проекту изменений;
копия опубликованного информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений.
8. Обсуждение проекта изменений проводится не более чем через два дня после дня окончания работы экспозиции.
На обсуждение проекта изменений представляются материалы в составе, предусмотренном в пункте 7 настоящей статьи.
В проведении обсуждения документации обязательно принимают участие:
представитель Комиссии;
представитель районной комиссии;
представитель исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющего проверку проекта изменений.
9. Участники публичных слушаний по проекту изменений вправе представлять в письменном виде свои предложения и замечания для включения в протокол.
Указанные предложения и замечания представляются в районную комиссию с начала работы экспозиции и не позднее четырех рабочих дней со дня проведения обсуждения проекта изменений.
10. Районная комиссия оформляет протоколы, которые составляются на основе аудиозаписи обсуждений, представленных письменных предложений и замечаний физических и юридических лиц по проекту изменений.
Протоколы должны содержать:
состав информационных и демонстрационных материалов;
количество участников обсуждения проекта изменений;
вопросы обсуждения;
краткое изложение мнений, предложений и замечаний участников публичных слушаний в отношении проекта изменений.
Срок оформления и подписания протокола составляет не более пяти рабочих дней после дня проведения обсуждения.
11. На основании протокола и представленных письменных предложений районная комиссия подготавливает заключение о результатах публичных слушаний по проекту изменений (далее в настоящей статье - заключение).
Заключение должно содержать:
количество участников обсуждения;
количество поступивших письменных предложений и замечаний;
обсуждаемые вопросы на публичных слушаниях;
перечень мнений, замечаний и предложений;
перечень отклоненных мнений, замечаний и предложений с указанием оснований их отклонения;
выводы по результатам публичных слушаний.
Срок оформления и подписания заключения составляет не более двух рабочих дней после дня подписания протокола.
12. Уполномоченный орган обеспечивает опубликование заключения в течение четырех дней после дня его подписания в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга для официального опубликования нормативных правовых актов, иной официальной информации, и обеспечивает его размещение на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющего проверку проекта изменений, в сети Интернет.
Уполномоченный орган обеспечивает размещение заключения на официальном сайте администрации соответствующего района Санкт-Петербурга в сети Интернет.
13. Хранение протоколов, письменных обращений граждан и юридических лиц и заключений осуществляется районной комиссией в порядке, установленном для хранения официальных документов.
14. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по проекту изменений, финансируются за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
15. Срок проведения публичных слушаний по проекту изменений не может быть более чем один месяц.
Статья 7. Публичные слушания по проектам документации по планировке территории, проектам изменений в утвержденную документацию по планировке территории
1. Уполномоченный орган на основании полученного от заказчика извещения о необходимости проведения публичных слушаний по документации по планировке территории, содержащего сведения, достаточные для подготовки информационного сообщения о проведении публичных слушаний по документации по планировке территории, а также экземпляра документации в составе, предусмотренном в пункте 6 настоящей статьи, осуществляет опубликование указанного информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проектам документации по планировке территории в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга для официального опубликования нормативных правовых актов, иной официальной информации, и размещает его на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет.
Опубликование информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проектам документации по планировке территории осуществляется в 10-дневный срок после дня получения от заказчика указанного извещения и экземпляра документации.
Опубликование указанного информационного сообщения осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в случае подготовки документации по планировке территории за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
2. Информационное сообщение о проведении публичных слушаний по проектам документации по планировке территории включает в себя следующую информацию:
о времени, месте, сроке проведения экспозиции по проектам документации по планировке территории (далее в настоящей статье - экспозиция);
о времени, месте проведения обсуждения проектов документации по планировке территории;
о сроках представления предложений и замечаний по результатам обсуждения проектов документации по планировке территории для включения их в протокол публичных слушаний по проектам документации по планировке территории (далее в настоящей статье - протокол), почтовый и электронный адреса уполномоченного органа для представления предложений и замечаний;
номера контактных телефонов уполномоченного органа.
3. Уполномоченный орган осуществляет адресную рассылку информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проектам документации по планировке территории:
в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга;
главам муниципальных образований, расположенных в границах соответствующих районов Санкт-Петербурга, в отношении территории которых осуществлена подготовка проекта документации по планировке территории.
4. В целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проектам документации по планировке территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка указанной документации, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
В целях уведомления указанных лиц информационное сообщение о проведении публичных слушаний по проектам документации по планировке территории размещается на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет.
5. Уполномоченный орган организует экспозицию.
Начало работы экспозиции может быть не более чем через 20 дней после дня опубликования информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проектам документации по планировке территории.
Срок проведения экспозиции не может быть менее 10 дней.
6. На экспозиции должны быть представлены:
проект документации по планировке территории;
копии согласований по проектам документации по планировке территории, полученных в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
копия опубликованного информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проектам документации по планировке территории.
Указанные в настоящем пункте материалы представляются в уполномоченный орган заказчиком.
7. Обсуждение по проектам документации по планировке территории проводится не позднее чем через семь дней после дня окончания работы экспозиции.
На обсуждение по проектам документации по планировке территории представляются материалы в составе, предусмотренном в пункте 6 настоящей статьи.
В проведении обсуждения документации обязательно принимают участие:
представитель уполномоченного органа;
представитель органа градостроительства Санкт-Петербурга;
представитель заказчика.
8. Участники публичных слушаний по проектам документации по планировке территории вправе представлять в письменном виде свои предложения и замечания для включения в протокол. Указанные предложения и замечания направляются в уполномоченный орган с начала работы экспозиции и не позднее четырех рабочих дней после дня проведения обсуждения проекта документации по планировке территории.
9. Уполномоченный орган оформляет протоколы, которые составляются на основе аудиозаписи обсуждения, представленных письменных предложений и замечаний физических и юридических лиц по проектам документации по планировке территории.
Протокол должен содержать:
состав информационных и демонстрационных материалов;
количество участников обсуждения проекта документации по планировке территории;
вопросы обсуждения;
краткое изложение мнений, предложений и замечаний участников публичных слушаний в отношении проекта документации по планировке территории.
Срок оформления и подписания протокола составляет не более девяти рабочих дней после дня проведения обсуждения.
10. На основании протокола и представленных письменных предложений уполномоченный орган осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний по проекту документации по планировке территории (далее в настоящей статье - заключение).
Заключение должно содержать:
количество участников обсуждения;
количество поступивших письменных предложений и замечаний;
обсуждаемые вопросы на публичных слушаниях;
перечень мнений, замечаний и предложений;
перечень отклоненных мнений, замечаний и предложений с указанием оснований их отклонения;
выводы по результатам публичных слушаний.
Срок оформления и подписания заключения составляет не более шести рабочих дней после дня подписания протокола.
11. Заключение подлежит опубликованию уполномоченным органом в течение семи дней после дня его подписания в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга для официального опубликования нормативных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет.
12. Хранение протоколов, письменных обращений граждан и юридических лиц и заключений осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном для хранения официальных документов.
13. Уполномоченный орган направляет заказчику протокол и заключение не позднее чем через пять рабочих дней после дня опубликования заключения.
14. Срок проведения публичных слушаний по проекту документации по планировке территории после дня оповещения населения о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
15. Публичные слушания по проектам изменений в утвержденную документацию по планировке территории проводятся с соблюдением требований, установленных в пунктах 1 - 14 настоящей статьи".
3. Статьи 8 - 10 исключить.
4. В статье 10-1:
а) в пункте 4:
в абзацах пятом и шестом слова "публичных слушаний" заменить словом "обсуждения";
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"иные информационные и демонстрационные материалы в случае предоставления их заявителем.";
б) в абзаце первом пункта 5 слова "Уполномоченный орган не позднее чем через 10 дней" заменить словами "Районная комиссия не более чем через 10 дней";
в) в абзаце первом пункта 6:
слова "Не позднее 9 дней" заменить словами "Не позднее чем через 10 дней";
слова "уполномоченный орган" заменить словами "районная комиссия";
г) в пункте 7:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"7. Обсуждения по вопросам предоставления разрешений проводятся не более чем через 14 дней после дня опубликования информационного сообщения о проведении публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений.";
в абзаце втором слова "В проведении публичных слушаний" заменить словами "В обсуждении";
в абзаце третьем слова "уполномоченного органа" заменить словами "районной комиссии";
абзац шестой исключить;
в абзаце седьмом слова "На публичных слушаниях по вопросам" заменить словами "На обсуждении по вопросам";
д) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Районная комиссия по результатам обсуждения по вопросам предоставления разрешений оформляет протокол публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений (далее в настоящей статье - протокол), в котором учитываются предложения и замечания физических и юридических лиц, касающиеся вопроса предоставления разрешений.
Протокол должен содержать:
состав информационных и демонстрационных материалов;
количество участников обсуждения;
вопросы обсуждения;
краткое изложение предложений и замечаний участников публичных слушаний в отношении документации.
Участники публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений с начала работы экспозиции материалов и не позднее двух рабочих дней после проведения обсуждения по вопросам предоставления разрешений вправе представлять в письменном виде свои предложения и замечания для включения в протокол.
Срок оформления и подписания протокола составляет не более двух рабочих дней после дня окончания представления письменных предложений и замечаний.
На основании протокола и представленных письменных предложений и замечаний районная комиссия подготавливает заключение о результатах публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений (далее в настоящей статье - заключение).
Заключение должно содержать:
количество участников публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений;
количество поступивших письменных предложений и замечаний;
обсуждаемые вопросы на публичных слушаниях;
перечень мнений, замечаний и предложений;
перечень отклоненных мнений, замечаний и предложений с указанием оснований их отклонения;
выводы по результатам публичных слушаний.
Срок оформления и подписания заключения составляет не более двух рабочих дней после дня подписания протокола.
Заявитель обеспечивает опубликование заключения в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга для официального опубликования нормативных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех рабочих дней после дня его подписания уполномоченным органом.
Заключение размещается на официальном сайте администрации соответствующего района Санкт-Петербурга в сети Интернет.";
е) в пункте 9 слова "о результатах публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений" исключить;
ж) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Районная комиссия на основании заключения осуществляет подготовку предложений по подготовке рекомендаций Комиссии о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения с указанием причин предлагаемых решений.";
з) в пункте 11 слова "уполномоченного органа" заменить словом "Комиссии".
Статья 2
Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
Санкт-Петербург
"__" _________ 2015 года
№ ____________
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2015 г. № 971
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ"
Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Одобрить проект закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге" (далее - проект закона) согласно приложению.
2. Рекомендовать Губернатору Санкт-Петербурга внести проект закона на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Албина И.Н.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 26.10.2015 № 971
Проект вносит
Губернатор Санкт-Петербурга
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "О ПОРЯДКЕ
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ И ИНФОРМИРОВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ"
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
"__" __________ 2015 года
Статья 1
Внести в Закон Санкт-Петербурга от 5 июля 2006 года № 400-61 "О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге" следующие изменения:
1. В статье 1:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"порядок информирования населения Санкт-Петербурга о подготовке проекта закона Санкт-Петербурга о внесении изменений в документ территориального планирования (далее - проект изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга), проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о документе градостроительного зонирования (далее - проект Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга), проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о внесении изменений в документ градостроительного зонирования (далее - проект изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга), проектов планировки и проектов межевания территорий Санкт-Петербурга (далее - проекты документации по планировке территории), проектов изменений в утвержденные проект планировки и проект межевания территорий (далее - проекты изменений в утвержденную документацию по планировке территории);";
б) в абзаце третьем слова "проектам документов территориального планирования, документов градостроительного зонирования, документации по планировке территории," заменить словами "проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проектам документации по планировке территории, проектам изменений в утвержденную документацию по планировке территории,";
в) абзац четвертый исключить.
2. Статьи 2 - 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Основные понятия и сокращения, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга
Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга используются следующие основные понятия и сокращения:
документация - материалы, являющиеся предметом обсуждения на публичных слушаниях, проводимых в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга:
проект изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга;
проект Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проект изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга;
проекты документации по планировке территории, проекты изменений в утвержденную документацию по планировке территории;
документация, необходимая для принятия решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
публичные слушания по документации - процедура, проводимая согласно настоящему Закону Санкт-Петербурга до утверждения документации, включающая в себя:
информирование заинтересованных лиц о проведении публичных слушаний по документации;
проведение экспозиции документации;
проведение обсуждений документации;
опубликование заключения о результатах публичных слушаний;
публичные слушания по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - процедура, проводимая согласно настоящему Закону Санкт-Петербурга до предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
уполномоченный орган - орган, уполномоченный осуществлять:
организацию и проведение публичных слушаний в отношении проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, документации, необходимой для принятия решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, - Комиссия по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга;
организацию и проведение публичных слушаний в отношении проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, проектов документации по планировке территории, проектов изменений в утвержденную документацию по планировке территории - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга;
заказчик - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, физическое или юридическое лицо, обеспечивающее или осуществляющее подготовку документации по планировке территории в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;
заявитель - физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, обратившееся с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, либо правообладатель земельного участка, размеры которого меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которого неблагоприятны для застройки, обратившийся с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
заявление - заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
Комиссия - Комиссия по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга;
орган градостроительства Санкт-Петербурга - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга в области градостроительства и архитектуры;
помещение, пригодное для проведения публичных слушаний, - находящееся в государственной или муниципальной собственности помещение, оборудованное для демонстрации обсуждаемой документации, ведения аудиозаписи выступлений участников публичных слушаний, а также отвечающее требованиям доступности для инвалидов;
разрешение - разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
районная комиссия - территориальное подразделение Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга, выполняющее функции (полномочия) Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга на территории соответствующих районов Санкт-Петербурга;
сеть Интернет - информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет";
сводное заключение - документация, необходимая для обсуждения на публичных слушаниях вопросов о предоставлении разрешений на предоставление условно разрешенного вида использования земельного участка или объекта капитального строительства и отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, подготовленная в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга.
Статья 3. Общие положения
1. Публичные слушания проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом Санкт-Петербурга в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства с участием жителей Санкт-Петербурга.
2. Публичные слушания проводятся в помещениях, пригодных для проведения публичных слушаний и расположенных на территории, в отношении которой осуществлена подготовка документации.
Администрации районов Санкт-Петербурга обеспечивают предоставление на безвозмездной основе помещений, пригодных для проведения публичных слушаний.
В случае отсутствия на указанной территории таких помещений публичные слушания проводятся в помещениях, пригодных для проведения публичных слушаний, ближайших к указанной территории.
3. Правительство Санкт-Петербурга утверждает форму протокола публичных слушаний по документации, форму заключения о результатах публичных слушаний по документации.
4. Результаты публичных слушаний, проведенных в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга, могут быть обжалованы заинтересованными физическими и юридическим лицами, чьи права были нарушены, в судебном порядке.
Статья 4. Публичные слушания по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга
1. Публичные слушания по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга проводятся во всех муниципальных образованиях, расположенных в границах районов Санкт-Петербурга.
Информирование заинтересованных лиц о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга осуществляется путем подготовки информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, обеспечившим подготовку проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга.
2. Уполномоченный орган обеспечивает опубликование информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга для официального опубликования нормативных правовых актов, иной официальной информации.
Одновременно с опубликованием информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга уполномоченный орган обеспечивает опубликование проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов, иной официальной информации.
В целях доведения до населения информации о содержании проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга уполномоченный орган организует выступления представителей исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, обеспечившего подготовку проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, разработчиков проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению в период со дня, следующего за днем опубликования информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, до дня проведения обсуждения проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга.
Информационное сообщение о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга размещается на официальном сайте уполномоченного органа и исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, обеспечившего подготовку проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, в сети Интернет.
Опубликование информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга не менее чем за 30 дней до дня проведения обсуждения проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга.
3. Информационное сообщение о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга включает в себя следующую информацию:
о времени, месте, сроке проведения экспозиции проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга (далее в настоящей статье - экспозиция);
о времени, месте проведения обсуждения проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга;
о сроках представления предложений и замечаний по результатам обсуждения проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга для включения их в протокол публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга (далее в настоящей статье - протокол), почтовый и электронный адреса уполномоченного органа для направления предложений и замечаний;
номера контактных телефонов уполномоченного органа.
4. Уполномоченный орган осуществляет адресную рассылку сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга:
в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга;
главам муниципальных образований, расположенных в границах соответствующих районов Санкт-Петербурга.
5. В случае разработки проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга в отношении части территории Санкт-Петербурга публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и(или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений.
В целях уведомления указанных лиц информационное сообщение о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга размещается на официальном сайте уполномоченного органа и исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, обеспечившего подготовку проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, в сети Интернет.
6. Экспозицию организует уполномоченный орган.
Начало работы экспозиции может быть не более чем через 20 дней после дня опубликования информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга.
Срок проведения экспозиции не может быть менее 10 дней.
7. На экспозиции должны быть представлены:
проект изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга;
копии согласований проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, полученных в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
копия опубликованного информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга.
Указанные в настоящем пункте материалы представляются в уполномоченный орган исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, обеспечившим подготовку проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга.
8. Обсуждение проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга проводится не более чем через семь дней после дня окончания работы экспозиции.
На обсуждение проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга представляются материалы в составе, предусмотренном в пункте 7 настоящей статьи.
В проведении обсуждения обязательно принимают участие:
представитель уполномоченного органа;
представитель исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, обеспечившего подготовку проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга.
9. Участники публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга вправе представлять в письменном виде свои предложения и замечания для включения в протокол.
Указанные предложения и замечания представляются в уполномоченный орган с начала работы экспозиции и не позднее четырех рабочих дней после дня проведения обсуждения проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга.
10. Уполномоченный орган оформляет протоколы, которые составляются на основе аудиозаписи обсуждений, представленных письменных предложений и замечаний физических и юридических лиц по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга.
Протоколы должны содержать:
состав информационных и демонстрационных материалов;
количество участников обсуждения проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга;
вопросы обсуждения;
краткое изложение мнений, предложений и замечаний участников публичных слушаний в отношении проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга.
Срок оформления и подписания протокола составляет не более девяти рабочих дней после дня проведения обсуждения.
11. На основании протокола и представленных письменных предложений уполномоченный орган осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга (далее в настоящей статье - заключение).
Заключение должно содержать:
количество участников обсуждения проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга;
количество поступивших письменных предложений и замечаний;
обсуждаемые вопросы на публичных слушаниях;
перечень мнений, замечаний и предложений;
перечень отклоненных мнений, замечаний и предложений с указанием оснований их отклонения;
выводы по результатам публичных слушаний.
Срок оформления и подписания заключения составляет не более шести рабочих дней после дня подписания протокола.
12. Уполномоченный орган направляет исполнительному органу государственной власти Санкт-Петербурга, обеспечившему подготовку проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, протокол и заключение в срок, не превышающий 20 рабочих дней после дня проведения обсуждения проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга.
13. Заключение подлежит опубликованию в течение семи дней после дня его подписания в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга для официального опубликования нормативных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте уполномоченного органа и исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, обеспечившего подготовку проекта изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, в сети Интернет.
Опубликование заключения обеспечивает уполномоченный орган.
14. Хранение протоколов, письменных обращений граждан и юридических лиц и заключений осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном для хранения официальных документов.
15. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, финансируются за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
16. Срок проведения публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга после дня оповещения населения о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
Статья 5. Публичные слушания по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга
1. Публичные слушания по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга проводятся во всех муниципальных образованиях, расположенных в границах районов Санкт-Петербурга, в порядке, установленном в настоящей статье, за исключением случаев, предусмотренных в статье 6 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
Информирование заинтересованных лиц о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга осуществляется путем подготовки информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, по проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющим проверку проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга.
2. Уполномоченный орган обеспечивает опубликование информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга для официального опубликования нормативных правовых актов, иной официальной информации.
Одновременно с опубликованием информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга уполномоченный орган обеспечивает опубликование проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, подлежащих рассмотрению на публичных слушаниях, в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов, иной официальной информации.
В целях доведения до населения информации о содержании проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга уполномоченный орган организует выступления представителей исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющего проверку проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, разработчиков проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению в период со дня, следующего за днем опубликования информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, до дня проведения обсуждения проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга.
Информационное сообщение о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга размещается на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющего проверку проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, в сети Интернет.
Уполномоченный орган обеспечивает размещение информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга на официальном сайте администрации соответствующего района Санкт-Петербурга в сети Интернет.
Опубликование информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга осуществляется не менее чем за 30 дней до дня проведения обсуждения проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга.
3. Информационное сообщение о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга включает в себя следующую информацию:
о времени, месте, сроке проведения экспозиции проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга (далее в настоящей статье - экспозиция);
о времени, месте проведения обсуждения проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга;
о сроках представления предложений и замечаний по результатам обсуждения проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга для включения их в протокол публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, по проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга (далее в настоящей статье - протокол), почтовый и электронный адреса для направления предложений и замечаний;
номера контактных телефонов уполномоченного органа.
4. Районная комиссия осуществляет адресную рассылку сообщения о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга:
в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга;
главам муниципальных образований, расположенных в границах соответствующих районов Санкт-Петербурга.
5. В случае разработки проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга применительно к части территории Санкт-Петербурга публичные слушания по проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга проводятся с участием правообладателей земельных участков и(или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории.
В целях уведомления указанных лиц информационное сообщение о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга размещается на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющего проверку проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, в сети Интернет.
В целях дополнительного уведомления указанных лиц уполномоченный орган обеспечивает размещение информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга на официальном сайте администрации соответствующего района Санкт-Петербурга в сети Интернет.
6. Районная комиссия организует экспозицию.
Начало работы экспозиции может быть не более чем через 20 дней после дня опубликования информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга.
Срок проведения экспозиции не может быть менее 15 дней.
7. На экспозиции должны быть представлены:
проект Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проект изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга;
копии согласований проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, полученных в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
копия решения о подготовке проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, копия решения о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга;
копия опубликованного информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга.
8. Обсуждение проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга проводится не более чем через семь дней после дня окончания работы экспозиции.
На обсуждение проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга представляются материалы в составе, предусмотренном в пункте 7 настоящей статьи.
В проведении обсуждения документации обязательно принимают участие:
представитель Комиссии;
представитель районной комиссии;
представитель исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющего проверку проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга.
9. Участники публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга вправе представлять в письменном виде свои предложения и замечания для включения в протокол.
Указанные предложения и замечания представляются в районную комиссию с начала работы экспозиции и не позднее четырех рабочих дней после дня проведения обсуждения проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга.
10. Районная комиссия оформляет протоколы, которые составляются на основе аудиозаписи обсуждений, представленных письменных предложений и замечаний физических и юридических лиц по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга.
Протоколы должны содержать:
состав информационных и демонстрационных материалов;
количество участников обсуждения проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга;
вопросы обсуждения;
краткое изложение мнений, предложений и замечаний участников публичных слушаний в отношении проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекта изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга.
Срок оформления и подписания протокола составляет не более девяти рабочих дней после дня проведения обсуждения.
11. На основании протокола и представленных письменных предложений районная комиссия подготавливает заключение о результатах публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга (далее в настоящей статье - заключение).
Заключение должно содержать:
количество участников обсуждения;
количество поступивших письменных предложений и замечаний;
обсуждаемые вопросы на публичных слушаниях;
перечень мнений, замечаний и предложений;
перечень отклоненных мнений, замечаний и предложений с указанием оснований их отклонения;
выводы по результатам публичных слушаний.
Срок оформления и подписания заключения составляет не более пяти рабочих дней после дня подписания протокола.
12. Уполномоченный орган обеспечивает опубликование заключения в течение семи дней после дня его подписания в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга для официального опубликования нормативных правовых актов, иной официальной информации, и размещает его на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющего проверку проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, в сети Интернет.
Уполномоченный орган обеспечивает размещение заключения на официальном сайте администрации района Санкт-Петербурга в сети Интернет.
13. Хранение протоколов, письменных обращений граждан и юридических лиц и заключений осуществляется районной комиссией в порядке, установленном для хранения официальных документов.
14. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, финансируются за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
15. Продолжительность публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга составляет не менее двух и не более четырех месяцев после дня опубликования такого проекта.
16. В случаях, указанных в пункте 5 настоящей статьи, продолжительность публичных слушаний составляет не более одного месяца.
Статья 6. Публичные слушания по проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для соответствующей территориальной зоны
1. Публичные слушания по проекту изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для соответствующей территориальной зоны (далее в настоящей статье - проект изменений), проводятся в муниципальных образованиях на территории районов Санкт-Петербурга, расположенных в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент.
Информирование заинтересованных лиц о проведении публичных слушаний по проекту изменений осуществляется путем подготовки информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющим проверку проекта изменений.
2. Уполномоченный орган обеспечивает опубликование информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга для официального опубликования нормативных правовых актов, иной официальной информации.
Одновременно с опубликованием информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений уполномоченный орган обеспечивает опубликование проекта изменений, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов Санкт-Петербурга.
В целях доведения до населения информации о содержании проекта изменений уполномоченный орган организует выступления представителей исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющего проверку проекта изменений, разработчиков проекта изменений в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению в период со дня, следующего за днем опубликования информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений, до дня проведения обсуждения проекта изменений.
Информационное сообщение о проведении публичных слушаний по проекту изменений размещается на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющего проверку проекта изменений, в сети Интернет.
Уполномоченный орган обеспечивает размещение информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений на официальном сайте администрации соответствующего района Санкт-Петербурга в сети Интернет.
Опубликование информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений осуществляется не менее чем за 10 дней до дня проведения обсуждения проекта изменений.
3. Информационное сообщение о проведении публичных слушаний по проекту изменений включает в себя следующую информацию:
о времени, месте, сроке проведения экспозиции проекта изменений (далее в настоящей статье - экспозиция);
о времени, месте проведения обсуждения проекта изменений;
о сроках представления предложений и замечаний по результатам обсуждения проекта изменений для включения их в протокол публичных слушаний по проекту изменений (далее в настоящей статье - протокол), почтовый и электронный адреса для направления предложений и замечаний;
номера контактных телефонов уполномоченного органа.
4. Уполномоченный орган осуществляет адресную рассылку сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений:
в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга;
главам муниципальных образований, расположенных в границах соответствующих районов Санкт-Петербурга.
5. Публичные слушания по проекту изменений проводятся с участием правообладателей земельных участков и(или) объектов капитального строительства, находящихся в границах соответствующей территориальной зоны.
В целях уведомления указанных лиц информационное сообщение о проведении публичных слушаний по проекту изменений размещается на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющего проверку проекта изменений, в сети Интернет.
В целях дополнительного уведомления указанных лиц уполномоченный орган обеспечивает размещение информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений на официальном сайте администрации соответствующего района Санкт-Петербурга в сети Интернет.
6. Районная комиссия организует экспозицию.
Начало работы экспозиции может быть не более чем через пять дней после дня опубликования информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений. Срок проведения экспозиции не может быть менее трех дней.
7. На экспозиции должны быть представлены:
проект изменений;
копии согласований проекта изменений, полученных в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
копия решения о подготовке проекта изменений, копия решения о проведении публичных слушаний по проекту изменений;
копия опубликованного информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проекту изменений.
8. Обсуждение проекта изменений проводится не более чем через два дня после дня окончания работы экспозиции.
На обсуждение проекта изменений представляются материалы в составе, предусмотренном в пункте 7 настоящей статьи.
В проведении обсуждения документации обязательно принимают участие:
представитель Комиссии;
представитель районной комиссии;
представитель исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющего проверку проекта изменений.
9. Участники публичных слушаний по проекту изменений вправе представлять в письменном виде свои предложения и замечания для включения в протокол.
Указанные предложения и замечания представляются в районную комиссию с начала работы экспозиции и не позднее четырех рабочих дней со дня проведения обсуждения проекта изменений.
10. Районная комиссия оформляет протоколы, которые составляются на основе аудиозаписи обсуждений, представленных письменных предложений и замечаний физических и юридических лиц по проекту изменений.
Протоколы должны содержать:
состав информационных и демонстрационных материалов;
количество участников обсуждения проекта изменений;
вопросы обсуждения;
краткое изложение мнений, предложений и замечаний участников публичных слушаний в отношении проекта изменений.
Срок оформления и подписания протокола составляет не более пяти рабочих дней после дня проведения обсуждения.
11. На основании протокола и представленных письменных предложений районная комиссия подготавливает заключение о результатах публичных слушаний по проекту изменений (далее в настоящей статье - заключение).
Заключение должно содержать:
количество участников обсуждения;
количество поступивших письменных предложений и замечаний;
обсуждаемые вопросы на публичных слушаниях;
перечень мнений, замечаний и предложений;
перечень отклоненных мнений, замечаний и предложений с указанием оснований их отклонения;
выводы по результатам публичных слушаний.
Срок оформления и подписания заключения составляет не более двух рабочих дней после дня подписания протокола.
12. Уполномоченный орган обеспечивает опубликование заключения в течение четырех дней после дня его подписания в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга для официального опубликования нормативных правовых актов, иной официальной информации, и обеспечивает его размещение на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющего проверку проекта изменений, в сети Интернет.
Уполномоченный орган обеспечивает размещение заключения на официальном сайте администрации соответствующего района Санкт-Петербурга в сети Интернет.
13. Хранение протоколов, письменных обращений граждан и юридических лиц и заключений осуществляется районной комиссией в порядке, установленном для хранения официальных документов.
14. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по проекту изменений, финансируются за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
15. Срок проведения публичных слушаний по проекту изменений не может быть более чем один месяц.
Статья 7. Публичные слушания по проектам документации по планировке территории, проектам изменений в утвержденную документацию по планировке территории
1. Уполномоченный орган на основании полученного от заказчика извещения о необходимости проведения публичных слушаний по документации по планировке территории, содержащего сведения, достаточные для подготовки информационного сообщения о проведении публичных слушаний по документации по планировке территории, а также экземпляра документации в составе, предусмотренном в пункте 6 настоящей статьи, осуществляет опубликование указанного информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проектам документации по планировке территории в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга для официального опубликования нормативных правовых актов, иной официальной информации, и размещает его на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет.
Опубликование информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проектам документации по планировке территории осуществляется в 10-дневный срок после дня получения от заказчика указанного извещения и экземпляра документации.
Опубликование указанного информационного сообщения осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в случае подготовки документации по планировке территории за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
2. Информационное сообщение о проведении публичных слушаний по проектам документации по планировке территории включает в себя следующую информацию:
о времени, месте, сроке проведения экспозиции по проектам документации по планировке территории (далее в настоящей статье - экспозиция);
о времени, месте проведения обсуждения проектов документации по планировке территории;
о сроках представления предложений и замечаний по результатам обсуждения проектов документации по планировке территории для включения их в протокол публичных слушаний по проектам документации по планировке территории (далее в настоящей статье - протокол), почтовый и электронный адреса уполномоченного органа для представления предложений и замечаний;
номера контактных телефонов уполномоченного органа.
3. Уполномоченный орган осуществляет адресную рассылку информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проектам документации по планировке территории:
в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга;
главам муниципальных образований, расположенных в границах соответствующих районов Санкт-Петербурга, в отношении территории которых осуществлена подготовка проекта документации по планировке территории.
4. В целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проектам документации по планировке территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка указанной документации, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
В целях уведомления указанных лиц информационное сообщение о проведении публичных слушаний по проектам документации по планировке территории размещается на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет.
5. Уполномоченный орган организует экспозицию.
Начало работы экспозиции может быть не более чем через 20 дней после дня опубликования информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проектам документации по планировке территории.
Срок проведения экспозиции не может быть менее 10 дней.
6. На экспозиции должны быть представлены:
проект документации по планировке территории;
копии согласований по проектам документации по планировке территории, полученных в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
копия опубликованного информационного сообщения о проведении публичных слушаний по проектам документации по планировке территории.
Указанные в настоящем пункте материалы представляются в уполномоченный орган заказчиком.
7. Обсуждение по проектам документации по планировке территории проводится не позднее чем через семь дней после дня окончания работы экспозиции.
На обсуждение по проектам документации по планировке территории представляются материалы в составе, предусмотренном в пункте 6 настоящей статьи.
В проведении обсуждения документации обязательно принимают участие:
представитель уполномоченного органа;
представитель органа градостроительства Санкт-Петербурга;
представитель заказчика.
8. Участники публичных слушаний по проектам документации по планировке территории вправе представлять в письменном виде свои предложения и замечания для включения в протокол. Указанные предложения и замечания направляются в уполномоченный орган с начала работы экспозиции и не позднее четырех рабочих дней после дня проведения обсуждения проекта документации по планировке территории.
9. Уполномоченный орган оформляет протоколы, которые составляются на основе аудиозаписи обсуждения, представленных письменных предложений и замечаний физических и юридических лиц по проектам документации по планировке территории.
Протокол должен содержать:
состав информационных и демонстрационных материалов;
количество участников обсуждения проекта документации по планировке территории;
вопросы обсуждения;
краткое изложение мнений, предложений и замечаний участников публичных слушаний в отношении проекта документации по планировке территории.
Срок оформления и подписания протокола составляет не более девяти рабочих дней после дня проведения обсуждения.
10. На основании протокола и представленных письменных предложений уполномоченный орган осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний по проекту документации по планировке территории (далее в настоящей статье - заключение).
Заключение должно содержать:
количество участников обсуждения;
количество поступивших письменных предложений и замечаний;
обсуждаемые вопросы на публичных слушаниях;
перечень мнений, замечаний и предложений;
перечень отклоненных мнений, замечаний и предложений с указанием оснований их отклонения;
выводы по результатам публичных слушаний.
Срок оформления и подписания заключения составляет не более шести рабочих дней после дня подписания протокола.
11. Заключение подлежит опубликованию уполномоченным органом в течение семи дней после дня его подписания в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга для официального опубликования нормативных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет.
12. Хранение протоколов, письменных обращений граждан и юридических лиц и заключений осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном для хранения официальных документов.
13. Уполномоченный орган направляет заказчику протокол и заключение не позднее чем через пять рабочих дней после дня опубликования заключения.
14. Срок проведения публичных слушаний по проекту документации по планировке территории после дня оповещения населения о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
15. Публичные слушания по проектам изменений в утвержденную документацию по планировке территории проводятся с соблюдением требований, установленных в пунктах 1 - 14 настоящей статьи".
3. Статьи 8 - 10 исключить.
4. В статье 10-1:
а) в пункте 4:
в абзацах пятом и шестом слова "публичных слушаний" заменить словом "обсуждения";
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"иные информационные и демонстрационные материалы в случае предоставления их заявителем.";
б) в абзаце первом пункта 5 слова "Уполномоченный орган не позднее чем через 10 дней" заменить словами "Районная комиссия не более чем через 10 дней";
в) в абзаце первом пункта 6:
слова "Не позднее 9 дней" заменить словами "Не позднее чем через 10 дней";
слова "уполномоченный орган" заменить словами "районная комиссия";
г) в пункте 7:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"7. Обсуждения по вопросам предоставления разрешений проводятся не более чем через 14 дней после дня опубликования информационного сообщения о проведении публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений.";
в абзаце втором слова "В проведении публичных слушаний" заменить словами "В обсуждении";
в абзаце третьем слова "уполномоченного органа" заменить словами "районной комиссии";
абзац шестой исключить;
в абзаце седьмом слова "На публичных слушаниях по вопросам" заменить словами "На обсуждении по вопросам";
д) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Районная комиссия по результатам обсуждения по вопросам предоставления разрешений оформляет протокол публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений (далее в настоящей статье - протокол), в котором учитываются предложения и замечания физических и юридических лиц, касающиеся вопроса предоставления разрешений.
Протокол должен содержать:
состав информационных и демонстрационных материалов;
количество участников обсуждения;
вопросы обсуждения;
краткое изложение предложений и замечаний участников публичных слушаний в отношении документации.
Участники публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений с начала работы экспозиции материалов и не позднее двух рабочих дней после проведения обсуждения по вопросам предоставления разрешений вправе представлять в письменном виде свои предложения и замечания для включения в протокол.
Срок оформления и подписания протокола составляет не более двух рабочих дней после дня окончания представления письменных предложений и замечаний.
На основании протокола и представленных письменных предложений и замечаний районная комиссия подготавливает заключение о результатах публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений (далее в настоящей статье - заключение).
Заключение должно содержать:
количество участников публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений;
количество поступивших письменных предложений и замечаний;
обсуждаемые вопросы на публичных слушаниях;
перечень мнений, замечаний и предложений;
перечень отклоненных мнений, замечаний и предложений с указанием оснований их отклонения;
выводы по результатам публичных слушаний.
Срок оформления и подписания заключения составляет не более двух рабочих дней после дня подписания протокола.
Заявитель обеспечивает опубликование заключения в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга для официального опубликования нормативных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех рабочих дней после дня его подписания уполномоченным органом.
Заключение размещается на официальном сайте администрации соответствующего района Санкт-Петербурга в сети Интернет.";
е) в пункте 9 слова "о результатах публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений" исключить;
ж) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Районная комиссия на основании заключения осуществляет подготовку предложений по подготовке рекомендаций Комиссии о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения с указанием причин предлагаемых решений.";
з) в пункте 11 слова "уполномоченного органа" заменить словом "Комиссии".
Статья 2
Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
Санкт-Петербург
"__" _________ 2015 года
№ ____________
------------------------------------------------------------------