Приказ Архивного управления Ленинградской области от 21.10.2015 N 11 "О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Архивного управления Ленинградской области и проектов нормативных правовых актов Архивного управления Ленинградской области"



АРХИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 21 октября 2015 г. № 11

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АРХИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ АРХИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", во исполнение пункта 3 постановления Правительства Ленинградской области от 23 ноября 2010 года № 310 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов Ленинградской области и проектов нормативных правовых актов Ленинградской области" приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Архивного управления Ленинградской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Признать утратившими силу приказы Архивного комитета Ленинградской области:
- от 17 декабря 2010 года № 12 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Архивного комитета Ленинградской области";
- от 5 июня 2013 года № 4 "О внесении изменений в приказ архивного комитета Ленинградской области от 17 декабря 2010 года № 12 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов архивного комитета Ленинградской области".

Начальник управления
А.Савченко





ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу
Архивного управления
Ленинградской области
от 21.10.2015 № 11

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
АРХИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Архивного управления Ленинградской области (далее - Архивное управление) в целях выявления коррупциогенных факторов и их последующего устранения, а также порядок подготовки заключений о результатах антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Архивного управления.
1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:
нормативные правовые акты Архивного управления - приказы Архивного управления;
проекты нормативных правовых актов Архивного управления - проекты приказов Архивного управления;
антикоррупционная экспертиза - экспертное исследование с целью выявления в приказах и проектах приказов Архивного управления коррупциогенных факторов;
объекты антикоррупционной экспертизы - приказы и проекты приказов Архивного управления, являющиеся предметом экспертного исследования при проведении антикоррупционной экспертизы;
сеть Интернет - информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет".
Иные понятия применяются в настоящем Порядке в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области.
1.3. Антикоррупционная экспертиза проводится при осуществлении правовой (юридической) экспертизы проектов приказов Архивного управления и мониторинге применения приказов Архивного управления.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов приказов Архивного управления

2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов приказов Архивного управления Ленинградской области проводится при осуществлении правовой (юридической) экспертизы в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Методика).
2.2. Антикоррупционная экспертиза проектов приказов Архивного управления проводится государственным гражданским служащим, в должностные обязанности которого входит правовое (юридическое) сопровождение деятельности Архивного управления, а при его отсутствии иным должностным лицом Архивного управления, назначенным начальником Архивного управления.
2.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов приказов Архивного управления составляет не более пяти дней.
2.4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проектов приказов Архивного управления лицо, проводившее антикоррупционную экспертизу, подготавливает экспертное заключение по форме согласно приложению к настоящему Порядку о результатах проведения антикоррупционной экспертизы (далее - экспертное заключение), которое должно содержать следующие сведения:
дата подготовки экспертного заключения;
вид и наименование проекта приказа Архивного управления, прошедшего антикоррупционную экспертизу;
положения проекта приказа Архивного управления, содержащие коррупциогенные факторы (в случае выявления).
2.5. Экспертное заключение подписывается лицом, проводившим антикоррупционную экспертизу, и начальником Архивного управления.
2.6. Положения проекта приказа Архивного управления, содержащие коррупциогенные факторы, а также положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком проекта приказа Архивного управления.

3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы приказов Архивного управления при мониторинге их применения

3.1. Антикоррупционная экспертиза приказов Архивного управления при мониторинге их применения проводится в соответствии с Методикой государственным гражданским служащим, в должностные обязанности которого входит правовое (юридическое) сопровождение деятельности Архивного управления, а при его отсутствии иным должностным лицом Архивного управления, назначенным начальником Архивного управления.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
3.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы приказов Архивного управления составляет не более пяти дней со дня возникновения одного из оснований, указанных в пункте 3.2. При необходимости срок проведения антикоррупционной экспертизы может быть продлен начальником Архивного управления, но не более чем на три дня.
3.4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы приказа Архивного управления лицо, проводившее экспертизу, подготавливает экспертное заключение по форме согласно приложению к настоящему Порядку, которое должно содержать следующие сведения:
дата подготовки экспертного заключения;
основание проведения мониторинга применения приказа Архивного управления;
дата принятия (издания), номер, наименование приказа Архивного управления, являющегося объектом антикоррупционной экспертизы;
положения приказа Архивного управления, содержащие коррупциогенные факторы (в случае выявления).
3.5. Экспертное заключение подписывается начальником Архивного управления.
3.6. Положения приказа Архивного управления, содержащие коррупциогенные факторы, а также положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, подлежат устранению.

4. Независимая антикоррупционная экспертиза приказов и проектов приказов Архивного управления

4.1. Объектами независимой антикоррупционной экспертизы являются официально опубликованные приказы Архивного управления и проекты приказов Архивного управления, размещенные на странице Архивного управления на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в сети Интернет.
Независимая антикоррупционная экспертиза не проводится в отношении приказов Архивного управления, содержащих сведения, составляющие государственную, служебную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
4.2. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с Методикой за счет собственных средств указанных юридических и физических лиц.
4.3. Для обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта приказа Архивное управление организует его размещение на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в сети Интернет на странице Архивного управления http://www.archive.lenobl.ru в течение рабочего дня, соответствующего дню направления проекта приказа на согласование, с указанием адреса электронной почты для направления экспертных заключений, а также даты начала и даты окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Срок, на который проект приказа Архивного управления размещается в сети Интернет, составляет не менее семи дней.
4.4. По результатам независимой антикоррупционной экспертизы независимым экспертом составляется экспертное заключение по форме, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации. Прием и рассмотрение экспертных заключений, составленных независимыми экспертами, проводившими независимую антикоррупционную экспертизу, осуществляет Архивное управление.
4.5. По результатам рассмотрения составленного независимым экспертом экспертного заключения независимому эксперту направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в экспертном заключении отсутствуют предложения о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

5. Учет результатов антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов Архивного управления

С целью организации учета результатов антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов Архивного управления ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным, Архивное управление направляет в комитет информационно-аналитического обеспечения Ленинградской области по форме, установленной комитетом информационно-аналитического обеспечения Ленинградской области, перечень проведенных антикоррупционных экспертиз проектов приказов Архивного управления, перечень проведенных антикоррупционных экспертиз приказов Архивного управления, перечень поступивших экспертных заключений о результатах проведения независимых антикоррупционных экспертиз, информацию о количестве и динамике выявления в результате проведения антикоррупционных экспертиз коррупциогенных факторов, информацию об устранении (неустранении) выявленных коррупциогенных факторов.





Приложение
к Порядку проведения
антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов
и проектов нормативных правовых
актов Архивного управления
Ленинградской области

Экспертное заключение
по результатам проведения антикоррупционной экспертизы
приказа (проекта приказа) Архивного управления
Ленинградской области

Мною, _____________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы лица, составившего экспертное заключение)
__________________________________________________________________________,
в соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Архивного
управления Ленинградской области проведена антикоррупционная экспертиза ___
___________________________________________________________________________
(указывается наименование приказа (проекта приказа) Архивного управления
Ленинградской области)
в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего
устранения.
Экспертиза проводится в связи с __________________________________________.
(указываются основания для проведения экспертизы приказа)

В представленном на антикоррупционную экспертизу __________________________
(указывается наименование
___________________________________________________________________________
приказа (проекта приказа) Архивного управления Ленинградской области)

- выявлены следующие коррупциогенные факторы: _____________________________
___________________________________________________________________________
(отражаются все положения приказа (проекта приказа), содержащие
коррупциогенные факторы, со ссылкой на положения методики проведения
экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных
правовых актов)

- коррупциогенные факторы не выявлены.

Предлагается устранить из _________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается наименование приказа (проекта приказа) Архивного управления
Ленинградской области)
выявленные коррупциогенные факторы путем __________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются способы устранения коррупциогенных факторов: исключение
из текста документа, изложение его в другой редакции, внесение
иных изменений в текст документа или иной способ)

Приложение: _______________________________________________________________

__________________________________ _______________ ____________________
(наименование должности работника, (подпись) (инициалы, фамилия)
проведшего экспертизу)

Начальник
Архивного управления
Ленинградской области _______________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"__" _________ 20__ года


------------------------------------------------------------------